Autoridad combinada del oeste de Inglaterra
Organismo de gobierno local del oeste de Inglaterra

Autoridad combinada del oeste de Inglaterra
Autoridad combinada del oeste de Inglaterra dentro de Inglaterra
Tipo
Tipo
CasasUnicameral
Límites de mandato
Ninguno
Historia
Fundado9 de febrero de 2017
Liderazgo
Dan Norris ,
laborista
desde el 10 de mayo de 2021
Stephen Peacock
desde 2024 [1]
Estructura
Grupos políticos
  Demócratas liberales (2)
  Trabajo (1)
  Verde (1)
Elecciones
Elección indirecta , alcalde elegido directamente a partir de 2017
Ultimas elecciones
6 de mayo de 2021
Próximas elecciones
1 de mayo de 2025
Lugar de encuentro
Calle Redcliff 70, Bristol, BS1  6AL [2]
Sitio web
www.westofengland-ca.gov.uk

La Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra (WECA) es una autoridad combinada dentro del área del Oeste de Inglaterra , que consta de las autoridades locales de Bristol , South Gloucestershire , Bath y North East Somerset . El organismo tiene su sede en el área de Redcliffe de Bristol y está dirigido por el alcalde del Oeste de Inglaterra . La elección más reciente para este puesto tuvo lugar el 6 de mayo de 2021, cuando el candidato laborista Dan Norris fue elegido con una participación del 36%. [3]

Establecimiento

Mapa de los distritos constituyentes del suroeste de Inglaterra , junto con North Somerset , que rechazó el acuerdo

El gobierno del Reino Unido anunció en el presupuesto de 2016 la transferencia de ciertos poderes al oeste de Inglaterra . [4] La visión del gobierno era crear un "centro neurálgico occidental" análogo al concepto de centro neurálgico norte . Se afirma que la propuesta podría generar cerca de 1.000 millones de libras de inversión en la región en treinta años. [5] [6]

La propuesta original era cubrir la misma área que el condado de Avon , que entró en existencia formal el 1 de abril de 1974 y fue abolido en 1996. [7] Sin embargo, en junio de 2016, el consejo de North Somerset rechazó la propuesta. [8] Los consejos de Bristol, Bath y North East Somerset y South Gloucestershire acordaron continuar sin ellos. [9] [10]

El acuerdo de descentralización , a través de la Orden de Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra de 2017, entró en vigor el 9 de febrero de 2017. La primera reunión pública de la autoridad combinada tuvo lugar el 1 de marzo con un presidente interino, [11] [12] seguida de la primera elección de alcalde en mayo. [13]

Población

Se estima que la región cubierta por la autoridad combinada tenía una población de 950.000 habitantes en 2020. [14] La autoridad también trabaja en estrecha colaboración con el Consejo de North Somerset; el área conjunta tenía una población en 2020 de 1.165.600 habitantes. [15]

Responsabilidades

Las funciones de la autoridad, tal como se especifican en la Orden de Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra, abarcan principalmente la planificación, las competencias y el transporte local. En abril de 2017, la autoridad publicó una constitución de 207 páginas que incluye los términos de referencia para el organismo y sus comités. [16] Se acordó una constitución actualizada el 15 de julio de 2019 [17] y el 9 de junio de 2020 [18] .

Planificación, economía y habilidades

Las responsabilidades incluyen:

  • Planificación estratégica, incluida una estrategia de desarrollo espacial que actuará como marco para gestionar la planificación en toda la región del oeste de Inglaterra. [19]
  • Control de una nueva asignación de financiación adicional de £30 millones al año durante 30 años, que se invertirá en el Fondo Único de Inversión del Oeste de Inglaterra, para impulsar el crecimiento.
  • El presupuesto de Educación de Adultos 19+, que se transfirió a partir del año académico 2019/20.

Transporte

El alcalde y la autoridad combinada son responsables de un presupuesto de transporte local consolidado y descentralizado, con un acuerdo plurianual. [20] Pueden conceder franquicias de servicios de autobús, sujetas a la legislación necesaria y a la consulta local. [20]

La autoridad promueve el Plan de Transporte Local Conjunto del Oeste de Inglaterra, que incluye la red MetroBus y el proyecto ferroviario MetroWest . La cuarta versión del plan se publicó en marzo de 2020. [21]

Una red de rutas clave de caminos de las autoridades locales es administrada y mantenida por la autoridad combinada en nombre del alcalde. [20]

Travelwest es un servicio de información y asesoramiento sobre transporte promovido por las autoridades de WECA y North Somerset. [22]

A principios de 2023, se esperaba que se retiraran alrededor de 40 de las 69 rutas de autobús subvencionadas debido a las reducciones en la tasa de transporte local, pero se lanzaría un nuevo servicio de minibús de "transporte en función de la demanda" a pedido utilizando nuevos fondos gubernamentales que solo podrían gastarse en servicios "nuevos e innovadores". [23] [24] El alcalde dijo que aún no estaba convencido de que el uso del nuevo modelo de franquicia de autobuses introducido por la Ley de Servicios de Autobuses de 2017 , similar a los acuerdos en Londres , sea adecuado para el área, pero que monitorearía qué tan bien funciona la franquicia en Manchester cuando se implemente a partir de 2023 [25] aunque WECA no estaba realizando ningún análisis detallado de esta opción. [26]

Presupuesto

En 2018-19, los ingresos de la autoridad fueron de £26,3 millones, de los cuales £13 millones procedieron de gravámenes a las autoridades locales para las funciones de transporte de WECA y £7 millones procedieron de subvenciones. El gasto fue de £25,3 millones, de los cuales £12,8 millones se gastaron en tarifas concesionarias y £1,7 millones en transporte comunitario; £2,6 millones se transfirieron a reservas y £2,9 millones se aportaron al Fondo del Alcalde. De este fondo, que también recibió £17,6 millones de tasas comerciales , el alcalde gastó £12 millones en carreteras y £7 millones en transporte, así como £0,7 millones en el Plan Espacial Conjunto. [27]

En el presupuesto de octubre de 2021, el gobierno del Reino Unido asignó £540 millones a WECA durante un período de cinco años para mejoras en el transporte público, que se gastarán principalmente en mejorar los servicios de autobús. [28] [29]

WECA gastó 9,6  millones de libras esterlinas en personal en 2022-23 y el alcalde solicitó 17,6  millones de libras esterlinas para 2023-24, que se incrementaron en gran medida para ejecutar nuevos proyectos a partir de la financiación adicional del gobierno para el transporte y para cubrir la responsabilidad de planificación estratégica del transporte transferida a WECA de los consejos constituyentes. Después de las negociaciones con los líderes del consejo en enero de 2023, se retuvieron 800.000 libras esterlinas del aumento propuesto. [30] [31] [32]

Afiliación

La composición del gabinete de autoridad combinada es la siguiente: [33]

NombrePosiciónAsumió el cargo
El alcalde Dan NorrisAlcalde del Oeste de Inglaterra (Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra)2021
Kevin el chicoLíder del Consejo de Bath y el noreste de Somerset2021
Tony DyerLíder del Ayuntamiento de Bristol2024
Claire jovenLíder del Consejo del Sur de Gloucestershire2023

El exlíder del Consejo de South Gloucestershire, Matthew Riddle, fue elegido presidente interino de la autoridad combinada hasta que el primer alcalde electo asumiera el cargo el 8 de mayo de 2017, y Marvin Rees fue elegido vicepresidente. [34]

En abril de 2019, [actualizar]la autoridad empleaba a 84 personas, incluido el personal de la West of England Local Enterprise Partnership y el equipo "Invertir en Bristol y Bath". [27]

En 2021, hubo una disputa entre los miembros y el alcalde del Oeste de Inglaterra sobre los poderes del alcalde, en particular el poder de vetar propuestas alternativas al comité conjunto, incluido el Ayuntamiento de North Somerset . Los cuatro funcionarios de seguimiento de las autoridades locales, que brindan asesoramiento legal, afirmaron que el veto podría constituir un caso de mala administración. [35] El 15 de octubre de 2021, los cuatro líderes del consejo no asistieron a una reunión de WECA con el alcalde, lo que significó que no se pudieron tomar decisiones de gasto por más de 50 millones de libras esterlinas. [36] En noviembre de 2021, después de recibir un nuevo asesoramiento legal, Norris acordó no reclamar poderes de veto sobre decisiones que involucraran a North Somerset. [37]

El alcalde es miembro del Consejo de Alcaldes de Inglaterra y del Consejo de Naciones y Regiones .

Historia

En 2022, WECA se mudó de las oficinas cercanas a la estación de tren Bristol Temple Meads a oficinas más grandes en un edificio de cuatro pisos en la cercana Redcliffe . [38] [39]

En mayo de 2022, los auditores externos de WECA, Grant Thornton , iniciaron una investigación sobre las tensas relaciones dentro de WECA, después de identificar un consiguiente "riesgo de debilidad significativa" en los acuerdos de relación calidad-precio. [40] [41] Grant Thornton también examinó la cuestión de la marcha del personal superior, que consideraron que podría ser "muy problemática". El borrador de las cuentas de WECA para 2021/2022 muestra que gastó casi 9 millones de libras en salarios del personal, 892.000 libras más que el presupuesto. [42] El informe de los auditores se puso a disposición del público en noviembre de 2022. Criticó a los líderes de WECA por tener un "mal estado de relaciones profesionales" y encontró cinco "debilidades significativas" en los acuerdos de relación calidad-precio. Hizo tres "recomendaciones estatutarias" jurídicamente vinculantes, dos "recomendaciones clave" y cuatro "recomendaciones de implementación". Grant Thornton emitió tales recomendaciones en solo el 3% de los informes de las autoridades locales que realizó ese año. [43] [44] [45] El Departamento de Nivelación, Vivienda y Comunidades colocó a WECA en una lista de vigilancia de monitoreo, por lo que si no hay mejoras esto podría resultar en la imposición de un panel de mejora de "mejor valor" o en que inspectores de mejor valor del gobierno tomen el control de WECA. [46]

Cambios potenciales

En 2018, el alcalde Tim Bowles expresó su esperanza de que North Somerset se uniera a la autoridad combinada, diciendo: "Trabajamos en estrecha colaboración de forma regular con Nigel [Ashton, entonces líder del consejo] y sus oficiales en una serie de cosas. Personalmente espero que lo hagan, y hay mucha gente en North Somerset que también espera que lo hagan". [13] En octubre de 2020 hubo discusiones sobre la incorporación de North Somerset a la WECA a tiempo para las elecciones de mayo de 2021; [47] [48] sin embargo, Marvin Rees , alcalde de Bristol, rechazó esta propuesta a principios de 2021. [49] La rechazó sobre la base de que debería haber una oferta financiera del gobierno para la inclusión del consejo, y declaró que le gustaría que North Somerset se uniera en el futuro. [49] En 2020, el líder del Consejo de North Somerset, Don Davies, dijo que lamentaba la decisión de no unirse. [50] En 2021, Dan Norris, el alcalde recién elegido, mostró su interés en unirse al consejo de North Somerset, pero también al resto de Somerset. [51]

George Ferguson , alcalde de Bristol de 2012 a 2016, sugirió en 2019 que su antiguo cargo debería abolirse y que la autoridad combinada debería cambiar su nombre a "Región de la ciudad de Bristol y Bath", diciendo: "Incluso cuando me presenté a la alcaldía de Bristol en 2012, dije que preferiría que tuviéramos un alcalde metropolitano. Pero un alcalde elegido directamente para Bristol es lo que teníamos en oferta del gobierno en ese momento". [52] [53]

La financiación del transporte local en Inglaterra se enfrenta a posibles recortes que podrían perturbar las mejoras en los servicios de autobuses y trenes, lo que ha llevado a los alcaldes regionales a abogar por la protección del presupuesto en medio de un importante déficit gubernamental. [54]

Véase también

Referencias

  1. ^ Buckland, Robert (22 de abril de 2024). "West of England Combined Authority designa al director ejecutivo del Ayuntamiento de Bristol como nuevo director general". Bath Business News . Consultado el 5 de mayo de 2024 .
  2. ^ "Contáctenos". WECA . 26 de julio de 2021 . Consultado el 2 de febrero de 2023 .
  3. ^ "Alcalde del Oeste de Inglaterra". BBC News . 8 de mayo de 2021 . Consultado el 8 de mayo de 2021 .
  4. ^ "Presupuesto 2016" (PDF) . GOV.UK . Ministerio de Hacienda. Marzo de 2016 . Consultado el 2 de julio de 2017 .
  5. ^ "West of England £1bn devolution deal Announced in Budget" (Acuerdo de descentralización de 1.000 millones de libras para el oeste de Inglaterra anunciado en el presupuesto). BBC News. 16 de marzo de 2016. Consultado el 17 de marzo de 2016 .
  6. ^ Gavin Thompson (16 de marzo de 2016). "Se anuncia en el presupuesto 2016 un alcalde metropolitano y una inversión de 1.000 millones de libras para el Gran Bristol". Bristol Post . Consultado el 17 de marzo de 2016 .
  7. ^ "El regreso de Avon: Osborne anuncia planes de descentralización". Noticias de ITV . Consultado el 2 de mayo de 2016 .
  8. ^ Crawley, James (8 de junio de 2016). "Descentralización del oeste de Inglaterra: North Somerset rechaza el plan de un alcalde metropolitano". Bath Chronicle .[ enlace muerto permanente ]
  9. ^ "El acuerdo de descentralización del oeste de Inglaterra". Ayuntamiento de Bristol . Consultado el 6 de noviembre de 2016 .
  10. ^ Crawley, James (29 de junio de 2016). "BANES respalda un acuerdo de descentralización de 1.000 millones de libras para el oeste de Inglaterra y un alcalde metropolitano, pero ¿lo apoyarán los residentes?". Bath Chronicale . Consultado el 15 de septiembre de 2016 .[ enlace muerto permanente ]
  11. ^ "Se ha fijado la primera reunión para la recién creada Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra". Bath Echo . 17 de febrero de 2017 . Consultado el 22 de febrero de 2017 .
  12. ^ "Orden de autoridad combinada del oeste de Inglaterra", laws.gov.uk , The National Archives , SI 2017/126
  13. ^ ab Ashcroft, Esme (4 de mayo de 2018). "El alcalde de Weca Metro celebra su primer aniversario, pero ¿qué ha hecho?". Bristol Post . Reach plc . Consultado el 12 de agosto de 2020 .
  14. ^ "Estimaciones de población de la ONS: autoridad local según franja de edad de cinco años [2020] a través de Nomis". Oficina de Estadísticas Nacionales . Consultado el 29 de octubre de 2021 .
  15. ^ "Estimaciones de población de la ONS: autoridad local según franja de edad de cinco años [2020] a través de Nomis". Oficina de Estadísticas Nacionales . Consultado el 29 de octubre de 2021 .
  16. ^ "Constitución" (PDF) . Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra . Abril de 2017 . Consultado el 4 de diciembre de 2019 .
  17. ^ "Constitución de la Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra" (PDF) . Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra . 15 de julio de 2019 . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
  18. ^ "Constitución de la Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra" (PDF) . Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra . 9 de junio de 2020 . Consultado el 12 de febrero de 2022 .
  19. ^ "Estrategia de desarrollo espacial" (PDF) . WECA . 2020 . Consultado el 28 de mayo de 2022 .
  20. ^ abc "West of England Devolution Agreement" (PDF) . Consultado el 13 de abril de 2016 .
  21. ^ "Plan conjunto de transporte local 4: 2020-2036" (PDF) . Travelwest . Consultado el 10 de diciembre de 2021 .
  22. ^ Travelwest https://travelwest.info/pages/us
  23. ^ Seabrook, Alex (20 de enero de 2023). "Los pasajeros de los autobuses del oeste verán eliminadas 36 rutas en una disputa por la financiación". BBC News . Consultado el 30 de enero de 2023 .
  24. ^ Seabrook, Alex (19 de enero de 2023). "Otros 42 servicios de autobús en el oeste de Inglaterra se verán afectados en abril". Bristol Post . Consultado el 21 de febrero de 2023 .
  25. ^ Deeney, Yvonne (20 de febrero de 2023). "Se eliminarán más servicios de autobús en Bristol en abril, pero la franquicia aún no está sobre la mesa". Bristol Post . Consultado el 21 de febrero de 2023 .
  26. ^ Seabrook, Alex (7 de marzo de 2023). "'No se ha realizado ningún análisis' sobre la puesta a disposición pública de los autobuses a pesar de las afirmaciones del alcalde de West of England Metro". Bristol Post . Consultado el 12 de marzo de 2023 .
  27. ^ ab "Statement of Accounts" (PDF) . Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra . 31 de marzo de 2019. págs. 1, 6–8 . Consultado el 25 de diciembre de 2019 .
  28. ^ Baker, Hannah (28 de octubre de 2021). «Presupuesto de otoño de 2021: la región de Bristol y Bath recibe un impulso de 540 millones de libras para el transporte público». Bloomberg . Consultado el 29 de octubre de 2021 .
  29. ^ Shapps, Grant (1 de abril de 2022). "Asignación de asentamientos de transporte sostenible en las regiones urbanas" (PDF) . Departamento de Transporte . Consultado el 28 de abril de 2022 – a través de gov.uk.
  30. ^ Postans, Adam (30 de enero de 2023). "Los líderes de WECA acuerdan un enorme aumento en los costos de personal en la última reunión caótica". Bristol Post . Consultado el 30 de enero de 2023 .
  31. ^ "Presupuesto de la alcaldía y de las autoridades combinadas 2023/24 y estrategia financiera a mediano plazo" (PDF) . WECA . 27 de enero de 2023. pág. 20 . Consultado el 31 de enero de 2023 .
  32. ^ Postans, Adam (17 de noviembre de 2022). "La transferencia de poder podría hacer que el ayuntamiento de Bristol pierda 100 empleados". BBC News . Consultado el 2 de febrero de 2023 .
  33. ^ "El 'alcalde metropolitano' dirigirá la nueva autoridad del oeste de Inglaterra". ITV News . Consultado el 11 de diciembre de 2016 .
  34. ^ "Primera reunión del Comité WECA". Autoridad Combinada del Oeste de Inglaterra. 1 de marzo de 2017. Consultado el 1 de marzo de 2017 .
  35. ^ Postans, Adam (13 de octubre de 2021). "Una carta explosiva filtrada revela una lucha de poder entre los líderes de WECA". Bristol Post . Consultado el 26 de octubre de 2021 .
  36. ^ Postans, Adam (15 de octubre de 2021). "Crisis de WECA cuando los cuatro líderes del consejo se retiran de una reunión crucial". Bristol Post . Consultado el 26 de octubre de 2021 .
  37. ^ Postans, Adam (17 de noviembre de 2021). "La disputa por WECA podría terminar cuando el alcalde metropolitano Dan Norris dé marcha atrás en el veto". Bristol Post . Consultado el 30 de noviembre de 2021 .
  38. ^ "Weca firma un nuevo contrato de oficinas que cuesta 200.000 libras más al año en alquiler". BBC News . 14 de mayo de 2022 . Consultado el 20 de mayo de 2022 .
  39. ^ Postans, Adam (13 de mayo de 2022). "WECA acusada de malgastar 8 millones de libras en la nueva sede de Bristol tras el "desaire" de Yate". Bristol Post . Consultado el 20 de mayo de 2022 .
  40. ^ Postans, Adam (3 de mayo de 2022). "Investigación sobre el pago a altos funcionarios de Weca en medio de una lucha de poder entre líderes". Bristol Post . Consultado el 27 de septiembre de 2022 .
  41. ^ Postans, Adam (21 de junio de 2022). "El líder del consejo exige un "cambio significativo" de los principales funcionarios de WECA". Bristol Post . Consultado el 27 de septiembre de 2022 .
  42. ^ "Alto dirigente recibe 59.000 libras esterlinas como recompensa por dejar Weca". BBC News . 27 de septiembre de 2022 . Consultado el 27 de septiembre de 2022 .
  43. ^ Postans, Adam (21 de noviembre de 2022). "El informe 'condenatorio' de WECA sobre la disputa entre los jefes del consejo genera un pedido de 'jugar limpio'". Bristol Post . Consultado el 21 de noviembre de 2022 .
  44. ^ Robinson, Harriet; Postans, Adam (21 de noviembre de 2022). "Los líderes de Weca 'recibieron la orden de detener sus luchas internas'". BBC News . Consultado el 26 de noviembre de 2022 .
  45. ^ "Informe VfM sobre gobernanza (FINAL PARA PUBLICACIÓN)" (PDF) . Grant Thornton . Noviembre de 2022 . Consultado el 21 de noviembre de 2022 – vía WECA.
  46. ^ Postans, Adam (6 de marzo de 2023). "WECA incluida en la 'lista de vigilancia' del gobierno tras las disputas de los líderes del consejo". Bristol Post . Consultado el 7 de marzo de 2023 .
  47. ^ "La incorporación del Ayuntamiento de North Somerset a Weca 'podría garantizar fondos vitales'". BBC News . 28 de octubre de 2020 . Consultado el 31 de octubre de 2020 .
  48. ^ Sumner, Stephen (27 de octubre de 2020). "No sumarse a la asociación regional sería una "estúpida"". BristolLive . Reach plc . Consultado el 31 de octubre de 2020 .
  49. ^ ab Postans, Adam (3 de febrero de 2021). "El ministro ofrece una vía para que North Somerset se una a Weca". Bristol Post . Reach plc . Consultado el 13 de febrero de 2021 .
  50. ^ "El alcalde del oeste de Inglaterra, Tim Bowles, anuncia su retiro". BBC News . 24 de noviembre de 2020 . Consultado el 25 de noviembre de 2020 .
  51. ^ "El alcalde del oeste de Inglaterra, Dan Norris, espera proteger los empleos y las empresas". BBC News . 11 de mayo de 2021 . Consultado el 29 de mayo de 2021 .
  52. ^ Wilson, Kate (6 de septiembre de 2019). "Ex alcalde de Bristol dice que hará campaña para eliminar el papel de alcalde de la ciudad". Bristol Post . Reach plc . Consultado el 12 de agosto de 2020 .
  53. ^ "El primer alcalde electo de Bristol dice que se debería eliminar su puesto". ITV News . 5 de marzo de 2020 . Consultado el 12 de agosto de 2020 .
  54. ^ "La financiación del transporte local está en riesgo ya que Reeves considera grandes recortes presupuestarios". The Guardian . 23 de octubre de 2024 . Consultado el 23 de octubre de 2024 .
  • Sitio web oficial
  • Acuerdo de descentralización propuesto por el Ministerio de Hacienda, marzo de 2016
Obtenido de "https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Autoridad_combinada_del_oeste_de_Inglaterra&oldid=1253123717"