Derecho de Dima Yakovlev

Derecho de Dima Yakovlev
Estandarte del presidente de Rusia
Título largo Sobre las sanciones a las personas que violen los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ciudadanos de la Federación de Rusia
Citación	272-ФЗ
Extensión territorial	Federación Rusa
Firmado por	Presidente Vladimir Putin
Firmado	28 de diciembre de 2012
Eficaz	1 de enero de 2013
Historial legislativo
Introducido	29 de diciembre de 2012
Primera lectura	21 de diciembre de 2012 ( Duma Estatal )
Segunda lectura	27 de diciembre de 2012 ( Consejo de la Federación )
Estado: Vigente

La Ley Federal de 28 de diciembre de 2012 Nº 272-FZ "Sobre sanciones para personas que violen los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ciudadanos de la Federación de Rusia" , ^{[1] [2]} conocida popularmente como la Ley Dima Yakovlev ( en ruso : Закон Димы Яковлева ), ^{[3] [a]} es una ley en Rusia que define sanciones contra ciudadanos estadounidenses involucrados en "violaciones de los derechos humanos y las libertades de los ciudadanos rusos". Crea una lista de ciudadanos a los que se les prohíbe ingresar a Rusia y también permite al gobierno congelar sus activos e inversiones. La ley suspende la actividad de organizaciones sin fines de lucro políticamente activas que reciben dinero de ciudadanos u organizaciones estadounidenses. [ 2 ^] También prohíbe a los ciudadanos de los Estados Unidos adoptar niños de Rusia. ^[6]

La ley fue firmada por el presidente ruso Vladimir Putin el 28 de diciembre de 2012 y entró en vigor el 1 de enero de 2013. ^{[ cita requerida ]} La ley lleva el nombre informal de un huérfano ruso adoptado por una familia de Purcellville, Virginia , que murió de un golpe de calor después de ser dejado en un automóvil estacionado durante nueve horas. ^[3] La ley se describe como una respuesta a la Ley Magnitsky en los Estados Unidos, que impone sanciones a los funcionarios rusos que estuvieron involucrados en un escándalo fiscal expuesto por el abogado ruso Sergei Magnitsky ; Se alega que Magnitsky fue esposado y torturado mientras estaba en la cárcel, respaldado por la opinión oficial de los expertos post mortem del Centro de Examen Médico Forense Ruso del Ministerio de Salud de Rusia . ^[7]

El proyecto de ley fue propuesto por la diputada de Rusia Unida Ekaterina Lakhova . El proyecto de ley fue aprobado por la Duma Estatal el 21 de diciembre de 2012 y por el Consejo de la Federación el 27 de diciembre de 2012. ^{[8] [9]}

En la Duma, en la primera lectura del proyecto de ley hubo un voto en contra ( Ilya Ponomarev ), en la segunda cuatro ( Ilya Ponomarev , Dmitry Gudkov , Valery Zubov , Sergei Petrov , todos de la facción Una Rusia Justa ), mientras que en la tercera y última lectura hubo ocho votos en contra (los cuatro anteriores más Andrei Ozerov de Una Rusia Justa, Oleg Smolin y Zhores Alferov del Partido Comunista de Rusia , Boris Reznik de Rusia Unida). ^{[10] [11]}

Un comunicado de prensa del Departamento de Estado de los Estados Unidos afirma que "lamentan profundamente la aprobación por parte de Rusia de una ley que pone fin a las adopciones internacionales entre Estados Unidos y Rusia". ^[12] El embajador de los Estados Unidos en Rusia, Michael McFaul, dijo que la ley "vinculará el destino de los niños huérfanos a cuestiones políticas no relacionadas". ^[13]

En la Duma Estatal, la ley recibió el nombre informal de Dima Yakovlev (nacido Dmitry Yakovlev), un niño ruso que fue adoptado por Miles Harrison de Virginia. El niño fue rebautizado como Chase Harrison mientras estaba en los Estados Unidos. ^[14] En julio de 2008, menos de tres meses después de su llegada a los Estados Unidos, Dima murió mientras estaba atado al coche de su padre adoptivo. Se había quedado solo durante nueve horas en el coche después de que su padre se olvidara de llevarlo a la guardería. ^[15]

En enero de 2009 , tras el juicio, Harrison fue absuelto del cargo de homicidio involuntario por un juez del Tribunal de Circuito del condado de Fairfax (Virginia) . El caso se convirtió en noticia nacional en Rusia, destacando los casos de abuso que involucraban a niños rusos adoptados por padres estadounidenses. Tras la muerte del niño, los fiscales federales rusos abrieron una investigación sobre las circunstancias del incidente, mientras que las autoridades rusas pidieron la restricción o el fin de la adopción de niños rusos por parte de estadounidenses. ^[16]

El 28 de diciembre de 2012, el gobernador de la región de Pskov, Andrey Turchak, suspendió a dos funcionarios en espera de una investigación sobre su papel en la adopción de Dima Yakovlev. ^{[ cita requerida ]}

El defensor de los derechos humanos ruso, Vladimir Lukin, dijo que la ley será impugnada en los tribunales constitucionales rusos. ^[17]

La Iglesia Ortodoxa Rusa apoya la ley. El portavoz de la Iglesia, Vsevolod Chaplin, afirma que los huérfanos adoptados por ciudadanos estadounidenses "no recibirán una educación verdaderamente cristiana y eso significa alejarse de la Iglesia y del camino hacia la vida eterna, en el reino de Dios ". ^[18] Según el periódico independiente Moscow Times , la prohibición es popular entre los rusos. ^[19]

Los medios de comunicación estadounidenses The Christian Science Monitor , ^[20] Fox News , ^[21] The Daily Beast , ^[22] Time , ^[23] y un medio de comunicación afiliado a Houston , Texas, ^[24] criticaron la medida. El periódico británico The Guardian dice que "no se trata de los derechos de los niños" y que "arruina vidas y deja a ambos países con una apariencia sórdida". ^[25] Después de que la ley fuera firmada el 28 de diciembre, el día que muchos cristianos conmemoran como la Masacre de los Inocentes , The Economist se refiere a la ley como "la ley de Herodes" y "caníbal". ^[26]

Amnistía Internacional ha dicho que la ley "no beneficia a nadie" y ha pedido a los parlamentarios rusos que la rechacen. ^{[27] El director} de Human Rights Watch para Europa y Asia Central, Hugh Williamson, afirma que la ley "podría privarles (a los huérfanos rusos) de las familias amorosas que necesitan desesperadamente". ^[28]

El 14 de enero de 2013, unas 20.000 personas marcharon contra la ley en Moscú. ^[29] El rabino jefe ruso, Berel Lazar, afirma que "los huérfanos rusos no deberían convertirse en rehenes de la política". ^[30]

Entre 1991 y 2010, más de 50.000 huérfanos rusos fueron adoptados en los Estados Unidos; sin embargo, según la revista Time , las adopciones estadounidenses de niños rusos cayeron en dos tercios entre 2004 y 2009. ^[31] En el momento de la prohibición de 2012, más de mil adopciones prospectivas estaban en curso. ^[32] Entre estas adopciones prospectivas había alrededor de 200 huérfanos rusos a quienes se les dijo que iban a ser adoptados. ^[33] En enero de 2017, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos impuso una multa a Rusia, dictaminando que la prohibición constituía una discriminación ilegal contra los futuros padres en función de su nacionalidad. ^[19]

• Firmada la ley sobre sanciones para los individuos que violan los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ciudadanos rusos // Kremlin.ru, 28 de diciembre de 2012
• Подписан закон о мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод гра ждан Rusia // Kremlin.ru, 28 de diciembre de 2012 (con el texto completo de la ley y una breve nota) (en ruso)
• La prohibición rusa de adopción se ajusta a la agenda de Putin: la lógica de la ley Dima Yakovlev es inevitable pero miope, Comentario de FIIA (1)2013, Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales
• V. La "Ley de Dima Yakovlev" // Leyes de desgaste. Observador de derechos humanos , 2013. ISBN 978-1-62313-0060 
• To the Moon and Back, un documental de 2016 de Susan Morgan Cooper, sobre la Ley Dima Yakovlev.