Jack Markell

Jack Markell
Markell en 2023
Embajador de los Estados Unidos en Italia y San Marino
Titular
Asumió su cargo el 23 de septiembre de 2023
Presidente	Joe Biden
Precedido por	Lewis Eisenberg
Embajador de los Estados Unidos ante la OCDE
En funciones del 11 de febrero de 2022 al 21 de agosto de 2023 [1]
Presidente	Joe Biden
Precedido por	Daniel Yohannes
Sucedido por	Karen Enstrom (Encargada de Negocios)
Presidente de la Asociación Nacional de Gobernadores
En funciones del 15 de julio de 2012 al 4 de agosto de 2013
Diputado	María cayendo
Precedido por	Dave Heineman
Sucedido por	María cayendo
73.º gobernador de Delaware
En funciones desde el 20 de enero de 2009 hasta el 17 de enero de 2017
Teniente	Mateo Denn
Precedido por	Ruth Ann Minner
Sucedido por	Juan Carney
Tesorero de Delaware
En el cargo desde el 16 de enero de 1999 hasta el 20 de enero de 2009
Gobernador	Tom Carper Ruth Ann Minner
Precedido por	Janet Rzewnicki
Sucedido por	Velda Jones Potter
Datos personales
Nacido	Jack Alan Markell ( 26 de noviembre de 1960 )26 de noviembre de 1960 (63 años) Newark, Delaware , EE. UU.
Partido político	Democrático
Cónyuge	Carla Smathers
Niños	2
Educación	Universidad Brown ( BA ) Universidad de Chicago ( MBA )
Firma
Sitio web	Sitio web del gobierno Sitio web de la campaña

Jack Alan Markell ^[2] (nacido el 26 de noviembre de 1960) es un político y diplomático estadounidense. Ha sido embajador de los Estados Unidos tanto en Italia como en San Marino desde septiembre de 2023. Se desempeñó como embajador de los Estados Unidos ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos . Anteriormente se desempeñó como el 73.º gobernador de Delaware de 2009 a 2017. Es miembro del Partido Demócrata .

Markell cumplió tres mandatos como tesorero estatal de Delaware, de 1999 a 2009. Después de que a la gobernadora Ruth Ann Minner, cuyo mandato estaba limitado , se le impidiera presentarse a la reelección, Markell anunció su intención de presentarse a la reelección. Derrotó al vicegobernador de Delaware John Carney con el 51% de los votos en las primarias demócratas, y derrotó al candidato republicano , el ex juez de la Corte Superior de Delaware Bill Lee , con el 67% de los votos en las elecciones generales de 2008 , convirtiéndose en el primer gobernador judío de Delaware . Markell ganó la reelección en 2012 por un margen de más del 40%.

El 12 de mayo de 2023, el presidente Joe Biden nominó a Markell para servir como embajador de los Estados Unidos en Italia y San Marino . ^[3] Fue confirmado por el Senado el 27 de julio de 2023. ^[4]

Markell nació y creció en Newark, Delaware , hijo de Elaine "Leni", una trabajadora social, y William Markell, quien enseñaba contabilidad en la Universidad de Delaware . ^{[5] [6] [7]} Se graduó de la Newark High School . De niño, asistió a Camp Galil , un campamento de verano en el movimiento juvenil sionista laborista , Habonim Dror . ^[8] Se graduó de la Universidad de Brown obteniendo su Licenciatura en Artes en economía y estudios de desarrollo, y fue a la Escuela de Negocios Booth de la Universidad de Chicago , donde obtuvo su Maestría en Administración de Empresas (MBA).

Markell comenzó su carrera empresarial en 1982, trabajando como banquero en First Chicago Corporation . Luego se convirtió en consultor de McKinsey & Company en 1986. Markell se unió a Fleet Call, más tarde conocida como Nextel Communications (un nombre que acuñó Markell) ^[9] , donde se desempeñó como vicepresidente sénior de desarrollo corporativo de 1989 a 1995. Markell, que se convirtió en el decimotercer empleado de la empresa, se unió a Nextel cuando la empresa estaba en una etapa naciente; ayudando a llevar a Nextel al éxito a nivel nacional durante la revolución de las telecomunicaciones inalámbricas de la década de 1990. ^[10] Después de dejar Nextel, Markell trabajó como gerente sénior en Comcast Corporation de 1996 a 1998.

Markell fue elegido tesorero estatal de Delaware por primera vez en 1998, desbancando a la republicana Janet Rzewnicki , quien había ocupado el cargo durante cuatro mandatos , y fue reelegido en 2002 y 2006.

Como tesorero, Markell lideró el desarrollo de varias iniciativas educativas sobre administración financiera personal, conocidas colectivamente como "iniciativas de alfabetización financiera". Creó la "Delaware Money School", que ofrece clases gratuitas a los residentes de Delaware sobre temas como el ahorro para la universidad y la planificación de la jubilación. También inició el "Delaware Bank at School Program", que lleva los bancos y la educación financiera a las escuelas. Se asoció con la Universidad de Delaware , el Centro de Educación Económica y Emprendimiento, así como con varios bancos de Delaware, para enseñar a los jóvenes los conceptos básicos del dinero y el ahorro.

En 2001, la gobernadora Ruth Ann Minner eligió a Markell para presidir el grupo de trabajo de servicios de información, que desarrolló e implementó recomendaciones para modificar la gestión de la tecnología de la información en el estado. En 2002, dirigió un esfuerzo para agilizar y coordinar la adquisición de bienes y servicios, utilizando técnicas de compra de última generación. También dirigió la iniciativa "Health Rewards", que ofrece a los empleados del gobierno estatal de Delaware evaluaciones físicas integrales, estadísticas detalladas sobre cómo se compara su salud con la de sus pares en todo el país y recomendaciones sobre cómo pueden mejorar su salud.

El 6 de junio de 2007, Markell lanzó oficialmente su candidatura a gobernador de Delaware, organizando una primaria con el vicegobernador John Carney . A partir del verano de 2007, Markell publicó catorce documentos de políticas sobre temas que abarcaban desde la energía hasta la atención médica y la educación. Al principio, Markell estaba muy por detrás en las encuestas y en los respaldos; el Movimiento de Jóvenes Demócratas y otras organizaciones permitieron que Markell ganara impulso al principio, pero estos esfuerzos se vieron contrarrestados por el respaldo a Carney por parte del Partido Demócrata de Delaware . Markell cerró en las encuestas lentamente hasta el día de las elecciones, cuando Carney todavía tenía una pequeña ventaja.

Markell obtuvo una sorprendente victoria sobre Carney, con el 51,2% de los votos en las primarias demócratas. ^[11] Contra el ex juez Bill Lee , que también había sido el candidato republicano a gobernador en 2004, Markell ganó las elecciones generales con el 67% de los votos. ^[12]

Markell ganó un segundo mandato el 6 de noviembre de 2012, derrotando a su rival republicano Jeff Cragg por casi 40 puntos.

Inauguración

Según The News Journal , la ceremonia de investidura de Markell en 2009 se llevó a cabo en medio de la noche para cumplir con los requisitos de la constitución estatal de que el gobernador fuera investido el tercer martes de enero y para permitir que los residentes de Delaware disfrutaran del evento histórico que ocurriría más tarde ese día: la investidura del presidente Barack Obama y su vicepresidente, Joe Biden de Delaware . Una ceremonia de juramentación tradicional se llevó a cabo al día siguiente en Legislative Mall en Dover, Delaware . ^[13]

Presupuesto

Markell asumió el cargo con un desafío presupuestario sin precedentes, ^[14] enfrentándose a un déficit de casi 800 millones de dólares. Una de sus primeras medidas fue recortar su propio salario en un 20%. Markell anunció su plan para equilibrar el presupuesto en marzo de 2009. Para evitar despidos, el plan de Markell incluía un recorte salarial del 8% para los empleados estatales, la legalización y la imposición de impuestos a las apuestas deportivas, recortes por valor de más de 200 millones de dólares y mejoras en los ingresos de productos como el alcohol y el tabaco. ^[15]

Después de no obtener una mayoría inicial en la Cámara de Representantes , la propuesta de apuestas deportivas de Markell fue aprobada en una segunda votación en mayo de 2009. La legislación que legaliza las apuestas deportivas fue aprobada rápidamente por el senado estatal y firmada como ley por el gobernador. Las estimaciones iniciales de ingresos para el estado por apuestas deportivas fueron de entre 50 y 60 millones de dólares. Las estimaciones de ingresos actuales son más bajas después de una decisión del Tribunal de Apelaciones del Tercer Circuito de los EE. UU . que prohíbe las apuestas en un solo juego. ^[14]

Tras negociaciones presupuestarias a altas horas de la noche en el Salón Legislativo , la Asamblea General aprobó un presupuesto de compromiso y lo firmó a las 4 a. m. del 1 de julio, lo que evitó una crisis presupuestaria y el cierre del gobierno . ^[16] Varios estados en circunstancias similares no pudieron cumplir con sus plazos presupuestarios y se vieron obligados a recortar o cerrar muchas oficinas y programas gubernamentales.

El presupuesto para el año fiscal 2011 se centra en la creación de empleo y el desarrollo económico, contrarrestado por una reducción en el número de empleados estatales. En comparación con el presupuesto de 2009, el nuevo presupuesto es 50 millones de dólares menor e incluye 1.026 puestos estatales menos. ^[17]

Ambiente

En cumplimiento de varias promesas de campaña al principio de su mandato, Markell firmó una ley energética destinada a reducir el consumo de energía de Delaware en un 15% para 2015, actualizando los códigos de construcción y ordenando que la energía renovable se considere primero a la hora de ampliar los suministros. ^[18] Markell también crea un nuevo programa de reciclaje, que requeriría que los recolectores de residuos públicos y privados ofrezcan recogidas de reciclaje en la acera al menos una vez cada dos semanas y proporcionen contenedores. "El proyecto de ley de reciclaje fue el jonrón del año", dijo el senador estatal David McBride. ^[19] Un nuevo proyecto de ley de energía limpia requerirá que las empresas de servicios públicos dependan de energía limpia para el 25% de su energía. Esta ley también promueve instalaciones solares compartidas y apoya proyectos de energía verde más pequeños. ^[20]

Derechos LGBT

El 2 de julio de 2009, Markell firmó una ley que prohibía la discriminación basada en la orientación sexual en materia de vivienda, seguros, lugares públicos y empleo, poniendo fin a una batalla de diez años. ^[21] El 11 de mayo de 2011, Markell también firmó un proyecto de ley de unión civil , que entró en vigor el 1 de enero de 2012. ^[22]

Educación

Markell propuso y firmó importantes iniciativas de reforma educativa, incluida la abolición del controvertido Programa de Evaluación de Estudiantes de Delaware, el establecimiento de un programa piloto para recompensar a las escuelas que mejoran y la aprobación de leyes para mejorar la transparencia y la autonomía dentro de los distritos escolares. ^[23]

Markell facilitó la adquisición de la planta Chrysler de Newark por parte de la Universidad de Delaware (UD) para construir un campus de investigación y tecnología que pueda generar empleo e innovación local. El presidente de la UD, Patrick Harker, afirmó: "Nuestro objetivo a largo plazo es construir instalaciones de alto rendimiento que respalden el Plan de Acción Climática de la Universidad y restauren partes del terreno y las características naturales". ^[24]

En marzo de 2010, Delaware quedó en primer lugar entre los 16 finalistas en el concurso de subvenciones del gobierno federal para una reforma educativa innovadora, lo que le permitió al estado recibir hasta 119 millones de dólares. El dinero recibido se utilizará para identificar y mejorar las escuelas de bajo rendimiento de Delaware, mejorar el sistema de evaluación de los estudiantes y elevar el nivel y la calidad de los educadores del estado. ^[25]

Economía del estado

Además de la reducción de los ingresos estatales, el actual entorno económico ha provocado un aumento del desempleo. En respuesta, Markell puso en marcha varias iniciativas de desarrollo económico, incluido el Programa LIFT, destinado a garantizar la supervivencia y el crecimiento de las pequeñas empresas. ^[26]

Tras el cierre de la planta de GM en julio de 2009, Markell y su equipo se lanzaron a la búsqueda de Fisker Automotive . Aunque competían con otros estados, se firmó un acuerdo para reabrir la planta después de poco más de dos meses de negociaciones. Fisker invertirá un mínimo de 175 millones de dólares en la modernización de la planta. La producción de sedanes híbridos comenzará ya en 2011 para el mercado nacional, así como para la exportación a través del puerto de Wilmington . Fisker prevé que el proceso creará aproximadamente 2.500 puestos de trabajo y contribuirá al esfuerzo de Delaware por competir en la "economía verde". ^[27]

En 2010, cuando Valero anunció que cerraría su refinería de Delaware City , Markell colaboró ​​en las negociaciones con Valero, lo que permitió a PBF Energy comprar la refinería. ^[28] La refinería comenzó a funcionar en 2011, y Markell y PBF acordaron que la empresa recibiría incentivos de desarrollo económico a cambio de proporcionar 600 puestos de trabajo a tiempo completo. ^[29]

Sallie Mae , uno de los mayores proveedores de préstamos estudiantiles del país, decidió trasladar su sede a Delaware. La empresa espera contratar a unos 1.500 habitantes de Delaware en los próximos cinco años. ^[30] Gracias al Fondo Estratégico de Delaware, un programa estatal que puede proporcionar incentivos económicos a las empresas que estén pensando en trasladarse a Delaware, Markell y su equipo de desarrollo económico también han conseguido atraer a empresas como Sanosil International y Testing Machines Inc. [ ^31]

En junio de 2010, Markell promulgó la ley del Crédito Fiscal por la Tasa de Búsqueda de Empresas (Business Finder's Fee Tax Credit, o "BFF"), que ofrece incentivos a las empresas que generen nuevos puestos de trabajo en el estado. "El programa BFF nos hará más eficaces y eficientes al conseguir que los habitantes de Delaware de todo el estado busquen más oportunidades para crear puestos de trabajo", afirmó Markell. ^[32]

Presupuesto y economía

Al igual que el primer mandato de Markell, la lenta recuperación económica nacional dejó a Delaware con un déficit presupuestario. Para firmar un presupuesto equilibrado exigido por la Constitución, Markell propuso un presupuesto para el año fiscal 2014 que incluía una extensión de algunas mejoras de ingresos de 2009. Si bien su presupuesto prorrogó los aumentos de impuestos anteriores, también propuso reducir las tasas impositivas donde fuera posible. Firmó proyectos de ley que extendían las tasas impositivas en marzo de 2013 y un presupuesto completo el 1 de julio de 2013. ^{[33] [34]}

En vista de un déficit presupuestario de 139 millones de dólares para 2015, el presupuesto propuesto por Markell incluía una serie de aumentos de impuestos y recortes de gastos específicos. El presupuesto de Markell exigía aumentos en los impuestos a la formación de sociedades de responsabilidad limitada (LLC) y el impuesto mínimo de franquicia corporativa del estado. En un esfuerzo por impulsar el empleo y mejorar la infraestructura del estado, Markell también presentó una iniciativa de infraestructura de transporte de 500 millones de dólares que se financiaría con un aumento de 10 centavos en el impuesto a la gasolina del estado. ^[35]

Derechos LGBT

El 7 de mayo de 2013, Markell firmó una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo en Delaware, lo que convirtió a Delaware en el undécimo estado del país en ampliar los derechos matrimoniales a las parejas del mismo sexo. ^[36] Poco más de un mes después, Markell firmó una ley que prohibía la discriminación en el empleo, la vivienda, los seguros, los lugares públicos y las obras públicas para las personas transgénero. ^[37]

Financiación de campañas

Tras la creación de un grupo de trabajo legislativo sobre leyes electorales y un informe sobre financiación de campañas emitido por el fiscal especial Norman Veasey, Markell se unió a casi dos docenas de legisladores para presentar una serie de seis proyectos de ley destinados a combatir la corrupción y fortalecer las leyes estatales sobre financiación de campañas. Los proyectos de ley, entre otros objetivos, mejorarían los poderes de investigación de los funcionarios electorales, ampliarían los requisitos de divulgación y protegerían a los "denunciantes" que intenten exponer violaciones de las normas de financiación de campañas. ^[38]

Control de armas

En respuesta a un renovado diálogo nacional en torno a la violencia armada generalizada tras el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook , Markell se unió al fiscal general Beau Biden para presentar una serie de cinco proyectos de ley diseñados para frenar la violencia armada. Las propuestas incluían requisitos para denunciar armas robadas o perdidas, la prohibición de ciertas armas de asalto y cargadores de alta capacidad, verificaciones de antecedentes universales, nuevas salvaguardas contra la concesión de licencias de armas de fuego a personas con problemas graves de salud mental y la prohibición de armas de fuego a menos de 1000 pies de una escuela. ^[39]

No todas las propuestas de Markell fueron aprobadas por la legislatura estatal durante la sesión de 2013. Para julio de 2013, Markell había firmado una legislación sobre armas de fuego perdidas o robadas y verificaciones de antecedentes universales. ^[40] La legislación que impedía que se vendieran armas de fuego legalmente a personas con enfermedades mentales graves fracasó en el Senado estatal, a pesar de que la NRA se mantuvo neutral y la Cámara de Representantes aprobó la misma legislación por una votación de 40 a 1. ^[41]

Ambiente

En marzo de 2014, Markell propuso una iniciativa de 800 millones de dólares para limpiar las vías fluviales de Delaware, que habían estado abandonadas durante mucho tiempo. Al anunciar la nueva iniciativa, Markell dijo: "Alguien tiene que hacerlo [...] Tenemos una responsabilidad fundamental, creo, de dejar a la próxima generación un agua más limpia: agua en la que se pueda pescar, agua en la que se pueda nadar, sin tantos problemas con el agua potable, sin tantos problemas con las aguas pluviales y todas esas inundaciones... Es simplemente inaceptable y es vergonzoso". Markell propone financiar la nueva iniciativa a través de una serie de préstamos y un pequeño impuesto sobre el uso del agua por parte de los propietarios de viviendas, que rondaría los 45 dólares al año en promedio. ^[42]

Salario mínimo

Encabezando el pedido del presidente Barack Obama de un aumento del salario mínimo, Markell firmó una ley que aumenta el salario mínimo de Delaware a $8,25 por hora en marzo de 2014. El aumento aumenta los salarios de 40.000 habitantes de Delaware, o aproximadamente el 10% de la fuerza laboral del estado. ^[43]

Educación

La Iniciativa de Expansión de Idiomas Mundiales de Markell creó programas de inmersión lingüística en el nivel de la escuela primaria, ya sea en mandarín o en español, para niños de Delaware desde jardín de infantes hasta octavo grado. Para 2022, se espera que participen 10 000 estudiantes. En reconocimiento a este logro y a su apoyo al aprendizaje de idiomas y culturas mundiales, Markell recibió el Premio de Defensa de Idiomas Extranjeros de la Conferencia del Noreste sobre la Enseñanza de Idiomas Extranjeros en 2013. ^[44] En agosto de 2014, Markell firmó el Proyecto de Ley 340 de la Cámara de Representantes que exige que las escuelas tengan planes actualizados para una variedad de situaciones de emergencia. ^[45] El proyecto de ley fue considerado parte del "plan de seguridad escolar de última generación" del gobernador a fines de 2014. ^[46]

En diciembre de 2013, tras una larga investigación, el fiscal especial E. Norman Veasey publicó un informe de 101 páginas que concluyó que algunos donantes de campaña habían contribuido por encima de los límites legales en varias campañas estatales, incluida la campaña de Markell de 2008. ^[47] El informe concluyó que los correos electrónicos personales de Markell a varios de sus contribuyentes les informaban sobre los parámetros de las leyes de campaña, información que los donantes utilizaron más tarde para donar más allá del límite legal. El fiscal especial Veasey publicó pruebas de que, incluso cuando se les presentó información de los donantes que identificaría su propiedad en una empresa como algo que excedía el límite permitido para donaciones múltiples, Markell y su campaña aceptaron fondos por encima y más allá de los límites legales. Sin embargo, la información que reveló que los donantes estaban excediendo el límite permitido se proporcionó a la campaña de Markell, junto con las donaciones, en una columna en una hoja de cálculo que solo se podía ver utilizando "funciones de formato en el software de hojas de cálculo". ^[48] ​​El fiscal especial Veasey no presentó cargos contra funcionarios electos porque el plazo de prescripción había expirado y no encontraron "ninguna evidencia creíble" de que la campaña de Markell hubiera violado la ley intencionalmente; sin embargo, varios donantes se habían declarado culpables previamente por su participación. ^{[49] [50]}

Después de ser elegido por un amplio margen en 2008, Markell se desempeñó como presidente de la Asociación de Gobernadores Demócratas y de la Asociación Nacional de Gobernadores , antes de ser reelegido por un margen aún mayor de más del 40%. Este margen récord y su perfil nacional general llevaron a algunos a creer que quería buscar la nominación demócrata en 2016, aunque no se presentó. Aunque Markell expresó su interés, también dijo que apoyaría a Joe Biden si se presentara.

En 2018, el sendero para bicicletas Jack A. Markell (JAM) se dedicó a Markell, una ruta de 5,5 millas construida sobre una línea de ferrocarril abandonada. El sendero conecta Wilmington Riverfront con Battery Park de New Castle. El sendero cuenta con pasarelas y puentes todo terreno, caminos pavimentados, bancos, una estación de reparación de bicicletas y vistas panorámicas de las marismas del río Christiana. ^[51] El sendero está incluido como parte de East Coast Greenway .

Durante la evacuación de civiles afganos como parte de la Operación Aliados Refugio en 2021, Markell fue nombrado coordinador de la Casa Blanca para la Operación Aliados Bienvenida, un programa dirigido por civiles para ayudar al reasentamiento de refugiados en los Estados Unidos. ^[52]

El 23 de junio de 2021, el presidente Joe Biden nominó a Markell para servir como embajador de los Estados Unidos ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos . ^[53] Las audiencias sobre su nominación se llevaron a cabo ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado el 28 de septiembre de 2021. El comité informó favorablemente su nominación al pleno del Senado el 19 de octubre de 2021. El 18 de diciembre de 2021, Markell fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos para servir como embajador de los Estados Unidos ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos mediante votación oral . ^[54]

Markell prestó juramento el 14 de enero de 2022 y presentó sus credenciales al Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann , el 11 de febrero de 2022. ^{[55] [56]}

El 12 de mayo de 2023, el presidente Biden nominó a Markell como embajador de Estados Unidos en Italia y San Marino. ^[3] Las audiencias sobre su nominación se llevaron a cabo ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado el 21 de junio de 2023. El comité informó favorablemente su nominación el 13 de julio de 2023. Fue confirmada por el pleno del Senado de los Estados Unidos el 27 de julio de 2023 mediante votación oral. ^[4] Markell presentó sus credenciales al presidente de Italia, Sergio Mattarella, el 23 de septiembre de 2023. ^[57]

Markell está casado con Carla Smathers, con quien tiene dos hijos. ^[58] El 16 de noviembre de 2013, Markell y su esposa interpretaron la obra Love Letters de AR Gurney en una recaudación de fondos para la Delaware Theatre Company en Wilmington, Delaware . ^[59]

Notas

Citas

• Sitio oficial del gobierno del gobernador de Delaware, Jack Markell
• Apariciones en C-SPAN