Los derechos humanos en Austria

En Austria, el gobierno respeta en general los derechos humanos, pero hubo problemas en algunas áreas. Se recibieron algunos informes sobre abusos policiales y uso injustificado de la fuerza contra prisioneros. Durante el año se produjeron incidentes antisemitas , incluidos ataques físicos, insultos, daños a la propiedad y cartas, llamadas telefónicas y publicaciones amenazantes en Internet. Hubo cierta discriminación gubernamental y social contra padres, musulmanes y miembros de grupos religiosos no reconocidos, en particular los considerados " sectas ". Hubo incidentes de actividad neonazi , extremismo de derecha y xenofobia . La trata de mujeres y niños para la prostitución y el trabajo también siguió siendo un problema.

La asociación austriaca de ONG contra la discriminación (de:Klagsverband) es una asociación que cuenta con 69 miembros (a marzo de 2024). Ofrece a las organizaciones miembros asesoramiento jurídico y apoyo en casos de discriminación por motivos de género, etnia u origen, orientación sexual, discapacidad, edad, religión y creencias.

Respeto a la integridad de la persona

Libertad de privación arbitraria o ilegal de la vida

No hubo informes de que el Gobierno o sus agentes cometieran ejecuciones arbitrarias o ilegales.

En agosto, un tribunal de Viena declaró culpables a cuatro miembros de la unidad policial de élite Wiener Einsatzgruppe Alarmabteilung de torturar y herir gravemente al solicitante de asilo gambiano Bakary J. a principios de año durante un incidente de deportación . Tres agentes de policía recibieron penas condicionales de ocho meses y un cuarto agente recibió una pena condicional de seis meses. La sección austriaca de Amnistía Internacional criticó el veredicto por ser demasiado indulgente.

En agosto, el abogado de un solicitante de asilo nigeriano afirmó que la policía austríaca lo había herido físicamente durante su deportación forzosa. El incidente ocurrió en Frankfurt ( Alemania ) después de que el nigeriano se negara a abordar un avión con destino a Nigeria.

Desapariciones

No hubo informes de desapariciones por motivos políticos.

Libertad de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

La ley prohíbe tales prácticas; sin embargo, hubo informes de que la policía golpeó y maltrató a personas. ^{[ cita requerida ]}

En 2005, el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) del Consejo de Europa informó de un "número considerable" de denuncias de malos tratos policiales a detenidos criminales. El Ministerio del Interior investigó estos casos, pero concluyó que ninguna de las acusaciones podía verificarse. ^[^{cita requerida}^]

Durante el año, el gobierno siguió denegando una solicitud de extradición de las autoridades de Kosovo en el caso de un oficial de policía condenado en ausencia por torturas mientras prestaba servicios en la policía civil internacional de Kosovo en 2003. El gobierno retiró al oficial de Kosovo, pero le permitió permanecer en servicio durante la investigación. Tras la investigación, el oficial fue destituido de su antiguo puesto en el Ministerio del Interior y degradado a un puesto inferior. En octubre, el gobierno cerró oficialmente el caso. ^{[ cita requerida ]}

Durante el año no hubo informes de que funcionarios del ejército maltrataran a los reclutas . Sin embargo, en agosto de 2017, un recluta murió durante una marcha. ^[1] Después de este suceso, algunos ex reclutas revelaron que habían sido expuestos a intimidación y humillación durante su tiempo de servicio. ^[2]

Condiciones de las prisiones y centros de detención

En general, las condiciones de las prisiones cumplían con las normas internacionales en muchas áreas, y el gobierno permitió visitas de observadores independientes de derechos humanos. En un informe de mayo del Consejo Asesor de Derechos Humanos se criticaron explícitamente las condiciones previas a la deportación en 2005, calificándolas de "cuestionables desde el punto de vista de los derechos humanos" y, en ocasiones, "no conformes con las normas de derechos humanos".

Algunos observadores de derechos humanos criticaron el encarcelamiento de delincuentes no violentos, como personas en espera de ser deportadas, durante largos períodos en celdas individuales o en instalaciones inadecuadas diseñadas para la detención temporal. En 2005, el CPT observó que en la prisión de Linz los menores no siempre estaban separados de los adultos.

Libertad de arresto o detención arbitraria

La ley prohíbe el arresto y la detención arbitrarios , y el gobierno generalmente respetó estas prohibiciones; sin embargo, la aplicación estricta de las leyes sobre difamación tendió a desalentar las denuncias de abusos policiales.

El país cuenta con una fuerza policial que se encarga de mantener la seguridad interna. El Ministerio del Interior controla la policía, mientras que el Ministerio de Defensa controla el ejército, que es responsable de la seguridad externa. La policía estaba en general bien entrenada y era disciplinada. El 31 de agosto, un alto oficial de policía de Viena, Ernst Geiger, recibió una sentencia suspendida de tres meses por violación de las reglas de confidencialidad. Geiger supuestamente había informado al dueño de una sauna de una redada policial que se avecinaba el 9 de marzo. El principal oficial de policía de Viena, Roland Horngacher, fue suspendido de su cargo el 9 de agosto y enfrenta cargos de aceptar regalos indebidos y abuso de poder por sospecha de filtrar información a periodistas. Las estadísticas del gobierno para 2005 mostraron que hubo 1.047 quejas públicas contra funcionarios de la policía federal; de ellas, 960 fueron desestimadas. En 18 casos judiciales, dos oficiales fueron condenados por uso injustificado de la fuerza y dos casos estaban pendientes a finales de año. Algunos actos de violencia policial parecían tener motivaciones raciales. Las organizaciones no gubernamentales (ONG) y otros grupos siguieron criticando a la policía por atacar a las minorías. Durante el año, el Ministerio del Interior llevó a cabo programas de capacitación sobre sensibilidad racial para más de 2.000 policías y otros funcionarios con la ayuda de ONG. El Consejo Asesor de Derechos Humanos supervisa el respeto de los derechos humanos por parte de la policía y formula recomendaciones al Ministro del Interior. Durante el año, el Consejo emitió varias recomendaciones para mejorar la tramitación de los casos de delincuencia juvenil y de predeportación.

En los casos penales, la ley prevé la detención preventiva o de investigación por un período de hasta 48 horas; un juez de instrucción puede decidir dentro de ese período conceder una solicitud de la fiscalía de detención por un período de hasta dos años en espera de que concluya una investigación. La ley especifica los motivos necesarios para esa detención preventiva y las condiciones de la libertad bajo fianza. El juez de instrucción debe evaluar periódicamente la detención. Existe un sistema de libertad bajo fianza. La policía y las autoridades judiciales respetan estas leyes en la práctica. Los detenidos también tienen acceso rápido a un abogado; sin embargo, el CPT señaló en 2004 que a los sospechosos de delitos que carecen de medios para pagar los servicios jurídicos se les puede asignar un abogado de oficio sólo después de la decisión del tribunal de detenerlos, es decir, 96 horas después de su aprehensión.

Disponibilidad de juicios públicos justos

La ley prevé un poder judicial independiente y el gobierno en general respetó esta disposición en la práctica.

El sistema judicial está formado por tribunales locales, regionales y de primera instancia, así como por el Tribunal Supremo. El Tribunal Supremo es el órgano judicial de mayor jerarquía, mientras que el Tribunal Administrativo actúa como órgano de supervisión de los actos administrativos del poder ejecutivo. El Tribunal Constitucional se ocupa de las cuestiones constitucionales.

La ley establece el derecho a un juicio justo y, en general, un poder judicial independiente hace cumplir este derecho. Un sistema de revisión judicial ofrece amplias posibilidades de apelación. Los juicios deben ser públicos y celebrados oralmente. Las personas acusadas de delitos penales se consideran inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad. Los acusados tienen derecho a estar presentes durante los juicios. Si bien se supone que se deben proporcionar abogados pro bono a los acusados indigentes, el CPT en su informe de 2004 concluyó que, en general, no había suficientes abogados en asuntos penales, los acuerdos financieros eran inadecuados y no había abogados disponibles las 24 horas del día. El informe concluyó que, como no existe un sistema eficaz de asistencia jurídica gratuita para las personas indigentes bajo custodia policial, cualquier derecho de acceso a un abogado en esa etapa sigue siendo, en la mayoría de los casos, puramente teórico.

No hubo informes de presos o detenidos políticos.

Existe un poder judicial independiente e imparcial en materia civil, que incluye un sistema de apelación, al que se puede recurrir para demandas por daños y perjuicios por violaciones de los derechos humanos.

Libertad de interferencia arbitraria en la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia.

La ley prohíbe tales acciones y el gobierno generalmente respeta estas prohibiciones en la práctica.

Libertades civiles

Libertad de expresión y de prensa

La ley prohíbe la actividad neonazi, incluidas las declaraciones que nieguen el Holocausto . El 20 de febrero, el tribunal regional de Viena condenó al escritor británico David Irving y lo condenó a tres años de prisión por cargos de actividad neonazi. En 1989, Irving habría negado la existencia de cámaras de gas en Auschwitz y afirmó que individuos desconocidos vestidos con uniformes de Sturmabteilung cometieron los crímenes de la Reichskristallnacht en noviembre de 1934. El 29 de agosto, el Tribunal Supremo confirmó el veredicto de culpabilidad. El 20 de diciembre, el tribunal de segunda instancia de Viena suspendió dos tercios de la sentencia de tres años de prisión de Irving. Debido a que Irving había estado detenido desde el 11 de noviembre de 2005, fue liberado de prisión y deportado a Gran Bretaña .

El 26 de abril, el Tribunal Penal de Viena condenó a John Gudenus , ex miembro del Partido de la Libertad de la cámara alta del parlamento, a una pena de un año de prisión en suspenso por violar la ley que prohíbe la actividad neonazi. En entrevistas públicas en 2005, Gudenus había cuestionado la existencia de cámaras de gas y menospreciado el sufrimiento de los reclusos de los campos de concentración durante el Holocausto.

Los medios de comunicación independientes estuvieron activos y expresaron una amplia variedad de opiniones sin restricciones.

No hubo restricciones gubernamentales al acceso a Internet ni informes de que el gobierno vigilara el correo electrónico o las salas de chat en Internet. Las personas y los grupos podían expresar pacíficamente sus opiniones a través de Internet, incluido el correo electrónico.

No hubo restricciones gubernamentales a la libertad académica ni a los eventos culturales.

Libertad de reunión y asociación pacíficas

La ley prevé la libertad de reunión y asociación, y el gobierno generalmente respeta estos derechos en la práctica.

Libertad de religión

La ley establece la libertad de religión y el gobierno generalmente respeta este derecho en la práctica.

La ley divide a las organizaciones religiosas en tres categorías legales: sociedades religiosas reconocidas oficialmente, comunidades religiosas confesionales y asociaciones. Numerosos grupos religiosos no reconocidos se han quejado de que la ley obstaculiza las reivindicaciones legítimas de reconocimiento y los relega a un estatus de segunda clase. Hasta diciembre, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos no había emitido un fallo sobre una demanda presentada en 2003 por los Testigos de Jehová en la que se cuestionaba la legalidad del requisito de que un grupo debe existir durante diez años en el país antes de que pueda ser reconocido por el gobierno.

El Partido Popular de Austria (ÖVP), de tendencia conservadora, ha negado la afiliación al partido a los miembros de grupos religiosos no reconocidos, a los que considera "sectas", que tienen una concepción de la humanidad fundamentalmente diferente de la del partido, que defienden opiniones irreconciliables con los principios éticos del ÖVP o que rechazan los derechos básicos que conceden los estados constitucionales "de mentalidad progresista" y una sociedad abierta. El ÖVP ha negado la afiliación a los miembros de la Iglesia de la Cienciología .

La ciudad de Viena financió un centro de asesoramiento de una polémica ONG, la Sociedad contra los Peligros de las Sectas y los Cultos (GSK), que trabajaba activamente contra las supuestas sectas y cultos. GSK distribuyó información a las escuelas y al público en general y ofreció asesoramiento a las personas que creían que las sectas y los cultos habían perjudicado sus vidas.

La Oficina Federal de Asuntos Sectarios funcionaba como un centro de asesoramiento para quienes tenían preguntas sobre sectas y cultos. Si bien la oficina es legalmente independiente del gobierno, el ministro de seguridad social y generaciones nombraba y supervisaba a su director. Algunos miembros del público creían que la oficina de asuntos sectarios y otras oficinas gubernamentales similares fomentaban la discriminación social contra grupos religiosos no reconocidos.

Existía cierta discriminación social contra los miembros de grupos religiosos no reconocidos, en particular los considerados "cultos" o "sectas". La mayoría de estos grupos tienen menos de 100 miembros. La Iglesia de la Cienciología y la Iglesia de la Unificación se encontraban entre los grupos no reconocidos más grandes.

Los musulmanes denunciaron casos de discriminación social y acoso verbal, incluidos casos ocasionales de discriminación contra mujeres musulmanas que llevaban pañuelos en la cabeza en público. El 9 de abril, un desconocido llevó a cabo un ataque incendiario contra el lugar de construcción de un cementerio islámico en Viena. El ataque coincidió con la conclusión de una conferencia de imanes europeos en Viena. El 11 de septiembre, la policía destruyó un artefacto sospechoso, que resultó ser una bomba falsa, frente a la oficina de la Juventud Musulmana en Viena. El 7 de noviembre, la policía arrestó a un musulmán de 29 años acusado de colocar la bomba falsa.

La comunidad judía cuenta con aproximadamente 7.700 miembros. Durante el año, la ONG Foro contra el Antisemitismo informó de un total de 125 incidentes antisemitas, entre ellos agresiones físicas, insultos, pintadas o desfiguraciones, cartas amenazantes, mensajes antisemitas en Internet, daños materiales y cartas y llamadas telefónicas difamatorias.

El 26 de noviembre de 2006, un croata de 24 años de edad se desató en la escuela judía Lauder Chabad, rompiendo ventanas, puertas de cristal y vitrinas con una barra de hierro. La policía lo detuvo más tarde.

El Observatorio de la Unión Europea sobre el Racismo y la Xenofobia declaró que el antisemitismo en el país se caracteriza por estereotipos antisemitas difusos y tradicionales más que por actos de agresión física.

La ley prohíbe cualquier forma de neonazismo o antisemitismo o cualquier actividad en el espíritu del nazismo. También prohíbe la negación pública, el menosprecio, la aprobación o la justificación de los crímenes nazis, incluido el Holocausto . La ley prohíbe la incitación pública a actos hostiles, el insulto, el desprecio contra una iglesia o sociedad religiosa , o la incitación pública contra un grupo por motivos de raza, nacionalidad o etnia , si esa incitación supone un peligro para el orden público . El gobierno aplicó estrictamente la ley contra la actividad neonazi. Las oficinas de la comunidad judía de Viena y otras instituciones comunitarias judías del país, como escuelas y museos, estaban bajo protección policial.

En los cursos de historia y educación cívica de la escuela secundaria se habló del Holocausto . En las clases de educación religiosa se enseñaron los principios de las diferentes religiones y se fomentó la tolerancia general. El Ministerio de Educación ofreció seminarios especiales de formación de profesores sobre el tema de la educación sobre el Holocausto. Un programa del Ministerio de Educación invitaba sistemáticamente a los supervivientes del Holocausto a hablar en las clases sobre el nazismo y el Holocausto.

Libertad de movimiento dentro del país, viajes al exterior, emigración y repatriación.

La ley prevé estos derechos y, en general, el gobierno los respetó en la práctica. La ley prohíbe el exilio forzoso y el gobierno no lo ejerció en la práctica.

La ley prevé la concesión de asilo o condición de refugiado de conformidad con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su protocolo de 1967, y el gobierno ha establecido un sistema para proporcionar protección a los refugiados. En la práctica, el gobierno proporcionó protección contra la devolución, el retorno de personas a un país donde temían ser perseguidas. El gobierno concedió la condición de refugiado o asilo y se adhirió a una política de "país de tránsito seguro", que exigía a los solicitantes de asilo que transitaran por un país determinado como "seguro" que regresaran a ese país para solicitar la condición de refugiado. Con la expansión de la Unión Europea (UE), este concepto ha perdido parte de su importancia porque, tras su adhesión, los vecinos Eslovenia , la República Checa , la República Eslovaca y Hungría quedaron sujetos a las disposiciones de la UE que establecen criterios y mecanismos para determinar el Estado miembro de la UE responsable de examinar una solicitud de asilo. En 2005, una nueva legislación introdujo políticas más estrictas de detención y expulsión como parte de una aplicación más estricta del reglamento Dublín II de 2003 (también conocido como el Convenio de Dublín), que desalienta la búsqueda de asilo a la carta al permitir que los solicitantes de asilo en serie sean devueltos al país de la UE donde solicitaron asilo por primera vez. EURODAC , el sistema de la UE para comparar las huellas dactilares de los solicitantes de asilo y los inmigrantes ilegales, ha facilitado la aplicación del Convenio de Dublín. Como resultado, las solicitudes de asilo disminuyeron más del 30 por ciento durante el año, con una notable tendencia entre los solicitantes a intentar ocultar sus rutas de tránsito.

En el pasado (durante la crisis de Kosovo y como resultado de las hostilidades en Afganistán ), el Gobierno también ha brindado protección temporal a personas que no cumplían los requisitos para ser consideradas refugiados en virtud de la Convención de 1951 o el Protocolo de 1967, en virtud de un mecanismo por el cual las víctimas de conflictos armados pueden ser admitidas en el país. El Gobierno cooperó con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y otras organizaciones humanitarias para ayudar a los refugiados y solicitantes de asilo.

Derechos políticos

La ley otorga a los ciudadanos el derecho a cambiar su gobierno pacíficamente, y los ciudadanos ejercen este derecho en la práctica a través de elecciones periódicas, libres y justas celebradas sobre la base del sufragio universal .

En 2004, los votantes eligieron al presidente del SPÖ, Heinz Fischer, para un mandato de seis años en elecciones nacionales en las que los ciudadanos podían declarar libremente su candidatura y presentarse a las elecciones. En 2002, el OVP obtuvo una mayoría relativa en las elecciones parlamentarias y renovó su coalición de centroderecha con el Partido de la Libertad (FPÖ). En 2005, la Alianza para el Futuro de Austria se separó del FPÖ, pero siguió siendo un socio menor del OVP en el gobierno de coalición. La Asamblea Federal está formada por el Consejo Nacional y el Consejo Federal. Había 58 mujeres en el Consejo Nacional, con 183 escaños, y 18 mujeres en el Consejo Federal, con 62 miembros. Había cinco mujeres en el Consejo de Ministros (gabinete), con 14 miembros. Aunque parecía haber relativamente poca representación de las minorías a nivel nacional, no se disponía de información precisa sobre el número de minorías en la Asamblea Federal. Algunos musulmanes figuraban en las listas de los partidos para las elecciones, pero no fueron elegidos para la Asamblea Federal.

Durante el año no hubo denuncias de corrupción gubernamental. La ley prevé el pleno acceso público a la información gubernamental y, en general, el gobierno respetó estas disposiciones en la práctica. Las autoridades sólo pueden denegar el acceso si ello viola derechos sustanciales de protección de datos o si afecta a información que es de interés para la seguridad nacional. Los solicitantes pueden impugnar las denegaciones ante el Tribunal Administrativo.

Actitud gubernamental ante la investigación internacional y no gubernamental de presuntas violaciones de los derechos humanos

En general, varios grupos nacionales e internacionales de derechos humanos actuaron sin restricciones gubernamentales, investigando y publicando sus conclusiones sobre casos de derechos humanos. Los funcionarios gubernamentales se mostraron algo cooperativos y receptivos a sus opiniones, pero algunos grupos no se mostraron satisfechos con la información suministrada por las autoridades en respuesta a denuncias específicas.

El Consejo Asesor de Derechos Humanos, integrado por representantes de los ministerios de Justicia e Interior y de ONG, se encargaba de garantizar que la policía respetase los derechos humanos en el ejercicio de sus funciones. Sin embargo, la Federación Internacional de Helsinki para los Derechos Humanos (FHI) calificó al consejo de ineficaz e incapaz de obtener la cooperación de los servicios de seguridad, alegando que el código penal del país carecía de severidad en determinados casos. Según la FHI, los ladrones de tiendas probablemente recibirían una pena más larga que los delincuentes sexuales.

La ley de igualdad de trato de 2004 amplió la responsabilidad del Defensor del Pueblo para garantizar la igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo independientemente del origen étnico, la religión, la edad o la orientación sexual, y para abordar la discriminación general por motivos de origen étnico. La ley entró en vigor en 2004 y el Defensor del Pueblo comenzó su labor de abordar los nuevos motivos en marzo de 2005; en 2005 se presentaron 617 quejas por los nuevos motivos.

Discriminación, abusos sociales y trata de personas

La ley prevé protección contra la discriminación basada en raza, género, discapacidad, idioma o condición social, y el gobierno generalmente aplicó estas disposiciones de manera efectiva; sin embargo, la violencia contra la mujer , el abuso infantil , la trata de personas y la discriminación racial siguieron siendo problemas.

Mujer

La violencia contra la mujer , incluido el maltrato conyugal , era un problema. La Asociación de Casas para Mujeres Maltratadas estimó que una quinta parte de los 1,5 millones de mujeres adultas del país han sufrido violencia en una relación. Sin embargo, los informes de los medios de comunicación estimaron que menos del 10 por ciento de las mujeres maltratadas presentaron denuncias. La ley establece que la policía puede expulsar a los miembros masculinos de la familia maltratadores de los hogares familiares por hasta tres meses, mientras que el abuso perpetrado por miembros femeninos de la familia es ampliamente ignorado. En 2005 se aplicó una orden judicial para impedir que los miembros de la familia maltratadores regresaran a casa en 5.618 casos.

El gobierno financió centros de intervención y líneas telefónicas de ayuda de gestión privada exclusivamente para mujeres víctimas de abuso doméstico. Los centros se ocupaban únicamente de la seguridad de las víctimas, evaluaban la amenaza que representaban los agresores, ayudaban a las víctimas a elaborar planes para poner fin al abuso y proporcionaban asesoramiento jurídico y otros servicios sociales.

Según la ley, la violación , incluida la violación conyugal , se castiga con hasta 15 años de prisión.

En julio entró en vigor una nueva ley que prohíbe el acoso y prevé penas de hasta un año de prisión.

Aunque no se han registrado casos de mutilación genital femenina en el país, la ciudad de Viena creó en junio una oficina de asesoramiento para ayudar a las mujeres inmigrantes de países africanos que han sido víctimas de esta práctica. En 2005, la Organización de Mujeres Africanas (AFO) ayudó a 899 mujeres con diversos problemas, entre ellos varios casos de mutilación genital femenina.

La prostitución es legal, pero el tráfico ilegal, incluso con fines de prostitución, es un problema (véase la sección 5, Tráfico). Las leyes que regulan la prostitución exigen que las prostitutas se registren, se sometan a exámenes médicos periódicos y paguen impuestos.

La ley prohíbe el acoso sexual y el gobierno ha aplicado eficazmente esas leyes. De los 4.418 casos de discriminación llevados al Defensor del Pueblo para la Igualdad de Trato entre Hombres y Mujeres en 2005, 408 estaban relacionados con el acoso sexual. El tribunal laboral puede ordenar a los empleadores que indemnicen a las víctimas de acoso sexual basándose en la decisión de la Comisión Federal de Igualdad sobre el caso; la ley establece que la víctima tiene derecho a una compensación económica mínima de 840 dólares (700 euros).

No existen restricciones legales a los derechos de las mujeres y la Comisión Federal de Igualdad y el Defensor del Pueblo para la Igualdad de Trato entre Hombres y Mujeres supervisan las leyes que prescriben el trato igualitario entre hombres y mujeres. Sin embargo, en promedio, las mujeres ganaban el 83 por ciento de lo que ganaban los hombres por el mismo trabajo. Las mujeres tenían más probabilidades que los hombres de ocupar puestos temporales y empleos a tiempo parcial y también estaban desproporcionadamente representadas entre los desempleados durante períodos prolongados.

Aunque las leyes laborales prevén la igualdad de trato para las mujeres en la función pública , las mujeres siguen estando subrepresentadas. La ley exige que el gobierno contrate a mujeres con cualificaciones equivalentes antes que a hombres en todas las áreas de la función pública en las que menos del 40 por ciento de los empleados sean mujeres, incluida la policía. Sin embargo, no existen sanciones para los organismos que no alcancen el objetivo del 40 por ciento.

Las empleadas del sector privado pueden acogerse a las leyes de igualdad que prohíben la discriminación contra la mujer. Sobre la base de las conclusiones de la Comisión Federal de Igualdad, los tribunales laborales pueden conceder una indemnización de hasta cuatro meses de salario a las mujeres que sufrieron discriminación en la promoción debido a su género. Los tribunales también pueden ordenar una indemnización para las mujeres a las que se les negó un puesto a pesar de tener las mismas cualificaciones.

Niños

La ley prevé la protección de los derechos de los niños y el gobierno se ha comprometido con los derechos y el bienestar de los niños. Cada gobierno estatal y el Ministerio de Bienestar Social, Generaciones y Protección del Consumidor federal tienen un defensor de los niños y adolescentes cuya función principal es resolver las quejas sobre violaciones de los derechos de los niños. El defensor del pueblo ofrece asesoramiento jurídico gratuito a niños, adolescentes y padres sobre una amplia gama de problemas, incluidos el abuso infantil , la custodia de los hijos y la violencia doméstica .

La educación obligatoria para todos los niños a partir de los seis años es de nueve años. El gobierno también ofrece educación gratuita hasta la escuela secundaria y educación técnica, vocacional o universitaria subvencionada. Según el Ministerio de Educación , el 99,8 por ciento de los niños de entre seis y quince años asisten a la escuela. El gobierno proporciona atención médica integral a los niños.

El abuso infantil era un problema y el gobierno siguió esforzándose por controlarlo y enjuiciar a los culpables. El Ministerio de Bienestar Social, Generaciones y Protección del Consumidor estimó que el 90 por ciento de los casos de abuso infantil se producían en el seno de la familia o eran cometidos por familiares cercanos o amigos de la familia. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley observaron una creciente disposición a denunciar los casos de abuso. Según las autoridades, en el país se denuncian anualmente aproximadamente 20.000 casos de abuso.

En un caso de secuestro de menores que atrajo la atención de los medios internacionales, Natascha Kampusch, de 18 años, escapó de su secuestrador en septiembre de 2006 después de ocho años de cautiverio; Wolfgang Priklopil , el sospechoso del caso, se suicidó posteriormente .

Hubo casos ocasionales de presunto matrimonio infantil , principalmente en las comunidades musulmana y romaní . Sin embargo, esos casos no estaban documentados. Algunos inmigrantes varones contrajeron matrimonio con una adolescente en su país de origen y luego regresaron al país con ella.

La ley prevé que los adultos que mantengan relaciones sexuales con un niño menor de 14 años pueden ser castigados con una pena de prisión de hasta 10 años. Si la víctima está embarazada, la pena puede extenderse a 15 años. En 2005, el Ministerio del Interior informó de 1.314 casos de abuso infantil, la mayoría de ellos relacionados con relaciones sexuales con un menor, mientras que el Ministerio de Justicia informó de 322 condenas. La ley prevé sanciones penales para la posesión, el comercio y la visualización privada de pornografía infantil. El intercambio de vídeos pornográficos de niños es ilegal.

La trata de niños siguió siendo un problema (véase la sección sobre Trata).

Trata de personas

La ley prohíbe la trata de personas , pero se han recibido informes sobre trata de personas hacia, desde y dentro del país. Se trata de mujeres con fines de explotación sexual y servicio doméstico, y de niños con fines de mendicidad y posiblemente explotación sexual.

La ley prevé el enjuiciamiento de los traficantes y aborda la trata con fines de prostitución mediante engaño, coerción o uso de la fuerza; con fines de esclavitud; para la explotación laboral; y para la explotación de extranjeros.

La trata de personas es ilegal y se castiga con penas de prisión de hasta diez años. En 2005 hubo 168 casos de trata de personas que involucraron a 109 sospechosos y 25 condenas por trata de personas. La trata con fines de esclavitud se castiga con penas de prisión de entre diez y veinte años. Entre los autores de la trata de personas se encontraban tanto ciudadanos, que generalmente estaban relacionados con burdeles autorizados, como extranjeros, que se dedican principalmente a burdeles no autorizados. Las autoridades estimaron que los grupos del crimen organizado de Europa del Este controlaban una gran parte de la trata de personas en el país. La policía también estaba al tanto de la cooperación entre ciudadanos austriacos y extranjeros en la organización del traslado de prostitutas extranjeras a través del país.

La Oficina Federal de Asuntos Penales del Ministerio del Interior cuenta con una división dedicada a combatir la trata de personas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley mantuvieron contacto con las autoridades de los países de origen para facilitar el procesamiento de los presuntos traficantes. Durante el año no hubo informes de que el gobierno hubiera extraditado a ninguna persona buscada por delitos de trata en otros países.

En enero, el gobierno eliminó una visa de "bailarina" que había sido utilizada para traficar mujeres al país.

El país era un punto de tránsito y destino para mujeres traficadas desde Rumania , Ucrania , Moldavia , los Balcanes y, en menor medida, la República Checa , la República Eslovaca , Hungría , Bielorrusia y África . Las víctimas eran traficadas a través del país hacia España , Italia y Francia . Las mujeres eran traficadas al país principalmente con fines de explotación sexual. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estimó que había aproximadamente 7.000 víctimas extranjeras de trata solo en Viena . También se traficaba con mujeres desde Asia y América Latina para trabajo doméstico . En 2005, tras amplios esfuerzos del gobierno en cooperación con las autoridades búlgaras, la policía notó una disminución en la trata de niños búlgaros con fines de mendicidad y robo, y a veces explotación sexual.

Aunque no existen estadísticas precisas sobre el número de víctimas de trata, la ONG Lateinamerikanische Frauen in Oesterreich - Interventionsstelle fuer Betroffene des Frauenhandels informó haber ayudado a 151 víctimas de trata en 2005, en comparación con las 167 víctimas de 2004. Tanto ciudadanos como extranjeros se dedicaban a la trata. El país resultaba atractivo para los traficantes debido a su ubicación geográfica y porque no exige visados de entrada a los ciudadanos de la República Checa, la República Eslovaca, Hungría, Rumania y Bulgaria.

La mayoría de las mujeres víctimas de trata fueron traídas al país con promesas de trabajos no especializados, como niñeras o camareras. A su llegada, a menudo eran obligadas a prostituirse. Según la policía, también hubo casos de mujeres que entraron en el país a sabiendas para trabajar como prostitutas, pero fueron obligadas a una situación de dependencia similar a la esclavitud. La mayoría de las víctimas estaban en el país ilegalmente y temían ser entregadas a las autoridades y deportadas. Los traficantes generalmente retenían los documentos oficiales de las víctimas, incluidos los pasaportes, para mantener el control sobre ellas. Las víctimas de trata denunciaron haber sido sometidas a amenazas y violencia física. Un importante factor disuasorio para la cooperación de las víctimas era el temor generalizado a las represalias, tanto en el país como en los países de origen de las víctimas.

El gobierno proporcionó residencia temporal, limitada a la duración del juicio, a las víctimas de trata que estaban dispuestas a testificar o que tenían intención de presentar demandas civiles. Sin embargo, las víctimas rara vez accedieron a testificar por temor a represalias. Las víctimas tienen la posibilidad de continuar residiendo si cumplen los criterios para obtener el permiso de residencia.

LEFOE proporcionó alojamiento seguro y otro tipo de apoyo a las víctimas de trata. La OIM también trató de poner a las víctimas en contacto con ONG en sus países de origen a su regreso. Con la ayuda financiera del Ministerio del Interior, LEFOE siguió gestionando un centro en Viena que proporcionaba asistencia psicológica, jurídica y sanitaria, alojamiento de emergencia y cursos de alemán a mujeres víctimas de trata. Los gobiernos federal y locales financiaron ONG que prestaban asistencia en otras ciudades.

El gobierno colaboró con organizaciones internacionales para llevar a cabo programas de prevención en toda la región. El gobierno financió investigaciones sobre la trata de personas y las ONG produjeron folletos contra la trata, talleres para la aplicación de la ley y conferencias internacionales financiadas con la ayuda de donantes privados.

Personas con discapacidad

La ley protege a las personas con discapacidad física y mental de la discriminación en materia de vivienda, educación, empleo y acceso a la atención de la salud y otros servicios gubernamentales, y el gobierno en general hizo cumplir estas disposiciones de manera eficaz. No hubo informes de discriminación social contra personas con discapacidad.

La ley federal exige el acceso a los edificios públicos para las personas con discapacidades físicas ; sin embargo, muchos edificios públicos son inaccesibles para las personas con discapacidades debido a la aplicación insuficiente de la ley y a las bajas sanciones por incumplimiento.

La ley prevé la esterilización involuntaria de adultos con discapacidad mental en los casos en que el embarazo pueda ser considerado mortal. Sin embargo, en los últimos años no se ha llevado a cabo ninguna esterilización involuntaria. La ley prohíbe la esterilización de menores.

El gobierno financió una amplia gama de programas para personas con discapacidad, incluyendo provisión de transporte, asistencia para integrar a niños con discapacidad en edad escolar en clases regulares y asistencia para integrar a empleados con discapacidad en el lugar de trabajo.

Minorías nacionales, raciales y étnicas

En 2005, el Ministerio del Interior registró 209 incidentes de grupos neonazis , extremistas de derecha y xenófobos contra miembros de minorías. El Gobierno siguió expresando su preocupación por las actividades de los skinheads de extrema derecha y los neonazis, muchos de ellos vinculados a organizaciones de otros países.

Un informe de 2005 elaborado por la ONG nacional Zivilcourage und Anti-Rassismus Arbeit, en colaboración con otros grupos, concluyó que las personas de diversos orígenes étnicos y raciales se enfrentaban a una creciente discriminación por parte de los funcionarios gubernamentales, en particular la policía, así como en el lugar de trabajo y en la vivienda. El informe citaba 1.105 casos de presunta discriminación racial en 2005. El gobierno continuó con los programas de formación para combatir el racismo y educar a la policía en la sensibilidad cultural. En septiembre, el Ministerio del Interior renovó un acuerdo con la Liga Antidifamación para enseñar a los agentes de policía sensibilidad cultural, tolerancia religiosa y aceptación de las minorías.

Los grupos de derechos humanos denunciaron que los romaníes sufrían discriminación en el empleo y la vivienda. La situación de la comunidad romaní, que se calcula que cuenta con más de 6.200 romaníes autóctonos (indígenas) y entre 15.000 y 20.000 no autóctonos, ha mejorado significativamente en los últimos años, según el director de la Asociación Cultural Romaní de Austria. Los programas gubernamentales, que incluyen la financiación de tutores, han ayudado a los niños romaníes en edad escolar a salir de las "necesidades especiales" y a pasar a las clases ordinarias. El gobierno también ha puesto en marcha programas en los últimos años para compensar a las víctimas romaníes del Holocausto y documentar el sufrimiento de los romaníes durante el Holocausto.

Las ONG denunciaron que los africanos que viven en el país sufrían acoso verbal en público. En algunos casos, se estigmatizaba a los africanos negros por su participación en el tráfico de drogas y otras actividades ilegales.

Según la IHF, la cuestión del pleno reconocimiento de los eslovenos sigue siendo problemática. Por ejemplo, el gobernador de la provincia de Carintia se negó a aplicar las sentencias de tribunales superiores que concedían determinados derechos a la minoría eslovena.

La ley reconoce a los croatas , checos , húngaros , romaníes , eslovacos y eslovenos como grupos minoritarios nacionales y exige que cualquier comunidad, donde al menos el 25 por ciento de la población pertenece a uno de estos grupos, proporcione señales bilingües en la ciudad, educación, medios de comunicación y acceso a fondos federales destinados a dichas minorías. La ley afecta a 148 comunidades. A finales de año, el gobierno no había tomado una decisión sobre la aplicación de una sentencia del Tribunal Constitucional de 2001 sobre la reducción del umbral del 25 por ciento. La ley no otorga estos derechos a otros grupos minoritarios, como los turcos, que el gobierno no reconoce como minorías indígenas. Sin embargo, el gobierno proporcionó una amplia gama de cursos de idiomas y promoción laboral. En diciembre, el Tribunal Constitucional dictaminó que el estado de Carintia debe instalar señales bilingües adicionales en la ciudad en alemán y esloveno.

Derechos de los trabajadores

La ley otorga a los trabajadores el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos sin autorización previa ni requisitos excesivos, y los trabajadores ejercieron este derecho en la práctica. A ningún trabajador se le prohibió afiliarse a sindicatos. Se estima que el 47 por ciento de la fuerza laboral estaba organizada en 13 sindicatos nacionales pertenecientes a la Federación Austríaca de Sindicatos (OGB).

La ley permite a los sindicatos llevar a cabo sus actividades sin interferencias, y el gobierno protegió este derecho en la práctica. La negociación colectiva está protegida por la ley y se practica libremente. Aproximadamente el 80 por ciento de la fuerza laboral estaba sujeta a un convenio de negociación colectiva ; la OGB era la única responsable de la negociación colectiva. La ley no prevé explícitamente el derecho de huelga ; sin embargo, el gobierno reconoció el derecho en la práctica. La ley prohíbe las represalias contra los huelguistas, y el gobierno aplicó la ley de manera efectiva. No existen zonas francas de exportación.

La ley prohíbe el trabajo forzoso u obligatorio , incluso el realizado por niños ; sin embargo, hubo informes de que tales prácticas ocurrieron (ver la sección sobre Trata de personas).

Existen leyes y políticas para proteger a los niños de la explotación en el lugar de trabajo, y el gobierno en general las aplica de manera eficaz. La edad mínima legal para trabajar es de 15 años. La Inspección de Trabajo del Ministerio de Asuntos Sociales aplica eficazmente esta ley. Se han recibido informes sobre trata de niños con fines de mendicidad y explotación sexual (véase la sección sobre trata).

No existe un salario mínimo nacional legislado . En cambio, los convenios colectivos a nivel nacional establecen salarios mínimos por clasificación laboral para cada industria. El salario mínimo anual no oficial aceptado es de $14,880 a $17,360 (12,000 a 14,000 euros), y proporciona un nivel de vida decente para un trabajador y su familia. Se estima que entre 10,000 y 20,000 trabajadores tenían salarios por debajo de este nivel. La ley limita las horas de trabajo estándar a ocho horas por día y hasta 40 horas por semana. La jornada laboral estándar puede extenderse a 10 horas siempre que no se exceda el máximo semanal. La ley requiere tiempo libre obligatorio los fines de semana y los días festivos oficiales. Un empleado debe tener al menos 11 horas libres entre días laborales. Las autoridades hacen cumplir efectivamente estas disposiciones. La ley limita las horas extras a cinco horas por semana más hasta 60 horas por año; sin embargo, las autoridades no hicieron cumplir estas leyes y regulaciones de manera efectiva, y algunos empleadores excedieron los límites legales sobre las horas extras obligatorias. Los convenios de negociación colectiva pueden prever límites más elevados.

La Inspección de Trabajo hace cumplir periódicamente las leyes que establecen normas obligatorias de seguridad y salud en el trabajo . Los trabajadores pueden presentar quejas anónimas ante la Inspección de Trabajo, que puede entablar una demanda contra el empleador en nombre del empleado. Sin embargo, los trabajadores rara vez ejercen esta opción y normalmente recurren a las cámaras laborales, que entablan demandas en su nombre. La ley establece que los trabajadores tienen derecho a retirarse de un trabajo si temen un peligro grave e inmediato para su vida o salud sin incurrir en ningún perjuicio para su trabajo o carrera, y el gobierno hizo cumplir esta ley de manera efectiva.

Véase también

Específico de Austria

General

Referencias

^ Referencia 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. "Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben". bundesheer.at (en alemán) . Consultado el 18 de julio de 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
^ "derStandard.at". DER STANDARD (en alemán austríaco). Archivado desde el original el 18 de julio de 2019. Consultado el 18 de julio de 2019 .

Este artículo incorpora material de dominio público de la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo. Austria — Informe de país sobre prácticas de derechos humanos 2006. Departamento de Estado de los Estados Unidos .{{citation}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) ^{[ Necesita actualización ]}

Enlaces externos

"Austria" Archivado el 14 de febrero de 2015 en Wayback Machine ., Informe anual 2013 (que abarca el período de enero a diciembre de 2012), Amnistía Internacional, 24 de mayo de 2013.
"Austria", Informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos para 2012 , Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, Departamento de Estado de EE.UU., 22 de marzo de 2013.
"Austria", Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal , Consejo de Derechos Humanos de la ONU, 18 de marzo de 2011.
"Austria", Presentación de Amnistía Internacional al Examen Periódico Universal de la ONU, 12 de julio de 2010.

[1] Referencia 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. "Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben". bundesheer.at (en alemán) . Consultado el 18 de julio de 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)

[2] "derStandard.at". DER STANDARD (en alemán austríaco). Archivado desde el original el 18 de julio de 2019. Consultado el 18 de julio de 2019 .