Gobierno de Hong Kong
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| Formación | 1 de julio de 1997 ( 1 de julio de 1997 ) |
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| Documento fundacional | Ley Básica de Hong Kong |
| Jurisdicción | Hong Kong |
| Sitio web | Gobierno de Hong Kong |
| Poder legislativo | |
| Legislatura | Consejo legislativo |
| Lugar de encuentro | Complejo del Consejo Legislativo |
| Poder ejecutivo | |
| Líder | Director |
| Designador | Primer Ministro del Consejo de Estado de China |
| Sede | Complejo del Gobierno Central |
| Órgano principal | Consejo Ejecutivo |
| Departamentos | 13 ( lista completa ) |
| Poder judicial | |
| Corte | Tribunal de Apelación Final |
| Asiento | Edificio del Tribunal de Apelaciones Finales |
| Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong | |||||||||||||||||||||
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| Chino tradicional | El personal de la empresa de tecnología de la información y las comunicaciones por Internet está a cargo del mantenimiento y la reparación de los equipos. | ||||||||||||||||||||
| Chino simplificado | El personal de la empresa de seguridad privada está a cargo del mantenimiento y reparación de equipos. | ||||||||||||||||||||
| Jugar | Hoeng1 gong2 Dak6 bit6 Hang4 zing3 keoi1 Zing3 fu2 | ||||||||||||||||||||
| Yale cantonés | Hēunggóng Dahkbiht Hàhngjingkēui Jingfú | ||||||||||||||||||||
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| Abreviatura | |||||||||||||||||||||
| Chino | 香港政府 | ||||||||||||||||||||
| Jugar | Hoeng1 gong2 Zing3 fu2 | ||||||||||||||||||||
| Yale cantonés | Hēunggóng Jingfú | ||||||||||||||||||||
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| Política y gobierno de Hong Kong |
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El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong [1] (comúnmente conocido como el Gobierno de Hong Kong o el Gobierno de la RAEHK ) es la autoridad ejecutiva de Hong Kong . Se estableció el 1 de julio de 1997, tras la entrega de Hong Kong .
El Jefe Ejecutivo y los funcionarios principales son designados por el Consejo de Estado de la República Popular China de acuerdo con el resultado de los procesos locales. La Secretaría de Gobierno está encabezada por el Secretario en Jefe de Hong Kong , que es el funcionario principal de mayor rango del Gobierno. El Secretario en Jefe y los demás secretarios supervisan conjuntamente la administración de Hong Kong, asesoran al Jefe Ejecutivo como miembros del Consejo Ejecutivo y son responsables de sus acciones y políticas ante el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo . [2]
En virtud del principio constitucional de " un país, dos sistemas ", el Gobierno está, por ley, exclusivamente a cargo de los asuntos internos de Hong Kong y de determinadas relaciones externas . El Gobierno de la República Popular China (RPC), del que el gobierno de Hong Kong es financieramente independiente, es responsable de la defensa y la política exterior de la RAE de Hong Kong , mientras que las decisiones adoptadas por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo pueden, en determinadas circunstancias, anular los procesos judiciales territoriales. El gobierno de la RAE de Hong Kong reemplazó al anterior Gobierno británico de Hong Kong (1842-1997) en 1997. A pesar de haber evolucionado gradualmente, la estructura gubernamental general fue heredada del Hong Kong británico .
El 28 de febrero de 2024, el secretario de Finanzas de Hong Kong, Paul Chan , anunció el presupuesto gubernamental de la Región Administrativa Especial (RAE) para el año fiscal 2024-2025 (“Presupuesto 2024-25”). Según el presupuesto 2024-25, se prevé que el gasto gubernamental total aumente un 6,7 por ciento hasta los 776.900 millones de dólares de Hong Kong (99.230 millones de dólares estadounidenses). [3]
Jefe de gobierno
El Jefe Ejecutivo es el jefe de la Región y jefe de gobierno de Hong Kong. La Ley Básica designa un sistema de gobierno dirigido por un Jefe Ejecutivo y un Consejo Ejecutivo , bajo los principios de separación de poderes , [4] con un sistema de dos niveles de gobierno semi-representativo y un poder judicial independiente. El Jefe Ejecutivo es elegido por un Comité Electoral , un colegio electoral de 1500 miembros que consiste en individuos y organismos (es decir, grupos de intereses especiales) elegidos dentro de 40 distritos electorales funcionales definidos en la Ley Básica. El ganador es luego designado para el cargo por el Primer Ministro de la República Popular China . El Jefe Ejecutivo es responsable de implementar la Ley Básica, firmar proyectos de ley y presupuestos, promulgar leyes, tomar decisiones sobre políticas gubernamentales y emitir órdenes ejecutivas. Entonces la Jefa Ejecutiva, Carrie Lam , comenzó a ejercer sus poderes residuales ilimitados de elaboración de leyes por decreto el 4 de octubre de 2019, bajo la Ordenanza de Regulaciones de Emergencia , Capítulo 241 de las Leyes de Hong Kong, sin pasar por la legislatura. [5] [6]
El 1 de julio de 1997, [update]el Jefe Ejecutivo de Hong Kong reemplazó oficialmente al Gobernador de Hong Kong como jefe del gobierno de Hong Kong tras el traspaso de poderes . El Jefe Ejecutivo es asistido por el Secretario Jefe de Administración y el Secretario de Finanzas , y otros secretarios que dirigen las oficinas de políticas. Los secretarios para cada asunto gubernamental son nombrados por el Consejo de Estado de China a propuesta del Jefe Ejecutivo. El Secretario de Justicia (SJ) es responsable de los asuntos legales del gobierno y del procesamiento de los casos penales en el territorio. La Comisión Independiente contra la Corrupción y la Comisión de Auditoría reportan directamente al Jefe Ejecutivo. El Jefe Ejecutivo actual es John Lee .
Ejecutivo
Consejo Ejecutivo
El Consejo Ejecutivo decide sobre cuestiones de política, la presentación de proyectos de ley al Consejo Legislativo y la elaboración de legislación subordinada. El Consejo está integrado por 21 funcionarios principales y 16 miembros no oficiales. Todos los miembros son designados por el Jefe Ejecutivo de entre los altos funcionarios de las autoridades ejecutivas, los miembros del Consejo Legislativo y otros funcionarios públicos influyentes. Su mandato no excede el vencimiento del mandato del Jefe Ejecutivo. [7]
Funcionarios principales
En un sistema conocido popularmente como el Sistema de Responsabilidad de los Funcionarios Principales, introducido por el entonces Jefe Ejecutivo Tung Chee Hwa en julio de 2002, todos los funcionarios principales, incluidos el Secretario en Jefe, el Secretario de Finanzas, el Secretario de Justicia, los jefes de las oficinas gubernamentales y el Director de la Oficina del Jefe Ejecutivo ya no serían funcionarios de carrera políticamente neutrales, sino que serían designados políticamente por el Jefe Ejecutivo dentro o fuera de la función pública . El sistema fue presentado como la clave para resolver problemas administrativos anteriores, en particular la cooperación de los funcionarios públicos de alto rango con el Jefe Ejecutivo.
En el nuevo sistema, hay tres secretarios de departamento y trece directores de oficinas. El sistema tiene por objeto aumentar la rendición de cuentas de la función pública, de modo que los funcionarios designados por motivos políticos sean responsables de todos los aspectos de su trabajo y renuncien si cometen algún error. Todos los jefes de oficinas se convirtieron en miembros del Consejo Ejecutivo y pasaron a depender directamente del Director Ejecutivo en lugar del Secretario Jefe o del Secretario de Finanzas.
Viceministros y asistentes políticos
El 17 de octubre de 2007, el Gobierno publicó un informe sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramientos políticos [8]. [9] A los nombramientos políticos se añadirían dos nuevos niveles, los subdirectores de las oficinas y los asistentes de los directores (AD). Cada director de la oficina contará con la asistencia de los dos nuevos designados y constituirá el equipo político, que, en teoría, trabajaría en estrecha colaboración con los secretarios de las oficinas y los altos funcionarios públicos en la aplicación de la agenda política del jefe del Ejecutivo en un gobierno dirigido por el ejecutivo. Al igual que en el caso de los funcionarios principales, estos dos nuevos puestos pueden proceder de dentro o fuera de la función pública, y los designados pueden tener o no antecedentes políticos. [10]
El 20 de mayo se nombraron ocho nuevos subsecretarios y el 22 de mayo de 2008 se anunciaron los nombramientos de nueve asistentes políticos. Según admitió la propia administración, los anuncios fueron mal gestionados y hubo críticas generalizadas sobre varios aspectos clave, a saber, la nacionalidad y la experiencia de los designados, la transparencia del proceso de contratación y el nivel de los salarios de los funcionarios. [11]
Secretario en jefe de administración
El Secretario en Jefe de Administración es responsable de ayudar al Jefe Ejecutivo en la supervisión de las oficinas de políticas y desempeña un papel clave para garantizar la armonía en la formulación e implementación de políticas. El Secretario actual es Chan Kwok-ki .
Secretario de Finanzas
El Secretario de Finanzas es responsable de preparar el Presupuesto del Gobierno de acuerdo con la agenda del Jefe Ejecutivo en el discurso de política, asegurando que las políticas fiscales estén de acuerdo con la Ordenanza de Finanzas Públicas. El secretario tiene que estimar los ingresos y gastos ante el Consejo Legislativo cada año, y presentar un presupuesto anual al Consejo Legislativo, describiendo las propuestas presupuestarias del gobierno y presentando los proyectos de ley de asignaciones. El actual FS es Paul Chan Mo-po .
Secretario de Justicia
El Secretario de Justicia es responsable de los procesos judiciales y los asuntos legales y dirige el Departamento de Justicia . El actual Secretario de Justicia es Paul Lam .
Oficinas y departamentos de políticas
La estructura jerárquica de la secretaría de gobierno y los departamentos gubernamentales en la administración del jefe ejecutivo John Lee desde el 1 de julio de 2022 es la siguiente:
Oficina del Director Ejecutivo
La Oficina del Jefe Ejecutivo se encarga de garantizar que el Jefe Ejecutivo reciba el mejor asesoramiento y apoyo para formular y coordinar políticas. Está encabezada por el Director de la Oficina del Jefe Ejecutivo, quien participará en las reuniones del Consejo Ejecutivo.
La Oficina de Innovación y Coordinación de Políticas , la Comisión Independiente contra la Corrupción , la Comisión de Auditoría , la Oficina del Defensor del Pueblo y la Comisión de Servicio Público reportan directamente al Director Ejecutivo .
Oficina del Secretario Jefe de Administración
La Oficina de Planificación de Recursos Humanos y Coordinación de Pobreza, el Departamento de Administración y el Departamento de Asistencia Legal dependen de la Oficina del Secretario Jefe de Administración.
Oficina del Secretario de Finanzas
La Oficina del Economista del Gobierno y la Autoridad Monetaria de Hong Kong dependen de la Oficina del Secretario de Finanzas.
Departamento de Justicia
El Departamento de Justicia está dirigido por el Secretario de Justicia (Hong Kong) ( Departamento Jurídico y Fiscal General antes de la transferencia de soberanía). El Secretario de Justicia (SJ) es responsable de todos los procesos judiciales en Hong Kong, redacta toda la legislación gubernamental y asesora a otras oficinas de políticas y departamentos del gobierno sobre una amplia gama de cuestiones legales.
El departamento está integrado por la División de Procesos, la División Civil, la División de Política Jurídica, la División de Redacción de Leyes, la División de Derecho Internacional y la División de Administración y Desarrollo.
Oficinas de políticas
Las quince oficinas de políticas actuales son el resultado de la reorganización gubernamental de 2022 , que agregó, amplió y renombró varias oficinas. Actualmente, nueve oficinas dependen del Secretario en Jefe de Administración y las otras seis dependen del Secretario de Finanzas . El Secretario en Jefe de Administración suele considerarse el líder de las oficinas.
- Oficina de Servicio Civil
- Oficina de Asuntos Constitucionales y del Continente
- Oficina de Cultura, Deportes y Turismo (de reciente creación)
- Oficina de Educación
- Oficina de Medio Ambiente y Ecología (rebautizada como Oficina de Medio Ambiente y que asume el control de la Oficina de Alimentos y Salud , excepto la salud)
- Oficina de Salud (se hace cargo de las políticas sanitarias de la extinta Oficina de Alimentos y Salud)
- Oficina de Asuntos Internos y de la Juventud (reorganizada a partir de la Oficina de Asuntos Internos )
- Oficina de Trabajo y Bienestar
- Oficina de seguridad
- Oficina de Comercio y Desarrollo Económico
- Oficina de Desarrollo
- Servicios financieros y la Oficina del Tesoro
- Oficina de Vivienda (separada de la extinta Oficina de Transporte y Vivienda )
- Oficina de Innovación, Tecnología e Industria (rebautizada como Oficina de Innovación y Tecnología )
- Oficina de Transporte y Logística (separada de la extinta Oficina de Transporte y Vivienda)
Departamentos y agencias
Véase también
- Partido Comunista Chino
- Gobierno de China
- Gobierno de Macao
- Servicio Civil de Hong Kong
- Consejo legislativo
- Consejos de distrito
- Funcionarios del gobierno de Hong Kong
- Políticos de Hong Kong
- Colina del Gobierno
- Complejo del Gobierno Central
- Sistema de rendición de cuentas de los principales funcionarios
Referencias
- ^ "Ley Básica de Hong Kong – Capítulo IV". basiclaw.gov.hk . Consultado el 16 de junio de 2022 .
- ^ Artículo 68 de la Ley Básica de Hong Kong
- ^ "Resumen del presupuesto de Hong Kong para 2024-25". Marzo de 2024.
- ^ Creery, Jennifer (1 de septiembre de 2020). "No hay separación de poderes en Hong Kong, dice la directora ejecutiva Carrie Lam, a pesar de los comentarios previos de los principales jueces". Hong Kong Free Press HKFP . Consultado el 27 de mayo de 2022 .
- ^ Smith, Michael (5 de octubre de 2019). "La violencia se extiende por Hong Kong tras la prohibición de las mascarillas". Financial Review . Consultado el 6 de octubre de 2019 .
- ^ "Ordenanza sobre normas de emergencia". Legislación electrónica de Hong Kong .
- ^ "GovHK: Estructura del gobierno" . Consultado el 25 de octubre de 2009 .
- ^ Informe sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramiento político
- ^ "Documento de consulta sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramientos políticos", Gobierno de Hong Kong, julio de 2006
- ^ Michael Ng, "Cómo atraer nuevos talentos políticos 'de todos los sectores'", Archivado el 22 de mayo de 2011 en Wayback Machine , The Standard, 27 de julio de 2006
- ^ Ambrose Leung, "El asistente de Tsang podría enfrentar la censura del Consejo Legislativo", pág. A3, South China Morning Post , 17 de junio de 2008
Enlaces externos
- GovHK – Portal integral del gobierno de la RAEHK
- Gobierno y organizaciones relacionadas
- Noticias oficiales del gobierno
- Organigrama del Gobierno
- Directorio telefónico del gobierno de la RAEHK
