Gobierno de Keating
Gobierno de Australia, 1991-1996

Gobierno de Keating
En la oficina
20 de diciembre de 1991 - 11 de marzo de 1996
MonarcaIsabel II
Primer  ministroPaul Keating
DiputadoBrian Howe (1991-1995)
Kim Beazley (1995-1996)
FiestaMano de obra
EstadoMayoría
OrigenKeating gana el referéndum por el liderazgo del Partido Laborista en 1991
FallecimientoPerdió las elecciones de 1996
PredecesorGobierno de Hawke
SucesorGobierno de Howard
Este artículo es parte de
una serie sobre
Paul Keating

Viceprimer Ministro de Australia

Primer Ministro de Australia

Período de gobierno (1991-1996)

Ministerios

Elecciones

La firma de Paul Keating

Gobierno de Australia

El gobierno de Keating fue el gobierno ejecutivo federal de Australia dirigido por el primer ministro Paul Keating del Partido Laborista Australiano de 1991 a 1996. El gobierno sucedió al gobierno de Hawke después de que Paul Keating reemplazara a Bob Hawke como líder del Partido Laborista en un desafío interno al liderazgo del partido en 1991. Juntos, estos dos gobiernos a menudo se describen colectivamente como el gobierno de Hawke-Keating . El gobierno de Keating fue derrotado en las elecciones federales de 1996 y fue sucedido por el gobierno de coalición de John Howard .

Fondo

Keating entró en el Parlamento en 1969, con tan solo 25 años, cuando ganó el escaño de Blaxland para el Partido Laborista Australiano. Luego pasó a desempeñarse brevemente como ministro para el Norte de Australia durante los últimos días del gobierno de Whitlam en 1975. Keating luego sirvió durante un largo período en el Ministerio en la Sombra durante el período del gobierno de Fraser , culminando con su nombramiento como Tesorero en la Sombra en enero de 1983. El Partido Laborista, liderado por Bob Hawke , derrotó a Fraser en las elecciones federales de 1983 y Keating comenzó un largo período de servicio como Tesorero de la nación.

Keating no tenía estudios superiores y apenas tres semanas de experiencia como ministro. [1] A pesar de ello, Keating supervisó una serie de transiciones importantes en la economía australiana, incluida la flotación del dólar australiano y un programa de desregulación de la economía australiana, que incluía la privatización de activos y la reducción de aranceles. Formó una poderosa alianza con Hawke para llevar a cabo numerosas reformas; posteriormente, Hawke inicialmente aceptó retirarse después de las elecciones de 1990 a favor de Keating, pero más tarde se retractó de esta propuesta, lo que provocó tensiones entre los dos. El 3 de junio de 1991, Keating desafió a Hawke por el liderazgo, perdió la votación y pasó a la banca trasera. Seis meses después volvió a desafiar a Hawke, esta vez ganando el liderazgo del Partido Laborista y convirtiéndose en el 24º Primer Ministro de Australia. [1]

Períodos de mandato

Tras su victoria en la derrota por el liderazgo del Partido Laborista en diciembre de 1991 , Keating pasó a liderar al Partido Laborista en las elecciones federales de 1993. El Partido Laborista volvió con una mayoría aumentada en la Cámara de Representantes , con 80 escaños frente a los 49 del Partido Liberal y los 16 escaños del Partido Nacional, con dos independientes .

Tres años después, Keating volvió a liderar al partido en las elecciones federales de 1996 , en las que fue derrotado rotundamente por la Coalición Liberal-Nacional liderada por John Howard : los liberales ganaron 75 escaños y el Partido Nacional otros 19 frente a los 49 del Laborismo. Keating renunció entonces al Parlamento el 23 de abril. [2]

El estilo personal de Keating

Keating fue un parlamentario combativo. El autor y periodista Peter Hartcher lo describió como "famoso por su talento para el insulto". [ cita requerida ] En su carrera anterior como tesorero, Keating dijo una vez del líder de la oposición John Howard: "A partir de este día, el señor Howard llevará su liderazgo como una corona de espinas y en el Parlamento haré todo lo que pueda para crucificarlo". Otros insultos pintorescos que empleó en el Parlamento para describir a los oponentes políticos incluyeron "daño cerebral", "gusano sarnoso" y "escoria". [3] En 1992, Keating se negó a permitir que su tesorero John Dawkins compareciera ante un comité de estimaciones del Senado y describió al Senado como una "basura no representativa". [4] Durante el mandato de John Hewson como líder de la oposición, dijo una vez que ser desafiado por Hewson era como "ser azotado por una lechuga mojada". [5]

Economía

Después de suceder a Hawke como líder laborista y primer ministro, Keating reorganizó el gabinete. Dawkins reemplazó a Ralph Willis como tesorero. En 1991, Australia se encontraba en medio de una recesión económica prolongada, con ocho trimestres de crecimiento económico en declive. En respuesta a estas condiciones económicas, Keating anunció el programa económico One Nation en febrero de 1992. A lo largo de su primer año en el cargo, el desempleo continuó aumentando y con él el gasto gubernamental en bienestar. En respuesta, el gobierno aprobó la Ley de la Autoridad Nacional de Capacitación de Australia de 1992 y la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1992. El desempleo alcanzó el 11,4% a fines de 1992, el nivel más alto desde la Gran Depresión. [6]

El gobierno introdujo la Garantía de Jubilación en 1992 como parte de un importante paquete de reformas para abordar las políticas de ingresos de jubilación de Australia. Desde su introducción, los empleadores han estado obligados a realizar contribuciones obligatorias a la jubilación en nombre de la mayoría de sus empleados. Esta contribución se fijó originalmente en el 3% de los ingresos de los empleados y se ha ido incrementando gradualmente.

Un programa de trabajo emblemático conocido como Working Nation se implementó con la intención de proporcionar trabajo y capacitación a los desempleados de largo plazo, [7] mientras que la Ley de Reforma de Relaciones Industriales de 1993 creó un conjunto de derechos mínimos en el lugar de trabajo, relacionados con la igualdad de remuneración por un trabajo de igual valor, licencia parental no remunerada, terminación del empleo (incluido el despido injustificado) y salarios mínimos. [8] Según Bill Kelty , los cambios industriales introducidos por el gobierno de Keating proporcionaron a los sindicatos "más derechos para negociar y más protección que la que se les brindaba a los sindicatos en la mayoría de las otras naciones". [8] Además, la Ley de Discriminación Sexual (SDA) y la Ley de Acción Afirmativa de 1986 se fortalecieron en 1992 con una serie de enmiendas, con las disposiciones de la SDA extendidas a los premios industriales federales y las protecciones contra el acoso sexual en el lugar de trabajo extendidas. [8]

Durante los cinco años de mandato de Keating se realizaron varios ajustes al salario social, entre ellos la introducción del Plan de Crédito por Ingresos, que permitía a los jubilados obtener ingresos adicionales sin perder sus pagos de pensión, [9] un Reembolso en Efectivo para Cuidados Infantiles sin evaluación de ingresos y una Prestación para Cuidados Infantiles en el Hogar, esta última pagada directamente a los cuidadores de niños a tiempo completo en el hogar, [10] una prestación por maternidad, [11] un Programa de Salud Dental de la Commonwealth, [12] la Prestación para la Vejez (un plan de jubilación anticipada para australianos desempleados desfavorecidos mayores de sesenta años), [13] una Prestación para Padres (un pago para padres con niños en el hogar y con muy pocos ingresos personales) y una Prestación Adicional para Padres para las parejas de trabajadores desempleados. [8]

El sistema de asistencia para el alquiler se hizo más generoso, y las tasas máximas de asistencia para el alquiler aumentaron en términos reales entre marzo de 1993 y septiembre de 1994 en un 138,9% para las familias con tres o más hijos, en un 109,2% para las familias con uno o dos hijos, en un 90,5% para los beneficiarios solteros sin hijos y en un 79,5% para las parejas sin hijos. Estas tasas aumentadas se protegieron de la inflación, ya que se habían indexado dos veces al año desde marzo de 1991 en adelante. Los estudiantes que recibían la tasa para personas sin hogar de AUSTUDY o ABSTUDY también tenían derecho a asistencia para el alquiler. [10]

El gobierno de Keating también introdujo mejoras en el sistema de prestaciones familiares, siguiendo una política importante del gobierno de Hawke. En 1987, el gobierno de Hawke estableció parámetros de referencia para la suficiencia de los pagos familiares de nivel máximo (es decir, pagos a los beneficiarios de la seguridad social y a las familias trabajadoras de bajos ingresos) para garantizar que proporcionaban una asistencia eficaz a los necesitados. Estos parámetros de referencia se fijaron en porcentajes de la tasa de pensión y, por lo tanto, estaban vinculados indirectamente a los ingresos semanales medios. De un valor del 11,9% de la tasa combinada de pensión de casados, el valor del Suplemento de Subsidio Familiar se fijó para aumentar al 15% para los niños menores de 13 años y al 20% para los niños de entre 13 y 15 años. Estos parámetros de referencia fueron aumentados por el gobierno de Keating en 1992 y de nuevo en 1995 para llegar al 16,6% y al 21,6%, respectivamente. [14]

El gobierno de Keating vendió las empresas gubernamentales Qantas , CSL Limited y Commonwealth Bank .

Inmigración

El gobierno de Keating siguió una política de inmigración multiculturalista .

El gobierno de Keating introdujo la detención obligatoria para los solicitantes de asilo con apoyo bipartidista en 1992, [15] eliminando un límite de tiempo de 273 días. [16] La detención obligatoria se volvería cada vez más controvertida bajo el gobierno sucesor de Howard , un gobierno de coalición liderado por Howard . [ cita requerida ]

Cultura y sociedad

La agenda del gobierno bajo Keating incluía la creación de una república australiana , la reconciliación con la población indígena de Australia y el fomento de los lazos económicos y culturales con Asia. Keating y sus partidarios definieron su enfoque de la política social como una política de "gran panorama". [17] Keating se embarcó en un programa legislativo que incluía el establecimiento de la Autoridad Nacional de Capacitación de Australia (ANTA) y la política cultural de la Nación Creativa en octubre de 1994 (que aumentó significativamente la financiación para las artes, estableció la SBS independiente y asignó fondos para la Asociación Australiana de la Industria de Medios Interactivos y otras nuevas iniciativas de medios). [18] El gobierno también emprendió una revisión de la Ley de Discriminación Sexual de 1984 y legisló los derechos de título nativo para los australianos indígenas tras la decisión del Tribunal Superior Mabo . [ cita requerida ]

Nacionalismo republicano

En febrero de 1992, Paul Keating anunció que quería que Australia cambiara su bandera nacional porque contenía la Union Jack en su diseño. Más tarde ese mes, la Reina Isabel II visitó Australia para el 150 aniversario del Consejo de Sydney y Keating saludó a la Reina con un discurso en el que habló de un creciente "propósito nacional" e "independencia" en Australia. Luego fue acusado por la prensa británica de violar el protocolo al poner su brazo sobre la espalda de la Reina. [19] [20] Cuando se le preguntó sobre estos eventos en el Parlamento el 27 de febrero de 1992, Keating lanzó un repudio de los vínculos australianos con Gran Bretaña y llamó a los liberales "lameculos" y "lametones" y los acusó de "vergonzarse culturalmente ante un país que decidió no defender la península malaya, no preocuparse por Singapur, no devolvernos nuestras tropas para mantenernos libres de la dominación japonesa". [21] La Oposición Liberal-Nacional, liderada por el Dr. John Hewson , calificó la agenda republicana como una "distracción" de los problemas económicos de Australia, criticó el ataque de Keating al esfuerzo bélico de Gran Bretaña como una ficción y argumentó que Australia ya había establecido su independencia de Gran Bretaña desde hacía mucho tiempo. Los Australianos por la Monarquía Constitucional fue fundada por Michael Kirby para contrarrestar el movimiento republicano. Sin embargo, el republicanismo se convertiría en un objetivo clave de la agenda cultural de Keating para Australia. [20]

Con la Casa de Windsor sufriendo su annus horribilis de 1992 , la causa republicana recibió un amplio apoyo en los periódicos del país, pero los comentarios de Keating sobre la bandera y el historial de guerra de Gran Bretaña indignaron a grupos como la Returned Services League (RSL), cuyos miembros todavía consistían en veteranos de la Primera y Segunda Guerra Mundial, y se anunció una prohibición a los republicanos de ingresar a sus clubes para el Día ANZAC de 1992. La oposición y muchos observadores calificaron los comentarios de Keating de insensibles sobre la base de factores como el hundimiento del HMS Prince of Wales y el HMS Repulse en defensa de Singapur. El presidente de la RSL, el brigadier Alf Garland , llamó a Keating "un republicano irlandés intolerante". El 27 de abril de 1992, Keating visitó Kokoda en un esfuerzo visible por desviar la atención de la conmemoración de la guerra de Australia de su papel en ayudar a Gran Bretaña en Galípoli y en Europa durante la Primera Guerra Mundial y acercarla al esfuerzo australiano en la Guerra del Pacífico y la Campaña de Nueva Guinea, donde los soldados australianos detuvieron el avance de las tropas japonesas. [20]

Keating tomó medidas para eliminar el simbolismo de la monarquía en Australia , eliminando la referencia a la Reina de los juramentos y afirmaciones de ciudadanía y ministeriales. En un lanzamiento de política electoral de 1993, Keating sostuvo que Australia estaría "en mejores condiciones de tener éxito en el mundo" con un jefe de estado australiano y anunció un comité de "personas eminentes" para desarrollar un documento de discusión para la transición a una república que coincidiera con el centenario de la Federación en 2001. Después de la elección de 1993, Keating anunció que su visión de una república había sido respaldada y que seguiría adelante con los planes de referéndum. En abril de 1993, se anunció el establecimiento de un Comité Asesor de la República. Keating abogó por un modelo que implicara el nombramiento parlamentario de un presidente; esto fue criticado por los miembros de la izquierda del ALP y por la nueva líder de los Demócratas Australianos , Cheryl Kernot , que quería un cambio más sustancial, como la elección directa. [20]

El 18 de septiembre de 1993, Keating se reunió con la reina en el castillo de Balmoral y expuso su programa republicano, que incluía un referéndum para la transición a una república en 2001, pero que Australia permaneciera dentro de la Mancomunidad de Naciones . El Comité Asesor de la República, presidido por Malcolm Turnbull del Movimiento Republicano Australiano , presentó su informe al gobierno el 5 de octubre de 1993 y Keating anunció un grupo de trabajo de ministros para elaborar un documento para el gabinete. Keating finalmente presentó su modelo republicano original.

Alexander Downer se convirtió en líder de la oposición en mayo de 1994 y desarrolló una política alternativa para examinar la reforma constitucional: propuso que se celebrara una convención constitucional en algún momento después de las elecciones de 1996 para establecer un consenso sobre la cuestión republicana. John Howard, un monárquico constitucional, sucedió a Downer en 1995, pero mantuvo el compromiso de la Coalición con esta propuesta. Howard, a diferencia de Keating, habló a favor de la monarquía constitucional, la bandera australiana y tradiciones como la conmemoración del Día de ANZAC. [20]

En junio de 1995, en un discurso televisado al Parlamento titulado "Una República Australiana: El Camino a Seguir", Keating esbozó un plan para una república que incluía un presidente elegido por una mayoría de dos tercios del Parlamento, tras la nominación del Primer Ministro y el Gabinete. Se mantendrían los poderes de reserva y los deberes ceremoniales del gobernador general. El gobierno propuso que esto se sometiera a referéndum en 1998 o 1999. Howard ganó las elecciones de 1996 y estableció la Convención Constitucional Australiana de 1998 , que se decidió por un modelo republicano similar al propuesto por Keating, que fue presentado al pueblo por el gobierno de Howard en el referéndum de la república australiana de 1999. [20]

Asuntos aborígenes

Keating dio gran prioridad al progreso y la definición de la reconciliación aborigen. Robert Tickner fue ministro de Asuntos Aborígenes y de los Isleños del Estrecho de Torres entre 1990 y 1996.

El Consejo para la Reconciliación Aborigen se creó en febrero de 1992 y en 1993 el gobierno aprobó la Ley de Título Nativo en respuesta a la histórica decisión del Tribunal Supremo en Mabo v Queensland . Fue la primera legislación nacional de títulos nativos de Australia. Seis meses después de la decisión de Mabo, Keating pronunció su discurso en Redfern Park para lanzar el Año Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo . Escrito por el asesor de Keating, Don Watson , articuló el contexto filosófico de la posterior Ley de Título Nativo de 1993 y la Ley del Fondo de Tierras y Corporación de Tierras Indígenas (Enmienda ATSIC) del gobierno de Keating , que modificó la Ley de la Comisión de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de 1989 para establecer el Fondo de Tierras de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres y la Corporación de Tierras Indígenas. Poco notado en su momento, el Discurso de Redfern es ahora reconocido por muchos observadores como histórico y significativo. [ cita requerida ] Dirigiéndose a los no indígenas de Australia, Keating dijo:

Creo que comienza con el acto de reconocimiento. Reconocer que fuimos nosotros quienes desposeímos a los demás. Nosotros tomamos las tierras tradicionales y destruimos el modo de vida tradicional. Nosotros trajimos los desastres. El alcohol. Nosotros cometimos los asesinatos. Nosotros separamos a los niños de sus madres. Practicamos la discriminación y la exclusión.

En 1994, un grupo de mujeres Ngarrindjeri afirmó que se estaba construyendo un puente en un sitio sagrado aborigen para "negocios secretos de mujeres". La veracidad de estas afirmaciones fue rechazada más tarde por otros ancianos y condujo a la controversia del puente de la isla Hindmarsh . El Ministro de Asuntos Aborígenes, Robert Tickner , emitió una declaración de emergencia bloqueando el trabajo en el puente, y luego nombró a una abogada, la profesora Cheryl Saunders , para que informara sobre los sitios aborígenes importantes. Como parte de este proceso, algunos de estos secretos culturales se escribieron y se sellaron en dos sobres marcados como Confidencial: para ser leídos solo por mujeres y enviados a Tickner con la evaluación. El 10 de julio de 1994, Tickner prohibió durante 25 años la construcción del puente, lo que puso en duda el puerto deportivo y llevó a los Chapman al borde de la quiebra. [22] La Comisión Real de la Isla Hindmarsh de 1995 convocada por el Gobierno de Australia del Sur finalmente encontró que las afirmaciones habían sido inventadas, y Tickner se convirtió en el foco de críticas. [ cita requerida ]

En las últimas semanas del gobierno de Keating, Pauline Hanson , candidata liberal que se presentaba por el electorado tradicionalmente laborista de Oxley, Queensland, criticó el enfoque del gobierno de Keating hacia los asuntos indígenas y la inmigración, diciendo que los aborígenes estaban recibiendo un trato preferencial a expensas de otros necesitados. Hanson fue desautorizada por los liberales, pero sólo después de que se hubiera impreso la papeleta electoral con ella apareciendo como liberal. [23] Ganó el escaño y denunció aún más la agenda cultural y económica de Keating en su polémico discurso inaugural ante el Parlamento, diciendo: "Ahora tenemos una situación en la que un tipo de racismo inverso se aplica a los australianos comunes por parte de aquellos que promueven la corrección política y aquellos que controlan las diversas 'industrias' financiadas por los contribuyentes que florecen en nuestra sociedad al servicio de los aborígenes, los multiculturalistas y una serie de otros grupos minoritarios". [24]

Gareth Evans se desempeñó como Ministro de Asuntos Exteriores durante el gobierno de Keating.
El presidente estadounidense Bill Clinton (izquierda) con Paul Keating en el Ala Oeste de la Casa Blanca durante una visita de Estado en 1993.

Asuntos exteriores

El gobierno de Keating fue el primer gobierno australiano que actuó en un entorno internacional posterior a la Guerra Fría . En materia de política exterior, el gobierno desarrolló vínculos bilaterales con los vecinos de Australia, en particular con Indonesia, y desempeñó un papel activo en el desarrollo del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), iniciando la reunión anual de líderes. [ cita requerida ]

Gareth Evans , uno de los Ministros de Asuntos Exteriores de Australia con más años de servicio, participó activamente en el desarrollo del plan de paz de las Naciones Unidas para Camboya, la conclusión de la Convención sobre Armas Químicas , la fundación del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) y el Foro Regional de la ASEAN (ARF), así como en el inicio de la Comisión de Canberra sobre la Eliminación de las Armas Nucleares . [25]

Keating eligió Indonesia como su primera visita internacional como primer ministro. El presidente Suharto también buscaba estrechar lazos, pero la relación entre Australia e Indonesia siguió siendo complicada por la situación en Timor Oriental , incluida la violenta represión de los partidarios de la independencia de Timor Oriental en Dili en 1992. Keating presionó a varias naciones asiáticas y a los Estados Unidos para impulsar el desarrollo de la APEC (establecida en 1989) como un foro regional para reuniones de jefes de gobierno para promover la cooperación económica en Asia Pacífico. Bill Clinton fue elegido en 1993 y se convirtió en partidario del plan, mientras que el primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad, se mantuvo escéptico. [6] Keating descartó a Mahatir como un "recalcitrante", lo que resultó en un incidente diplomático que tensó las relaciones bilaterales. [6] Sin embargo, las esperanzas más amplias de Keating para la APEC finalmente se cumplieron.

Defensa

El gobierno de Hawke envió fuerzas navales australianas a la Guerra del Golfo de 1991 para apoyar a la coalición liderada por los Estados Unidos contra la invasión del vecino Kuwait por parte del régimen iraquí de Saddam Hussein . Tras el fin de la Guerra Fría, la década de 1990 fue un período de intensa actividad para las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, y el gobierno de Keating envió fuerzas australianas a varios teatros de operaciones: en un momento dado durante 1993, Australia tenía unos 3.000 soldados de mantenimiento de la paz destinados al terreno, incluidos un gran número en Camboya y Somalia. El Ministro de Asuntos Exteriores Gareth Evans había asumido un papel destacado en la organización de un acuerdo de paz para Camboya tras el régimen genocida de Pol Pot y Australia aportó el comandante de la fuerza. Si bien la intervención de las Naciones Unidas en Camboya fue en gran medida un éxito, la intervención somalí terminó mal. Al año siguiente, comenzó el genocidio de Ruanda en África Central y, tras la experiencia somalí, la comunidad internacional esta vez tardó en intervenir. El gobierno de Keating envió personal médico para ayudar en la tardía Misión de las Naciones Unidas a esa nación. [26]

Como parte de su agenda más amplia para alejar a Australia de sus antiguas alianzas, Paul Keating estaba interesado en mejorar los vínculos de defensa con Indonesia. La ocupación en curso de Timor Oriental por Indonesia por el gobierno antidemocrático de Suharto y eventos como la masacre de Dili en 1991 contribuyeron en gran medida a la desaprobación popular de los vínculos de defensa más estrechos con Indonesia; sin embargo, Keating anunció la conclusión de un acuerdo de seguridad con Yakarta en 1995. El líder de la oposición, Alexander Downer, criticó al gobierno por negociar el tratado de seguridad en secreto. [27]

Elecciones de 1993

La mayoría de los comentaristas creían que las elecciones federales de 1993 eran imposibles de ganar para el Partido Laborista; el gobierno había estado en el poder durante 10 años, el ritmo de la recuperación económica era lento y el desempleo era el más alto desde la Gran Depresión. [6] El líder de la oposición, John Hewson, tomó la inusual medida de publicar Fightback!, una serie detallada de propuestas de políticas económicas, mucho antes de las elecciones de 1993. Un aspecto central de las reformas fue la inclusión de un impuesto sobre bienes y servicios. En su Política de una sola nación de 1992 , el gobierno de Keating respondió prometiendo igualar las propuestas de impuesto sobre la renta contenidas en Fightback!, pero sin GST. Para demostrar la fuerza de sus intenciones, Keating prometió dos rondas de recortes de impuestos sobre la renta, legislándolas y describiéndolas como "ley de la LEY". Sin embargo, la ley de recorte de impuestos fue derogada después de las elecciones, y el gobierno anunció en su lugar que el dinero se destinaría a la jubilación. [28]

El Partido Laborista lanzó entonces una campaña mediática de alto perfil contra el GST de la Coalición. [29] Keating dijo a los votantes: "si no lo entienden, no voten por él y si lo entienden, nunca votarán por él". [30] La campaña contra el impuesto al consumo dominó el lanzamiento de la campaña electoral de Keating en el Ayuntamiento de Bankstown. [6]

La agenda cultural de Keating ocupó un lugar menos destacado en la campaña, pero las propuestas para promover una república siguieron siendo un telón de fondo de la elección.

El Partido Laborista logró recuperar el electorado con una fuerte campaña de oposición a Fightback y su GST, y con la promesa de centrarse en la creación de empleos tras la recesión. Keating llevó al Partido Laborista a una inesperada victoria electoral, con una mayoría mayoritaria, y su discurso de victoria de los "verdaderos creyentes" se hizo famoso. "Esta", comentó Keating, "es la victoria más dulce de todas". [6] [31] [32]

Segundo mandato y elección de 1996

Keating y su gabinete en 1994

Una economía de bajo rendimiento, el republicanismo, los títulos indígenas de propiedad de la tierra y la política de relaciones industriales fueron temas importantes del segundo mandato del gobierno de Keating. [33]

En julio de 1993 se reveló un déficit presupuestario para 1992-3 de 14.600 millones de dólares. El Tesorero Dawkins esbozó una proyección presupuestaria para 1993-1994 de un déficit de 16.800 millones de dólares (3,8% del PIB), pero prometió reducir el déficit al 1% del PIB para 1996-7. El desempleo se mantuvo en el 11%. La cuenta corriente de la balanza de pagos estaba en déficit de 15.400 millones de dólares y se pronosticaba que aumentaría a 18.000 millones de dólares. La financiación de la deuda para los préstamos del sector público ascendió a 20.300 millones de dólares en 1992-3 y también se pronosticó que aumentaría. El gobierno había complementado el gasto mediante ventas de activos, como la venta de Qantas . El Tesorero Dawkins renunció al Parlamento en diciembre de 1993, citando el deseo de pasar más tiempo con su familia. [34]

En su segundo mandato, el gobierno de Keating perdió cuatro ministros de alto rango: Graham Richardson renunció involuntariamente en marzo de 1994. [35] Esto ocurrió al mismo tiempo que la renuncia involuntaria de Ros Kelly por el asunto de los robos deportivos . [35] Después de la renuncia del tesorero John Dawkins, la ex primera ministra de Australia Occidental, Carmen Lawrence, ingresó al parlamento y al ministerio. Sin embargo, no pudo contribuir tan efectivamente como se podría haber esperado debido a la controversia [35] sobre la Comisión Real en el asunto Easton .

Tras la derrota electoral de 1993, la oposición liberal inicialmente mantuvo a John Hewson como líder, pero en 1994 eligió al joven Alexander Downer como líder. Downer no logró hacer avances contra Keating y en 1995 el partido recurrió a John Howard , un ex líder de la oposición, que también había sido tesorero en el gobierno de Fraser que había sido derrotado por la candidatura laborista de Hawke-Keating en 1983. El veterano líder restauró la suerte electoral del liberal y llevó a la coalición a derrotar a Paul Keating en las elecciones federales de 1996 .

En el momento de las elecciones de 1996, el desempleo era menor que en las elecciones anteriores de 1993 y las tasas de interés eran más bajas que en 1990, pero la deuda externa había estado creciendo. [6] El gobierno de Keating proyectaba un pequeño superávit presupuestario. Después de las elecciones, se confirmó un déficit de 8 mil millones de dólares. [36] En su discurso de lanzamiento de políticas del 18 de febrero de 1996, el líder de la oposición, John Howard, enfatizó que el Partido Laborista había estado en el poder durante mucho tiempo y citó la alta inflación, un pobre déficit de cuenta corriente y una alta deuda nacional como evidencia de una mala gestión económica. Pidió una reforma de las relaciones laborales y propuso un mayor gasto en desafíos ambientales, que se financiaría en parte con la venta parcial de Telstra . También prometió restablecer la asistencia del primer ministro al turno de preguntas en el parlamento (que Keating había reducido en su último mandato). [37]

La coalición ganó el gobierno de manera aplastante: el Partido Liberal aumentó sus escaños en la Cámara de Representantes de 49 a 75 y el Partido Nacional, liderado por Tim Fischer , aumentó sus escaños de 16 a 19, lo que le dio a la coalición una mayoría de 55 escaños. El 11 de marzo de 1996, John Howard se convirtió en el 25.º Primer Ministro de Australia. [38]

El gobierno de 13 años de Hawke-Keating vio el período más largo en el cargo para el Partido Laborista Australiano en su siglo de existencia.

Véase también

Referencias

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Bibliografía

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Lectura adicional

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