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Una gendarmería ( en francés : gendarmerie) es una fuerza militar con funciones de aplicación de la ley entre la población civil. El término gendarme (en francés: gens d' armes ) se deriva de la expresión francesa medieval gens d' armes , que se traduce como « hombres de armas » ( lit. « gente de armas » ) . En Francia y algunas naciones francófonas , la gendarmería es una rama de las fuerzas armadas que se encarga de la seguridad interna en partes del territorio (principalmente en áreas rurales y pequeñas ciudades en el caso de Francia), con funciones adicionales como policía militar para las fuerzas armadas. [1] Se introdujo en varios otros países de Europa occidental durante las conquistas napoleónicas . [2] A mediados del siglo XX, varios antiguos mandatos y posesiones coloniales francesas (como Líbano , Siria , Costa de Marfil y la República del Congo ) adoptaron una gendarmería después de la independencia. [3] [4]
Un concepto similar existe en Europa del Este en forma de tropas internas , presentes en muchos países de la ex Unión Soviética y sus antiguos países aliados.
La palabra gendarme es un singular extraído del francés antiguo gens d'armes ( pronunciado [ʒɑ̃ d‿ aʁm] ), que significa " hombre de armas ". Desde finales de la Edad Media hasta principios de la Edad Moderna, el término se refería a un soldado de caballería fuertemente armado de origen noble , que servía principalmente en el ejército francés. La palabra adquirió connotaciones policiales solo durante la Revolución Francesa , cuando la Maréchaussée del Antiguo Régimen pasó a llamarse Gendarmerie .
Históricamente, la ortografía en inglés era gendarmery , pero ahora la ortografía francesa gendarmerie es más común. El Oxford English Dictionary ( OED ) utiliza gendarmery como la ortografía principal, mientras que Merriam-Webster utiliza gendarmerie como la ortografía principal.
Estas fuerzas normalmente se denominan "gendarmería", pero las gendarmerías pueden tener otros títulos, por ejemplo, los Carabinieri y la Guardia di Finanza en Italia , la Guardia Nacional Republicana en Portugal , la Guardia Civil en España , la Royal Marechaussee en los Países Bajos o las Tropas Internas / Guardia Nacional en Ucrania y Rusia .
Como resultado de sus funciones dentro de la población civil, a veces se describe a los gendarmes como fuerzas " paramilitares " en lugar de " militares " (especialmente en el mundo anglosajón, donde rara vez se asocia la labor policial con las fuerzas militares), aunque esta descripción rara vez se corresponde con su estatus y capacidades oficiales. Los gendarmes rara vez se despliegan en situaciones militares, excepto en despliegues humanitarios en el extranjero.
Una gendarmería puede estar bajo la autoridad de un ministerio de defensa (por ejemplo , Argelia , Países Bajos y Polonia ), un ministerio del interior (por ejemplo, Argentina , Rumania , Turquía y Ucrania ) o incluso ambos ministerios a la vez (por ejemplo , Chile , Francia, Italia, Portugal y España). [5] Generalmente existe cierta coordinación entre los ministerios de defensa y del interior sobre el uso de gendarmes. Además, algunas gendarmerías pueden ser parte de una fuerza policial civil, como la Policía Fronteriza de Israel o "Magav", que es la rama de gendarmería de la Policía civil de Israel .
Algunas fuerzas que ya no se consideran militares conservan el título de "gendarmería" por razones de tradición. Por ejemplo, el nombre en francés de la Real Policía Montada de Canadá es Gendarmerie royale du Canada (GRC) (es decir, Gendarmería Real de Canadá) porque esta fuerza tradicionalmente tenía algunas funciones de estilo militar (aunque separadas del Ejército canadiense), e incluso se le han concedido honores de batalla y ha conservado su condición de regimiento de dragones . La Gendarmería Nacional Argentina es una fuerza militar en términos de entrenamiento, identidad y percepción pública, y participó en combate en la Guerra de las Malvinas ; sin embargo, está clasificada como una "fuerza de seguridad" y no como una "fuerza armada", para ejercer jurisdicción sobre la población civil según la ley argentina.
Dado que los distintos países pueden hacer un uso diferente de términos institucionales como "gendarmería", existen casos en los que el término puede resultar confuso. Por ejemplo, en los cantones francófonos de Suiza, las "gendarmerías" son la policía civil uniformada (véase: Gendarmería (Suiza) ). En Chile, la palabra "gendarmería" se refiere por razones históricas al servicio penitenciario (la " Gendarmería chilena "), mientras que la fuerza de gendarmería propiamente dicha se denomina "carabineros".
En algunos casos, los vínculos militares de un servicio policial son ambiguos y puede no estar claro si una fuerza debe definirse como gendarmería (por ejemplo, la Policía Federal de México, la Policía Militar de Brasil o la antigua Policía de Sudáfrica británica hasta 1980). Algunas unidades militares históricas, como Koevoet de África del Sudoeste , solo se definieron como policía por razones políticas. [6] En Rusia , la Guardia Nacional moderna (sucesora de las Tropas Internas de Rusia ) son unidades militares con deberes cuasi policiales, pero históricamente, diferentes cuerpos dentro del Cuerpo Especial de Gendarmes de la Rusia Imperial realizaron una variedad de funciones como una policía rural armada, unidades de control de disturbios urbanos, guardias fronterizos, agentes de inteligencia y policía política. Antes de la creación del Estado Libre Irlandés en 1922, parte de la policía se basaba en la Real Policía Irlandesa , inicialmente una fuerza armada ubicada en cuarteles de policía, rutinariamente desarmada después de la década de 1880, cuando la mayoría de los disturbios civiles habían disminuido. Algunos consideran que se trata de una gendarmería, aunque esto es tendencioso, ya que la posterior Garda Síochána del Estado Libre de Irlanda también estaba armada uniformemente, pero no se la describía como gendarmería.
En China , después de numerosas reorganizaciones y transferencias de control entre el EPL y el MPS , se creó la Policía Armada Popular , un servicio de gendarmería, el 19 de junio de 1982. El establecimiento de la PAP destacó los esfuerzos por aumentar la profesionalización del aparato de seguridad, así como la absorción de numerosos efectivos desmovilizados del EPL, a raíz del creciente malestar. [ cita requerida ]
En 2014, la Policía Federal Mexicana , una fuerza fuertemente armada que tiene muchos atributos de una gendarmería, creó una nueva séptima rama del servicio llamada División de Gendarmería Nacional. La nueva fuerza inicialmente contaría con 5.000 efectivos y fue creada con la ayuda de la gendarmería francesa. [7]
En comparación con las fuerzas de policía civiles, las gendarmerías pueden constituir una fuerza más disciplinada cuyas capacidades militares (por ejemplo, el grupo blindado en Francia con vehículos blindados de transporte de personal ) las hacen más capaces de enfrentarse a grupos armados y a todo tipo de violencia. Por otra parte, la necesidad de un proceso de selección más estricto para el servicio militar, especialmente en términos de destreza física y salud, restringe el grupo de reclutas potenciales en comparación con aquellos entre los que podría seleccionar una fuerza de policía civil.
El crecimiento y la expansión de las unidades de gendarmería en todo el mundo se ha relacionado con una renuencia cada vez mayor de algunos gobiernos a utilizar unidades militares que suelen encargarse de la defensa externa para combatir amenazas internas. [1] Un fenómeno algo relacionado ha sido la formación de unidades paramilitares que dependen de la autoridad de agencias de policía civil. Sin embargo, como no son fuerzas estrictamente militares, no se las considera gendarmería. [8]
En Francia, la gendarmería se encarga de las zonas rurales y de las pequeñas ciudades (normalmente de menos de 10.000 habitantes) que representan el 95% del territorio y cerca del 50% de la población. Además de su organización territorial, cuenta con unidades de control de multitudes y disturbios (la Gendarmería Móvil , junto con algunas unidades correspondientes en la policía civil), de lucha contra el terrorismo y rescate de rehenes ( GIGN , de nuevo junto con algunas unidades correspondientes en la policía civil), de vigilancia marítima, policía en el mar y guardacostas ( Gendarmerie Maritime ), de control y seguridad en aeropuertos y policía de tráfico aéreo ( Gendarmerie des transports aériens ), de guardia de edificios oficiales, de servicios honorarios y protección del Presidente ( Garde Républicaine ), de rescate en montaña ( Peloton de Gendarmerie de Haute Montagne ) y de seguridad de emplazamientos de armas nucleares .
El uso de organizaciones militares para vigilar a la población civil es común en muchas épocas y culturas. Al ser un concepto francés, la Gendarmería francesa ha sido el modelo más influyente de organización de este tipo.
Muchos países que alguna vez estuvieron bajo el dominio e influencia francesa tienen una gendarmería. Italia, Bélgica , Luxemburgo y Austria han tenido gendarmería a través de la influencia napoleónica , por ejemplo, pero, mientras que Italia todavía tiene el equivalente italiano conocido como Carabinieri, con una segunda agencia más especializada llamada Guardia di Finanza, las gendarmerías de Bélgica y Austria se han fusionado con la policía civil (en 2001 y 2005, respectivamente). Muchas ex colonias francesas, especialmente en África, también tienen gendarmería. La Marechaussee Real holandesa fue creada por el rey Guillermo I para reemplazar a la Gendarmería francesa después de que terminara el dominio francés.
La Real Policía Montada de Canadá, la fuerza policial nacional de Canadá , se conoce en francés como Gendarmerie royale du Canada (GRC). Sin embargo, la RCMP es una organización principalmente civil dentro de Public Safety Canada . No forma parte del Departamento de Defensa Nacional de Canadá , pero tiene un ala paramilitar y se le ha otorgado el estatus de regimiento de dragones, con un estandarte de batalla militar que muestra sus honores de batalla después del servicio en la Primera Guerra Mundial. Esos honores incluyen el noroeste de Canadá, Sudáfrica, la Gran Guerra y la Segunda Guerra Mundial.
Un símbolo común de la gendarmería es una granada en llamas , utilizada por primera vez como insignia por la fuerza francesa.
Los gendarmes desempeñan un papel importante en el restablecimiento del orden público en zonas de conflicto, una tarea que se adapta a su propósito, formación y capacidades. [9] [10] Las gendarmerías se utilizan ampliamente para la seguridad interna y en operaciones de mantenimiento de la paz , por ejemplo en la ex Yugoslavia [9] y en Costa de Marfil , [11] a veces a través de la Fuerza de Gendarmería Europea . [12]