Seguridad nacional

La seguridad nacional , o defensa nacional ( national defense en inglés americano ), es la seguridad y defensa de un estado soberano , incluyendo a sus ciudadanos , economía e instituciones , lo cual se considera un deber del gobierno . Originalmente concebida como protección contra ataques militares , se entiende ampliamente que la seguridad nacional incluye también dimensiones no militares, como la seguridad frente al terrorismo , la minimización del crimen , la seguridad económica , la seguridad energética , la seguridad ambiental , la seguridad alimentaria y la ciberseguridad . De manera similar, los riesgos para la seguridad nacional incluyen, además de las acciones de otros estados , la acción de actores no estatales violentos , de los cárteles de narcóticos , del crimen organizado , de las corporaciones multinacionales y también los efectos de los desastres naturales .

Los gobiernos recurren a una serie de medidas, entre ellas el poder político , económico y militar , así como la diplomacia , para salvaguardar la seguridad de un Estado. También pueden actuar para crear condiciones de seguridad a nivel regional e internacional reduciendo las causas transnacionales de inseguridad, como el cambio climático , la desigualdad económica , la exclusión política y la proliferación nuclear .

El concepto de seguridad nacional sigue siendo ambiguo, habiendo evolucionado a partir de definiciones más simples que enfatizaban la libertad frente a amenazas militares y coerción política. ^{[1] : 1–6  [2] : 52–54} Entre las muchas definiciones propuestas hasta la fecha se encuentran las siguientes, que muestran cómo el concepto ha evolucionado para abarcar preocupaciones no militares:

• "Una nación tiene seguridad cuando no tiene que sacrificar sus intereses legítimos para evitar la guerra, y es capaz, si se ven desafiados, de mantenerlos mediante la guerra." ( Walter Lippmann , 1943). ^{[3] : 5}
• "El significado distintivo de la seguridad nacional significa libertad frente a dictados extranjeros". ( Harold Lasswell , 1950) ^{[3] : 79}
• “La seguridad nacional significa objetivamente la ausencia de amenazas a los valores adquiridos y subjetivamente, la ausencia de temor a que dichos valores sean atacados.” ( Arnold Wolfers , 1960) ^[4]
• "La seguridad nacional es entonces la capacidad de preservar la integridad física y el territorio de la nación; de mantener sus relaciones económicas con el resto del mundo en términos razonables; de preservar su naturaleza, institución y gobierno de perturbaciones externas; y de controlar sus fronteras." ( Harold Brown , Secretario de Defensa de los Estados Unidos , 1977-1981) ^[5]
• "La seguridad nacional... se describe mejor como la capacidad de controlar aquellas condiciones internas y externas que la opinión pública de una comunidad determinada considera necesarias para disfrutar de su propia autodeterminación o autonomía, prosperidad y bienestar". ( Charles Maier , 1990) ^[6]
• “La seguridad nacional es una combinación apropiada y agresiva de resiliencia y madurez política, recursos humanos, estructura y capacidad económicas, competencia tecnológica, base industrial y disponibilidad de recursos naturales y, por último, poderío militar”. ( National Defence College of India , 1996) ^[7]
• "[La seguridad nacional es] el estado medible de la capacidad de una nación para superar las amenazas multidimensionales al aparente bienestar de su pueblo y su supervivencia como estado-nación en un momento dado, equilibrando todos los instrumentos de la política estatal a través de la gobernanza... y es extensible a la seguridad global mediante variables externas a ella." (Prabhakaran Paleri, 2008) ^{[2] : 52–54}

Las posibles causas de la inseguridad nacional incluyen acciones de otros estados (por ejemplo, ataques militares o cibernéticos ), actores no estatales violentos (por ejemplo, ataques terroristas ), grupos criminales organizados como los cárteles de narcóticos y también los efectos de desastres naturales (por ejemplo, inundaciones, terremotos). ^{[3] : v, 1–8  [8] [9]} Los impulsores sistémicos de la inseguridad, que pueden ser transnacionales , incluyen el cambio climático , la desigualdad económica y la marginación , la exclusión política y la proliferación nuclear . ^{[8] : 3  [9]}

En vista de la amplia gama de riesgos, la seguridad de un Estado tiene varias dimensiones, entre ellas la seguridad económica , la seguridad energética , la seguridad física , la seguridad ambiental , la seguridad alimentaria , la seguridad fronteriza y la seguridad cibernética . Estas dimensiones se correlacionan estrechamente con elementos del poder nacional .

Cada vez más, los gobiernos organizan sus políticas de seguridad en una estrategia de seguridad nacional (NSS); ^[10] a partir de 2017, España, Suecia, el Reino Unido y los Estados Unidos se encuentran entre los estados que lo han hecho. ^{[11] [12] [13] [14]} Algunos estados también designan un Consejo de Seguridad Nacional y/o un Asesor de Seguridad Nacional , que es una agencia gubernamental ejecutiva, que informa al jefe del estado sobre temas relacionados con la seguridad nacional y el interés estratégico. El consejo/asesor de seguridad nacional elabora planes de seguridad nacional a largo plazo, a corto plazo y de contingencia. India tiene un sistema de este tipo en la actualidad, que se estableció el 19 de noviembre de 1998.

Aunque los Estados difieren en su enfoque, predominan diversas formas de poder coercitivo, en particular las capacidades militares . ^[8] El alcance de estas capacidades ha evolucionado. Tradicionalmente, las capacidades militares se basaban principalmente en tierra o mar, y en países más pequeños, todavía lo son. En otros lugares, los dominios de la guerra potencial ahora incluyen el aire , el espacio , el ciberespacio y las operaciones psicológicas . ^[15] Las capacidades militares diseñadas para estos dominios pueden usarse para la seguridad nacional, o igualmente para fines ofensivos, por ejemplo para conquistar y anexar territorio y recursos.

En la práctica, la seguridad nacional se asocia principalmente con la gestión de amenazas físicas y con las capacidades militares utilizadas para hacerlo. ^{[11] [13] [14]} Es decir, la seguridad nacional a menudo se entiende como la capacidad de una nación para movilizar fuerzas militares para garantizar sus fronteras y disuadir o defenderse con éxito contra amenazas físicas, incluida la agresión militar y los ataques de actores no estatales , como el terrorismo . La mayoría de los estados, como Sudáfrica y Suecia, ^{[16] [12]} configuran sus fuerzas militares principalmente para la defensa territorial; otros, como Francia, Rusia, el Reino Unido y los EE. UU., ^{[17] [18] [13] [14] invierten en} capacidades expedicionarias de mayor costo , que permiten a sus fuerzas armadas proyectar poder y sostener operaciones militares en el extranjero.

La seguridad de la infraestructura es la seguridad que se brinda para proteger la infraestructura , especialmente la infraestructura crítica , como aeropuertos , carreteras , ^[19] transporte ferroviario , hospitales , puentes , centros de transporte , comunicaciones en red, medios de comunicación , la red eléctrica , represas , plantas de energía , puertos marítimos , refinerías de petróleo y sistemas de agua . La seguridad de la infraestructura busca limitar la vulnerabilidad de estas estructuras y sistemas al sabotaje , el terrorismo y la contaminación . ^[20]

Muchos países han creado agencias gubernamentales para gestionar directamente la seguridad de la infraestructura crítica, generalmente a través del Ministerio del Interior, agencias de seguridad dedicadas a proteger las instalaciones, como el Servicio Federal de Protección de los Estados Unidos , y también policías de transporte especializados, como la Policía de Transporte Británica . También existen unidades de seguridad del transporte comercial, como la Policía de Amtrak en los Estados Unidos. La infraestructura crítica es vital para el funcionamiento esencial de un país. Los daños incidentales o deliberados pueden tener un impacto grave en la economía y los servicios esenciales. Algunas de las amenazas a la infraestructura incluyen:

• Terrorismo : persona o grupo que ataca deliberadamente infraestructuras críticas para obtener beneficios políticos. En los ataques de Mumbai de noviembre de 2008 , la estación central y el hospital de Mumbai fueron atacados deliberadamente.
• Sabotaje : persona o grupos como ex empleados, grupos antigubernamentales, grupos ambientalistas. Véase el Aeropuerto Internacional de Bangkok tomado por manifestantes .
• Guerra de información : ataques por parte de particulares para obtener beneficios personales o ataques por parte de países para obtener información y dañar la ciberinfraestructura de un país. Los ciberataques a Estonia y durante la guerra de Osetia del Sur de 2008 son ejemplos de ello.
• Desastre natural : huracán u otros fenómenos naturales que dañan infraestructuras críticas, como oleoductos, redes de agua y electricidad. Véase el huracán Ike y los efectos económicos del huracán Katrina para ver ejemplos.

La seguridad informática , también conocida como ciberseguridad o seguridad de TI, se refiere a la seguridad de los dispositivos informáticos, como computadoras y teléfonos inteligentes, así como de las redes informáticas , como las redes privadas y públicas, e Internet . Se refiere a la protección del hardware, el software, los datos, las personas y también los procedimientos mediante los cuales se accede a los sistemas, y el campo tiene una importancia creciente debido a la creciente dependencia de los sistemas informáticos en la mayoría de las sociedades. ^[21] Dado que el acceso no autorizado a la infraestructura civil y militar crítica ahora se considera una amenaza importante, el ciberespacio ahora se reconoce como un dominio de guerra. Un ejemplo de ello es el uso de Stuxnet por parte de Estados Unidos e Israel contra el programa nuclear iraní ^[15]

Barry Buzan , Ole Wæver , Jaap de Wilde y otros han argumentado que la seguridad nacional depende de la seguridad política : la estabilidad del orden social. ^[22] Otros, como Paul Rogers, han añadido que la equidad del orden internacional es igualmente vital. ^[9] Por lo tanto, la seguridad política depende del imperio del derecho internacional (incluidas las leyes de la guerra ), la eficacia de las instituciones políticas internacionales , así como de la diplomacia y la negociación entre las naciones y otros actores de seguridad. ^[22] También depende, entre otros factores, de la inclusión política efectiva de los grupos descontentos y de la seguridad humana de la ciudadanía. ^{[9] [8] [23]}

La seguridad económica, en el contexto de las relaciones internacionales , es la capacidad de un estado nacional para mantener y desarrollar la economía nacional, sin la cual no se pueden gestionar otras dimensiones de la seguridad nacional. La capacidad económica determina en gran medida la capacidad de defensa de una nación y, por lo tanto, una seguridad económica sólida influye directamente en la seguridad nacional de una nación. Es por eso que vemos que los países con una economía sólida también tienen una sólida configuración de seguridad, como Estados Unidos , China , India , entre otros. En los países más grandes, las estrategias para la seguridad económica esperan acceder a los recursos y mercados de otros países y proteger sus propios mercados en el país. Los países en desarrollo pueden ser menos seguros que los estados económicamente avanzados debido a las altas tasas de desempleo y el trabajo mal pagado. ^{[ cita requerida ]}

La seguridad ambiental, también conocida como seguridad ecológica, se refiere a la integridad de los ecosistemas y la biosfera , particularmente en relación con su capacidad para sustentar una diversidad de formas de vida (incluida la vida humana). La seguridad de los ecosistemas ha atraído mayor atención a medida que ha crecido el impacto del daño ecológico causado por los humanos. ^[24] La degradación de los ecosistemas, incluida la erosión de la capa superficial del suelo , la deforestación , la pérdida de biodiversidad y el cambio climático , afectan la seguridad económica y pueden precipitar migraciones masivas , lo que lleva a una mayor presión sobre los recursos en otros lugares. La seguridad ecológica también es importante ya que la mayoría de los países del mundo están en desarrollo y dependen de la agricultura y la agricultura se ve afectada en gran medida debido al cambio climático. Este efecto afecta la economía de la nación, lo que a su vez afecta la seguridad nacional.

El alcance y la naturaleza de las amenazas ambientales a la seguridad nacional y las estrategias para enfrentarlas son un tema de debate. ^{[3] : 29–33} Romm (1993) clasifica los principales impactos de los cambios ecológicos en la seguridad nacional como: ^{[3] : 15}

• Problemas ambientales transnacionales. Entre ellos se incluyen problemas ambientales globales como el cambio climático debido al calentamiento global , la deforestación y la pérdida de biodiversidad . ^{[3] : 15}
• Presiones ambientales o de recursos locales . Entre ellas se incluyen la escasez de recursos que conduce a conflictos locales, como las disputas por la escasez de agua en Oriente Medio ; la migración a los Estados Unidos causada por el fracaso de la agricultura en México ; ^{[3] : 15} y el impacto en el conflicto en Siria de la erosión de las tierras productivas. ^[25] La inseguridad ambiental en Ruanda tras el aumento de la población y la disminución de la disponibilidad de tierras agrícolas también puede haber contribuido al genocidio allí. ^[26]
• Resultados de la guerra que amenazan el medio ambiente . Entre ellos se incluyen los actos de guerra que degradan o destruyen los ecosistemas. Algunos ejemplos son ladestrucción de la agricultura en Cartago por parte de los romanos ; la quema de pozos de petróleo por parte de Saddam Hussein en la Guerra del Golfo ; ^{[3] : 15–16} el uso del Agente Naranja por parte del Reino Unido en la Emergencia Malaya y de los Estados Unidos en la Guerra de Vietnam para defoliar los bosques.

Los recursos incluyen agua, fuentes de energía, tierra y minerales. La disponibilidad de recursos naturales adecuados es importante para que una nación desarrolle su industria y su poder económico. Por ejemplo, en la Guerra del Golfo Pérsico de 1991, Irak capturó Kuwait en parte para asegurar el acceso a sus pozos de petróleo, y una de las razones de la contrainvasión estadounidense fue el valor de los mismos pozos para su propia economía. ^{[ cita requerida ]} Los recursos hídricos son objeto de disputas entre muchas naciones, incluidas India y Pakistán , y en Oriente Medio .

Las interrelaciones entre seguridad, energía, recursos naturales y su sostenibilidad se reconocen cada vez más en las estrategias de seguridad nacional y la seguridad de los recursos ahora está incluida entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU . ^{[12] [11] [27] [14] [28]} En los EE. UU., por ejemplo, el ejército ha instalado microrredes solares fotovoltaicas en sus bases en caso de corte de energía . ^{[29] [30]}

Las dimensiones de la seguridad nacional descritas anteriormente suelen estar en conflicto entre sí. Por ejemplo:

• El alto costo de mantener grandes fuerzas militares puede representar una carga para la seguridad económica de una nación y el gasto anual en defensa como porcentaje del PIB varía significativamente según el país. ^[31] Por el contrario, las restricciones económicas pueden limitar la escala del gasto en capacidades militares .
• Las medidas unilaterales de los Estados en materia de seguridad pueden socavar la seguridad política a nivel internacional si erosionan el Estado de derecho y socavan la autoridad de las instituciones internacionales . Se han citado como ejemplos la invasión de Irak en 2003 y la anexión de Crimea en 2014. ^{[32] [33]}
• La búsqueda de seguridad económica en competencia con otros estados nacionales puede socavar la seguridad ecológica de todos cuando el impacto incluye una erosión generalizada de la capa superficial del suelo , pérdida de biodiversidad y cambio climático . ^[34] Por el contrario, el gasto en mitigación o adaptación al cambio ecológico supone una carga para la economía nacional.

Si tensiones como éstas se gestionan mal, las políticas y acciones de seguridad nacional pueden resultar ineficaces o contraproducentes.

Cada vez más, las estrategias de seguridad nacional han comenzado a reconocer que las naciones no pueden garantizar su propia seguridad sin desarrollar también la seguridad de su contexto regional e internacional. ^{[14] [27] [11] [12]} Por ejemplo, la estrategia de seguridad nacional de Suecia de 2017 declaró:

“Las medidas de seguridad más amplias deben abarcar también ahora la protección contra epidemias y enfermedades infecciosas, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, la garantía de un transporte seguro y un suministro fiable de alimentos, la protección contra las interrupciones del suministro energético, la lucha contra el cambio climático devastador, las iniciativas en favor de la paz y el desarrollo mundial, y mucho más.” ^[12]

En qué medida esto es importante y cómo debe hacerse es tema de debate. Algunos sostienen que el principal beneficiario de la política de seguridad nacional debería ser el propio Estado nacional, que debería centrar su estrategia en capacidades de protección y coerción para protegerse en un entorno hostil (y potencialmente proyectar ese poder en su entorno y dominarlo hasta el punto de la supremacía estratégica ). ^{[35] [36] [37]} Otros sostienen que la seguridad depende principalmente de la creación de las condiciones en las que puedan desarrollarse relaciones equitativas entre las naciones, en parte reduciendo el antagonismo entre los actores, asegurando que se puedan satisfacer las necesidades fundamentales y también que las diferencias de interés se puedan negociar de manera efectiva. ^{[38] [8] [9]} En el Reino Unido, por ejemplo, Malcolm Chalmers sostuvo en 2015 que el núcleo de la estrategia del Reino Unido debería ser el apoyo a la alianza militar estratégica occidental liderada por los Estados Unidos a través de la OTAN , como "el ancla clave en torno al cual se mantiene el orden internacional". ^[39]

Los enfoques de la seguridad nacional pueden tener un impacto complejo en los derechos humanos y las libertades civiles . Por ejemplo, los derechos y libertades de los ciudadanos se ven afectados por el uso de personal militar y fuerzas policiales militarizadas para controlar el comportamiento público; el uso de la vigilancia , incluida la vigilancia masiva en el ciberespacio , que tiene implicaciones para la privacidad ; las prácticas de reclutamiento y conscripción militar ; y los efectos de la guerra sobre los civiles y la infraestructura civil . Esto ha llevado a una lucha dialéctica , particularmente en las democracias liberales , entre la autoridad gubernamental y los derechos y libertades del público en general.

Incluso cuando el ejercicio de la seguridad nacional está sujeto a la buena gobernanza y al imperio de la ley , sigue existiendo el riesgo de que el término seguridad nacional se convierta en un pretexto para reprimir opiniones políticas y sociales desfavorables . En Estados Unidos, por ejemplo, la controvertida Ley Patriota de 2001 y la revelación de Edward Snowden en 2013 de que la Agencia de Seguridad Nacional recopila datos personales del público en general pusieron estas cuestiones en conocimiento del público en general. Entre las preguntas que se plantearon figuran si las consideraciones de seguridad nacional en tiempos de guerra deberían conducir a la supresión de los derechos y libertades individuales y de qué manera, y si esas restricciones son necesarias cuando un Estado está en paz.

La ideología de seguridad nacional, tal como se enseñaba en la Escuela de las Américas del Ejército de Estados Unidos al personal militar, fue vital para provocar el golpe militar de 1964 en Brasil y el de 1976 en Argentina. Las dictaduras militares se instalaron sobre la base de la afirmación de los militares de que los izquierdistas eran una amenaza existencial para los intereses nacionales. ^[40]

El ejército chino es el Ejército Popular de Liberación (EPL). Es el más grande del mundo, con 2,3 millones de soldados activos en 2005.

El Ministerio de Seguridad del Estado fue creado en 1983 para garantizar "la seguridad del Estado mediante medidas efectivas contra agentes enemigos, espías y actividades contrarrevolucionarias diseñadas para sabotear o derrocar el sistema socialista de China". ^[41]

En el caso del espacio Schengen ^[42], algunos aspectos de la seguridad nacional y del control de las fronteras exteriores son aplicados por Frontex ^[43] de conformidad con el Tratado de Lisboa . La política de seguridad de la Unión Europea es establecida por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y asistida por el Servicio Europeo de Acción Exterior ^[44] . Europol es una de las agencias de la Unión Europea encargada de combatir diversas formas de delincuencia en la Unión Europea mediante la coordinación de las agencias policiales de los estados miembros de la UE. ^[45]

Se ha acusado a la seguridad nacional de la Unión Europea de no prevenir suficientemente las amenazas extranjeras. ^[46]

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La situación de la seguridad nacional de la República de la India está determinada por su estabilidad interna y sus intereses geopolíticos. Si bien el levantamiento islámico en el estado indio de Jammu y Cachemira que exige la secesión y el terrorismo de extrema izquierda en el corredor rojo de la India siguen siendo algunos de los problemas clave para la seguridad interna de la India, el terrorismo de los grupos militantes con base en Pakistán ha surgido como una preocupación importante para Nueva Delhi.

El Asesor de Seguridad Nacional de la India dirige el Consejo de Seguridad Nacional de la India , recibe todo tipo de informes de inteligencia y es el principal asesor del Primer Ministro de la India en materia de política de seguridad nacional e internacional. El Consejo de Seguridad Nacional está integrado por los ministros de Defensa , Asuntos Exteriores , Interior y Finanzas de la India y el vicepresidente del NITI Aayog y es responsable de diseñar estrategias para la seguridad de la India en todos los aspectos. ^[47]

Español Un abogado, Ashwini Upadhyay, presentó un litigio de interés público (PIL) en la "Corte Suprema de la India" (SC) para identificar y deportar a los inmigrantes ilegales. En respuesta a este PIL, la Policía de Delhi le dijo a la SC en julio de 2019 que casi 500 inmigrantes ilegales de Bangladesh han sido deportados en los 28 meses anteriores. ^[48] Se estima que hay entre 600.000 y 700.000 inmigrantes ilegales de Bangladesh y rohingya en la región de la Capital Nacional (NCR), especialmente en los distritos de Gurugram , Faridabad y Nuh ( región de Mewat ), así como en las aldeas del interior de Bhiwani y Hisar . La mayoría de ellos son musulmanes que han adquirido una identidad hindú falsa y, al ser interrogados, fingen ser de Bengala Occidental. En septiembre de 2019, el Ministro Principal de Haryana , Manohar Lal Khattar, anunció la implementación del NRC para Haryana mediante el establecimiento de un marco legal bajo el ex juez del Tribunal Superior de Punjab y Haryana, el juez HS Bhalla para actualizar el NRC que ayudará a eliminar a estos inmigrantes ilegales. ^[49]

En los años 1997 y 2000, Rusia adoptó documentos titulados "Concepto de Seguridad Nacional" que describían la posición global de Rusia, los intereses del país, enumeraban las amenazas a la seguridad nacional y describían los medios para contrarrestarlas. En 2009, estos documentos fueron reemplazados por la " Estrategia de Seguridad Nacional hasta 2020 ". El órgano clave responsable de coordinar las políticas relacionadas con la seguridad nacional de Rusia es el Consejo de Seguridad de Rusia .

Según el artículo 6 de la Estrategia de Seguridad Nacional hasta 2020 , la seguridad nacional es "la situación en la que el individuo, la sociedad y el Estado gozan de protección contra amenazas externas e internas en la medida en que se garantizan los derechos y libertades constitucionales, una calidad de vida digna para los ciudadanos, así como la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo estable de la Federación de Rusia, la defensa y la seguridad del Estado".

La Defensa Total es el concepto de defensa nacional de toda la sociedad de Singapur ^[50] basado en la premisa de que la defensa más fuerte de una nación es la defensa colectiva ^[51] , cuando todos los aspectos de la sociedad se mantienen unidos para la defensa del país. ^[52] Adoptada de las estrategias de defensa nacional de Suecia y Suiza, ^[53] la Defensa Total se introdujo en Singapur en 1984. Entonces, se reconoció que las amenazas militares a una nación pueden afectar la psique y el tejido social de su gente. ^[54] Por lo tanto, la defensa y el progreso de Singapur dependen de la determinación de todos sus ciudadanos, junto con el gobierno y las fuerzas armadas. ^[55] La Defensa Total ha evolucionado desde entonces para tomar en consideración las amenazas y los desafíos fuera del dominio militar convencional.

La seguridad nacional de Ucrania se define en la legislación ucraniana como "un conjunto de medidas legislativas y organizativas destinadas a la protección permanente de los intereses vitales del hombre y del ciudadano, de la sociedad y del Estado, que garantizan el desarrollo sostenible de la sociedad, la detección oportuna, la prevención y la neutralización de las amenazas reales y potenciales a los intereses nacionales en las áreas de aplicación de la ley, lucha contra la corrupción, actividades fronterizas y defensa, política migratoria, atención sanitaria, educación y política científica, tecnológica e innovadora, desarrollo cultural de la población, libertad de expresión y seguridad de la información , política social y previsión de pensiones, vivienda y servicios comunales, mercado de servicios financieros, protección de los derechos de propiedad, mercados de valores y circulación de valores, política fiscal y aduanera, comercio y negocios, servicios bancarios, política de inversiones, auditoría, política monetaria y cambiaria, seguridad de la información, licencias, industria y agricultura, transporte y comunicaciones, tecnología de la información, energía y ahorro energético, funcionamiento de monopolios naturales, uso del subsuelo , tierra y recursos hídricos, minerales, protección de la ecología y el medio ambiente y otras áreas de la administración pública, en caso de surgimiento de tendencias negativas hacia la creación de amenazas potenciales o reales a los intereses nacionales". ^[56]

El principal órgano encargado de coordinar la política de seguridad nacional en Ucrania es el Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania . Es un organismo estatal asesor del Presidente de Ucrania , encargado de desarrollar una política de seguridad nacional en asuntos nacionales e internacionales. Todas las sesiones del consejo tienen lugar en el edificio de la Administración Presidencial . El consejo fue creado por disposición del Consejo Supremo de Ucrania #1658-12 el 11 de octubre de 1991. Fue definido como el máximo órgano estatal de gobierno colegiado en materia de defensa y seguridad de Ucrania con los siguientes objetivos:

• Protegiendo la soberanía
• Orden constitucional
• Integridad territorial e inviolabilidad de la república
• Desarrollar estrategias y mejorar continuamente la política en el ámbito de la defensa y la seguridad del Estado
• Evaluación científica integral de la naturaleza de la amenaza militar
• Determinar la posición hacia la guerra moderna
• Control eficaz de la ejecución de las tareas del Estado y sus instituciones para mantener la capacidad de defensa de Ucrania en el nivel de suficiencia defensiva

El principal organismo responsable de coordinar la política de seguridad nacional en el Reino Unido es el Consejo de Seguridad Nacional (Reino Unido) , que ayuda a producir y promulgar la Estrategia de Seguridad Nacional del Reino Unido . Fue creado en mayo de 2010 por el nuevo gobierno de coalición del Partido Conservador (Reino Unido) y los Demócratas Liberales . El Consejo de Seguridad Nacional es un comité del Gabinete del Reino Unido y fue creado como parte de una reforma más amplia del aparato de seguridad nacional . Esta reforma también incluyó la creación de un Asesor de Seguridad Nacional y una Secretaría de Seguridad Nacional para apoyar al Consejo de Seguridad Nacional. ^[57]

El concepto de seguridad nacional se convirtió en un principio rector oficial de la política exterior de los Estados Unidos cuando el presidente estadounidense Harry S. Truman firmó la Ley de Seguridad Nacional de 1947 el 26 de julio de 1947. ^{[3] : 3} Enmendada en 1949, esta Ley:

• creó componentes importantes de la seguridad nacional estadounidense, como el precursor del Departamento de Defensa ;
• subordinó las ramas militares al nuevo cargo a nivel de gabinete del Secretario de Defensa ;
• estableció el Consejo de Seguridad Nacional y la Agencia Central de Inteligencia ; ^[58]

Cabe destacar que la Ley no definió la seguridad nacional, lo que posiblemente fue una ventaja, ya que su ambigüedad la convirtió en una frase poderosa para invocar contra diversas amenazas a los intereses del Estado, como las preocupaciones internas. ^{[3] : 3–5}

La idea de que la seguridad nacional abarca más que la seguridad militar estuvo presente, aunque subestimada, desde el principio. La Ley creó el Consejo de Seguridad Nacional con el fin de "asesorar al Presidente sobre la integración de las políticas internas, militares y exteriores relacionadas con la seguridad nacional". ^{[2] : 52}

La ley crea, dentro del Consejo de Seguridad Nacional, el Comité de Inteligencia Extranjera, cuyo deber es realizar una revisión anual "identificando la inteligencia requerida para abordar los intereses de seguridad nacional de los Estados Unidos según lo especificado por el Presidente " (énfasis añadido). ^[59]

En el ensayo de 1974 del general Maxwell Taylor "Las reivindicaciones legítimas de la seguridad nacional", Taylor afirma: ^[60]

Los valores nacionales, en este sentido amplio, incluyen los activos corrientes y los intereses nacionales, así como las fuentes de fortaleza de las que depende nuestro futuro como nación. Algunos valores son tangibles y materiales; otros, espirituales o intelectuales. Abarcan desde los activos políticos, como la Carta de Derechos, nuestras instituciones políticas y las amistades internacionales, hasta los numerosos activos económicos que irradian a todo el mundo desde una economía nacional altamente productiva sustentada por ricos recursos naturales. Es la urgente necesidad de proteger valores como estos lo que legitima y hace esencial el papel de la seguridad nacional.

Para abordar la institucionalización de nuevas burocracias y prácticas gubernamentales en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial en los EE. UU., la cultura de movilización militar semipermanente se unió al Consejo de Seguridad Nacional (NSC), la Agencia Central de Inteligencia (CIA), el Departamento de Defensa (DoD) y el Estado Mayor Conjunto (JCS) para la aplicación práctica del concepto de estado de seguridad nacional : ^{[61] [62] [63]}

Durante y después de la Segunda Guerra Mundial, los dirigentes estadounidenses ampliaron el concepto de seguridad nacional y utilizaron su terminología por primera vez para explicar la relación de Estados Unidos con el mundo. Durante la mayor parte de la historia de Estados Unidos, el territorio continental de ese país estuvo seguro, pero en 1945 se había vuelto rápidamente vulnerable con la llegada de los bombarderos de largo alcance, las bombas atómicas y los misiles balísticos. Se generalizó la percepción de que la movilización futura sería insuficiente y que la preparación debía ser constante. Por primera vez, los dirigentes estadounidenses abordaron la paradoja esencial de la seguridad nacional a la que se enfrentaban el Imperio Romano y las grandes potencias posteriores: Si vis pacem, para bellum (si quieres la paz, prepárate para la guerra). ^[64]

—  David Jablonsky

El Estado Mayor Conjunto de los Estados Unidos define la seguridad nacional de los Estados Unidos de la siguiente manera: ^[65]

Término colectivo que abarca tanto la defensa nacional como las relaciones exteriores de los Estados Unidos. En concreto, la condición proporcionada por: a. una ventaja militar o de defensa sobre cualquier nación extranjera o grupo de naciones; b. una posición favorable en materia de relaciones exteriores; o c. una postura de defensa capaz de resistir con éxito una acción hostil o destructiva desde dentro o desde fuera, abierta o encubierta.

En 2010, la Casa Blanca incluyó una visión global del mundo en una estrategia de seguridad nacional que identificaba la "seguridad" como uno de los "cuatro intereses nacionales duraderos" del país que estaban "inexorablemente entrelazados": ^[66]

"Para lograr el mundo que buscamos, Estados Unidos debe aplicar nuestro enfoque estratégico en pos de cuatro intereses nacionales duraderos:

• Seguridad:   La seguridad de los Estados Unidos, sus ciudadanos y sus aliados y socios.
• Prosperidad:   Una economía estadounidense fuerte, innovadora y en crecimiento en un sistema económico internacional abierto que promueva las oportunidades y la prosperidad.
• Valores: Respeto por los valores universales en nuestro país y en todo el mundo.
• Orden internacional:   Un orden internacional impulsado por el liderazgo de Estados Unidos que promueve la paz, la seguridad y las oportunidades a través de una cooperación más fuerte para enfrentar los desafíos globales.

Cada uno de estos intereses está inextricablemente vinculado a los demás: ningún interés individual puede perseguirse de manera aislada, pero al mismo tiempo, una acción positiva en un área ayudará a promover los cuatro.

—  Estrategia de Seguridad Nacional , Oficina Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos (mayo de 2010)

La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, ha dicho que "los países que amenazan la paz regional y mundial son los mismos lugares donde las mujeres y las niñas se ven privadas de dignidad y oportunidades". ^[67] Ha señalado que los países donde las mujeres están oprimidas son lugares donde "el Estado de derecho y la democracia luchan por echar raíces", ^[67] y que, cuando se defienden los derechos de las mujeres como iguales en la sociedad, la sociedad en su conjunto cambia y mejora, lo que a su vez mejora la estabilidad en esa sociedad, que a su vez contribuye a la sociedad global. ^[67]

En enero de 2008, la administración Bush puso en marcha la Iniciativa Nacional Integral de Seguridad Cibernética (CNCI, por sus siglas en inglés), que introdujo un enfoque diferenciado, que incluía la identificación de amenazas cibernéticas existentes y emergentes, la detección y solución de vulnerabilidades cibernéticas existentes y la detención de quienes intentasen acceder a los sistemas de información federales. ^[68]

El Presidente Obama dijo que "la amenaza cibernética es uno de los desafíos económicos y de seguridad nacional más graves que enfrentamos como nación" y que "la prosperidad económica de Estados Unidos en el siglo XXI dependerá de la ciberseguridad". ^[69]

• Estado profundo
• Cuarta rama del gobierno
• Seguridad nacional
• Seguridad humana
• Seguridad internacional
• Complejo militar-industrial
• Seguridad
• Interés nacional
• Seguridad económica nacional

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• Archivo de Internet de Seguridad Nacional (NSIA) en Internet Archive