Grupo de certificados

Proceso que utiliza la Corte Suprema de Estados Unidos para examinar peticiones

El fondo de certiorari (cert pool) es un mecanismo mediante el cual la Corte Suprema de los Estados Unidos gestiona el flujo de peticiones de certiorari ("cert") que se le envían al tribunal. Fue instituido en 1973, como una de las reformas institucionales del presidente de la Corte Suprema Warren E. Burger por sugerencia del juez Lewis F. Powell Jr. [1]

Objeto y funcionamiento

Cada año, la Corte Suprema recibe miles de peticiones de certiorari; en 2001, la cifra ascendía a aproximadamente 7.500, [2] y había aumentado a 8.241 en el período de octubre de 2007. [3] La corte finalmente concederá aproximadamente entre 80 y 100 de estas peticiones, [a] de acuerdo con la regla de cuatro . La carga de trabajo de la corte dificultaría que cada juez leyera cada petición; en cambio, en el pasado, los secretarios legales de cada juez leían las peticiones y los materiales relacionados, y proporcionaban un breve resumen del caso, incluida una recomendación sobre si el juez debería votar a favor de escuchar el caso. [4]

Esta situación cambió a principios de la década de 1970, por iniciativa del presidente de la Corte Suprema Warren E. Burger. En opinión de Burger, en particular a la luz de la creciente carga de trabajo, era redundante tener nueve memorandos separados preparados para cada petición y, por lo tanto (a pesar de las objeciones del juez William Brennan, quien eligió revisar personalmente todas las peticiones entrantes) Burger y los jueces asociados Byron White , Harry Blackmun , Lewis Powell y William Rehnquist crearon el grupo de certificaciones. [b] Hoy, todos los jueces excepto los jueces Samuel Alito y Neil Gorsuch participan en el grupo de certificaciones. [6] [7] [8] Alito se retiró del procedimiento de grupo a fines de 2008, [6] y Gorsuch ha declinado participar desde que se unió a la corte en 2017. [9]

El funcionamiento del grupo de certificaciones es el siguiente: cada juez participante coloca a sus secretarios en el grupo. Una copia de cada petición recibida por el tribunal va al grupo, se asigna a un secretario al azar del grupo, y ese secretario luego prepara y circula un memorando para todos los jueces que participan en el grupo. El secretario que escribe puede pedir a su juez que solicite una respuesta a la petición, o cualquier juez puede solicitar una respuesta después de que la petición se distribuya. [10]

Suele recaer en el presidente de la Corte Suprema la responsabilidad de "mantener" el fondo cuando éste no funciona bien. Rehnquist reprendió a los secretarios por una serie de prácticas, entre ellas, memorandos que llegaban tarde, eran demasiado largos, tendenciosos, se dejaban en lugares poco seguros o se intercambiaban entre salas. [11] [12]

Críticas

El grupo de certificados soluciona varios problemas, pero crea otros:

  • El destino de una petición puede verse afectado desproporcionadamente por el secretario de la cámara que redacta el memorando. Ciertos tipos de peticiones pueden tener más probabilidades de prosperar en manos de secretarios más conservadores o liberales. [13]
  • Ken Starr , ex secretario de Warren Burger y procurador general, ha criticado al grupo de certificaciones por tener una "influencia injustificable" y ser "malsanamente poderoso", escribiendo que "la eficiencia se logra a expensas del juicio informado". [14] Starr argumentó además que había una "presión hidráulica para decir no" al escribir memorandos para el grupo, afirmando que había más beneficios en recomendar denegaciones. [15]
  • Lyle Denniston de SCOTUSblog ha argumentado que el conjunto de certificados es parcialmente responsable de la reducida lista de causas del tribunal (según estándares históricos). [16]
  • Los memorandos preparados para una audiencia de nueve (o la cantidad de jueces que participen en el grupo) no pueden ser tan sinceros como las comunicaciones privadas dentro de las cámaras; [15] [ ¿por qué? ] además, deben estar escritos en términos mucho más generales de lo que puede ser posible en los memorandos entre un juez y su secretario. [15] [ ¿por qué? ]
  • Douglas A. Berman ha argumentado que el grupo de certificados da como resultado un mayor énfasis en los casos capitales en la agenda del tribunal debido a que los secretarios no los encuentran con la misma frecuencia en los tribunales inferiores. [17]

Notas

  1. ^ Véase Procedimientos de la Corte Suprema de los Estados Unidos § Selección de casos .
  2. ^ Es posible que Burger se haya inspirado para el fondo de certificaciones en la manera en que la Corte había estado manejando las peticiones in forma pauperis . Desde el mandato del Presidente de la Corte Suprema, Charles Evans Hughes, hasta al menos la llegada de Burger, las peticiones de IFP no se dirigían a todas las cámaras, sino sólo a las del Presidente de la Corte Suprema, donde los secretarios del Presidente preparaban un memorando que circulaba a todas las demás cámaras, de una manera muy similar al funcionamiento del fondo de certificaciones. [5]

Referencias

Notas al pie

  1. ^ Liptak, Adam (1 de mayo de 2017). "Gorsuch, en señal de independencia, queda fuera del grupo de clérigos de la Corte Suprema". The New York Times . Consultado el 15 de febrero de 2021 .
  2. ^ Rehnquist, William H. (2001). «Remarks by Chief Justice William H. Rehnquist: Lecture at the Faculty of Law of the University of Guanajuato, Mexico». Corte Suprema de los Estados Unidos . Consultado el 28 de marzo de 2018 .Véase también Booknotes, 1998-6-14 (transcripción archivada el 3 de enero de 2012 en Wayback Machine ).
  3. ^ Caperton v. Massey Coal , 556 US __, __ ( Roberts , CJ, disidente) (op. en la página 11).
  4. ^ Owens y Sieja 2017, pág. 172.
  5. ^ Harrow, Jason (24 de octubre de 2006). "Pregúntele al autor: Más sobre el impacto de la condición de indigente, parte 2". Archivado desde el original el 12 de febrero de 2007.
  6. ^ ab Liptak, Adam (25 de septiembre de 2008). "Un segundo juez opta por no seguir una vieja costumbre: el 'fondo de certificados'" . The New York Times . Consultado el 28 de marzo de 2018 .
  7. ^ Mauro, Tony (21 de octubre de 2005). "Roberts se sumerge en el mercado de certificados". Legal Times . Incisive Media. Archivado desde el original el 2 de junio de 2009 . Consultado el 28 de marzo de 2018 .
  8. ^ Mauro, Tony . "El fondo de certificados de la Corte Suprema: Sotomayor se suma a él, los abogados lo atacan". National Law Journal . Consultado el 28 de marzo de 2018 a través de The StandDown Texas Project.
  9. ^ "El juez Gorsuch opta por no formar parte del grupo de candidatos de la Corte Suprema". Cockle Legal Briefs. 4 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 17 de febrero de 2020. Consultado el 26 de julio de 2020 .
  10. ^ Thompson y Wachtell 2009, págs. 237, 241.
  11. ^ Invernadero 2006, pág. 1370.
  12. ^ Mauro, Tony (1 de junio de 2004). "¿La rama de olivo de Rehnquist llegó demasiado tarde?". Legal Times . ALM Properties. Archivado desde el original el 4 de junio de 2004. Consultado el 28 de marzo de 2018 .
  13. ^ Peñalver, Eduardo (2 de agosto de 2005). "Roberts' Cert Pool Memos". Supreme Court Extra. ThinkProgress . American Progress Action Fund. Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2007. Consultado el 28 de marzo de 2018 .
  14. ^ Starr, Kenneth W. (17 de mayo de 2006). "La Corte Suprema y su expediente cada vez más reducido: el fantasma de William Howard Taft" (PDF) . Minnesota Law Review . 90 (5): 1376–1377 . Consultado el 4 de octubre de 2020 .
  15. ^ abc Liptak, Adam (25 de septiembre de 2008). "Un segundo juez opta por no seguir una vieja costumbre: el 'fondo de certificados'". The Times . Consultado el 15 de febrero de 2021 .
  16. ^ Denniston, Lyle (21 de octubre de 2005). "Comentario: La carga de trabajo de la Corte". SCOTUSblog . Archivado desde el original el 14 de julio de 2008. Consultado el 30 de octubre de 2008 .
  17. ^ Berman, Douglas A. (11 de agosto de 2005). "Roberts, el fondo de pruebas y la jurisprudencia en materia de sentencias". Ley y política de sentencias . Consultado el 30 de octubre de 2008 .

Bibliografía

  • Greenhouse, Linda (2006). "Cómo no ser presidente de la Corte Suprema: el aprendizaje de William H. Rehnquist" (PDF) . University of Pennsylvania Law Review . 154 (6): 1365–1372. ISSN  1942-8537 . Consultado el 28 de marzo de 2018 .
  • Owens, Ryan J.; Sieja, James (2017). "Agenda-Setting on the US Supreme Court". En Epstein, Lee ; Lindquist, Stefanie A. (eds.). The Oxford Handbook of US Judicial Behavior . Oxford: Oxford University Press. doi :10.1093/oxfordhb/9780199579891.013.13. ISBN 978-0-19-957989-1.
  • Thompson, David C.; Wachtell, Melanie F. (2009). "Análisis empírico de los procedimientos de petición de certiorari ante la Corte Suprema: la convocatoria de respuesta y la convocatoria de opiniones del Procurador General". Revista de Derecho de la Universidad George Mason . 16 (2): 237–302. SSRN  1377522.

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