Evo Morales

Evo Morales
Retrato oficial, 2018
65º Presidente de Bolivia
En funciones desde el 22 de enero de 2006 hasta el 10 de noviembre de 2019
vicepresidente	Álvaro García Linera
Precedido por	Eduardo Rodríguez Veltzé
Sucedido por	Jeanine Áñez
Presidente pro témpore de la CELAC
En funciones del 14 de enero de 2019 al 10 de noviembre de 2019
Precedido por	Salvador Sánchez Cerén
Sucedido por	Jeanine Áñez
Presidente pro témpore de Unasur
En funciones del 17 de abril de 2018 al 16 de abril de 2019
Precedido por	Mauricio Macri
Sucedido por	Vacante
Líder del Movimiento por el Socialismo
Titular
Asumió su cargo el 1 de enero de 1998
Precedido por	Partido establecido
Miembro de la Cámara de Diputados por la circunscripción 27 de Cochabamba
En funciones desde el 2 de agosto de 2002 hasta el 22 de enero de 2006
Alternar	Luis Cutipa
Sucedido por	Asterio Villarroel
En el cargo desde el 6 de agosto de 1997 hasta el 24 de enero de 2002
Alternar	Valentín Gutiérrez
Precedido por	Sede establecida
Datos personales
Nacido	Juan Evo Morales Ayma ( 26 de octubre de 1959 )26 de octubre de 1959 (64 años) Isallavi , Oruro , Bolivia
Partido político	Movimiento por el Socialismo
Niños	Evaliz Morales Alvarado Álvaro Morales Peredo
Padres)	Dionisio Morales Choque María Ayma Mamani
Parientes	Esther Morales (hermana)
Firma
Servicio militar
Lealtad	Bolivia
Sucursal/servicio	Ejército boliviano
Años de servicio	1977–1978
Unidad	Cuarto Regimiento de Caballería Ingavi

Juan Evo Morales Ayma ( pronunciación en español: [xwan ˈeβo moˈɾales ˈajma] ; nacido el 26 de octubre de 1959) es un político boliviano, organizador sindical y ex activista cocalero que se desempeñó como el 65.º presidente de Bolivia de 2006 a 2019. Ampliamente considerado como el primer presidente del país proveniente de su población indígena , ^[a] su administración trabajó hacia la implementación de políticas de izquierda , enfocándose en las protecciones legales y las condiciones socioeconómicas de la población indígena previamente marginada de Bolivia y combatiendo la influencia política de los Estados Unidos y las corporaciones multinacionales extractoras de recursos . Ideológicamente socialista , ha liderado el partido Movimiento al Socialismo (MAS) desde 1998.

Nacido en una familia aymara de agricultores de subsistencia en Isallawi , cantón de Orinoca , Morales realizó una educación básica y el servicio militar obligatorio antes de mudarse a la provincia de Chapare en 1978. Cultivando coca y convirtiéndose en sindicalista, saltó a la fama en el sindicato campesino ("trabajadores rurales"). En esa capacidad, hizo campaña contra los intentos conjuntos de Estados Unidos y Bolivia de erradicar la coca como parte de la Guerra contra las Drogas , denunciando estos como una violación imperialista de la cultura indígena andina. Su participación en protestas de acción directa contra el gobierno resultó en múltiples arrestos. Morales entró en la política electoral en 1995, fue elegido al Congreso en 1997 y se convirtió en líder del MAS en 1998. Junto con la retórica populista , hizo campaña sobre temas que afectaban a las comunidades indígenas y pobres, abogando por la reforma agraria y una redistribución más equitativa del dinero de la extracción de gas boliviano. Ganó mayor visibilidad a través de la Guerra del Agua de Cochabamba y el conflicto del gas . En 2002, fue expulsado del Congreso por alentar a los manifestantes antigubernamentales, aunque quedó en segundo lugar en las elecciones presidenciales de ese año .

Una vez elegido presidente en 2005 , Morales aumentó los impuestos a la industria de los hidrocarburos para impulsar el gasto social y enfatizó proyectos para combatir el analfabetismo, la pobreza y la discriminación racial y de género. Criticando abiertamente el neoliberalismo , el gobierno de Morales llevó a Bolivia hacia una economía mixta , redujo su dependencia del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y supervisó un fuerte crecimiento económico. Reduciendo la influencia de los Estados Unidos en el país, construyó relaciones con los gobiernos de izquierda en la marea rosa latinoamericana , especialmente la Venezuela de Hugo Chávez y la Cuba de Fidel Castro , e hizo que Bolivia se uniera a la Alianza Bolivariana para las Américas . Su administración se opuso a las demandas autonomistas de las provincias orientales de Bolivia , ganó un referéndum revocatorio en 2008 e instituyó una nueva constitución que estableció a Bolivia como un estado plurinacional . Reelegido en 2009 y 2014 , supervisó el ingreso de Bolivia al Banco del Sur y a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños , aunque su popularidad se vio afectada por los intentos de abolir los límites del mandato presidencial . Tras las controvertidas elecciones de 2019 y los disturbios que siguieron , Morales accedió a los pedidos de dimisión . Después de este exilio temporal, regresó tras la elección del presidente Luis Arce .

Los partidarios de Morales destacan su defensa de los derechos indígenas , el antiimperialismo y el ecologismo , y le atribuyen el mérito de haber supervisado un importante crecimiento económico y la reducción de la pobreza, así como de haber aumentado la inversión en escuelas, hospitales e infraestructura. Los críticos señalan un retroceso democrático durante su mandato, sostienen que sus políticas a veces no reflejaban su retórica ecologista y de derechos indígenas, y que su defensa de la coca contribuyó a la producción ilegal de cocaína .

Morales nació en el pequeño pueblo rural de Isallawi en el cantón de Orinoca , parte del departamento de Oruro , en el oeste de Bolivia , el 26 de octubre de 1959, en una familia aymara . ^{[8] [9]} Uno de los siete hijos de Dionisio Morales Choque y su esposa María Ayma Mamani, ^[10] solo él y dos hermanos, Esther y Hugo, sobrevivieron más allá de la infancia. ^[11] Su madre casi muere de una hemorragia posparto después de su nacimiento. ^[12] De acuerdo con la costumbre aymara, su padre enterró la placenta producida después de su nacimiento en un lugar especialmente elegido para la ocasión. ^[12] Su hogar de infancia fue una casa tradicional de adobe , ^[13] y creció hablando el idioma aymara , aunque los comentaristas posteriores comentarían que cuando se convirtió en presidente ya no lo hablaba con total fluidez. ^[14]

La familia de Morales era campesina; desde muy temprana edad, él les ayudó a plantar y cosechar cultivos y a cuidar su rebaño de llamas y ovejas, llevando una pelota de fútbol casera para entretenerse. ^[15] Cuando era un niño pequeño, asistió brevemente a la escuela preparatoria de Orinoca, y a los cinco años comenzó a asistir a la escuela primaria de una sola aula en Isallawi. ^[16] A los 6 años, pasó seis meses en el norte de Argentina con su hermana y su padre. Allí, Dionisio cosechaba caña de azúcar mientras Evo vendía helados y asistió brevemente a una escuela de habla hispana. ^[17] Cuando era niño, viajaba regularmente a pie a la provincia de Arani en Cochabamba con su padre y sus llamas, un viaje que duraba hasta dos semanas, para intercambiar sal y papas por maíz y coca. ^[18] Gran aficionado al fútbol, ​​a los 13 años organizó un equipo de fútbol comunitario con él mismo como capitán del equipo. En dos años, fue elegido entrenador de entrenamiento para toda la región, y así adquirió una temprana experiencia en liderazgo. ^[19]

Después de terminar la educación primaria, Morales asistió al Instituto Técnico Humanístico Agrario de Orinoca (ITAHO), donde cursó todos sus estudios menos el último. ^[20] Sus padres lo enviaron a estudiar una licenciatura en Oruro ; aunque no obtuvo buenos resultados académicos, terminó todos sus cursos y exámenes en 1977, ganando dinero extra como fabricante de ladrillos, jornalero, panadero y trompetista de la Real Banda Imperial. Este último puesto le permitió viajar por Bolivia. ^[21] Al finalizar su educación superior, no pudo recoger su certificado de licenciatura. ^[20] Aunque le interesaba estudiar periodismo, no lo ejerció como profesión. ^[22]

Morales cumplió el servicio militar obligatorio en el Ejército boliviano de 1977 a 1978. Inicialmente inscrito en el Centro de Instrucción de Tropas Especiales (CITE) en Cochabamba, fue enviado al Cuarto Regimiento de Caballería Ingavi y destinado en el cuartel general del ejército en la capital boliviana, La Paz . ^[23] Estos dos años fueron uno de los períodos políticamente más inestables de Bolivia, con cinco presidentes y dos golpes militares, encabezados por el general Juan Pereda y el general David Padilla respectivamente; bajo el régimen de este último, Morales estuvo destinado como guardia en el Palacio Quemado (Palacio Presidencial). ^[24]

Después de su servicio militar, Morales regresó con su familia, que había escapado de la devastación agrícola del ciclo de tormentas de El Niño ^{de la década de 1980 al trasladarse a los trópicos de Cochabamba en las tierras bajas orientales. [25]} Estableciéndose en el pueblo de Villa 14 de Septiembre, El Chapare , utilizando un préstamo del tío materno de Morales, la familia limpió una parcela de tierra en el bosque para cultivar arroz, naranjas, pomelos, papayas, plátanos y más tarde coca . ^[26] Fue aquí donde Morales aprendió a hablar quechua , la lengua indígena local. ^[27] La ​​llegada de la familia Morales fue parte de una migración mucho más amplia a la región; en 1981, la población de El Chapare era de 40.000, pero en 1988 había aumentado a 215.000. Muchos bolivianos esperaban establecer granjas donde pudieran ganarse la vida cultivando coca, cuyo precio estaba aumentando constantemente y que podía cultivarse hasta cuatro veces al año; una sustancia medicinal y ritual tradicional en la cultura andina, también se vendía en el extranjero como ingrediente clave de la cocaína . ^[28] Morales se unió al equipo de fútbol local, antes de fundar su propio equipo, New Horizon, que resultó victorioso en el Torneo Central del 2 de agosto. ^[28] La región de El Chapare siguió siendo especial para Morales durante muchos años; durante su presidencia, a menudo hablaba de ella en discursos y la visitaba regularmente. ^[29]

En El Chapare, Morales se unió a un sindicato de cocaleros (cultivadores de coca), siendo nombrado Secretario de Deportes local. Organizando torneos de fútbol, ​​entre los miembros del sindicato se ganó el apodo de "el joven pelotero" debido a su tendencia a organizar partidos durante los recesos de las reuniones. ^[28] Influenciado en unirse al sindicato por eventos más amplios, en 1980 el general de extrema derecha Luis García Meza había tomado el poder en un golpe militar, prohibiendo otros partidos políticos y declarándose presidente; para Morales, un "evento fundacional en su relación con la política" ocurrió en 1981, cuando un campesino (cultivador de coca) fue acusado de tráfico de cocaína por soldados, golpeado y quemado vivo. ^[30] En 1982 el izquierdista Hernán Siles Zuazo y la Unidad Democrática y Popular ( UDP ) tomaron el poder en elecciones democráticas representativas , antes de implementar reformas capitalistas neoliberales y privatizar gran parte del sector estatal con el apoyo de los Estados Unidos; la hiperinflación se controló, pero el desempleo aumentó al 25%. ^[31] Morales se volvió cada vez más activo en el sindicato y, entre 1982 y 1983, se desempeñó como secretario general de su sindicato local en San Francisco. ^[32] En 1983, el padre de Morales, Dionisio, murió y, aunque no asistió al funeral, se retiró temporalmente de su trabajo sindical para organizar los asuntos de su padre. ^[33]

Como parte de la Guerra contra las Drogas , el gobierno de los Estados Unidos esperaba frenar el tráfico de cocaína impidiendo la producción de coca; presionaron al gobierno boliviano para erradicarla, enviando tropas a Bolivia para ayudar en la operación. ^[34] Las tropas bolivianas quemaban cultivos de coca y, en muchos casos, golpeaban a los cultivadores de coca que los desafiaban. ^[35] Enfadado por esto, Morales volvió a la campaña de cocalero ; como muchos de sus camaradas, rechazó la compensación de 2.500 dólares estadounidenses que le ofrecía el gobierno por cada acre de coca que erradicara. Profundamente arraigados en la cultura boliviana, los campesinos tenían una relación ancestral con la coca y no querían perder su medio de subsistencia más rentable. Para ellos, era una cuestión de soberanía nacional, y los Estados Unidos eran vistos como imperialistas ; los activistas proclamaban regularmente "¡Viva la coca! ¡Muerte a los yanquis!" (" Causachun coca! ¡Wañuchun yanquis! "). ^[32]

De 1984 a 1985, Morales sirvió como Secretario de Registros para el movimiento, ^[32] y en 1985 se convirtió en Secretario General del Cuartel General del Dos de Agosto. ^[32] De 1984 a 1991, los sindicatos se embarcaron en una serie de protestas contra la erradicación forzosa de la coca ocupando oficinas del gobierno local, estableciendo bloqueos de carreteras, haciendo huelgas de hambre y organizando marchas y manifestaciones masivas. ^[36] Morales estuvo personalmente involucrado en este activismo directo y en 1984 estuvo presente en un bloqueo de carreteras donde 3 campesinos fueron asesinados. ^[37] En 1988, Morales fue elegido para el cargo de Secretario Ejecutivo de la Federación de los Trópicos. ^[32] En 1989, habló en un evento conmemorativo de un año de la masacre de Villa Tunari en la que 11 cultivadores de coca habían sido asesinados por agentes de la Unidad Móvil Policial para Áreas Rurales ( UMOPAR). ^[37] Al día siguiente, agentes de UMOPAR golpearon a Morales, dejándolo en las montañas para que muriera, pero fue rescatado por otros miembros del sindicato. ^[38] Para combatir esta violencia, Morales concluyó que una milicia cocalera armada podría lanzar una guerra de guerrillas contra el gobierno, pero pronto optó por seguir un camino electoral. ^[39] En 1992, realizó varios viajes internacionales para defender la causa cocalera , hablando en una conferencia en Cuba , ^[40] y también viajando a Canadá , durante el cual se enteró de la muerte de su madre. ^[41]

En sus discursos, Morales presentó la hoja de coca como un símbolo de la cultura andina que se encontraba amenazada por la opresión imperialista de los Estados Unidos. En su opinión, los Estados Unidos deberían ocuparse de sus problemas internos de abuso de cocaína sin interferir en Bolivia, argumentando que no tenían derecho a tratar de eliminar la coca, un producto legítimo con múltiples usos que desempeñaba un papel importante en la cultura andina. ^[42] En un discurso, Morales dijo a los periodistas: "No soy un narcotraficante. Soy un cultivador de coca. Cultivo hoja de coca, que es un producto natural. No la refino para convertirla en cocaína, y ni la cocaína ni las drogas han sido nunca parte de la cultura andina". ^[5] Morales ha declarado que "Nosotros producimos nuestra coca, la llevamos a los principales mercados, la vendemos y ahí termina nuestra responsabilidad". ^[43]

Morales presentó a los cultivadores de coca como víctimas de una élite social urbana y adinerada que se había doblegado a la presión de los Estados Unidos al implementar reformas económicas neoliberales. ^[42] Argumentó que estas reformas iban en detrimento de la mayoría de Bolivia y, por lo tanto, el sistema de gobierno democrático representativo del país no reflejaba la verdadera voluntad democrática de la mayoría. ^[42] Esta situación se agravó después de las elecciones generales de 1993 , cuando el centrista Movimiento Nacionalista Revolucionario ( MNR) ganó las elecciones y Gonzalo Sánchez de Lozada se convirtió en presidente. Adoptó una política de " terapia de choque ", implementando la liberalización económica y la privatización a gran escala de los activos estatales. ^[44] Sánchez también acordó con la DEA estadounidense relanzar su ofensiva contra los cultivadores de coca bolivianos, comprometiendo a Bolivia a erradicar 12.500 acres (5.100 ha) de coca para marzo de 1994 a cambio de 20 millones de dólares de ayuda estadounidense, algo que Morales afirmó que sería rechazado por el movimiento cocalero. ^[45]

En agosto de 1994, Morales fue arrestado; los reporteros presentes en el lugar fueron testigos de cómo agentes civiles lo golpeaban y lo acosaban con insultos raciales. Acusado de sedición, en la cárcel inició una huelga de hambre seca para protestar por su arresto. ^[46] Al día siguiente, 3000 campesinos comenzaron una marcha de 360 ​​​​mi (580 km) desde Villa Tunari hasta La Paz . Morales sería liberado el 7 de septiembre de 1994 y pronto se unió a la marcha, que llegó a su destino el 19 de septiembre de 1994, donde cubrieron la ciudad con grafitis políticos. ^[47] Fue arrestado nuevamente en abril de 1995 durante una operación encubierta que detuvo a los asistentes a una reunión del Consejo Andino de Productores de Coca que presidía en las orillas del lago Titicaca . Acusando al grupo de planear un golpe de Estado con la ayuda de las FARC de Colombia y Sendero Luminoso de Perú , varios de sus compañeros fueron torturados, aunque no se presentó ninguna prueba de un golpe y fue liberado en una semana. ^[48] Se dirigió a Argentina para asistir a un seminario sobre luchas de liberación. ^[49]

Los miembros del movimiento social sindical sugirieron por primera vez un paso hacia la arena política en 1986. Esto fue controvertido, ya que muchos temían que los políticos cooptaran el movimiento para obtener beneficios personales. ^[50] Morales comenzó a apoyar la formación de un ala política en 1989, aunque solo en 1993 surgió un consenso a favor de su formación. ^[51] El 27 de marzo de 1995, en el 7º Congreso de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia ( CSUTCB), se formó un "instrumento político" (un término empleado en lugar de "partido político"), llamado Asamblea por la Soberanía de los Pueblos ( ASP ). ^[52] En el 1er Congreso de la ASP, la CSUTCB participó junto con otros tres sindicatos bolivianos, que representaban a mineros, campesinos y pueblos indígenas. ^[51] En 1996, Morales fue designado presidente del Comité de las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba, cargo que ejerció hasta 2006. ^[53]

La Corte Nacional Electoral de Bolivia ( CNE) se negó a reconocer a la ASP, citando infracciones procesales menores. ^[51] Los activistas de la coca eludieron este problema al presentarse bajo la bandera de la Izquierda Unida (IU), una coalición de partidos de izquierda encabezada por el Partido Comunista Boliviano ( PCB ). ^[54] Obtuvieron victorias aplastantes en aquellas áreas que eran bastiones locales del movimiento, produciendo 11 alcaldes y 49 concejales municipales. ^[51] Morales fue elegido para la Cámara de Diputados en el Congreso Nacional como representante de El Chapare, habiendo obtenido el 70,1% de los votos locales. ^[53] En las elecciones nacionales de 1997 , la IU/ASP ganó cuatro escaños en el Congreso, obteniendo el 3,7% del voto nacional, que aumentó al 17,5% en el departamento de Cochabamba. ^[55] La elección resultó en el establecimiento de un gobierno de coalición liderado por el partido de derecha Acción Democrática Nacionalista ( ADN ), con Hugo Banzer como presidente; Morales lo criticó como "el peor político de la historia boliviana". ^[56]

El creciente éxito electoral fue acompañado por luchas internas entre facciones, con una contienda por el liderazgo que surgió en la ASP entre el titular Alejo Véliz y Morales, que tenía el respaldo electoral de las bases del movimiento social. ^[55] El conflicto condujo a un cisma, con Morales y sus partidarios dividiéndose para formar su propio partido, el Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos ( IPSP ). ^[57] Las bases del movimiento desertaron en masa al IPSP, dejando que la ASP se desmoronara y que Véliz se uniera a la Nueva Fuerza Republicana ( NFR) de centroderecha , por lo que Morales lo denunció como un traidor a la causa cocalera . ^[58] Continuando con su activismo, en 1998 Morales encabezó otra marcha cocalera desde El Chapare hasta La Paz, ^[59] y fue objeto de crecientes críticas por parte del gobierno, que lo acusó repetidamente de estar involucrado en el tráfico de cocaína y se burló de él por su forma de hablar y su falta de educación. ^[60]

Morales llegó a un acuerdo con David Añez Pedraza , el líder de un partido falangista extinto pero aún registrado llamado Movimiento al Socialismo (MAS); bajo este acuerdo, Morales y las Seis Federaciónes podrían asumir el nombre del partido, con Pendraza estipulando la condición de que debían mantener el acrónimo, nombre y colores propios del MAS. Así, el MAS y el IPSP se fusionaron, pasando a ser conocidos como el Movimiento al Socialismo - Instrumento Político para la Soberanía de los Pueblos . ^[61] El MAS llegaría a ser descrito como "un partido político de base indígena que pide la nacionalización de la industria, la legalización de la hoja de coca ... y una distribución más justa de los recursos nacionales". ^[62] El partido carecía de la financiación disponible para los partidos tradicionales, por lo que dependía en gran medida del trabajo de voluntarios para poder operar. ^[63] No estaba estructurado como otros partidos políticos, sino que operaba como el ala política del movimiento social, con todos los niveles del movimiento involucrados en la toma de decisiones; Esta forma de organización continuaría hasta 2004. ^[64] En las elecciones municipales de diciembre de 1999 , el MAS obtuvo 79 concejales municipales y 10 alcaldías, ganando el 3,27% de los votos nacionales, aunque el 70% de los votos en Cochabamba. ^[61]

En 2000, la corporación Aguas Tunari duplicó el precio al que vendía agua a los consumidores bolivianos, lo que provocó una reacción violenta de los grupos activistas de izquierda, incluidos los cocaleros . Los activistas se enfrentaron con la policía y las fuerzas armadas, en lo que se denominó " la Guerra del Agua ", que resultó en 6 muertos y 175 heridos. En respuesta a la violencia, el gobierno retiró el contrato a Tunari y puso la empresa de servicios públicos bajo control cooperativo. ^[65] En los años siguientes estallaron más protestas violentas por una variedad de cuestiones, que resultaron en más muertes tanto entre activistas como entre las fuerzas del orden. Gran parte de este malestar estaba relacionado con la oposición generalizada a la liberalización económica en toda la sociedad boliviana, con una percepción común de que solo beneficiaba a una pequeña minoría. ^[66]

En el Altiplano Andino, un grupo de cocaleros lanzó un levantamiento guerrillero bajo el liderazgo de Felipe Quispe ; un separatista étnico, él y Morales se detestaban, y Quispe consideraba a Morales un traidor y un oportunista por su disposición a cooperar con los bolivianos blancos . ^[67] Morales no había asumido un papel principal en estas protestas, pero las utilizó para transmitir su mensaje de que el MAS no era un partido de un solo tema y que, en lugar de simplemente luchar por los derechos de los cocaleros, estaba abogando por un cambio estructural en el sistema político y una redefinición de la ciudadanía en Bolivia. ^[68]

En agosto de 2001, Banzer renunció debido a una enfermedad terminal y Jorge Quiroga asumió la presidencia. ^[69] Bajo presión de los EE.UU., Quiroga intentó que Morales fuera expulsado del Congreso diciendo que el lenguaje incendiario de Morales había causado la muerte de dos policías en Sacaba, cerca de Cochabamba. No pudo proporcionar ninguna prueba de la culpabilidad de Morales. 140 diputados votaron a favor de la expulsión de Morales, que se produjo en 2002. Morales dijo que se trataba de "un juicio contra los aymaras y los quechas". ^[70] Los activistas del MAS lo interpretaron como una prueba de las credenciales pseudodemocráticas de la clase política. ^[71]

El MAS ganó cada vez más popularidad como partido de protesta , basándose en gran medida en la insatisfacción generalizada con los partidos políticos tradicionales existentes entre los bolivianos que viven en áreas rurales y urbanas pobres. ^[72] Morales reconoció esto, y gran parte de su discurso se centró en diferenciar al MAS de la clase política tradicional. ^[73] Su campaña fue exitosa, y en las elecciones presidenciales de 2002, el MAS ganó el 20,94% de los votos nacionales, convirtiéndose en el segundo partido más grande de Bolivia, estando solo el 1,5% detrás del victorioso MNR, cuyo candidato, Gonzalo Sánchez de Lozada, se convirtió en presidente. ^[74] Ganaron 8 escaños en el Senado y 27 en la Cámara de Diputados. ^[75] Ahora, el líder de la oposición política , Morales se centró en criticar las políticas del gobierno en lugar de esbozar alternativas. Tuvo varias reuniones poco constructivas con Sánchez de Lozada, pero se reunió con Hugo Chávez de Venezuela por primera vez. ^[76]

Justo antes de las elecciones, el embajador de Estados Unidos en Bolivia, Manuel Rocha, emitió un comunicado en el que afirmaba que la ayuda estadounidense a Bolivia se reduciría si el MAS ganaba las elecciones. Sin embargo, las encuestas de salida revelaron que los comentarios de Rocha habían servido para aumentar el apoyo a Morales. ^[77] (El embajador Rocha fue arrestado más tarde por el Departamento de Justicia de Estados Unidos bajo cargos criminales de ser agente del gobierno cubano .) ^[78] Después de las elecciones, la embajada de Estados Unidos caracterizó a Morales como un criminal y alentó a los partidos tradicionales de Bolivia a firmar un amplio acuerdo para oponerse al MAS; el propio Morales comenzó a alegar que la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos estaba conspirando para asesinarlo. ^[79]

En 2003, estalló el conflicto del gas boliviano cuando activistas, incluidos los cultivadores de coca, protestaron contra la privatización del suministro de gas natural del país y su venta a empresas estadounidenses por debajo del valor de mercado. Los activistas bloquearon la carretera hacia La Paz, lo que resultó en enfrentamientos con la policía. 80 personas murieron y 411 resultaron heridas, entre ellas oficiales, activistas y civiles, incluidos niños. ^[80] Morales no asumió un papel activo en el conflicto, sino que viajó a Libia y Suiza, donde describió el levantamiento como una "revolución pacífica en progreso". ^[81] El gobierno acusó a Morales y al MAS de utilizar las protestas para derrocar la democracia parlamentaria de Bolivia con la ayuda del crimen organizado, las FARC y los gobiernos de Venezuela, Cuba y Libia. ^[82]

Morales encabezó los llamados para que el presidente Sánchez de Lozada renunciara debido al número de muertos, obteniendo un amplio apoyo del MAS, otros grupos activistas y las clases medias; con la creciente presión, Sánchez renunció y huyó a Miami , Florida . ^[83] Fue reemplazado por Carlos Mesa , quien intentó lograr un equilibrio entre las demandas estadounidenses y cocaleras, pero de quien Morales desconfiaba. ^[84] En noviembre, Morales pasó 24 horas con el presidente cubano Fidel Castro en La Habana , ^[85] y luego se reunió con el presidente argentino Néstor Kirchner . ^[86] En las elecciones municipales de 2004, el MAS se convirtió en el partido nacional más grande del país, con el 28,6% de todos los concejales en Bolivia. Sin embargo, no lograron ganar la alcaldía en ninguna de las grandes ciudades, lo que refleja su incapacidad para obtener un amplio apoyo entre las clases medias urbanas. ^{[87] En la rica región} de Santa Cruz de Bolivia , se había desarrollado un fuerte movimiento por la autonomía bajo el liderazgo del Comité Pro Santa Cruz . Favorables a la economía neoliberal y fuertemente críticos de los cocaleros, consideraban una insurrección armada para separarse de Bolivia si el MAS tomaba el poder. ^[88]

En marzo de 2005, Mesa renunció, citando la presión de Morales y los bloqueos de carreteras y disturbios de los cocaleros. ^[89] En medio de temores de una guerra civil, ^[90] Eduardo Rodríguez Veltzé se convirtió en presidente de un gobierno de transición , preparando a Bolivia para una elección general en diciembre de 2005. [ ^91] Contratando al peruano Walter Chávez como su director de campaña, la campaña electoral del MAS se basó en la exitosa campaña de Salvador Allende en la elección presidencial chilena de 1970. [ ^92] Se implementaron medidas para institucionalizar la estructura del partido, dándole mayor independencia del movimiento social; esto se hizo para permitir que Morales y otros líderes del MAS respondieran rápidamente a los nuevos acontecimientos sin el largo proceso de consulta a las bases, y para presentar una imagen más moderada alejada del radicalismo de las bases. ^[93] Aunque inicialmente había esperado una compañera de fórmula, Morales finalmente eligió al intelectual marxista Álvaro García Linera como su candidato a vicepresidente, ^[94] con alguna prensa boliviana especulando sobre una relación romántica entre los dos. ^[95] El principal oponente del MAS era Jorge Quiroga y su partido de centroderecha Poder Social y Democrático , cuya campaña se centró en Santa Cruz y que abogaba por la continuación de la reforma neoliberal; Quiroga acusó a Morales de promover la legalización de la cocaína y de ser un títere de Venezuela. ^[96]

Con una participación del 84,5%, Morales obtuvo el 53,7% de los votos, mientras que Quiroga quedó en segundo lugar con el 28,6%; la de Morales fue la primera victoria con mayoría absoluta en Bolivia en 40 años ^[97] y el porcentaje de voto nacional más alto de cualquier candidato presidencial en la historia de América Latina. ^[98] Dado que fue el sexto presidente autodenominado de izquierda en ser elegido en América Latina desde 1998, su victoria fue identificada como parte de la marea rosa regional más amplia . ^[99] Al convertirse en presidente electo , Morales fue ampliamente descrito como el primer líder indígena de Bolivia, en un momento en que alrededor del 62% de la población se identificaba como indígena; por lo tanto, los analistas políticos hicieron comparaciones con la elección de Nelson Mandela a la presidencia de Sudáfrica en 1994. [ ^100] Esto resultó en un entusiasmo generalizado entre los pueblos indígenas de las Américas, particularmente los de Bolivia. ^[101] Su elección causó preocupación entre las clases ricas y terratenientes del país, que temían la expropiación estatal y la nacionalización de sus propiedades, así como entre los grupos de extrema derecha, que decían que desencadenaría una guerra racial . ^[101] Viajó a Cuba para pasar tiempo con Castro, antes de ir a Venezuela y luego de gira por Europa, China y Sudáfrica; significativamente, evitó los EE. UU. ^[102] En enero de 2006, Morales asistió a una ceremonia espiritual indígena en Tiwanaku donde fue coronado Apu Mallku ( Líder Supremo ) de los aymaras, recibiendo regalos de los pueblos indígenas de América Latina y agradeciendo a la diosa Pachamama por su victoria. ^[103]

La toma de posesión de Morales tuvo lugar el 22 de enero en La Paz. Asistieron varios jefes de Estado, entre ellos Kirchner de Argentina, Chávez de Venezuela, Lula da Silva de Brasil y Ricardo Lagos de Chile . ^[105] Morales vistió un traje andinizado diseñado por la diseñadora de moda Beatriz Canedo Patiño , ^[106] y pronunció un discurso que incluyó un minuto de silencio en memoria de los cocaleros y activistas indígenas muertos en la lucha. ^[105] Condenó los antiguos regímenes "coloniales" de Bolivia, comparándolos con Sudáfrica bajo el apartheid y afirmando que la elección del MAS conduciría a una "refundación" del país, un término que el MAS utilizó constantemente en lugar de "revolución". ^[107] Morales repitió estos puntos de vista en su convocatoria de la Asamblea Constituyente. ^[108]

Al asumir el cargo, Morales enfatizó el nacionalismo, el antiimperialismo y el antineoliberalismo, aunque inicialmente no se refirió a su administración como socialista. ^[109] Inmediatamente redujo tanto su propio salario presidencial como el de sus ministros en un 57% a $ 1,875 por mes, instando también a los miembros del Congreso a hacer lo mismo. ^{[110] [111] [112]} Morales reunió un gabinete en gran parte inexperto compuesto por activistas indígenas e intelectuales de izquierda, ^[113] aunque durante los primeros tres años de gobierno hubo una rápida rotación en el gabinete ya que Morales reemplazó a muchos de los miembros indígenas con políticos izquierdistas de clase media capacitados. ^[114] Para 2012, solo 3 de los 20 miembros del gabinete se identificaron como indígenas. ^[115]

En el momento de la elección de Morales, Bolivia era la nación más pobre de América del Sur. ^[116] El gobierno de Morales no inició un cambio fundamental en la estructura económica de Bolivia, ^[117] y su Plan Nacional de Desarrollo (PDN) para 2006-10 se adhirió en gran medida al modelo económico liberal anterior del país. ^[118] La economía de Bolivia se basaba en gran medida en la extracción de recursos naturales , y el país tenía las segundas reservas más grandes de gas natural de América del Sur. ^[119] Manteniendo su promesa electoral, Morales tomó un control estatal cada vez mayor de la industria de hidrocarburos con el Decreto Supremo 2870; anteriormente, las corporaciones pagaban el 18% de sus ganancias al estado, pero Morales revirtió esto simbólicamente, de modo que el 82% de las ganancias iban al estado y el 18% a las empresas. Las compañías petroleras amenazaron con llevar el caso a los tribunales internacionales o dejar de operar en Bolivia, pero finalmente cedieron. Como resultado, los ingresos de Bolivia por la extracción de hidrocarburos aumentaron de 173 millones de dólares en 2002 a 1.300 millones de dólares en 2006. ^[120] Aunque técnicamente no es una forma de nacionalización, Morales y su gobierno se refirieron a ella como tal, lo que resultó en críticas de sectores de la izquierda boliviana. ^[121] En junio de 2006, Morales anunció su plan de nacionalizar la minería, la electricidad, los teléfonos y los ferrocarriles. En febrero de 2007, el gobierno nacionalizó la planta metalúrgica de Vinto y se negó a compensar a Glencore , que según el gobierno había obtenido el contrato ilegalmente. ^[122] Aunque la federación de mineros FSTMB pidió al gobierno que nacionalizara las minas, el gobierno no lo hizo, sino que declaró que ninguna corporación transnacional que operara legalmente en Bolivia sería expropiada. ^[123]

Bajo el gobierno de Morales, Bolivia experimentó una fortaleza económica sin precedentes, lo que resultó en un aumento del valor de su moneda, el boliviano . ^[124] El primer año de Morales en el cargo terminó sin déficit fiscal , lo que fue la primera vez que esto sucedía en Bolivia en 30 años. ^[125] Durante la crisis financiera mundial de 2007-08, Bolivia mantuvo uno de los niveles más altos de crecimiento económico del mundo. ^[126] Tal fortaleza económica condujo a un auge nacional en la construcción, ^[124] y permitió al estado acumular fuertes reservas financieras. ^[124] Aunque se incrementó el nivel de gasto social, se mantuvo relativamente bajo, y una prioridad fue la construcción de carreteras pavimentadas y espacios comunitarios como campos de fútbol y edificios sindicales. ^[127] En particular, el gobierno se centró en la mejora de la infraestructura rural, para llevar carreteras, agua corriente y electricidad a las zonas que carecían de ellos. ^[128]

La intención declarada del gobierno era reducir los niveles de pobreza más agudos de Bolivia del 35% al ​​27% de la población, y los niveles de pobreza moderada del 58,9% al 49% en cinco años. ^[129] Se amplió el estado de bienestar, caracterizado por la introducción de pensiones de vejez no contributivas y pagos a las madres siempre que sus bebés fueran llevados a controles de salud y sus hijos asistieran a la escuela. También se entregaron cientos de tractores gratuitos. Se controlaron los precios de la gasolina y de muchos alimentos, y se obligó a los productores locales de alimentos a vender en el mercado local en lugar de exportar. También se creó un nuevo organismo estatal para distribuir alimentos a precios subsidiados. Todas estas medidas ayudaron a frenar la inflación, mientras que la economía creció (en parte debido al aumento del gasto público), acompañada de finanzas públicas más sólidas que trajeron estabilidad económica. ^[130]

Durante el primer mandato de Morales, Bolivia se liberó de la dominación del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que había caracterizado a los regímenes anteriores al negarles su ayuda financiera y las regulaciones relacionadas. ^{[ aclaración necesaria ] [131]} En mayo de 2007, se convirtió en el primer país del mundo en retirarse del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones , y Morales declaró que la institución había favorecido sistemáticamente a las corporaciones multinacionales en sus fallos. El ejemplo de Bolivia fue seguido por otras naciones latinoamericanas. ^[132] A pesar de que Estados Unidos la alentó a hacerlo, Bolivia se negó a unirse al Área de Libre Comercio de las Américas , considerándola una forma de imperialismo estadounidense. ^[133]

Un dilema importante que enfrentó la administración de Morales fue entre el deseo de expandir las industrias extractivas para financiar programas sociales y proporcionar empleo, y proteger el medio ambiente del país de la contaminación causada por esas industrias. ^[134] Aunque su gobierno profesaba un ethos ambientalista, expandiendo el monitoreo ambiental y convirtiéndose en un líder en el Consejo de Manejo Forestal voluntario , Bolivia continuó siendo testigo de una rápida deforestación para la agricultura y la tala ilegal. ^[135] Los economistas tanto de izquierda como de derecha expresaron su preocupación por la falta de diversificación económica del gobierno. ^[126] Muchos bolivianos opinaron que el gobierno de Morales no había logrado generar suficiente creación de empleo. ^[117]

El gobierno de Morales buscó vínculos fuertes con los gobiernos de Cuba y Venezuela. ^[136] En abril de 2005 Morales viajó a La Habana para una cirugía de rodilla, donde se reunió con los presidentes de las dos naciones, Castro y Chávez. ^[137] En abril de 2006, Bolivia acordó unirse a Cuba y Venezuela para fundar la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), y Morales asistió a la conferencia del ALBA en mayo, en la que iniciaron con un Tratado de Comercio de los Pueblos (PTA). ^[138] Mientras tanto, su administración se convirtió en "el gobierno menos amigable con Estados Unidos en la historia boliviana". ^[139] En septiembre, Morales visitó los EE. UU. por primera vez para asistir a la Asamblea General de la ONU , donde pronunció un discurso condenando al presidente estadounidense George W. Bush como terrorista por lanzar la guerra en Afganistán e Irak y pidió que la sede de la ONU se trasladara fuera del país. En los EE. UU., se reunió con los ex presidentes Bill Clinton y Jimmy Carter y con grupos nativos americanos . ^[140] Las relaciones se tensaron aún más entre las dos naciones cuando en diciembre Morales emitió un Decreto Supremo que requería que todos los ciudadanos estadounidenses que visitaran Bolivia tuvieran una visa. ^[141] Su gobierno también se negó a otorgar inmunidad legal a los soldados estadounidenses en Bolivia; por lo tanto, Estados Unidos redujo su apoyo militar al país en un 96%. ^[133]

En diciembre de 2006, asistió a la primera conferencia Sur-Sur en Abuja , Nigeria, donde se reunió con el líder libio Muammar Gaddafi , cuyo gobierno había otorgado recientemente a Morales el Premio Internacional Al-Gaddafi por los Derechos Humanos . ^[142] Morales se dirigió directamente a La Habana para una conferencia que celebraba la vida de Castro, donde pronunció un discurso en el que abogaba por vínculos más fuertes entre América Latina y Oriente Medio para combatir el imperialismo estadounidense. ^[143] Bajo su administración, se establecieron relaciones diplomáticas con Irán, y Morales elogió al presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad como un camarada revolucionario. ^[144] En abril de 2007 asistió a la primera Cumbre Energética Sudamericana en Venezuela, donde discutió con muchos aliados sobre el tema de los biocombustibles , al que se opuso. ^[145] Tuvo una discusión particularmente feroz con el presidente brasileño Lula sobre el deseo de Morales de poner las refinerías de Bolivia, que eran en gran parte propiedad de Petrobrás de Brasil , bajo control estatal. En mayo, Bolivia compró las refinerías y las transfirió a la Empresa Estatal del Petróleo de Bolivia (YPFB). ^[146]

El gobierno de Morales buscó fomentar un modelo de desarrollo basado en la premisa del " vivir bien". ^[116] Esto implicaba buscar la armonía social, el consenso, la eliminación de la discriminación y la redistribución de la riqueza; al hacerlo, estaba arraigado en valores comunitarios más que individuales y debía más a las formas indígenas andinas de organización social que a las occidentales. ^[116]

Cuando Morales fue elegido, la tasa de analfabetismo en Bolivia era del 16%, la más alta de Sudamérica. ^[147] En un intento de corregir esto con la ayuda de aliados de izquierda, Bolivia lanzó una campaña de alfabetización con asistencia cubana, y Venezuela invitó a 5.000 graduados de secundaria bolivianos a estudiar en Venezuela de forma gratuita. ^[147] En 2009, la UNESCO declaró a Bolivia libre de analfabetismo. ^[148] El Banco Mundial afirmó que el analfabetismo había disminuido en un 5%. ^[149] Cuba también ayudó a Bolivia en el desarrollo de su atención médica, abriendo centros oftalmológicos en el país para tratar a 100.000 bolivianos de forma gratuita por año, y ofreciendo 5.000 becas gratuitas para que estudiantes bolivianos estudiaran medicina en Cuba. ^[150] El gobierno buscó expandir las instalaciones médicas estatales, abriendo veinte hospitales para 2014 y aumentando la cobertura médica básica hasta los 25 años . ^[151] Su enfoque buscó utilizar y armonizar tanto la medicina occidental convencional como la medicina tradicional de Bolivia . ^[152]

El programa Bono Juancito Pinto de 2006 proporcionó US$29 por año a los padres que mantenían a sus hijos en escuelas públicas con una tasa de asistencia superior al 80%. ^{[153] [154] [155]} La iniciativa Renta Dignidad de 2008 amplió el anterior programa de seguridad social Bonosol para personas mayores, aumentando los pagos a US$344 por año y reduciendo la edad de elegibilidad de 65 a 60 años. ^{[156] [157] [158]} El programa Bono Juana Azurduy de 2009 amplió un seguro de maternidad público anterior, dando dinero en efectivo a las madres de bajos ingresos que demostraran que ellas y sus bebés habían recibido atención médica pre y postnatal y habían dado a luz en un centro médico autorizado. ^{[159] [160]} Los críticos conservadores del gobierno de Morales dijeron que estas medidas estaban diseñadas para comprar a los pobres y asegurar el apoyo continuo para el gobierno, particularmente el Bono Juancito Pinto que se distribuye muy cerca del día de las elecciones. ^{[161] [162]}

Morales anunció que una de las principales prioridades de su gobierno era eliminar el racismo contra la población indígena del país. ^[163] Para ello, anunció que todos los funcionarios públicos debían aprender una de las tres lenguas indígenas de Bolivia, quechua, aymara o guaraní, en un plazo de dos años. ^[164] Su gobierno fomentó el desarrollo de proyectos culturales indígenas, ^[165] y trató de alentar a más indígenas a asistir a la universidad; en 2008, se estimó que la mitad de los estudiantes matriculados en las 11 universidades públicas de Bolivia eran indígenas, ^[166] mientras que se habían establecido tres universidades específicas para indígenas, que ofrecían educación subvencionada. ^[167] En 2009, se creó un Viceministerio de Descolonización, que procedió a aprobar la Ley contra el Racismo y la Discriminación de 2010 que prohíbe la adopción de opiniones racistas en instituciones privadas o públicas. ^[168] Varios comentaristas señalaron que había un renovado sentido de orgullo entre la población indígena del país tras la elección de Morales. ^[169] Por el contrario, la oposición acusó a la administración de Morales de agravar las tensiones raciales entre las poblaciones indígenas, blancas y mestizas, ^[170] y de utilizar la Ley contra el Racismo y la Discriminación para atacar la libertad de prensa. ^{[171] [172] [173]}

En el Día Internacional de los Trabajadores de 2006, Morales emitió un decreto presidencial que deshacía aspectos de la informalización del trabajo que habían sido implementados por gobiernos neoliberales anteriores; esto fue visto como un acto altamente simbólico para los derechos laborales en Bolivia. ^[174] En 2009 su gobierno propuso reformas a las leyes laborales de 1939, aunque largas discusiones con los sindicatos obstaculizaron el progreso de las reformas. ^[175] El gobierno de Morales aumentó el salario mínimo legal en un 50%, ^[176] y redujo la edad de jubilación de 65 a 60 años, y luego en 2010 la redujo nuevamente a 58. ^[177]

Aunque se introdujeron políticas para mejorar las condiciones de vida de las clases trabajadoras, por el contrario, muchos bolivianos de clase media sentían que habían visto su posición social declinar, ^[178] y Morales personalmente desconfiaba de las clases medias, considerándolas volubles. ^[179] Una ley de 2006 reasignó tierras de propiedad estatal, ^[180] y esta reforma agraria implicó distribuir tierras a comunidades tradicionales en lugar de individuos. ^[181] En 2010, se introdujo una ley que permitía la formación de territorios indígenas reconocidos, aunque la implementación de esta ley se vio obstaculizada por la burocracia y las reclamaciones controvertidas sobre la propiedad. ^[182] El gobierno de Morales también buscó mejorar los derechos de las mujeres en Bolivia. ^[183] ​​En 2010, fundó una Unidad de Despatriarcalización para supervisar este proceso. ^[114] En un esfuerzo adicional por brindar reconocimiento legal y apoyo a los derechos LGBT , declaró el 28 de junio como el Día de los Derechos de las Minorías Sexuales en el país, ^[184] y alentó la creación de un programa de televisión de temática gay en el canal estatal. ^[185]

Al adoptar una política conocida como "Coca Sí, Cocaína No", ^[186] la administración de Morales aseguró la legalidad del cultivo de coca e introdujo medidas para regular la producción y el comercio del cultivo. ^[187] En 2007, anunciaron que permitirían el cultivo de 50.000 acres de coca en el país, principalmente para fines de consumo interno, ^[188] y que cada familia estaría restringida al cultivo de un cato (1.600 metros cuadrados) de coca. ^[189]

Se implementó un programa de control social mediante el cual los sindicatos locales asumieron la responsabilidad de garantizar que no se excediera esta cuota; con ello, esperaban eliminar la necesidad de la intervención militar y policial, y así frenar la violencia de las décadas anteriores. ^[190] Se implementaron medidas para asegurar la industrialización de la producción de coca, y Morales inauguró la primera planta de industrialización de coca en Chulumani , que producía y envasaba té de coca y trimate; el proyecto se financió principalmente a través de una donación de $125,000 de Venezuela bajo el esquema PTA. ^[187]

Estas medidas de industrialización resultaron en gran medida infructuosas dado que la coca siguió siendo ilegal en la mayoría de las naciones fuera de Bolivia, privando así a los cultivadores de un mercado internacional. ^[191] En campaña contra esto, en 2012 Bolivia se retiró de la Convención de las Naciones Unidas de 1961 que había pedido la criminalización global de la coca, y en 2013 convenció con éxito a la Convención Única de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes para que desclasificara la coca como narcótico. ^[192] El Departamento de Estado de los EE. UU. criticó a Bolivia, diciendo que estaba retrocediendo en sus esfuerzos antinarcóticos, y redujo drásticamente la ayuda a Bolivia a $ 34 millones para luchar contra el tráfico de estupefacientes en 2007. ^[193] Sin embargo, el número de incautaciones de cocaína en Bolivia aumentó bajo el gobierno de Morales, ^[194] ya que buscaron alentar a los cultivadores de coca a denunciar y oponerse a los productores y traficantes de cocaína. ^[195] Los altos niveles de corrupción policial en torno al comercio ilícito de cocaína siguieron siendo un problema continuo para Bolivia. ^[196]

El gobierno de Morales también introdujo medidas para enfrentar la corrupción endémica de Bolivia; en 2007, Morales emitió un decreto presidencial para crear el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción. ^[197] Los críticos dijeron que los miembros del MAS rara vez fueron procesados ​​por el delito, siendo la principal excepción el jefe de YPFB, Santos Ramírez, quien fue sentenciado a doce años de prisión por corrupción en 2008. Una ley de 2009 que permitió el procesamiento retroactivo por corrupción condujo a que se presentaran causas legales contra varios políticos de la oposición por presunta corrupción en el período anterior a Morales y muchos huyeron al extranjero para evitar ser juzgados. ^[198]

Durante su campaña presidencial, Morales había apoyado los llamados a la autonomía regional para los departamentos de Bolivia. Como presidente, cambió su posición, viendo los llamados a la autonomía -que vinieron de los cuatro departamentos orientales de Bolivia , Santa Cruz, Beni , Pando y Tarija- como un intento de la burguesía adinerada que vive en estas regiones de preservar su posición económica. ^[199] Sin embargo, aceptó un referéndum sobre la autonomía regional , celebrado en julio de 2006; los cuatro departamentos orientales votaron a favor de la autonomía, pero Bolivia en su conjunto votó en contra por un 57,6%. ^[200] En septiembre, los activistas de la autonomía lanzaron huelgas y bloqueos en todo el este de Bolivia, lo que resultó en enfrentamientos violentos con activistas del MAS. ^[201] En enero de 2007, los enfrentamientos en Cochabamba entre grupos activistas provocaron muertes, y el gobierno de Morales envió tropas para mantener la paz. Los activistas indígenas de izquierda formaron un Gobierno Departamental Revolucionario, pero Morales lo denunció como ilegal y continuó reconociendo la legitimidad del jefe departamental de derecha Manfred Reyes Villa . ^[202]

En julio de 2006 se celebraron elecciones para formar una Asamblea Constituyente , en las que se registró la mayor participación electoral en la historia del país. El MAS obtuvo 137 de sus 255 escaños, tras lo cual la Asamblea fue inaugurada en agosto. ^[203] La Asamblea fue el primer órgano parlamentario electo en Bolivia que cuenta con una fuerte representación campesina e indígena. ^[204] En noviembre, la Asamblea aprobó una nueva constitución , que convirtió a la República de Bolivia en el Estado Plurinacional de Bolivia, describiéndolo como un "estado plurinacional comunal y social unificado". La constitución enfatizó la soberanía boliviana sobre los recursos naturales, separó la iglesia del estado, prohibió las bases militares extranjeras en el país, implementó un límite de dos mandatos para la presidencia y permitió una autonomía regional limitada. También consagró el derecho de todos los bolivianos al agua, la alimentación, la atención médica gratuita, la educación y la vivienda. ^[205] Al consagrar el concepto de plurinacionalismo, un comentarista señaló que éste sugería “una profunda reconfiguración del propio Estado” al reconocer los derechos a la autodeterminación de varias naciones dentro de un solo Estado. ^[206]

En mayo de 2008, los departamentos orientales presionaron por una mayor autonomía, pero el gobierno de Morales rechazó la legitimidad de su posición. ^[207] Llamaron a un referéndum revocatorio de Morales , que tuvo una participación del 83% y en el que Morales fue ratificado con el 67,4% de los votos. ^[208] Unificados como el Consejo Nacional para la Democracia (CONALDE), estos grupos, financiados por la rica élite agroindustrial, petrolera y financiera, se embarcaron en una serie de campañas de desestabilización para derrocar al gobierno de Morales. ^[209] Luego estallaron disturbios en el este de Bolivia , cuando activistas autonomistas radicalizados establecieron bloqueos, ocuparon aeropuertos, se enfrentaron con manifestaciones pro gubernamentales, la policía y las fuerzas armadas. Algunos formaron paramilitares, bombardearon empresas estatales, ONG indígenas y organizaciones de derechos humanos, y también lanzaron ataques racistas armados contra comunidades indígenas, que culminaron en la Masacre de Pando de activistas del MAS. ^[210] Los autonomistas ganaron el apoyo de algunos políticos de alto rango; el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, arremetió contra Morales y sus partidarios con epítetos racistas, acusando al presidente de ser un fundamentalista aymara y un dictador totalitario responsable del terrorismo de Estado . ^[211] En medio de los disturbios, los comentaristas extranjeros comenzaron a especular sobre la posibilidad de una guerra civil. ^[212]

Después de que se reveló que la Oficina de Iniciativas de Transición de USAID había suministrado $4.5 millones a los gobiernos departamentales pro-autonomistas de las provincias orientales, en septiembre de 2008 Morales acusó al embajador de Estados Unidos en Bolivia, Philip Goldberg , de "conspirar contra la democracia" y alentar el malestar civil, ordenándole abandonar el país. ^{[213] [214]} El gobierno de Estados Unidos respondió expulsando al embajador boliviano en Estados Unidos, Gustavo Guzmán. ^[215] Bolivia posteriormente expulsó a la Administración de Control de Drogas de Estados Unidos (DEA) del país, mientras que Estados Unidos respondió retirando su Cuerpo de Paz . ^[216] Chávez se solidarizó con Bolivia al ordenar al embajador estadounidense Patrick Duddy que saliera de su país y retirar al embajador venezolano en Estados Unidos. ^[217] La ​​Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) convocó una reunión especial para discutir la situación boliviana, expresando su pleno apoyo al gobierno de Morales. ^[218]

Aunque no pudo sofocar la violencia autonomista, el gobierno de Morales se negó a declarar el estado de emergencia , creyendo que los autonomistas estaban tratando de provocarlos para que lo hicieran. ^[219] En cambio, decidieron llegar a un acuerdo y entablar conversaciones con la oposición parlamentaria. Como resultado, se cambiaron 100 de los 411 elementos de la Constitución, y ambas partes se comprometieron en ciertos temas. ^[220] Sin embargo, los gobernadores de las provincias orientales rechazaron los cambios, creyendo que les daban una autonomía insuficiente, mientras que varios miembros indianistas e izquierdistas del MAS sintieron que las enmiendas concedían demasiado a la derecha política. ^[221] La constitución se sometió a referéndum en enero de 2009 , en el que fue aprobada por el 61,4% de los votantes. ^[222]

Tras la aprobación de la nueva Constitución, se convocaron las elecciones generales de 2009. La oposición intentó retrasar las elecciones exigiendo un nuevo sistema de registro biométrico, con la esperanza de que les diera tiempo para formar un frente unido contra el MAS. ^[223] Muchos activistas del MAS reaccionaron violentamente contra las demandas e intentaron impedirlo. Morales realizó una huelga de hambre de cinco días en abril de 2009 para presionar a la oposición a que desistiera de sus demandas. También accedió a permitir la introducción de un nuevo registro de votantes, pero dijo que se apresuró para no retrasar las elecciones. ^[224] Morales y el MAS ganaron con una mayoría aplastante, con un 64,2%, mientras que la participación de los votantes había alcanzado un máximo histórico del 90%. ^[225] Su oponente en las primarias, Reyes Villa, obtuvo el 27% de los votos. El MAS ganó una mayoría de dos tercios tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado . ^[226] Morales aumentó notablemente su apoyo en el este del país, con el MAS obteniendo una mayoría en Tarija. ^[227] En respuesta a su victoria, Morales proclamó que estaba "obligado a acelerar el ritmo del cambio y profundizar el socialismo" en Bolivia, viendo su reelección como un mandato para avanzar con sus reformas. ^[228]

Durante su segundo mandato, Morales comenzó a hablar abiertamente del "socialismo comunitario" como la ideología que deseaba para el futuro de Bolivia. ^[230] Formó un nuevo gabinete en el que el 50% de sus integrantes eran mujeres, algo inédito en Bolivia, ^[231] aunque en 2012, esa proporción se había reducido a un tercio. ^[183] ​​Una de las principales tareas que enfrentó su gobierno durante este mandato fue el objetivo de introducir una legislación que consolidara la ampliación de los derechos incluidos en la nueva constitución. ^[232] En abril de 2010, las elecciones departamentales vieron más avances para el MAS. ^[233] En 2013, el gobierno aprobó una ley para combatir la violencia doméstica contra las mujeres. ^[234]

En diciembre de 2009, Morales asistió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 en Copenhague, Dinamarca, donde culpó al capitalismo por el cambio climático y pidió un impuesto a las transacciones financieras para financiar la mitigación del cambio climático . Al considerar que la conferencia había sido un fracaso, supervisó la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra en las afueras de Cochabamba en abril de 2010. ^[235]

Tras las victorias de Barack Obama y el Partido Demócrata en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2008 , las relaciones entre Bolivia y Estados Unidos mejoraron ligeramente y en noviembre de 2009 los países iniciaron negociaciones para restablecer las relaciones diplomáticas. ^[236] Después de que Estados Unidos respaldara la intervención militar de 2011 en Libia por parte de las fuerzas de la OTAN , Morales condenó a Obama y pidió que se revocara su Premio Nobel de la Paz . ^[237] Las dos naciones restablecieron las relaciones diplomáticas en noviembre de 2011, ^[238] aunque Morales se negó a permitir que la DEA regresara al país. ^[239]

En octubre de 2012, el gobierno aprobó una Ley de la Madre Tierra que prohibía el cultivo de organismos genéticamente modificados (OGM) en Bolivia. Esta ley fue elogiada por los ambientalistas y criticada por los productores de soja del país , quienes dijeron que los haría menos competitivos en el mercado global. ^[240]

En julio de 2013, Morales asistió a una cumbre en Moscú donde dijo que estaba abierto a ofrecer asilo político a Edward Snowden , quien se encontraba alojado en el aeropuerto de Moscú en ese momento. El 2 de julio de 2013, mientras viajaba de regreso a Bolivia desde la cumbre, su avión presidencial se vio obligado a aterrizar en Austria cuando las autoridades portuguesas, francesas, españolas e italianas le negaron el acceso a su espacio aéreo. ^{[241] [242]} El ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca, dijo que los estados europeos habían actuado sobre la base de "sospechas infundadas de que el Sr. Snowden estaba en el avión". ^[242] La Organización de los Estados Americanos condenó "acciones que violan las reglas y principios básicos del derecho internacional como la inviolabilidad de los Jefes de Estado", y exigió que los gobiernos europeos expliquen sus acciones y se disculpen. Una reunión de emergencia de la Unión de Naciones Suramericanas denunció "la flagrante violación de los tratados internacionales" por parte de las potencias europeas. ^{[242] [243]} Los líderes latinoamericanos describen el incidente como una "violación sorprendente de la soberanía nacional y una falta de respeto por la región". ^[244] El propio Morales describió el incidente como una situación de "toma de rehenes". ^[245] Francia pidió disculpas por el incidente al día siguiente. ^[246] Snowden dijo que la inmovilización forzada del avión de Morales puede haber llevado a Rusia a permitirle abandonar el aeropuerto de Moscú. ^[247]

En 2014, Morales se convirtió en el futbolista profesional activo de mayor edad del mundo tras firmar un contrato por 200 dólares mensuales con Sport Boys Warnes . ^[248]

El 31 de julio de 2014, Morales condenó el conflicto de 2014 entre Israel y Gaza y declaró a Israel un "Estado terrorista" debido a la ofensiva en curso en la Franja de Gaza. Dijo: "Israel no respeta los principios ni los propósitos de la Carta de las Naciones Unidas ni la Declaración Universal de Derechos Humanos". ^[249]

El segundo mandato de Morales se vio fuertemente afectado por luchas internas y disidencias dentro de su base de apoyo, ya que activistas indígenas y de izquierda rechazaron varias reformas gubernamentales. ^[250] En mayo de 2010, su gobierno anunció un aumento del 5% en el salario mínimo. La Central Obrera Boliviana (COB) consideró que esto era insuficiente dado el creciente costo de vida, convocando una huelga general , mientras los manifestantes se enfrentaban con la policía. El gobierno se negó a aumentar el aumento, acusando a los manifestantes de ser peones de la derecha. ^[251] En agosto de 2010, estallaron violentas protestas en el sur de Potosí por el desempleo generalizado y la falta de inversión en infraestructura. ^[234] En diciembre de 2010, el gobierno recortó los subsidios a la gasolina y el diésel, lo que elevó los precios del combustible y los costos de transporte. Las protestas llevaron a Morales a anular el decreto, respondiendo que "gobernaba obedeciendo". ^[252] En junio de 2012, la policía de Bolivia lanzó protestas contra las reformas anticorrupción al servicio de policía; Quemaron expedientes disciplinarios y exigieron aumentos salariales. El gobierno de Morales cedió, canceló muchas de las reformas propuestas y aceptó el aumento salarial. ^[253]

En 2011, el gobierno anunció que había firmado un contrato con una empresa brasileña para construir una carretera que conectaría Beni con Cochabamba, que pasaría por el Parque Nacional y Territorio Indígena Isiboro Sécure (TIPNIS). Esto integraría mejor los departamentos de Beni y Pando con el resto de Bolivia y facilitaría la exploración de hidrocarburos. El plan provocó la condena de los ambientalistas y las comunidades indígenas que viven en el TIPNIS, quienes dijeron que alentaría la deforestación y los asentamientos ilegales y que violaba la constitución y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas . ^[254] El tema se convirtió en una causa célebre internacional y puso en duda las credenciales ambientalistas y de derechos indígenas del gobierno. ^[255] En agosto, 800 manifestantes se embarcaron en una marcha de protesta desde Trinidad a La Paz; muchos resultaron heridos en enfrentamientos con la policía y partidarios de la carretera. ^[256] Dos ministros del gobierno y otros funcionarios de alto rango renunciaron en protesta y el gobierno de Morales cedió, anunciando la suspensión de la carretera. ^[256] En octubre de 2011, aprobó la Ley 180, que prohíbe la construcción de más carreteras, aunque el gobierno procedió a una consulta, obteniendo finalmente el consentimiento de 55 de las 65 comunidades del TIPNIS para permitir la construcción de la carretera, aunque con una variedad de concesiones; la construcción estaba programada para tener lugar después de las elecciones generales de 2014. ^{[256] [257] [258]} En mayo de 2013, el gobierno anunció que permitiría la exploración de hidrocarburos en los 22 parques nacionales de Bolivia, ante la condena generalizada de los ambientalistas. ^[240]

En 2008, Morales declaró que no se presentaría a la reelección en las elecciones generales de 2014. ^[259] La constitución boliviana de 2009 establece un límite de mandato de dos mandatos presidenciales consecutivos. [ ^260] Sin embargo, una sentencia de 2013 del Tribunal Constitucional Plurinacional sostuvo que el primer mandato de Morales no contaba para el límite de mandatos, porque había tenido lugar antes de la ratificación de la constitución de 2009. La sentencia del tribunal, que fue criticada por los políticos de la oposición, permitió a Morales postularse para un tercer mandato como presidente. ^[261] Después de presentarse a la reelección y proclamar la victoria, Morales declaró que era "un triunfo de los anticolonialistas y antiimperialistas" y dedicó su victoria tanto a Castro como a Chávez. ^{[262] [263] [264]}

Sobre la base de esta victoria, el Financial Times destacó que Morales era "uno de los líderes más populares del mundo". ^[265] El 17 de octubre de 2015, Morales superó los nueve años, ocho meses y veinticuatro días en el cargo de Andrés de Santa Cruz y se convirtió en el presidente de Bolivia con más años en el cargo. ^{[266] [267]} Escribiendo en The Guardian , Ellie Mae O'Hagan atribuye su duradera popularidad no a la retórica antiimperialista sino a sus "extraordinarias reformas socioeconómicas", que resultaron en una disminución de la pobreza y la pobreza extrema en un 25% y un 43% respectivamente. ^[268] El sistema de salud universal recientemente implementado en Bolivia ha sido citado como un modelo para todos por la Organización Mundial de la Salud . ^[269]

A principios de febrero de 2016, corrieron rumores de que Morales había tenido un hijo con una joven, Gabriela Zapata Montaño, y que había concedido favores a la empresa china para la que ella trabajaba. ^[270] Morales dijo que habían tenido un hijo que murió en la infancia, pero que él no había concedido ningún favor y que no había estado en contacto con Zapata Montaño desde 2007. ^[271] La comisión que investigó el asunto concluyó que Morales no tenía culpa. Zapata Montaño fue posteriormente condenado a diez años de prisión por conducta financiera ilegal. ^[272]

Morales asistió a la ceremonia de juramentación del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, para su segundo mandato el 10 de enero de 2019. ^[273] En abril de 2019, Morales condenó el arresto del fundador de WikiLeaks, Julian Assange . ^[274]

La controversia surgió cuando se construyó un nuevo rascacielos presidencial de 34 millones de dólares, la Casa Grande del Pueblo , en la histórica Plaza Murillo . ^{[275] [276]} La propuesta fue rechazada inicialmente debido a las restricciones de altura municipales en el distrito histórico, aunque la mayoría parlamentaria de Morales en la Asamblea Legislativa Plurinacional anuló la prohibición, permitiendo la construcción de la torre. ^{[275] [276]} La Casa Grande del Pueblo fue inaugurada por Morales el 9 de agosto de 2018. ^[277]

La torre de 29 pisos y 120 metros de altura fue el edificio más alto de la ciudad capital de La Paz cuando se completó. ^{[278] [279]} Fue diseñado por arquitectos bolivianos y decorado con motivos indígenas que representan la cultura tradicional boliviana. ^[275] El rascacielos fue construido para reemplazar el antiguo palacio presidencial, que Morales planeaba convertir en un museo. ^[280] El edificio cuenta con un helipuerto y los dos pisos superiores estaban reservados para el presidente, con gimnasio, spa, jacuzzi y ascensor privado. ^{[275] [276]} La suite presidencial en total tenía 1.068 metros cuadrados (11.500 pies cuadrados), con el baño y el vestidor midiendo 47 metros cuadrados (510 pies cuadrados) mientras que el dormitorio tenía 61 metros cuadrados (660 pies cuadrados). ^[281] Según el Diario Página Siete , el dormitorio de Morales era del mismo tamaño que la casa promedio proporcionada por su proyecto de vivienda gubernamental. ^[281]

Muchos analistas y políticos de la oposición de Morales criticaron el gasto debido a los altos niveles de pobreza en Bolivia. ^[281] NPR describió la nueva residencia como "un nuevo y lujoso rascacielos" y los críticos sostienen que "Morales está actuando más como un emperador que como un presidente", ^[282] mientras que Reuters escribió que Morales "alienó a quienes alguna vez lo apoyaron, especialmente al construir el ostentoso palacio presidencial". ^[283] El cardenal boliviano Toribio Ticona Porco bautizó la torre como "Palacio Evo" y criticó la opulencia invertida en ella. ^[276]

Tras firmar el contrato para el nuevo edificio, Morales afirmó que "no era un lujo", ya que también albergaría oficinas para diferentes ministerios, salas de reuniones del gabinete, un centro para ceremonias indígenas y un auditorio de 1.000 asientos, así como salas para uso exclusivo presidencial. ^[280] También afirmó que el proyecto reduciría el gasto gubernamental en 20 millones de dólares por año, ya que otros cinco ministerios se mudarían al edificio. ^[275] Dijo que la Casa Grande del Pueblo era una ruptura con el pasado y describió la residencia anterior, el Palacio Quemado , como un vestigio del colonialismo y un símbolo de los gobiernos neoliberales que despojaron al Estado de su riqueza, su patrimonio y su memoria. ^[277] La ​​ministra de comunicación de Morales, Gísela López, respondió a las críticas, afirmando que la torre era "una necesidad para el pueblo". ^[277]

A pesar de la declaración de Morales en 2014 de que no intentaría alterar la constitución para poder servir un cuarto mandato, ^[284] Morales comenzó a explorar esfuerzos legales para hacer posible un cuarto mandato en 2015. ^[285]

El partido de Morales, el Movimiento al Socialismo (MAS), patrocinó un esfuerzo para enmendar la constitución mediante votación nacional. El 26 de septiembre de 2015, una sesión combinada de la Asamblea Legislativa Plurinacional autorizó un referéndum, por una votación de 112 a 41. ^{[286] [287]} El 21 de febrero de 2016, se celebró el referéndum sobre una enmienda constitucional para permitir que los presidentes cumplieran tres mandatos consecutivos, lo que habría permitido a Morales postularse para un cuarto mandato (el tercero según la nueva constitución). ^{[288] [289] [290]} La enmienda constitucional propuesta perdió por un estrecho margen. ^{[291] [292]}

A pesar de la derrota en el referéndum y la declaración anterior de Morales de que no buscaría un cuarto mandato si perdía el referéndum, ^[293] en diciembre de 2016 el MAS nominó a Morales como su candidato para las elecciones presidenciales de 2019 , afirmando que buscarían varias vías para garantizar la legalidad de la candidatura de Morales. ^[294] En septiembre de 2017, el MAS solicitó al Tribunal Constitucional Plurinacional que aboliera los límites de mandato, basándose en el razonamiento de que los límites de mandato son una violación de los derechos humanos según la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH) , un tratado multilateral vinculante. ^[295] En noviembre, la Corte aceptó los fundamentos de la petición. El fallo permitió a Morales presentar su solicitud como candidato presidencial al Tribunal Electoral boliviano , quien luego aceptó su solicitud y aprobó su candidatura. ^[296]

Los críticos dijeron que ambos tribunales habían estado repletos de leales a Morales, ^{[297] [298]} algunos de los cuales recibieron posiciones favorables en el gobierno después de estas decisiones. ^{[ cita requerida ]}

En respuesta a la decisión del Tribunal Constitucional Plurinacional, el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos , Luis Almagro , afirmó que la cláusula de la Convención Americana sobre Derechos Humanos citada por la Corte "no significa el derecho a la perpetuidad del poder". ^[295] En 2019, Almagro apoyó públicamente la participación de Morales en las elecciones de 2019, diciendo que "los presidentes [en otros países]... han participado en procesos electorales con fundamento en una decisión judicial". ^[299] El líder de la oposición Samuel Doria Medina calificó la decisión como "un golpe a la constitución". ^[295] En 2018, el tribunal de la CADH revisó y confirmó la legalidad de los límites de mandato, lo que desencadenó automáticamente el restablecimiento de las leyes bolivianas de límite de mandato. El Tribunal Electoral boliviano ya había aceptado la solicitud de Morales y se negó a anular su candidatura. ^{[ cita requerida ]}

Entre el 28 y el 30 de septiembre de 2020, la Corte Interamericana se reunió en una audiencia consultiva para pronunciarse posteriormente sobre si la reelección indefinida como derecho humano se ajustaba a la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En la audiencia virtual, la CIDH se pronunció en contra de la sentencia de la Corte Suprema de Bolivia, afirmando que “la reelección indefinida es contraria a la Convención Americana por sus efectos negativos sobre la democracia representativa” y que “los Estados tienen la obligación de limitarla (la reelección). La alternancia en el poder es la base de la democracia representativa”. En la audiencia, el expresidente boliviano Tuto Quiroga afirmó que el objetivo primordial de la convención era proteger a los ciudadanos, no ser un instrumento de “un tirano”. ^{[300] [301] [302]} Ninguno de los que interpusieron el recurso ante el Tribunal Constitucional Plurinacional compareció a la audiencia para defender su posición. ^[303]

El 20 de octubre de 2019 se celebraron elecciones generales . Desde el 21 de octubre de 2019 hasta finales de noviembre, se produjeron protestas callejeras masivas y contraprotestas en respuesta a denuncias de fraude electoral. Las denuncias se hicieron después de la suspensión del recuento preliminar de votos, en el que Morales no lideraba por un margen lo suficientemente amplio (10%) como para evitar una segunda vuelta automática, ^[304] y la posterior publicación del recuento oficial, según el cual ganó por poco más del 10%. ^[305] El recuento final, publicado el 25 de octubre de 2019, dio a Morales el 47,08% de los votos, frente al 36,51% para el segundo clasificado, Carlos Mesa. ^[306]

Las disputas sobre los resultados comenzaron la noche de las elecciones, cuando hubo una interrupción inexplicable de 20 horas en la transmisión de los resultados, lo que provocó protestas generalizadas en todo el país . En respuesta a las preocupaciones sobre la manipulación de los votos y las protestas, Morales solicitó a la Organización de los Estados Americanos (OEA) que realizara una auditoría del recuento de votos. ^[307] Morales dijo que pediría una segunda vuelta con Mesa si la auditoría de la OEA encontraba evidencia de fraude. ^[304]

En junio de 2020, un grupo de investigadores independientes en los Estados Unidos publicó un informe que afirmaba que la conclusión de la OEA sobre la tendencia de votación que indicaba fraude electoral era falsa y se basaba en errores estadísticos y datos incorrectos; ^{[308] sus hallazgos fueron publicados en el} Journal of Politics revisado por pares en 2022. ^[309] Los investigadores del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR), compuesto por un grupo de politólogos y expertos en política latinoamericana, concluyeron que no hubo "evidencia estadística de fraude" durante las elecciones de 2019. El estudio encontró que era "muy probable" que la victoria electoral de Morales en primera vuelta fuera legítima. El New York Times informó posteriormente sobre estos hallazgos. ^{[310] [311]} El estudio fue criticado por el Secretario General de la OEA, Luis Almagro , por el periódico argentino La Nación y por Ricardo Kirschbaum escribiendo en Clarín como noticias falsas. ^{[312] [313]}

El 15 de octubre de 2020, un estudio de Gary A. Hoover, de la Universidad de Oklahoma , y ​​Diego Escobari, de la Universidad de Texas Rio Grande Valley, encontró que existía evidencia de un "caso de fraude electoral estadísticamente significativo" que aumentó los votos del MAS y redujo los votos de la oposición. ^{[314] [315]} En una encuesta realizada en junio de 2020 por la empresa IPSOS, para la Unión Nacional de Instituciones para el Trabajo de Acción Social (UNITAS), el 73% de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación de que había habido fraude en las elecciones de octubre de 2019. ^[316]

El gobierno boliviano encargó un informe al Grupo de Investigación Bisite Deep Tech Lab de la Universidad de Salamanca . El informe del grupo fue entregado en julio de 2021 y encontró que no hubo manipulación de datos en el recuento oficial ni en la Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP). Después de recibir el informe, la Fiscalía General de Bolivia inicialmente cerró su investigación de fraude electoral en las elecciones de 2019. ^{[317] [ mejor fuente necesaria ]} El Secretario General de la Fiscalía General dijo posteriormente que la investigación seguía abierta. ^{[318] [ necesita actualización ]} Juan Manuel Corchado Rodríguez, quien realizó el estudio, afirmó que hubo irregularidades en aspectos del proceso, incluida la paralización del TREP y la ruptura de la custodia de las actas electorales, pero afirmó que no había evidencia de fraude ni pruebas de que estas irregularidades alteraran significativamente el resultado. ^{[ cita requerida ]}

Morales renunció como presidente el 10 de noviembre de 2019; calificó su destitución de "forzada" y de "golpe de Estado", pero también dijo que quería detener el derramamiento de sangre de las protestas electorales. ^{[319] [320] [321]} Hizo el anuncio desde El Chapare, una zona rural cocalera de Cochabamba donde había buscado refugio. ^[322] México le ofreció inmediatamente asilo político ya que "su vida y su seguridad están en riesgo" en Bolivia. ^[323] Intrusos armados irrumpieron en la casa de Morales en Cochabamba y acusó a los "golpistas" de un ataque incendiario a la casa de su hermana y de poner un precio de 50.000 dólares a su cabeza. ^{[321] [324]} Dijo que sus compañeros líderes socialistas estaban siendo "acosados, perseguidos y amenazados". ^[321] Agradeció al presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador , a quien atribuyó haberle salvado la vida. ^[321]

El 11 de noviembre, un avión del gobierno mexicano sacó a Morales de Cochabamba y repostó en Paraguay antes de llegar a México. ^[321] En diciembre, Morales se trasladó de México a Argentina, donde también se le concedió asilo político. ^[325] Más tarde ese mes, los fiscales bolivianos emitieron una orden de arresto contra Morales por presunta sedición y terrorismo . El gobierno interino alegó que Morales promovió enfrentamientos violentos en el país antes y después de dejar el cargo. ^{[326] [327]} En febrero de 2020, Morales anunció que se postularía para un escaño en la Asamblea Legislativa Plurinacional en las elecciones generales bolivianas de 2020. ^[328] Sin embargo , el 20 de febrero, el tribunal electoral nacional dictaminó que Morales no era elegible para postularse al Senado. ^[329] En septiembre de 2020, Human Rights Watch informó que no había encontrado evidencia de que Morales hubiera cometido actos de terrorismo y describió los cargos en su contra como motivados políticamente. ^[330] En octubre de 2020, los cargos fueron retirados y la orden de arresto desestimada cuando un tribunal de La Paz determinó que se habían violado los derechos de Morales y se habían incumplido los procedimientos judiciales. ^[331]

El 2 de octubre de 2024, Argentina revocó el estatus de refugiado a Morales, y el nuevo gobierno del presidente argentino Javier Milei calificó a Morales de "intento de dictador". ^[332]

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Un día después de que el nuevo presidente Luis Arce asumiera el cargo, el 9 de noviembre de 2020 Morales regresó a Bolivia después de 11 meses en el extranjero. ^[333]

Las primeras decisiones tomadas por la administración de Arce, así como por el propio MAS, indicaron que la influencia de Morales en el partido había disminuido. A fines de noviembre y principios de diciembre de 2020, los funcionarios del MAS comenzaron el proceso de selección de candidatos del partido para presentarse a las elecciones regionales bolivianas de 2021. En cuatro departamentos ( Chuquisaca , Potosí , Cochabamba y Pando), los candidatos a gobernador respaldados por Morales no fueron elegidos por los funcionarios del MAS. ^[334] El 11 de diciembre, Morales tuiteó que Miguel "Chiquitín" Becerra sería el candidato del MAS a gobernador de Pando. ^[335] Esto fue recibido con sorpresa por los funcionarios del MAS en Pando, ya que Becerra ni siquiera había ingresado en la lista de candidatos votados por no cumplir con el requisito mínimo de membresía de ocho años en el partido. En cambio, Germán Richter había sido elegido como candidato 5 días antes, el 7 de diciembre. El 14 de diciembre, funcionarios del MAS en Tarija y Santa Cruz proclamaron a Rodolfo Meyer y Adriana Salvatierra como candidatos a la alcaldía de esas ciudades antes de que Morales tuviera la oportunidad de llegar. ^[336]

El mismo día, en la ciudad de Lauca, Morales participó en una reunión para nominar a un candidato a gobernador de Santa Cruz. Aunque Morales inicialmente apoyó al ex alcalde de Warnes , Mario Cronenbold, retiró su apoyo cuando Cronenbold hizo declaraciones a favor de no procesar a Luis Fernando Camacho , un activista anti-Morales. ^[337] En cambio, Morales respaldó al ex ministro de Gobierno Carlos Romero como candidato a gobernador; sin embargo, el anuncio del nombramiento de Romero fue rechazado por los participantes de la reunión con gritos pidiendo la renovación. El descontento finalmente resultó en que una persona le arrojara una silla de plástico a Morales en lo que se denominó el "silletazo". ^[338] Morales culpó del incidente a los partidarios del partido de oposición que se infiltraron en la manifestación. ^[339] Media hora después, Romero fue retirado como candidato y Morales anunció al presentador de televisión Pedro García como el nuevo nominado. ^[340] Sin embargo, al día siguiente las bases del MAS y las organizaciones sociales de base ratificaron a Mario Cronenbold como su candidato a gobernador en oposición a García. ^{[337] [341]}

El "silletazo" generó diversas reacciones dentro y fuera del partido. El ex diputado de la UD Rafael Quispe afirmó que el hecho demostró que Morales "ha terminado su ciclo y... debe irse a su casa". ^{[342] La senadora} de Comunidad Cívica Andrea Barrientos afirmó que el incidente demostró que "la gente le ha perdido el miedo a Evo Morales", enfatizando que la presencia continua de Morales era un detrimento no sólo para el país sino también para el MAS. ^[343] Segundina Flores, ex diputada del MAS y ejecutiva de la Confederación de Mujeres Bartolina Sisa , afirmó que Morales "merece respeto" y la gente "no puede andar rebotando con sillas". Sin embargo, también señaló que la elección de candidatos no debe hacerse con el dedo y que debe haber transparencia. ^[344]

Como resultado de estas disputas, los manifestantes en Potosí, El Alto y Cochabamba expresaron su desacuerdo con las decisiones que surgieron de las reuniones presididas por Morales. ^[345] En una protesta en El Alto el 15 de diciembre, los partidarios del MAS rechazaron la continua interferencia de Morales en la selección de candidatos. "Evo quiere postular a otras personas que ni siquiera el pueblo ha pedido, eso no lo permitiremos más. Paren ya. El Alto lo ha apoyado, ahora dejen trabajar a gente nueva", dijo un manifestante. ^[346] Toribio Huanca Mamani, miembro ejecutivo de los Ponchos Rojos de la provincia de Omasuyos en La Paz, afirmó que "Evo no debe meterse en las elecciones". ^[345]

El 12 de enero de 2021, la radio Kawsachun Coca , la estación de radio oficial de la federación de cocaleros, emitió un comunicado en el que confirmaba que Morales había dado positivo por COVID-19 pero que estaba "estable y recibiendo tratamiento". ^[347] El informe contradecía la propia declaración de Morales del día anterior en la que le dijo al periodista argentino Juan Cruz Castiñeiras que las afirmaciones de que había contraído el virus eran "inventadas" por la derecha y que "solo tenía un problema de tos, nada más". ^[348] Fue dado de alta de la clínica privada Los Olivos el 27 de enero. ^[349]

En sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional celebrada el 12 de febrero de 2021, la mayoría del Movimiento al Socialismo aprobó el Decreto Presidencial de Otorgamiento de Amnistía e Indulto por Razones Humanitarias y Perseguidos Políticos, otorgando amnistía a los procesados ​​durante el gobierno de Jeanine Áñez. El amplio indulto, que incluyó a Morales, fue recibido con gritos de “democracia sí, dictadura no” por miembros de la oposición que objetaron que al mediodía se dio por terminada la discusión, iniciando la votación, dejando a varios asambleístas sin oportunidad de hacer uso de la palabra. ^[350]

Morales ha enfrentado dos acusaciones de violación. ^[351] El 7 de agosto de 2020, varias fotografías de él con una supuesta menor de edad salieron a la luz y comenzaron a circular en las redes sociales. El periodista Alejandro Entreambasaguas y las autoridades bolivianas dijeron que Morales había estado en una relación con la menor desde los 14 años. ^{[352] [353]} Varias organizaciones de noticias relacionan las acusaciones actuales con comentarios que Morales había hecho dos veces anteriormente sobre retirarse con una quinceañera (de 15 años) cuando ya no era presidente. ^{[354] [355] [356]} En 2018, la feminista y periodista boliviana María Galindo criticó al entonces presidente, diciendo "El presidente (Morales) confiesa que utiliza sus actos públicos para enganchar sexualmente a las menores que asisten a esos actos. Pero hay que preguntarse, ¿por qué lo dice públicamente, en un canal de televisión, sin ninguna presión?". ^[357]

Posteriormente, el Ministerio de Gobierno informó al periódico español Okdiario que había abierto una investigación por estupro para determinar si existió una relación romántica y sexual entre la joven y Morales mientras éste era presidente de Bolivia. Morales se negó a hacer comentarios sobre el caso durante una entrevista telefónica con el periódico español. ^{[358] [359]} El 19 de agosto de 2020, la Fiscalía boliviana inició una investigación formal. ^[360]

La mujer fue identificada posteriormente como Noemí Meneses, de 19 años, cuando se filtró una declaración a la policía. En la declaración, dijo que había estado en una relación romántica con Morales desde mayo de 2020 y que no había tenido relaciones previas con él. Posteriormente, la policía boliviana la puso bajo arresto domiciliario, del que escapó y huyó a Argentina con sus padres. ^[361] Después de llegar a Argentina, Meneses escribió una carta al Defensor del Pueblo boliviano diciendo que la policía le había impedido comer durante dos días y la había amenazado con procesarla por sedición y terrorismo a menos que dijera que había estado en una relación con Morales. Escribió que la policía la había "obligado a testificar bajo presión, sin un abogado". ^{[362] [363] [364]} La prensa boliviana y española obtuvo y publicó posteriormente supuestas pruebas para corroborar una relación romántica de larga duración entre Morales y Meneses, incluidos extractos de 101 páginas de conversaciones de texto y registros telefónicos entre los dos, 90 fotos de la pareja en varios lugares (incluido el palacio presidencial, el avión presidencial y en Buenos Aires) y recibos de viajes de tres viajes de Meneses a México y Argentina desde el exilio de Morales. ^{[365] [366] [367]} Varias fuentes observan que el periodista del Washington Post, John Lee Anderson, menciona a una joven en compañía de Evo que se aludió a Meneses. Evo y la niña intercambiaron miradas y Anderson señaló que "en algún momento, Morales interrumpió nuestra conversación para decirle a mi fotógrafo que no tomara fotos de la mujer". Anderson luego afirmó que la niña era Meneses y declaró que eligió la inclusión de su apariencia en su artículo con mucho cuidado. ^{[368] [369]} El candidato presidencial del MAS para 2020, Luis Arce Catacora, confirmó que se tomó una foto con Meneses durante el exilio de Morales en Buenos Aires, pero negó conocer su identidad. ^[370] Meneses dice que conoció a Evo Morales cuando tenía 16 años durante la temporada de carnaval de 2015. Los datos de la declaración indican que nació en 2001, lo que implica que tenía 14 años cuando conoció a Morales. ^[371] Las circunstancias de su arresto también son controvertidas, así como el uso de un vehículo gubernamental robado. ^[361]

El 21 de agosto de 2020, se presentó una denuncia no relacionada con un segundo caso de estupro contra Morales. ^[372] En esta denuncia, se afirma que Morales tuvo un hijo con una joven de 15 años y que él figura como el padre en el certificado de nacimiento. ^[373] En respuesta, Morales afirmó que la denuncia era parte de una "guerra sucia" del gobierno interino en su contra. ^[374] Un juez rechazó la solicitud de arresto de Morales. El 3 de octubre de 2024, el ministro de justicia, César Siles, dijo que todavía estaba en curso una investigación sobre el presunto estupro. ^[375] Unos días después, Morales no asistió a una audiencia sobre el caso, lo que llevó a los fiscales a anunciar planes para arrestarlo. Esto, a su vez, provocó manifestaciones de sus partidarios que dejaron al menos un policía herido y 12 manifestantes arrestados. ^[376]

Algunas figuras del gobierno de Morales han descrito el enfoque político del presidente como "evismo" . [ 378 ^] Desde 2009, Morales ha defendido el " socialismo comunitario " , ^[230] mientras que el politólogo Sven Harten caracterizó la ideología de Morales como "ecléctica", tomando ideas de "diversas corrientes ideológicas". ^[379] Harten señaló que si bien Morales utiliza una feroz retórica antiimperialista e izquierdista, no es "un antiglobalista acérrimo ni un marxista ", y no ha abogado por el derrocamiento violento y absoluto del capitalismo ni por la intervención de Estados Unidos en América Latina. ^[380]

En el plano económico, las políticas de Morales han sido denominadas a veces "Evonomics" y se han centrado en la creación de una economía mixta . ^[381] El discurso presidencial de Morales ha girado en torno a la distinción entre "el pueblo", del que se ve a sí mismo como representante, y la élite socioeconómica opresora y la vieja clase política, a la que cree que ha maltratado "al pueblo" durante siglos. ^{[382] Morales trató de hacer que} la democracia representativa de Bolivia fuera más directa y comunitaria, mediante la introducción de referendos y una iniciativa legislativa dirigida por los ciudadanos. ^[383] George Philip y Francisco Panizza escribieron que, al igual que sus aliados Correa y Chávez, Morales debería ser categorizado como populista, ^[384] porque apeló "directamente al pueblo contra el orden político y económico de sus países, dividió el campo social en campos antagónicos y prometió redistribución y reconocimiento en un orden político recién fundado". ^[385]

Varios comentaristas han argumentado en contra de categorizar al gobierno de Morales como socialista. El vicepresidente marxista de Bolivia, Álvaro García Linera, dice que Bolivia carece de una clase trabajadora industrializada suficientemente grande, o proletariado , como para permitirle convertirse en una sociedad socialista en el sentido marxista de la palabra. En cambio, califica el enfoque del gobierno de "capitalismo andino y amazónico". ^[386] El sociólogo marxista estadounidense James Petras ha argumentado que el gobierno de Morales no es ni socialista ni antiimperialista, describiendo en cambio a Morales como un " conservador radical " por utilizar la retórica socialista mientras continúa apoyando la inversión extranjera y el estatus económico de la clase capitalista de Bolivia, ^[387] mientras que el académico trotskista británico Jeffery R. Webber escribió que Morales no era socialista y que su gobierno estaba "reconstituyendo el neoliberalismo", rechazando así la "ortodoxia neoliberal" pero manteniendo una "fe central en el mercado capitalista como el motor principal del crecimiento y la industrialización". ^[388] De manera similar, el activista aymara Felipe Quispe caracterizó al gobierno de Morales como “neoliberalismo con rostro indio [es decir, indígena]”. ^[389]

Morales es étnicamente aymara , y ha sido ampliamente descrito como el primer presidente de Bolivia elegido democráticamente de la mayoría indígena. ^{[8] [5]} Aunque Morales a veces ha sido descrito como el primer presidente indígena en ser elegido democráticamente en América Latina, Benito Juárez , un mexicano del grupo étnico zapoteca , fue elegido presidente de México en 1858. ^[6] El biógrafo Martín Sivak describió a Morales como "incorruptible, carismático y combativo", ^[390] señalando también que tenía un "estilo amistoso" y podía desarrollar una buena relación con periodistas y fotógrafos, en parte porque podía "articular sus opiniones con sencillez". ^[46] También puso un gran énfasis en la confianza, ^[391] y confió en su intuición, a veces actuando sobre lo que consideraba presagios en sus sueños. ^[392] Harten dijo que Morales "puede ser un líder poderoso, que infunde gran respeto y, a veces, una renuencia en los demás a contradecirlo, pero también ha aprendido a escuchar y aprender de otras personas". ^[393] Farthing y Kohl caracterizaron a Morales como un " populista carismático " de un tipo común en la historia latinoamericana, que priorizaba "una relación directa" entre la población y el líder. ^[394]

Morales no está casado y al convertirse en presidente seleccionó a su hermana mayor, Esther Morales Ayma , para adoptar el papel de Primera Dama de Bolivia . Tiene dos hijos de diferentes madres. Son su hija Evaliz Morales Alvarado y su hijo Álvaro Morales Paredes. ^{[395] [396] [397]} El político Juan del Granado es el padrino de Evaliz. ^[395] Sus hijos salieron de Bolivia y viajaron a Buenos Aires a fines de noviembre de 2019. ^[398] Esther Morales murió el 16 de agosto de 2020, luego de contraer COVID-19 . ^[399]

Morales ha comentado que sólo es católico romano para "ir a bodas", y cuando se le preguntó si creía en Dios , respondió que "creo en la tierra. En mi padre y mi madre. Y en el cuchi-cuchi ". ^[400] Según algunos, Morales vive una vida ascética , con poco interés en las posesiones materiales. ^[401] Morales es un entusiasta del fútbol de asociación y juega el juego con frecuencia, a menudo con equipos locales. ^{[402] [403]}

El comportamiento poco ortodoxo de Morales contrasta con las costumbres habituales de los dignatarios y otros líderes políticos de América Latina. Durante sus discursos, hacía uso de historias y anécdotas personales, ^[404] y utilizaba la coca como símbolo político, llevando una guirnalda de hojas de coca alrededor de su cuello y un sombrero con hojas de coca cuando hablaba ante multitudes de partidarios. ^[405] Después de su elección, llevaba jerséis de rayas en lugar de los trajes que suelen llevar los políticos. Se convirtió en un símbolo de Morales, y se vendieron copias de él ampliamente en Bolivia. ^{[406] [407]}

El 4 de julio de 2018, Morales fue sometido a una cirugía de emergencia en una clínica privada de La Paz para extirparle un tumor . ^[408]

Morales ha sido descrito como "el boliviano más famoso de todos los tiempos", ^[4] cuya personalidad se ha "fijado en la imaginación global". ^[409] El gobierno de Morales ha sido visto como parte de la marea rosa de gobiernos latinoamericanos de tendencia izquierdista, siendo particularmente asociado con la corriente de extrema izquierda de Venezuela y Cuba. ^[410] Ha sido elogiado por su postura pro-socialista entre la izquierda internacional, ^[233] que se ha interesado en Bolivia bajo su liderazgo como un "laboratorio político" ^[411] o "un taller viviente" para el desarrollo de una alternativa al capitalismo. ^[412] En el ámbito nacional, la base de apoyo de Morales ha estado entre las comunidades pobres e indígenas de Bolivia. ^[5] Para estas comunidades, que se habían sentido marginadas en la política boliviana durante décadas, Morales "invoca un sentido de dignidad y destino" de una manera que ningún otro político contemporáneo lo ha hecho. ^[413] Ha recibido el apoyo de muchos socialistas democráticos y socialdemócratas , así como de sectores del movimiento liberal de Bolivia, que han sido críticos de Morales pero lo han favorecido frente a la oposición de derecha. ^[414]

Basándose en entrevistas realizadas a bolivianos en 2012, John Crabtree y Ann Chaplin describieron los años previos del gobierno de Morales con la observación de que: "para muchos —quizás la mayoría— de los bolivianos, este fue un período en el que la gente común sintió los beneficios de la política en formas que no habían sido el caso durante décadas, si es que alguna vez lo habían sido". ^[415] Crabtree y Chaplin agregaron que la administración de Morales había hecho "cambios importantes... que probablemente serán difíciles de revertir", incluyendo la reducción de la pobreza, la eliminación de algunas desigualdades regionales y la marginación de algunos actores políticos previamente dominantes en favor de otros que habían sido alentados y habilitados por su gobierno. ^[415]

Los críticos, particularmente en el gobierno de los Estados Unidos, lo han calificado de "un radical de izquierda, un socio de los narcotraficantes y un terrorista". ^[416] La oposición interna al gobierno de Morales se ha centrado en la rica provincia oriental de Santa Cruz. ^[5] Sus políticas a menudo antagonizaron a los bolivianos de clase media, que las consideraban demasiado radicales y argumentaban que amenazaban la propiedad privada. ^[5] Sus críticos más vociferantes han sido del movimiento conservador de Bolivia, aunque también ha recibido críticas de la extrema izquierda del país, que cree que sus políticas reformistas no han sido lo suficientemente radicales o socialistas. ^[414] Muchos de estos críticos izquierdistas estaban descontentos de que el gobierno de Morales no rompiera totalmente con el capitalismo global. ^[415] Su gobierno también ha enfrentado muchas de las mismas quejas dirigidas a las administraciones bolivianas anteriores, que giran en torno a cuestiones como "la concentración de poder, la corrupción, las burocracias incompetentes y la falta de respeto por las libertades civiles". ^[417]

El estudio de Crabtree y Chaplin los llevó a concluir que si bien la elección inicial de Morales había generado "enormes expectativas" de parte de muchos bolivianos, especialmente en los movimientos sociales, había habido "inevitables frustraciones" por la incapacidad de su administración para cumplir con todo lo que ellos habían esperado. ^[418] Pensaron que el "optimismo embriagador" que había caracterizado el primer mandato de Morales había dado paso a "un clima de cuestionamiento y creciente crítica al gobierno y sus políticas". ^[415] Crabtree y Chaplin afirmaron que si bien la economía boliviana había crecido, los beneficios materiales no habían sido tan altos como muchos bolivianos habían esperado. ^[415] Crabtree y Chaplin argumentaron que las experiencias de su administración habían "llamado la atención sobre las dificultades involucradas en lograr un cambio en los patrones de desarrollo en una de las naciones más pobres y desiguales de América Latina". ^[419] De manera similar, Harten pensó que el discurso de Morales de "el pueblo" contra las élites socioeconómicas había puesto de relieve la profunda polarización social en Bolivia. ^[420]

Morales prometió "ayudar a llevar el poder" a los grupos marginados de Bolivia, un país que tiene el mayor porcentaje de población indígena de cualquier país de las Américas. Su presidencia redujo la pobreza en un 42% y la pobreza extrema en un 60%. Mark Schneider, del Programa de las Américas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que no había duda de que el gobierno de Morales tuvo éxito en ayudar a elevar los niveles de vida de la población pobre, que era sinónimo de población indígena. ^{[421] [422]} El profesor Robert Albro describió el legado de Morales como "la transformación de la sociedad boliviana a través de la emancipación de la población indígena del país". ^[423]

El socialismo pragmático de Morales fue uno de los muchos programas de la marea rosa que se extendió por todo el continente latinoamericano en la década de 2000, cuando varios líderes de izquierda llegaron al poder con inclinaciones socialistas y socialdemócratas. Morales se opuso a las políticas neoliberales de austeridad y privatización y, después de asumir el cargo en 2006, su administración nacionalizó el sector del petróleo y el gas. Con los fondos derivados de las empresas nacionalizadas de gas natural y petróleo, su administración invirtió fuertemente en saneamiento básico, agricultura, educación, recursos hídricos, transporte y salud con el objetivo estratégico de abordar las causas estructurales de la pobreza. En 2014, los programas antipobreza de Morales le ganaron un amplio apoyo, ya que el país vio la pobreza reducirse en un 25%, la pobreza extrema en un 43%, el gasto social aumentar en más del 45% y el salario mínimo real aumentarse en un 87,7%. Según el Centro de Investigación Económica y Política de Washington en relación a la economía de Bolivia durante el gobierno de Morales, "Bolivia ha crecido mucho más rápido en los últimos ocho años que en cualquier otro período de las últimas tres décadas y media". ^{[424] [425]}

Bajo el gobierno de Morales, Bolivia experimentó un retroceso democrático. ^[426] Según un estudio de 2013, "Evo Morales y su Movimiento al Socialismo han utilizado acusaciones falsas de irregularidades administrativas, corrupción, terrorismo y genocidio contra numerosos políticos de la oposición, encarcelando a algunos, expulsando a muchos otros del país e intimidando al resto. La competitividad que es esencial para la democracia no puede sobrevivir en un entorno tan hostil". ^[427] Algunos académicos caracterizaron a Bolivia bajo el gobierno de Morales como un régimen autoritario competitivo . ^{[428] [429] [430]} Freedom House clasifica a Bolivia como una democracia parcialmente libre a partir de 2023, con una puntuación de 66/100. ^[431]

Morales ha enfrentado críticas por sus vínculos con el cultivo de coca en Bolivia y supuestos vínculos con el mercado ilegal del tráfico de cocaína. Estas van desde Morales "cerrando los ojos ante un problema de narcotráfico que sólo está empeorando" hasta acusaciones abiertas de que está facilitando un narcoestado . ^{[432] [433] [434]} En 2008, dos años después de su primer mandato como presidente, expulsó a la DEA del país. ^[435] Entre ellos, Colombia, Bolivia y Perú producen casi toda la cocaína del mundo. ^[436] Los sindicatos de cultivadores de coca son supuestamente los principales proveedores de droga para el mercado internacional. ^[437]

Entre 2003 y 2011, la superficie destinada al cultivo ilícito de coca aumentó año tras año, pero descendió hasta alcanzar en 2015 el nivel más bajo en 12 años, con 20.400 hectáreas. Sin embargo, en los años siguientes, la producción ilícita de coca siguió aumentando hasta alcanzar las 24.500 hectáreas en 2017. ^{[438] [439] [440]} En 2017, Morales firmó una ley que aumentó la superficie legal de tierra en Bolivia destinada al cultivo de coca de 12.000 hectáreas a 22.000 hectáreas, una cifra que desde entonces se ha superado. ^[441] Un estudio de 2014 de la UE estimó que solo se utilizaban 14.700 hectáreas para masticar y preparar té. ^[442] Entre 2018 y 2019, la superficie destinada al cultivo de coca aumentó de 23.100 hectáreas a 25.500, un aumento del 10,39%, lo que provocó la preocupación de la UE. ^{[443] [444]} El tonelaje estimado de coca producida con fines comerciales aumentó de 19.334 toneladas en 2008 a 24.178 toneladas en 2018, un aumento general del 31,85%. ^[445] Un informe de la ONU de 2019 dijo que el 94% de la producción de coca en el Chapare , la región de coca más grande de Bolivia, no pasaba por el mercado legal designado en Sacaba . Para Bolivia en su conjunto, el 65% del comercio de coca no estaba documentado, lo que representa 55.000 toneladas de hojas de coca secas. ^[446] El informe de 2019 de la UNODC también reporta aumentos en el área utilizada para el cultivo de coca de hasta 171% en cinco áreas protegidas. ^[447]

Los observadores afirmaron que la corrupción entre las figuras políticas y la actividad criminal de bajo nivel asociada con el tráfico de cocaína es normal y el investigador Diego Ayo de la Fundación Vicente Pazos Kanki considera que la estructura de poder del Estado boliviano es similar a la de un cártel de la droga. ^{[448] [449]} En 2012, la revista brasileña Veja acusó a Evo Morales y a su entonces ministro Juan Ramón Quintana, de proporcionar materia prima para la producción de drogas que tenían como destino Brasil. ^{[450] [451] [452]} Ese mismo año, el senador Roger Pinto pidió asilo político a Brasil por temor a un atentado a su seguridad personal y por tener "pruebas de corrupción y vínculos con el narcotráfico en los más altos niveles del gobierno del presidente Evo Morales". ^[452] En octubre de 2020, la FELCN (la fuerza policial antinarcóticos boliviana) y el gobierno interino anunciaron incautaciones de más de 12 toneladas de cocaína y 436 toneladas de marihuana en el último año. La FELCN también destruyó 806 fábricas y 26 laboratorios de cocaína y confiscó 453 vehículos, 111 edificios y 20 avionetas y dinero en efectivo. ^[453]

Premio o condecoración		País	Fecha	Lugar	Nota
	Gran Collar de la Orden del Libertador [463]	Venezuela	5 de julio de 2006	Caracas	Máxima distinción venezolana.
	Orden de Augusto César Sandino [464]	Nicaragua	11 de enero de 2007	Managua	Máxima distinción nicaragüense.
	Gran Collar de la Orden del Sol del Perú [465]	Perú	19 de octubre de 2010	Ilo	Máxima distinción peruana.
	Orden de la Estrella de Carabobo, Primera Clase [466]	Venezuela	25 de junio de 2014	La Paz
	Orden de José Martí [467]	Cuba	21 de mayo de 2016	la Habana	Máxima distinción cubana.
	Caballero de la Orden Honoraria de la Estrella Amarilla [468]	Surinam	10 de julio de 2019	Paramaribo

•  Bolivia : Universidad Pública de El Alto título honoris causa, 20 de diciembre de 2008. ^[469]
•  Argentina : Universidad Nacional de La Plata, título honorífico, 28 de abril de 2009. ^[470]
•  Argentina : Universidad Nacional del Comahue , título honorífico, 28 de abril de 2010. ^[471]
•  Bolivia : Universidad Privada del Valle título honoris causa, 31 de julio de 2010. ^[472]
•  Corea del Sur : Título honorario de la Universidad Hansei , 25 de agosto de 2010. ^[473]
•  Argentina : Universidad Nacional de San Juan, título honorífico, 1 de septiembre de 2010. ^[474]
•  China : Grado honorario de la Universidad Renmin de China , 11 de agosto de 2011. ^[475]
•  Cuba : Doctorado honoris causa por la Universidad de La Habana , 19 de septiembre de 2011. ^[476]
•  Argentina : Universidad Nacional de Salta , título honorífico, 18 de noviembre de 2014. ^[477]
•  Italia : Grado honorífico de la Universidad La Sapienza de Roma , 6 de noviembre de 2015. ^[478]
•  Francia : Doctorado honoris causa por la Universidad de Pau y de la Región del Adour , 7 de noviembre de 2015. ^[479]
•  Argentina : Universidad Nacional de Entre Ríos , título honorífico, 13 de septiembre de 2018. ^[480]
•  Guatemala : Universidad de San Carlos de Guatemala título honorífico, 15 de noviembre de 2018. ^[481]
•  Argentina : Universidad Nacional de Tierra del Fuego título honoris causa, 27 de febrero de 2019. ^[482]
•  Rusia : Título honorario de la Universidad de la Amistad de los Pueblos de Rusia , 11 de julio de 2019. ^[483]
•  Argentina : Universidad Nacional de las Artes título honoris causa, 30 de octubre de 2020. ^[484]

• La política interna de Evo Morales
• La política exterior de Evo Morales
• Evo Morales y la Iglesia Católica Romana