Evento especial de seguridad nacional
Un Evento Nacional de Seguridad Especial ( NSSE , por sus siglas en inglés) es un evento de importancia nacional o internacional que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) considera un objetivo potencial de terrorismo u otra actividad delictiva. Estos eventos incluyen cumbres de líderes mundiales, reuniones de organizaciones internacionales, convenciones de nominación presidencial e inauguraciones presidenciales. La designación NSSE requiere que las agencias federales brinden plena cooperación y apoyo para garantizar la seguridad de quienes participan o asisten al evento, y de la comunidad en la que se lleva a cabo el evento, y generalmente se limita a sitios específicos del evento durante un período de tiempo específico.
En el caso de una NSSE, el Servicio Secreto de los Estados Unidos es la agencia principal a cargo de la planificación, coordinación e implementación de las operaciones de seguridad para el evento; la Oficina Federal de Investigaciones se encarga de la inteligencia, el contraterrorismo y la investigación de las principales actividades delictivas asociadas con el evento; y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias se encarga de la gestión de la recuperación tras el terrorismo, las principales actividades delictivas, los desastres naturales u otros incidentes catastróficos posteriores al evento. Al igual que el FBI y la FEMA, el Servicio Secreto incorpora a expertos locales de las fuerzas del orden, la seguridad pública y el ejército para que ayuden a desarrollar el plan y les brinden la orientación y la capacitación especiales necesarias para operar dentro del plan de seguridad. [1] La designación de NSSE no es un mecanismo de financiación y, en la actualidad, no existe un "fondo de dinero" federal específico que se distribuya a los gobiernos estatales y locales dentro de cuya jurisdicción se llevan a cabo las NSSE.
Autoridad
Los procedimientos de la NSSE fueron establecidos por el presidente Bill Clinton en una parte de la Directiva de Decisión Presidencial 62 en mayo de 1998, que establecía las funciones de seguridad de las agencias federales en eventos importantes. [2] La Ley de Protección contra Amenazas Presidenciales de 2000 ( Pub. L. 106–544 (texto) (PDF), promulgada el 19 de diciembre de 2000) agregó los eventos especiales explícitamente a los poderes del Servicio Secreto de los Estados Unidos en 18 USC § 3056.
Procedimiento
A la hora de designar un evento como Evento Especial de Seguridad Nacional, se tienen en cuenta diversos factores. Los comunicados de prensa del Departamento de Seguridad Nacional suelen citar los siguientes factores: [1]
- Asistencia prevista de dignatarios . Los eventos a los que asisten funcionarios del gobierno de los Estados Unidos o dignatarios extranjeros pueden generar un interés federal independiente para garantizar que el evento se lleve a cabo sin incidentes y que se disponga de recursos suficientes en caso de que se produzca un incidente.
- Tamaño del evento . Un gran número de asistentes y participantes generalmente aumenta los requisitos de seguridad. Además, los eventos de mayor tamaño tienen más probabilidades de atraer la atención de terroristas u otros delincuentes, en particular de aquellos interesados en emplear armas de destrucción masiva.
- Importancia del acontecimiento . Algunos acontecimientos tienen importancia histórica, política, cultural o simbólica que puede aumentar la preocupación por posibles actos terroristas u otras actividades delictivas.
- Duración del evento . Las agencias de seguridad pública y de cumplimiento de la ley estatales y locales pueden contar con la mano de obra y otros recursos para brindar la seguridad adecuada para un evento importante dentro de su jurisdicción (por ejemplo, la Serie Mundial, una carrera de NASCAR, el Super Bowl, una entrega de premios televisada), pero no pueden hacerlo para eventos que duren varios días o semanas y al mismo tiempo continuar cumpliendo con las obligaciones rutinarias en la comunidad en general.
- Disponibilidad de recursos estatales y locales . Cuando las jurisdicciones estatales y locales carecen de la experiencia, los conocimientos técnicos, la mano de obra u otros activos necesarios para garantizar la protección integral de estos grandes acontecimientos de importancia nacional o internacional.
- Multiplicidad de jurisdicciones . Amplia coordinación de agencias de seguridad pública y de cumplimiento de la ley de múltiples jurisdicciones.
- Evaluación de amenazas . Anticipación de terrorismo, desobediencia civil ilegal generalizada u otra actividad delictiva.
Las medidas de seguridad típicas de NSSE incluyen:
- Coordinación interinstitucional e interoperabilidad
- Fuerte presencia policial (se pueden cancelar días libres y permisos) y, a menudo, de la Guardia Nacional [3]
- Perros policía para detección de bombas [1]
- Vigilancia
- Detección, mitigación y descontaminación de armas de destrucción masiva
- Tiradores de precisión y otras capacidades tácticas
- Restricciones de vuelo en la zona [3]
- Patrullas de la Guardia Costera de los Estados Unidos [3]
- Mayor seguridad ferroviaria [3]
- Cierres extensos de carreteras [1] [3]
- Cuando corresponda, se despliegan miembros de la Fuerza de Tarea Conjunta de Apoyo Civil y de la Fuerza de Respuesta a Incidentes Químicos y Biológicos (CBIRF).
El Servicio Secreto señala que desde que la "Ley de Protección Presidencial de 2000 se convirtió en ley pública... el Servicio Secreto está autorizado a participar en la planificación, coordinación e implementación de operaciones de seguridad en eventos especiales de importancia nacional... [y que] cuando un evento es designado por el Secretario de Seguridad Nacional como un Evento Nacional de Seguridad Especial (NSSE), el Servicio Secreto asume su papel obligatorio como agencia líder para el diseño e implementación del plan de seguridad operacional... El objetivo de las agencias cooperantes es proporcionar un entorno seguro para los protegidos del Servicio Secreto, otros dignatarios, los participantes del evento y el público en general. Hay una enorme cantidad de planificación y coordinación previas en la preparación de estos eventos". [4]
Eventos
El artículo 18 USC § 3056 párrafo (e)(2) requiere que, al final de cada año fiscal federal , el poder ejecutivo informe al Congreso qué eventos fueron designados como NSSE y qué criterios se utilizaron para hacer las designaciones.
Los tipos típicos de NSSE son los funerales de estado , las convenciones políticas importantes y los discursos sobre el Estado de la Unión . [5] La siguiente tabla enumera algunos NSSE desde la promulgación del estatuto pertinente.
| Fecha | Evento | Ubicación | Estado(s) o distrito(s) | Notas |
|---|---|---|---|---|
| 13 al 17 de septiembre de 1998 ( 13-09-1998 – 17-09-1998 ) | Reunión del Consejo Mundial de Energía Reunión del Consejo Mundial de Energía [5] | Centro de convenciones George R. Brown , Houston , Texas | Texas | |
| 23 al 25 de abril de 1999 ( 23-04-1999 – 25-04-1999 ) | Celebración del 50º aniversario de la OTAN Celebración del 50º aniversario de la OTAN [5] [6] | Auditorio Andrew W. Mellon , Washington, DC | corriente continua | |
| 29 de noviembre – 3 de diciembre de 1999 ( 29/11/1999 – 3/12/1999 ) | Reunión de la Organización Mundial del Comercio Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio de 1999 [5] | Centro de convenciones y comercio del estado de Washington , Seattle, Washington | Washington | |
| 27 de enero de 2000 | Discurso sobre el Estado de la Unión 2000 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2000 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 14 al 17 de abril de 2000 ( 14-04-2000 – 17-04-2000 ) | Reunión de primavera de 2000 del Fondo Monetario Internacional Reunión de primavera del Fondo Monetario Internacional [5] | Washington, D.C. | corriente continua | |
| 3 al 9 de julio de 2000 ( 3 de julio de 2000 – 9 de julio de 2000 ) | Operación Vela 2000 Celebración del Milenio de Verano de Operation Sail [5] | Puerto de Nueva York , Ciudad de Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 29 de julio – 9 de agosto de 2000 (2000-07-29 – 2000-08-09) | Republican National Convention 2000 Convención Nacional Republicana de 2000 [5] | Primer Centro Union , Filadelfia , Pensilvania | Pensilvania | |
| 14 al 16 de agosto de 2000 (2000-08-14 – 2000-08-16) | Democratic National Convention 2000 Convención Nacional Demócrata de 2000 [5] | Staples Center , Los Ángeles , California | California | |
| 20 de enero de 2001 | Presidential Inauguration 2001 Primera toma de posesión de George W. Bush [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 27 de febrero de 2001 | Presidential Address to Congress 2001Discurso presidencial de 2001 ante el Congreso [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 10 al 16 de noviembre de 2001 (2001-11-10 – 2001-11-16) | United Nations General Assembly 56th session Asamblea General de las Naciones Unidas, 56º período de sesiones [5] | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 29 de enero de 2002 | State of the Union Address 2002 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2002 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 31 de enero – 4 de febrero de 2002 (2002-01-31 – 2002-02-04) | World Economic Forum USA Meeting 2002 Reunión del Foro Económico Mundial en Estados Unidos [ cita requerida ] | Waldorf Astoria Nueva York , Ciudad de Nueva York , Nueva York [7] | Nueva York | |
| 3 de febrero de 2002 | Super Bowl 36 Super Bowl XXXVI [5] [8] | Superdome de Luisiana , Nueva Orleans , Luisiana | Luisiana | |
| 8 al 24 de febrero de 2002 (2002-02-08 – 2002-02-24) | Winter Olympics 2002 Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 [5] [8] | Ciudad de Salt Lake , Utah | Utah | |
| 20 de enero de 2003 | State of the Union Address 2003 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2003 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 20 de enero de 2004 | State of the Union Address 2004 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2004 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 8 al 10 de junio de 2004 (2004-06-08 – 2004-06-10) | G8 Summit 30 30ª cumbre del G8 [5] | Isla del mar, Georgia | Georgia | |
| 9 al 11 de junio de 2004 (2004-06-09 – 2004-06-11) | State funeral of Reagan, Ronald Funeral de Estado de Ronald Reagan [5] [9] | Washington, D.C. Simi Valley, California | DC; California | |
| 26 al 29 de julio de 2004 (2004-07-26 – 2004-07-29) | Democratic National Convention 2004 Convención Nacional Demócrata de 2004 [5] [9] | Centro de flotas , Boston , Massachusetts | Massachusetts | |
| 30 de agosto – 2 de septiembre de 2004 (2004-08-30 – 2004-09-02) | Republican National Convention 2004 Convención Nacional Republicana de 2004 [5] [9] | Madison Square Garden , Ciudad de Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 20 de enero de 2005 | Presidential Inauguration 2005 Segunda toma de posesión de George W. Bush [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 2 de febrero de 2005 | State of the Union 2005 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2005 [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 31 de enero de 2006 | State of the Union 2006 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2006 [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 30 de diciembre de 2006 - 3 de enero de 2007 (2006-12-30 – 2007-01-03) | State funeral of Ford, Gerald Funeral de Estado de Gerald Ford [5] [9] | Washington, D.C. Grand Rapids, Michigan | DC; Míchigan | |
| 23 de enero de 2007 | State of the Union 2007 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2007 [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 28 de enero de 2008 | State of the Union 2008 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2008 [5] [9] [10] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 25 al 28 de agosto de 2008 (2008-08-25 – 2008-08-28) | Democratic National Convention 2008 Convención Nacional Demócrata de 2008 [10] | Pepsi Center y el estadio Invesco Field en Mile High , Denver , Colorado | Colorado | 26.º NSSE [10] |
| 1 al 4 de septiembre de 2008 (2008-09-01 – 2008-09-04) | Republican National Convention 2008 Convención Nacional Republicana de 2008 [10] | Centro de energía Xcel , Saint Paul, Minnesota | Minnesota | 27.° NSSE [10] |
| 14 y 15 de noviembre de 2008 (2008-11-14 – 2008-11-15) | G20 Summit 2008 Cumbre del G20 en Washington de 2008 [11] | Museo Nacional de la Construcción , Washington, DC | corriente continua | |
| 17 de enero de 2009 | Presidential Inauguration 2009 Visita guiada previa a la inauguración [12] | De Filadelfia , Pensilvania a Washington, DC | Pensilvania; Delaware; Maryland; DC | Parte de las ceremonias inaugurales |
| 18 de enero de 2009 | Presidential Inauguration 2009 Somos uno: la celebración de la toma de posesión de Obama en el monumento a Lincoln [12] | Monumento a Lincoln y National Mall , Washington, DC | corriente continua | |
| 20 de enero de 2009 | Presidential Inauguration 2009 Primera toma de posesión de Barack Obama [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 24 de febrero de 2009 | Presidential Address to Congress 2009 Discurso presidencial de 2009 ante el Congreso [11] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 24 y 25 de septiembre de 2009 (2009-09-24 – 2009-09-25) | G20 Summit 2009 Cumbre del G20 de 2009 en Pittsburgh [11] | Centro de convenciones David L. Lawrence , Pittsburgh , Pensilvania | Pensilvania | |
| 27 de enero de 2010 | State of the Union 2010 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2010 [13] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 12 y 13 de abril de 2010 (2010-04-12 – 2010-04-13) | Nuclear Security Summit 2010 Cumbre de Seguridad Nuclear de 2010 [14] | Centro de convenciones Walter E. Washington , Washington, D.C. | corriente continua | |
| 25 de enero de 2011 | State of the Union 2011 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2011 [15] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 12 y 13 de noviembre de 2011 (2011-11-12 – 2011-11-13) | Asia Pacific Economic Cooperation 2011Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico de 2011 [15] | Centro de convenciones de Hawái , Honolulu , Hawái | Hawai | |
| 24 de enero de 2012 | State of the Union 2012 Discurso sobre el Estado de la Unión de 2012 [15] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 18 y 19 de mayo de 2012 (2012-05-18 – 2012-05-19) | G8 Summit 38 38ª cumbre del G8 [15] | Camp David , Maryland | Maryland | |
| 20 y 21 de mayo de 2012 (2012-05-20 – 2012-05-21) | NATO Summit 2012Cumbre de la OTAN de Chicago de 2012 [15] | McCormick Place , Chicago , Illinois | Illinois | |
| 27 al 31 de agosto de 2012 (2012-08-27 – 2012-08-31) | Republican National Convention 2012 Convención Nacional Republicana de 2012 [15] | Foro del Tampa Bay Times , Tampa, Florida | Florida | |
| 3 al 6 de septiembre de 2012 (2012-09-03 – 2012-09-06) | Democratic National Convention 2012 Convención Nacional Demócrata de 2012 [15] | Time Warner Cable Arena , Charlotte, Carolina del Norte | Carolina del Norte | |
| 20 de enero de 2013 | Presidential Inauguration 2013 Segunda toma de posesión de Barack Obama [16] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 12 de febrero de 2013 | 2013 State of the Union Address Discurso sobre el Estado de la Unión de 2013 [17] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 28 de enero de 2014 | 2014 State of the Union Address Discurso sobre el Estado de la Unión de 2014 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 20 de enero de 2015 | 2015 State of the Union Address Discurso sobre el Estado de la Unión de 2015 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 22 al 27 de septiembre de 2015 (2015-09-22 – 2015-09-27) | Pope Francis' 2015 US visit Visita del Papa Francisco a Estados Unidos en 2015 [18] | Washington, DC Nueva York , Nueva York Filadelfia , Pensilvania | DC; Nueva York; Pensilvania | |
| 12 de enero de 2016 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2016 [19] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 18 al 21 de julio de 2016 (2016-07-18 – 2016-07-21) | 2016 Republican National ConventionConvención Nacional Republicana de 2016 | Estadio Quicken Loans , Cleveland , Ohio | Ohio | |
| 25 al 28 de julio de 2016 (2016-07-25 – 2016-07-28) | 2016 Democratic National ConventionConvención Nacional Demócrata de 2016 | Wells Fargo Center , Filadelfia , Pensilvania | Pensilvania | |
| 20 de enero de 2017 | Inauguración de Donald Trump | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 28 de febrero de 2017 | Discurso presidencial ante el Congreso de 2017 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| Del 12 al 25 de septiembre de 2017 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 72º período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 30 de enero de 2018 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2018 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 24 de septiembre de 2018 - 1 de octubre de 2018 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 73° período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 3 al 5 de diciembre de 2018 (2018-12-03 – 2018-12-05) | Funeral de Estado de George H. W. Bush | Washington, DC Houston , Spring y College Station, Texas | DC; Texas | |
| 5 de febrero de 2019 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2019 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| Del 17 al 30 de septiembre de 2019 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 74º período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 4 de febrero de 2020 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2020 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 17 al 20 de agosto de 2020 (2020-08-17 – 2020-08-20) | Convención Nacional Demócrata de 2020 [20] | Wisconsin Center , Milwaukee , Wisconsin (y varias ubicaciones remotas) | Wisconsin | |
| 24 al 27 de agosto de 2020 (2020-08-24 – 2020-08-27) | Convención Nacional Republicana 2020 | Centro de convenciones de Charlotte , Charlotte, Carolina del Norte Auditorio Andrew W. Mellon , Washington, DC (y varias ubicaciones de forma remota) | DC; Carolina del Norte | |
| 20 de enero de 2021 | Toma de posesión de Joe Biden | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 28 de abril de 2021 | Discurso presidencial ante el Congreso de 2021 [21] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| Del 14 al 21 de septiembre de 2021 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 76º período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| Del 13 al 23 de septiembre de 2022 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 77° período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| 1 de marzo de 2022 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2022 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 7 de febrero de 2023 | Discurso sobre el Estado de la Unión de 2023 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 5 al 22 de septiembre de 2023 | Asamblea General de las Naciones Unidas, 78º período de sesiones | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | Nueva York | |
| Del 12 al 18 de noviembre de 2023 (2023-11-12 – 2023-11-18) | APEC Estados Unidos 2023 | Centro Moscone , San Francisco , California | California | |
| 9 al 11 de julio de 2024 (2024-07-09 – 2024-07-11) | Cumbre de la OTAN en Washington de 2024 | Washington , D.C. | corriente continua | |
| 15 al 18 de julio de 2024 [22] (2024-07-15 – 2024-07-18) | Convención Nacional Republicana de 2024 [23] | Foro Fiserv , Milwaukee , Wisconsin | Wisconsin | |
| 19 al 22 de agosto de 2024 [24] (2024-08-19 – 2024-08-22) | Convención Nacional Demócrata de 2024 [25] | Centro Unido , Chicago , Illinois | Illinois | |
| 6 de enero de 2025 | Recuento de votos del Colegio Electoral de 2025 [26] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 20 de enero de 2025 | Inauguración presidencial de Estados Unidos de 2025 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | corriente continua | |
| 14 al 30 de julio de 2028 | Juegos Olímpicos de Verano 2028 | Los Ángeles , California | California |
Referencias
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Desde 1998, el Servicio Secreto ha dirigido operaciones de seguridad federales en 24 eventos nacionales de seguridad especial, incluido el funeral de estado del presidente
GeraldFord
,
la
inauguración presidencial de 2005, las convenciones nacionales republicana y demócrata de 2004, el funeral de estado del presidente Ronald Reagan en 2004 y los últimos tres discursos
sobre el Estado de la Unión
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- ^ Tressel, Christine (8 de junio de 2023). «El Servicio Secreto de Estados Unidos entrena a la policía de Chicago antes de la Convención Nacional Demócrata de 2024». ABC7 Chicago . Consultado el 26 de junio de 2023 .
- ^ "Seguridad Nacional designa el próximo 6 de enero como un 'Evento Nacional de Seguridad Especial'". ABC News . Consultado el 12 de septiembre de 2024 .
Enlaces externos
- Servicio Secreto de los Estados Unidos: Evento especial de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo)
- Hoja informativa del DHS: Eventos especiales de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo) en enero de 2007
- Hoja informativa del DHS: Eventos especiales de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo) en marzo de 2012
- Informe del CRS sobre las NSSE
- Centro de preparación nacional - Soporte NSSE NLE - FEMA
- Eventos especiales de seguridad nacional: Hoja informativa - CRS
- Anatomía de un evento especial de seguridad nacional
- Sección 7.0. Hoja informativa de descripción general de NSSE - Departamento de Transporte
