Eustaquio Echave Sustaeta Pedroso | |
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Nacido | Eustaquio Echave Sustaeta Pedroso [1] 1872 Haro , España |
Fallecido | 1952 Elciego , España |
Nacionalidad | Español |
Ocupación(es) | editor, abogado |
Conocido por | editor |
Partido político | Carlismo |
Eustaquio Echave-Sustaeta Pedroso (1872-1952) fue un editor y político carlista español . Estuvo relacionado con numerosas publicaciones periódicas, pero es conocido principalmente como gerente y redactor jefe del diario local pamplonés , El Pensamiento Navarro (1897-1917). Su carrera en las filas del partido culminó a principios de la década de 1930, cuando ocupó durante muy poco tiempo la jefatura provincial carlista en Álava . El apogeo de su trayectoria política cayó en el período inicial de la Guerra Civil , cuando fue presidente de la Diputación Provincial alavesa (1936-1938) y líder de Falange Española Tradicionalista en Álava (1937). En ocasiones también se le reconoce como polemista de Sabino Arana (mediados de la década de 1890), quien inadvertidamente ayudó a este último a refinar su teoría del nacionalismo vasco , y como punto de referencia para la posición carlista respecto a los fueros .
Los apellidos de Echave y Sustaeta aparecieron en la historia de Gipúzkoa ya en la época medieval , pero no está claro cuándo y en qué circunstancias se fusionaron en uno compuesto. [2] El primer portador del apellido Echave Sustaeta identificado fue el abuelo paterno de Eustaquio, Antonio Francisco Echave Sustaeta. [3] En las décadas de 1840 y 1850 fue secretario del ayuntamiento y tesorero de la caja de caminos -cargos administrativos locales de rango medio- en la localidad costera guipuzcoana de Motrico ; [4] poco más se sabe de él. [5] Su hijo Eustaquio Echave Sustaeta Gaviola [6] (fallecido en 1891) [7] también nació en Motrico. [8] En 1857 [9] se casó con Segunda Pedroso Corral [10] (1835-1909) [11] de Elciego en Álava. [12] El matrimonio se trasladó siguiendo la carrera jurídica de Echave Sustaeta: en la década de 1860 fue promotor fiscal del Juzgado de Hacienda en Logroño , [13] en la década de 1870 juez de primera instancia en Haro [14] y luego a principios de la década de 1880 en Tolosa . [15] A mediados de la década de 1880 se instaló en Zaragoza , [16] donde se jubiló todavía como juez de primera instancia. [17]
El matrimonio tuvo al menos cinco hijos, nacidos entre finales de la década de 1850 y mediados de la de 1870: sus hijas Gregoria, [18] Regina, [19] y Soledad, [20] y sus hijos Eustaquio y Antonio. No se sabe nada de la infancia de Eustaquio. Según algunas fuentes, pasó sus primeros años en Elciego, con la familia materna, aunque en algún momento se unió a su padre en Zaragoza; no está claro si recibió educación secundaria en la capital aragonesa. En algún momento de finales de la década de 1880 se matriculó en la facultad de derecho de la Universidad de Zaragoza , [21] donde siguió la carrera académica con Juan Moneva y Puyol. [22] Ya durante su etapa universitaria demostró interés por las letras, y especialmente por el periodismo; tras su graduación en 1894 [23] no inició la carrera de derecho, sino que se trasladó a Bilbao para asumir el puesto de redactor jefe del recién creado periódico de la juventud carlista, Chapel-Zuri . [24]
En 1902, Echave-Sustaeta se casó con Victoria Sáenz de Navarrete Ramírez (1874 [25] -1948 [26] ), también de Elciego. Ella provenía de una familia localmente distinguida; [27] su padre León Sáenz de Navarrete Ramírez de la Piscina se contaba entre los más ricos [28] y los mayores terratenientes de la zona, dedicados al negocio de la viticultura. [29] La pareja heredó más tarde algunas propiedades inmobiliarias en Elciego, donde Echave-Sustaeta pasaría las últimas décadas de su vida. No tuvieron descendencia; [30] como era costumbre para las parejas adineradas sin hijos, más tarde sirvieron como padrinos de muchos niños locales. [31] El pariente más conocido de Echave-Sustaeta fue su hermano menor Antonio, [32] en 1907-1924 miembro de la Diputación Provincial alavesa, [33] en 1961-1964 miembro de la ejecutiva de la FET y diputado a Cortes . [34] Su hijo mayor y sobrino de Eustaquio, José Blas Echave-Sustaeta Peciña, [35] durante el franquismo tardío llegó a ser Inspector General del Cuerpo de Intervención, [36] mientras que el menor Javier Echave-Sustaeta Peciña llegó a ser un erudito en latín conocido a nivel nacional . [37] A su vez su hijo, José Javier Echave-Sustaeta del Villar, es un autor y activista católico moderadamente conocido. [38]
Se sabe poco sobre las preferencias políticas de los antepasados de Echave-Sustaeta. Su abuelo era un vehemente partidario de los establecimientos vascos separados , y a mediados del siglo XIX en cartas abiertas protestó contra la "anexión de este país a una nación extranjera", [39] lo que podría o no haberse traducido en carlismo. [40] Sin embargo, algunos afirman que Echave-Sustaeta era "carlista de abolengo", lo que implica que heredó las ideas carlistas de sus antepasados. [41] Ya durante su período académico fue un celoso partidario del movimiento; en 1891 (según algunas fuentes en 1892 [42] ) en Zaragoza cofundó el semanario El Aragonés , el único periódico carlista de la ciudad, que se interrumpió cuando sus editores completaron los estudios universitarios y abandonaron Zaragoza. [43] Su primera contribución identificada al portavoz carlista nacional, El Correo Español , está fechada en 1893; En las estructuras oficiales del partido ocupó en ese momento el cargo de vicesecretario de la Junta Provincial. [44]
En 1894, tras trasladarse a Bilbao, Echave-Sustaeta se incorporó al semanario local Chapel-Zuri (boina blanca); según él mismo y la mayoría de las fuentes, actuó como redactor jefe y como gerente, [45] aunque según otras fuentes la gestión general estuvo al menos durante algún tiempo en manos de Enrique de Olea. [46] El periódico fue o se convirtió en el portavoz de la Juventud Carlista, la rama juvenil del Tradicionalismo Vizcaíno . [47] A mediados de la década de 1890, Echave-Sustaeta cofundó la organización; [48] contaba con unos 200 miembros. [49] Lideró algunos de sus mítines públicos y llegó a ser su presidente; [50] en 1897 también fue presidente del Círculo Tradicionalista de San Jaime en Bilbao. [51]
Aparte de Chapel-Zuri , a mediados de la década de 1890 Echave-Sustaeta estuvo relacionado con algunos otros periódicos, especialmente el diario bilbaíno El Basco , propiedad del político carlista Celestino Alcocer. [52] Siguió enviando correspondencia a El Correo Español , primero desde Zaragoza [53] y luego desde Bilbao. [54] Durante algún tiempo apareció brevemente relacionado con un efímero periódico carlista de Vitoria , El Alavés , [55] y con un efímero semanario de Logroño, La Lealtad Riojana . [56] Sus artículos más conocidos de la época son los publicados en Chapel-Zuri y El Basco ; están relacionados con polémicas cada vez más enconadas con el ideólogo del naciente nacionalismo vasco, Sabino Arana. [57] Técnicamente, la polémica trataba sobre regulaciones legislativas separadas tradicionales, llamadas fueros, pero de hecho estaba relacionada con la comprensión de la identidad vasca; Arana lo formuló en términos racistas y antiespañoles, Echave-Sustaeta lo entendió como algo propio y separado dentro del marco cultural y político español. [58] La postura de Echave-Sustaeta le valió la felicitación personal por parte del demandante [59] y un reconocimiento mucho más allá de Vascongadas , por ejemplo en Valencia . [60] Sin embargo, es más bien el panfleto escrito en respuesta por Arana el que llegó a los libros de historia. [61]
En la década de 1890, el diario carlista clave en Navarra era La Lealtad Navarra , con sede en Pamplona , que se publicaba desde 1888 como continuación de El Tradicionalista , tomado por los integristas . [62] Sin embargo, por razones que no están claras, el periódico se interrumpió y su último número apareció en julio de 1897. Su sustituto (algunos estudiosos dicen que simplemente una continuación con nuevo nombre [63] ) iba a ser el recién fundado El Pensamiento Navarro , también con sede en Pamplona y controlado por la Junta Regional. Echave-Sustaeta fue contratado como su director, que en ese momento representaba el papel de gerente y editor en jefe combinado. Se trasladó a la capital navarra; el primer número apareció en el mercado en octubre de 1897. [64] Resultó que permanecería al frente del diario durante 20 años, y en sus 84 años de vida fue (después de Francisco López Sanz) su gerente con el segundo mandato más largo.
Bajo la dirección de Echave-Sustaeta , El Pensamiento Navarro surgió como un periódico vehementemente carlista; estaba destinado a un público posiblemente amplio y priorizaba las noticias y los artículos breves sobre las disertaciones doctrinales e ideológicas. [65] A principios del siglo XX vendía unos 1.800 ejemplares, [66] un resultado bastante bueno para una ciudad de 30.000 habitantes, aunque muy por detrás de los 3.000 de su competidor conservador, El Eco de Navarra . Este último cerró en 1903, pero sus lectores fueron absorbidos por un diario maurista recién fundado , el Diario de Navarra . [67] El Pensamiento destacó por su estilo combativo e intransigente; en 1900 le costó a Echave-Sustaeta la detención, relacionada también con la ansiedad general por otra insurgencia carlista inminente, [68] y en 1901 una fuerte multa, reducida en el curso del proceso de apelación. [69]
Durante la fase inicial de su carrera periodística solía firmar como "E. de Echave Sustaeta", [70] pero a mediados de la década de 1890 cambió a "E. Echave-Sustaeta", y así es como se le empezó a conocer. [71] También publicó bajo iniciales y seudónimos, especialmente "Altobiscar", "Fermín de Altobiscar" y "Fraude". [72] Políticamente se enfrentó particularmente a los conservadores mayoritarios , acusados de supuesta tendencia innata a cerrar tratos turbios con los liberales y apodados "mestizos". [73] El mandato de Echave-Sustaeta en El Pensamiento Navarro coincidió con el período de dominación política carlista en la región ; el partido controlaba 5-6 de los 7 mandatos de las Cortes, asignados a Navarra, pero ninguno de los trabajos dedicados a él analiza el papel del periódico. [74]
Echave-Sustaeta recordó más tarde que, aunque le aseguraron que había personas prestigiosas dispuestas a colaborar, de hecho luchó por garantizar un contenido razonable y se quedó dramáticamente corto de buenos colaboradores. [75] De manera similar, mucho más tarde admitió que tecnológicamente el diario seguía siendo algo anticuado y estaba por detrás de los principales periódicos de la época; [76] citó la circulación limitada y las constantes restricciones financieras como la razón clave. [77] Otro problema fue la creciente fragmentación del carlismo de la década de 1910, relacionada con la política del partido frente a los nacionalismos periféricos, el conflicto entre los mellistas y el reclamante , o la cuestión de las alianzas políticas. No está claro si alguno de estos motivos estaba en juego cuando en abril de 1917 presentó su dimisión. [78]
A finales de la década de 1890, Echave-Sustaeta entró en el consejo editorial de la Biblioteca Popular Carlista , una serie de folletos y panfletos publicados por una editorial tradicionalista catalana. [79] Cada vez con menos frecuencia colaboraba con correspondencia desde Pamplona para El Correo Español . [80] En 1911 se convirtió en presidente de la Asociación de la Prensa de Pamplona y permaneció así durante 14 años, incluso después de abandonar la ciudad. [81] En 1913 dirigió brevemente Trinchera Alavesa , otro intento efímero de lanzar una publicación periódica carlista alavesa con sede en Vitoria. [82]
Paralelamente a sus compromisos con la prensa, a finales del siglo XIX, Echave-Sustaeta inició su carrera de abogado. No hay información sobre su actividad en el colegio de abogados antes del año 1900, aunque aparentemente sí la hubo, ya que fue admitido en el Colegio de Abogados de Pamplona [83] y en 1902 sirvió como miembro de un tribunal corporativo, evaluando candidatos para la oficina del fiscal en Pamplona. [84] A principios de la década de 1900 hay evidencia de que ejerció como abogado en casos civiles . [85] No está claro a qué firma legal representó, si es que representó a alguna, pero en 1910 abrió su propia oficina en Pamplona. [86]
En 1905 Echave-Sustaeta fue elegido concejal de la ciudad de Pamplona . [87] Gracias a la numerosa representación carlista en la corporación fue elegido teniente de alcalde , uno de los pocos vicealcaldes, [88] y sirvió en la Comisión de Fomento. [89] Demostró ser un miembro bastante inquieto y combativo; en 1906 protestó por una moción para conmemorar a los políticos liberales Castelar , Pi y Margall y Sagasta , se negó a ceder, fue multado, pagó en el acto, abandonó la sala y se llevó a otros concejales carlistas con él, disolviendo toda la sesión. [90] Como miembro del consejo en 1906 participó en manifestaciones públicas contra las regulaciones gubernamentales anticlericales, especialmente la llamada Ley del candado. [91] No está claro cuándo expiró su mandato.
Durante su etapa pamplonesa, Echave-Sustaeta participó en iniciativas social-católicas. En 1910 se convirtió en el editor jefe de La Acción Social Navarra , un boletín católico [92] publicado por la Federación Católica Social Navarra, [93] un sindicato que promovía el "cooperativismo agrario"; [94] se desempeñó como su secretario [95] y fue miembro de los comités que organizaban el periódico Semana Social. [96] Entró en el Consejo de Administración de La Regeneración, una empresa que se suponía que proporcionaba crédito y seguros asequibles, y se desempeñó como su secretario. [97] También en sus artículos de prensa promovió el entendimiento entre clases potencialmente conflictivas y subrayó los valores religiosos y sociales comunes. [98] En las estructuras carlistas, formalmente no ocupó otro cargo que el de miembro de la Junta Directiva de la Juventud Carlista de Pamplona. [99]
La polémica periodística con los ideólogos nacionalistas vascos, hasta 1903 con Sabino Arana y luego con sus sucesores, continuó también durante las primeras décadas del siglo XX. Dio origen [100] al enorme libro de 530 páginas de Echave-Sustaeta, publicado por El Pensamiento Navarro en 1915 y titulado Estudio histórico. El Partido Carlista y los Fueros. Con inserción de gran número de documentos, muchos inéditos ; [101] el título era una clara referencia al folleto de Arana de 1897 Partido Carlista y los fueros vasko-nabarros . El volumen era en gran parte una recopilación de artículos, publicados anteriormente en El Pensamiento . [102] Fue prologado por Juan Vázquez de Mella , en ese momento el teórico carlista clave, diputado de Cortes y una especie de gran orador una celebridad, lo que posicionó el libro como una voz cuasi oficial del partido sobre el tema. La obra se promovió en la prensa tradicionalista hasta 1917, [103] aunque su impacto más allá del público carlista fue menor. [104]
El Partido Carlista y los Fueros, en 68 capítulos, analiza la historia de la posición carlista respecto de los establecimientos jurídicos separados, principalmente en Navarra, aunque también se ocupa extensamente de Álava, Gipuzkoa y Vizcaya; los fueros catalanes y aragoneses se mencionan solamente. La narración cubre el período de 1812 a 1912, entre la Constitución de Cádiz y los últimos pronunciamientos del nuevo pretendiente Don Jaime . Se presenta como un discurso historiográfico con numerosas citas extensas de varios documentos, en su mayoría carlistas, aunque no exclusivamente, incluidos en notas a pie de página o en el cuerpo principal del texto. El volumen pretendía demostrar que a lo largo de los últimos 100 años el tradicionalismo fue la única corriente que realmente incorporó la heterogeneidad de los regímenes locales a su doctrina y que el carlismo fue el único partido que se esforzó sistemáticamente por defenderlos contra la centralización de los gobiernos madrileños impulsados por el liberalismo. También se suponía que repudiaba las afirmaciones nacionalistas vascas de que la defensa carlista de los fueros era simplemente una medida oportunista. [105]
Junto con sus publicaciones de prensa, el volumen presenta la visión de Echave-Sustaeta y, en gran medida, también la visión carlista. [106] Los fueros se presentan como regulaciones innatas, basadas en la historia, que deben respetarse y no como privilegios (o contratos), otorgados (o acordados) por (o con) la autoridad central. Se perciben como específicos para entidades separadas (Navarra, Álava, Gipuzkoa, Vizcaya) y no como aplicables genéricamente a la región. Sin embargo, a pesar de los diferentes regímenes internos de los 4 organismos, los entendió como una entidad, Laurak bat (y no hizo referencias a Zazpiak bat , que también incluía 3 provincias francesas). [107] Cuando abogaba por la reivindicación foral, Echave-Sustaeta consideró solo las regulaciones anteriores a 1839 como genuinas; [108] vio los acuerdos posteriores como distorsiones y desestimó el llamado a restaurarlos como fuerismo liberal . No persiguió una reivindicación separatista y nunca hizo campaña por la ruptura con Madrid; Su visión era la de una monarquía federal , con el rey de España gobernando en Pamplona como rey de Navarra o en Bilbao como señor de Vizcaya. Aunque reconocía la identidad étnica vasca, no reconocía una identidad política vasca separada ni la relacionaba con los fueros; [109] más bien se refería a "vasco-navarros" o "pueblo vasco-navarro", una comunidad construida por la historia y la cultura. [110]
Ninguna de las fuentes consultadas explica por qué, tras 20 años dirigiendo El Pensamiento Navarro y a los 45 años, Echave-Sustaeta abandonó la carrera de prensa. La razón oficial que citó fue "para dedicarse á sus trabajos de bufete", [111] pero no está claro cuál fue el motivo, y especialmente si dimitió voluntariamente o más bien se vio obligado a hacerlo. En 1917 abandonó Pamplona; no se sabe con certeza dónde vivía. Una fuente afirma que se instaló en la tercera ciudad navarra más grande, Estella . [112] Algunas notas de prensa de principios de la década de 1920 confirman que estuvo activo allí, ya que se le mencionaba en sociedades relacionadas [113] o columnas políticas, [114] y se le mencionaba como "el abogado en Estella". [115] A finales de la década de 1910 también se le mencionaba como residente en su casa de Elciego. [116] Sin embargo, la mayoría de las pruebas se refieren a su carrera de abogado cuando la reanudó en los juzgados de Vitoria.
A finales de las décadas, Echave-Sustaeta se encontró a la sombra de su hermano menor Antonio, [117] que emergió como una figura clave dentro de la diputación provincial alavesa y en la prensa liberal hostil fue ridiculizado como un político que creía que "él era el jefe y el amo de la provincia". [118] Eustaquio permaneció moderadamente comprometido con el carlismo, por ejemplo, en 1918 apoyó al candidato del partido Gervasio de Artiñano y Galdácano, que se postulaba para las Cortes por el distrito de Laguardia . [119] En ese momento, el movimiento estaba cada vez más paralizado por el conflicto entre el teórico clave Vázquez de Mella y el demandante Don Jaime , pero en la historiografía Echave-Sustaeta no aparece como comprometido con ninguno de los bandos. [120] Cuando en 1919 la disputa estalló en una confrontación en toda regla, se mantuvo leal a su rey; Durante la campaña electoral a Cortes de 1920 apoyó al candidato jaimista Esteban Bilbao , que se presentaba con éxito por el distrito de Estella. [121]
Tras el golpe de Estado de Primo de Rivera en 1923 , la vida del partido en España se paralizó y las actividades políticas de Echave-Sustaeta terminaron. En público era conocido como abogado en ejercicio en Vitoria, aunque ya no compareció en causas civiles; en cambio, figuraba como abogado defensor en los procesos penales. Representó a los acusados de robo (1917), [122] lesiones corporales (1920), [123] allanamiento (1922), [124] resistencia a la autoridad (1923), [125] robo con allanamiento (1924) [126] y nuevamente hurto (1925). [127] Fue miembro del Colegio de Abogados de Vitoria. [128] Las actividades carlistas de Echave-Sustaeta se redujeron a algunos esfuerzos culturales, por ejemplo, en 1927 contribuyó a un álbum de homenaje dedicado al propagandista del partido, Francisco Oller. [129] A finales de los años 1920 sólo se le mencionaba en las columnas de la sociedad . [130] Junto con su esposa también se dedicaba moderadamente a la caridad. [131]
Durante los últimos meses de la dictadura y tras un paréntesis de doce años, Echave-Sustaeta reanudó sus compromisos con la prensa carlista. Desde 1922 no se publicaba ningún periódico carlista en Madrid; a finales de los años veinte un grupo de entusiastas decidió lanzar uno nuevo, que se materializó en 1929 como un semanario (más tarde quincenal) El Cruzado Español . Las colaboraciones de Echave-Sustaeta aparecieron desde el principio y parecía estar muy relacionado con la junta. En un momento confesó que "esperamos convertirlo en un diario", [132] y en otro firmó un manifiesto en el que se comprometía a enfrentarse al liberalismo, el separatismo y el "bolchevismo católico". [133] Sus artículos políticos elogiaban a Primo [134] y abogaban por un estado corporativo orgánico; [135] también dedicó varias columnas a los sindicatos agrícolas. [136] Sin embargo, la mayor parte de sus contribuciones, enviadas desde Elciego, trataban sobre historia carlista. [137] Su última contribución identificada es de finales de 1930 [138] y Echave-Sustaeta no estaba relacionado con Cruzado cuando éste asumió una postura carloctavista algo rebelde . [139]
Cuando la dictadura se estaba desmoronando, Echave-Sustaeta permaneció políticamente a la sombra de su hermano; un manifiesto de 1930, emitido por el ejecutivo carlista, en nombre de la rama alavesa fue firmado por Antonio. [140] Sin embargo, en diciembre de 1931 ambos hermanos eran miembros de la Junta Provincial de la Comunión Tradicionalista . [141] A mediados de 1933 fue Eustaquio quien ascendió a presidente de la Junta Provincial, [142] pero en 1934 se le conoció como vicepresidente. [143] Hay notas esporádicas de él hablando en mítines carlistas en Álava, por ejemplo en 1933 en Laguardia [144] y en 1934 nuevamente en Laguardia. [145] Un historiador subraya que a mediados de los años 30 ambos hermanos se contaban entre "personalidades de gran ascenso en la sociedad alavesa", [146] aunque dentro de las estructuras carlistas en Álava el papel dominante lo asumió más bien el clan Oriol, con José Luis Oriol ostentando el mandato en Cortes y representando a la provincia en el partido Junta Nacional. [147] Estuvo involucrado en los trabajos sobre el estatuto de autonomía conjunto vasco-navarro . [148]
En 1933, Echave-Sustaeta comenzó a colaborar en una ambiciosa publicación bimensual carlista , Tradición , aunque sus artículos giraban en torno a recuerdos relacionados con el pasado reciente. [149] En 1934 fue nombrado miembro del Tesoro de la Tradición, el organismo encargado de cuidar las finanzas del partido. [150] El mismo año fue nominado para el Consejo de Cultura de la Comunión, [151] un consejo de 18 miembros compuesto por expertos y que se suponía que debía proporcionar orientación ideológica. [152] Aunque en términos de toma de decisiones políticas importó poco y las monografías sobre el carlismo durante el período republicano lo ignoran por completo, [153] un académico lo cuenta entre los miembros de la "cúpula tradicionalista", la élite intelectual de la Comunión Tradicionalista. También señala que de los 26 individuos examinados, él está entre los 6 que siempre se han mantenido leales a la doctrina y la dinastía, no manchados por secesiones o desviaciones. [154] En esa época Echave-Sustaeta vivía en su finca de Elciego; a sus 60 años, seguía ejerciendo como abogado defensor en Vitoria. [155]
Echave-Sustaeta participó activamente en la conspiración carlista antirrepublicana. Desde mediados de la década de 1930 participó en planes relacionados con el contrabando de armas para un futuro levantamiento . [156] Algunos estudiosos lo presentan como el conspirador clave en Álava, [157] "hombre clave en la organización del golpe " [158] y "rector de la conspiración de la provincia". [159] Fue él quien el 15 de julio se reunió con Rodezno en Pamplona y llevó la orden de alzamiento a Vitoria, al comandante del requeté local Luis Rabanera. [160] La provincia fue tomada con relativa facilidad por los rebeldes; el 30 de julio el comandante militar local lo nombró para la nueva Diputación Provincial designada por los rebeldes. [161] Un mes después, el nuevo gobernador militar, coronel Cándido Fernández Ichaso, consideró que la situación en Álava era estable y "ya no necesitaba" un liderazgo militar; El 28 de agosto nombró a Echave-Sustaeta presidente de la Diputación. [162] Algunos estudiosos especulan que atribuyó la nominación a ser el hombre de confianza de Oriol, [163] otros sospechan que fue elegido simplemente por ser el de mayor edad. [164]
La Diputación tenía poco poder real, ya que todas las decisiones clave eran tomadas por los militares. Sin embargo, dentro de los límites permitidos, el organismo intentó dar forma al clima político en la provincia. Los historiadores no necesariamente están de acuerdo si era una "diputación más homogénea ideológicamente", [165] controlada por el "tradicionalismo oriolista ", [166] o si era más bien "castrense y de amplia coalición". [167] Sin embargo, bajo la guía de Echave-Sustaeta impulsó un "programa provincialista (foralista)", tratando de resucitar algunos de los fueros abolidos hace mucho tiempo . [168] Echave-Sustaeta intentó también saturar la vida pública con el tradicionalismo, por ejemplo, en sus piezas propagandísticas comparó el avance en curso sobre Madrid con la Expedición real de 1837. [169] En ese momento también era el comisario de guerra carlista provincial . [170]
Echave-Sustaeta se opuso a la unificación política franquista forzada de abril de 1937 , [171] pero hay poca evidencia de su disidencia después de ella. Dentro de las estructuras del partido estatal recién creado, Falange Española Tradicionalista , el 1 de mayo fue nominado uno de los 9 Delegados Provinciales (líderes provinciales) que vinieron con el trasfondo carlista (frente a 22 falangistas de vieja guardia). [172] Álava fue una de las pocas provincias donde el tradicionalismo dominó sobre el falangismo; en el ejecutivo provincial de la FET había 7 carlistas (incluido el sobrino de Echave-Sustaeta) y solo 2 falangistas. [173] En línea con el patrón general de alternar un carlista y un falangista en los puestos provinciales de delegado y secretario , este último puesto fue asignado a un falangista de vieja guardia, Hilario Catón Presa, pero inicialmente no fue rival para Echave-Sustaeta. [174] Su nombramiento fue aclamado como "decreto trascendentalísimo" por los carlistas [175] y recibido con frialdad por los falangistas. [176]
Presidente de la Diputación y líder provincial de la FET [177] Echave-Sustaeta era el civil de mayor rango en Álava. Los historiadores lo presentan como un representante del "pragmatismo oriolista", [178] un caciquismo arraigado en el tradicionalismo defendido por José Luis Oriol. Sin embargo, su postura tradicionalista no era superficial, por ejemplo, lanzó el proyecto de erigir un monumento al héroe carlista del siglo XIX Zumalacárregui . [179] Más tarde se le atribuyó el mérito de salvar algunos establecimientos provinciales separados, que Álava conservó a diferencia de Gipuzkoa y Vizcaya, otras dos provincias vascas declaradas traidoras por el régimen. [180] Hoy en día los historiadores no están seguros de si su voz importaba, y algunos compañeros carlistas estaban enfurecidos por su participación en la administración franquista antifuerista. [181] Siempre que fue posible, intentó contener la influencia de los viejos falangistas, por ejemplo ordenando la represión de sus locales que servían como depósitos de armas. [182]
En agosto de 1937 el puesto de gobernador civil fue cedido por el coronel Fernández Ichaso a Eladio Esparza; anteriormente marginalmente relacionado con el carlismo, en ese momento ya representaba "una nueva visión". [183] Proporcionó un contrapeso a la dominación oriolista, [184] reforzada tras una contraacción y quejas falangistas a nivel central. [185] A principios de octubre de 1937 Echave-Sustaeta fue reemplazado como Delegado Provincial de la FET por José María de Elizgarate; un comunicado oficial decía que había estado pidiendo su liberación durante algún tiempo. [186] Los carlistas perdieron el dominio en el nuevo ejecutivo de la FET; [187] el otoño de 1937 marca el comienzo de la "verdadera nueva política" en Álava, es decir, la sustitución de la dominación genérica de derecha por la implementación sistemática del nuevo gobierno franquista. [188] La Diputación quedó como el "último reducto de los oriolistas en Álava", [189] fustigada por los falangistas como núcleo podrido de la "vieja política". [190] No duró mucho; aunque en enero de 1938 Echave-Sustaeta estaba involucrado en maniobras destinadas a salvar prerrogativas locales guipuzcoanas, [191] en marzo de 1938 alegó razones de salud y dimitió del autogobierno; [192] el momento marcó el final de la "diputación oriolista". [193]
Hasta principios de los años cuarenta fue su hermano Antonio quien ejerció como secretario de la Diputación, lo que generó constantes reacciones negativas por parte de los viejos falangistas; [194] finalmente produjo su despido con cargos de malversación financiera. [195] Después de su dimisión, Eustaquio no asumió ningún papel público, [196] se retiró a la privacidad de su residencia de Elciego y parecía, de hecho, aquejado de mala salud. [197] No se le menciona en las obras historiográficas sobre el carlismo de la primera era franquista . [198] Como septuagenario, en la prensa de los años cuarenta solo se le mencionaba cuando donaba dinero a causas patrióticas, por ejemplo en apoyo de la División Azul , [199] por razones familiares [200] o como "El Jefe" de la Cooperativa Vinícola de Elciego, una cooperativa vitivinícola local. [201] Su muerte no fue reconocida por los principales medios de comunicación, y sólo se hizo mención de ella en los títulos locales alaveses. [202]