Encuesta sobre ingresos y participación en programas

La Encuesta sobre Ingresos y Participación en Programas ( SIPP , por sus siglas en inglés) es una encuesta estadística realizada por la Oficina del Censo de los EE. UU . La SIPP está diseñada para proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos de las personas y los hogares estadounidenses y su participación en programas de transferencia de ingresos .

La misión de la encuesta es proporcionar una muestra representativa a nivel nacional para evaluar la dinámica de los ingresos anuales y subanuales, los movimientos hacia y desde los programas de transferencias gubernamentales, el contexto familiar y social de las personas y los hogares, y las interacciones entre estos elementos. Un uso importante de la SIPP ha sido evaluar el uso y la elegibilidad de los programas gubernamentales y analizar los impactos de las opciones para modificarlos. ^[1]

Los datos del SIPP se utilizan para evaluar la eficacia de los programas gubernamentales federales, estatales y locales.

El SIPP recopila información de una serie de paneles , cada uno con entre 14.000 y 37.000 hogares. Cada panel dura entre 2,5 y 4 años. La muestra del SIPP es una muestra estratificada en varias etapas de la población civil no institucionalizada de los EE. UU. Los encuestados son todos miembros del hogar de 15 años o más.

Cada ronda de entrevistas dura cuatro meses y se realizan mediante visitas personales y llamadas telefónicas.

En cada encuesta se formulan ciertas preguntas fundamentales. A los encuestados se les pregunta si participan o no en la fuerza laboral , en qué programas gubernamentales participaron y sobre sus ingresos. A veces se agregan "módulos temáticos" adicionales a la encuesta SIPP con preguntas sobre antecedentes personales, cuidado infantil, riqueza, elegibilidad para programas, manutención infantil, discapacidad, inscripción escolar, impuestos e ingresos anuales.

La Oficina del Censo patrocina la encuesta bajo la autoridad del Título 13 del Código de los Estados Unidos , Sección 182. La SIPP se desarrolló a partir del Programa de Desarrollo de Encuestas de Ingresos, realizado entre 1977 y 1981, que desarrolló estrategias e instrumentos de recopilación de datos de la encuesta , así como estrategias de procesamiento de datos para la SIPP. ^[2]

Statistics Canada lleva a cabo una encuesta análoga, la Encuesta sobre la dinámica laboral y de los ingresos (SLID), que es un estudio longitudinal que sigue a cada uno de un panel de 15.000 hogares durante seis años. ^{[3] [4]}

Si bien el objetivo principal del SIPP es proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos y la participación en programas de las personas y los hogares en los Estados Unidos, el SIPP también recopila datos extensos sobre muchos otros factores del bienestar económico. La situación financiera de los hogares y las personas no está determinada únicamente por su situación laboral y sus ingresos. Para crear una representación más completa del bienestar nacional, el SIPP también recopila información extensa sobre la dinámica familiar, los logros educativos, los gastos de vivienda, la propiedad de activos, el seguro médico, la discapacidad, el cuidado infantil y la seguridad alimentaria. Estos datos colocan los ingresos y la recepción de programas de las personas y los hogares en el contexto familiar y social. De este modo, los investigadores pueden examinar las formas en que estos factores interactúan para influir en el bienestar financiero y el ingreso o la salida de los programas de asistencia del gobierno. ^[5]

El objetivo principal del SIPP es proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos y la participación en programas de personas y hogares en los Estados Unidos.

La misión de la encuesta es proporcionar una muestra representativa a nivel nacional para evaluar: 1. la dinámica de los ingresos anuales y subanuales , 2. el movimiento dentro y fuera de los programas de transferencia o asistencia del gobierno , y 3. los efectos de nuestras situaciones familiares y sociales cambiantes para los individuos y los hogares .

Uno de los principales usos del SIPP ha sido evaluar el uso y la elegibilidad de los programas gubernamentales y analizar los impactos de las modificaciones a esos programas. Este tipo de información ayuda a evaluar la situación económica de la nación, muestra cómo cambian las cosas y proporciona a los responsables de las políticas los datos que les permiten tomar mejores decisiones económicas.

El SIPP produce estimaciones a nivel nacional para la población residente en los Estados Unidos y sus subgrupos. Si bien el diseño del SIPP permite el análisis de datos tanto longitudinales como transversales, el SIPP está destinado principalmente a respaldar estudios longitudinales. Las características longitudinales del SIPP permiten el análisis de características dinámicas seleccionadas de la población, como cambios en los ingresos, la elegibilidad y participación en programas de transferencias, la composición de los hogares y las familias, el comportamiento de la fuerza laboral y otros eventos asociados.

Una de las razones más importantes para realizar el SIPP es recopilar información detallada sobre la participación en los programas de transferencia. Los datos del SIPP permiten a los analistas examinar la participación simultánea en varios programas. Los datos del SIPP también se pueden utilizar para abordar los siguientes tipos de preguntas:

• ¿Cómo han afectado los cambios en las reglas de elegibilidad o en los niveles de beneficios a los beneficiarios?
• ¿Cómo han afectado los cambios en las reglas de elegibilidad a la población objetivo del programa, es decir, aquellos elegibles para recibir los beneficios?
• ¿Cómo afectan los ingresos de otros miembros del hogar a la participación en la fuerza laboral y a las razones para no trabajar?
• ¿Cómo difieren los patrones de riqueza e ingresos según la edad, el género y los grupos raciales?

Dado que la SIPP es una encuesta longitudinal que captura los cambios en la composición de los hogares y las familias durante un período de varios años, también se puede utilizar para abordar las siguientes preguntas:

• ¿Qué factores inciden en el cambio de la estructura del hogar y la familia y de las condiciones de vida?
• ¿Cuáles son las interacciones entre los cambios en la estructura de los hogares y las familias y la distribución del ingreso?
• ¿Qué efectos tienen los cambios en la composición de los hogares sobre el estatus económico y la elegibilidad del programa?
• ¿Cuáles son los principales determinantes de la rotación en programas como los cupones de alimentos?
• ¿Qué factores influyen en el cambio de la estructura del hogar y la familia y de las condiciones de vida? ^[6]

En respuesta a las presiones presupuestarias, la Encuesta de Ingresos y Participación en Programas prácticamente dejó de existir en 2006. La encuesta, que entonces estaba iniciando el proceso de conversión del formato del instrumento existente a un software más moderno, suspendió la conversión del instrumento y se preparó para cerrar sus operaciones. La fuerte reacción y la petición pública de las comunidades de políticas públicas, académicas y de agencias asociadas llevaron a un gran contingente de senadores y representantes del Congreso a respaldar la petición para solicitar el restablecimiento de la financiación de la SIPP. Una vez restaurada la financiación, la Oficina del Censo de los EE. UU. comenzó a rediseñar la SIPP. La reestructuración se centró en varios objetivos clave, entre ellos, reducir la carga de trabajo de los encuestados, reducir los costos del programa, mejorar la precisión, mejorar la puntualidad y la accesibilidad y mejorar la relevancia. Las partes interesadas y los usuarios de los datos de la SIPP han sido, y siguen siendo, socios fundamentales para el programa. ^[7]

La Oficina del Censo de los EE. UU. llevó a cabo el Suplemento de la Administración del Seguro Social sobre Jubilación, Pensiones y Contenido Relacionado (Suplemento SSA) en nombre de la SSA. El Suplemento SSA es una encuesta separada de la Encuesta sobre Ingresos y Participación en Programas (SIPP), aunque la muestra incluye hogares que completaron las entrevistas SIPP de la Ola 1 de 2014. Los temas incluidos en el Suplemento SSA son de módulos temáticos de paneles SIPP anteriores.

Temas incluidos en el Suplemento de la SSA:

• Contribuciones y retiros del plan de jubilación personal
• Participación en planes de pensiones y jubilación proporcionados por un empleador o empresa
• Historial matrimonial
• Estado de salud
• Discapacidades laborales, de adultos y de niños

La SIPP de 2014 eliminó estos temas para reducir la carga general de los encuestados, ya que no es necesario preguntarles sobre ellos en cada ronda. Sin embargo, la SSA aún necesita los datos de estos temas para analizar la situación económica y social de las personas con discapacidades y de las personas que están jubiladas o se están acercando a jubilarse. Algunos ejemplos incluyen ajustar la edad para recibir los beneficios de jubilación, evaluar la capacidad de las personas para ahorrar para la jubilación, estimar la cantidad de personas legalmente elegibles para recibir los beneficios de divorcio de la Seguridad Social y evaluar y modificar los criterios de discapacidad para la elegibilidad del Ingreso de Seguridad Suplementario (SSI).

El Suplemento de la SSA fue una encuesta única realizada después de la Ola 1 del panel SIPP de 2014, de septiembre a noviembre de 2014. Todas las entrevistas se realizaron por teléfono centralizado; no hubo ningún componente de visita personal.

• Lista de encuestas de hogares en Estados Unidos

• Sitio web oficial de la SIPP (URL consultada el 13 de junio de 2011)