Presupuesto del Reino Unido

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El Presupuesto del Gobierno de Su Majestad es un presupuesto anual establecido por el Tesoro de Su Majestad para el siguiente año financiero, con los ingresos que recaudará el Servicio de Impuestos y Aduanas de Su Majestad y los gastos del sector público , de conformidad con la política gubernamental . ^[1] La declaración presupuestaria es una de las dos declaraciones realizadas por el Canciller del Exchequer en la Cámara de los Comunes , y la Declaración de Primavera se realiza al año siguiente.

Los presupuestos se suelen fijar una vez al año y son anunciados en la Cámara de los Comunes por el Ministro de Hacienda . Desde el otoño de 2017, el presupuesto del Reino Unido suele tener lugar en otoño para permitir que se produzcan cambios fiscales importantes cada año, mucho antes del inicio del ejercicio fiscal. ^[2] El presupuesto más reciente fue presentado por Rachel Reeves el 30 de octubre de 2024.

El año fiscal del Reino Unido finaliza el 5 de abril de cada año. El año financiero finaliza el 31 de marzo de cada año. Por lo tanto, el presupuesto del Reino Unido para el año fiscal 2021 se extiende desde el 1 de abril de 2021 hasta el 31 de marzo de 2022 y a menudo se lo denomina 2021-22.

Históricamente, el presupuesto se publicaba normalmente en marzo, menos de un mes antes del comienzo del nuevo año fiscal. No se esperaba que el Parlamento tomara medidas sobre el presupuesto para el año fiscal hasta el verano, varios meses después del comienzo del año fiscal. Por esa razón, el Parlamento solía aprobar una "Votación a Cuenta" a principios de la primavera que proporcionaba continuidad de la financiación en el nuevo año fiscal, hasta el momento en que se promulgaba el nuevo presupuesto. El gasto autorizado en la Votación a Cuenta era normalmente el 45% de los montos ya autorizados en el año fiscal en curso, teniendo en cuenta las Estimaciones Principales y cualquier Estimación Revisada o Complementaria ya aprobada por el Parlamento. ^[3] La acción legislativa sobre el presupuesto propuesto generalmente se alineaba con la solicitud presupuestaria original del ejecutivo; el fracaso en la aprobación del presupuesto se consideraría equivalente a un voto de censura .

Desde noviembre de 2017, el presupuesto se ha trasladado al otoño, con vistas a aprobar la Ley de Finanzas antes del inicio del ejercicio económico. Las votaciones sobre las cuentas ya no deberían ser necesarias. ^[2]

Los departamentos gubernamentales envían sus solicitudes de financiación (denominadas " estimaciones de la oferta principal ") al Ministerio de Hacienda . El gobierno publica estos datos en un gran documento consolidado titulado "Estimaciones de la oferta del gobierno central (presupuesto del año siguiente): estimaciones de la oferta principal" ^[4]

El gobierno se reserva el derecho de presentar "Presupuestos complementarios" en la primavera y el invierno de un año fiscal determinado para actualizar los totales de gastos de sus agencias para el año financiero en curso e informar sobre cualquier reorganización gubernamental. Cuando una agencia presenta un Presupuesto complementario, es habitual presentar también un "Memorando de presupuesto" al comité de supervisión pertinente de la agencia en el Parlamento, en el que se describen y justifican los cambios. Esto condensa dos funciones: informar sobre las solicitudes de gastos complementarios y las reorganizaciones de las agencias .

Diferencias entre el Reino Unido y Estados Unidos:

1. El período del año fiscal. El año fiscal del Reino Unido termina el 5 de abril de cada año, mientras que en los Estados Unidos comienza el 1 de octubre y termina el 30 de septiembre del año siguiente.
2. La persona con la que comienza el documento presupuestario. En el Reino Unido, los presupuestos suelen establecerse una vez al año y son anunciados en la Cámara de los Comunes por el Ministro de Hacienda. Pero, en los Estados Unidos, a menudo comienzan con la propuesta del Presidente al Congreso en la que recomienda los niveles de financiación para el próximo año fiscal.

Diferencias entre el Reino Unido y la Unión Europea:

1. La entidad que propone el presupuesto. En la UE, el presupuesto es propuesto anualmente por la Comisión Europea, y revisado y negociado por el Consejo de la Unión Europea (que representa a los gobiernos de los Estados miembros) y el Parlamento Europeo (que representa a los ciudadanos de la UE).
2. En la UE, el presupuesto anual debe mantenerse dentro de unos límites determinados de antemano por el Marco Financiero Plurianual, establecido para un período de (cinco a) siete años.

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• Deuda nacional del Reino Unido
• Día del presupuesto
• Economía del Reino Unido
• Departamentos del Gobierno del Reino Unido
• El gasto público en el Reino Unido
• Cuentas del conjunto del Gobierno

• Browning, Peter. El Tesoro y la política económica: 1964-1985 (Longman, 1986).
• Dell, Edmund. The Chancellors: A History of the Chancellors of the Exchequer, 1945-90 (HarperCollins, 1997) 619pp; 17 capítulos que cubren los mandatos de cada Canciller.
• Fairclough, Isabela y Norman Fairclough. "Razonamiento práctico en el discurso político: la respuesta del gobierno del Reino Unido a la crisis económica en el Informe Previo al Presupuesto de 2008". Discourse & Society 22.3 (2011): 243–268. en línea
• Walsh, Catherine. “Protestar demasiado: las construcciones de Alastair Darling después de la crisis financiera”. Critical Discourse Studies 13.1 (2016): 41–56.
• Woodward, Nicholas. La gestión de la economía británica, 1945-2001 ( Manchester University Press , 2004).
• Seely, Antony (18 de noviembre de 2022). El presupuesto y el proyecto de ley de finanzas anual. SN813. Biblioteca de la Cámara de los Comunes .
• Brien, Philip (7 de octubre de 2022). Gasto público: una breve introducción. Biblioteca de la Cámara de los Comunes.