Elecciones municipales de Toronto 2018

Elecciones municipales de Toronto 2018

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Consejo antes de las elecciones ( ver tabla ) Consejo Electo Ayuntamiento de Toronto 2018-2022

Las elecciones municipales de Toronto de 2018 se celebraron el 22 de octubre de 2018 para elegir a un alcalde y a los concejales de la ciudad de Toronto , Ontario , Canadá . ^[1] La inscripción de candidatos para el cargo de alcalde, concejal y miembro de la junta escolar se abrió el 1 de mayo de 2018 y se cerró inicialmente el 27 de julio de 2018. John Tory ganó las elecciones a la alcaldía con más del 60% de los votos. ^[1]

Para dar cuenta de la creciente población de la ciudad, los distritos del consejo de Toronto se sometieron a una realineación, con la eliminación de un distrito en el extremo oeste, tres nuevos distritos agregados en el área del centro y un nuevo distrito en North York, expandiendo la ciudad a 47 distritos. En julio de 2018, el recién elegido primer ministro de Ontario, Doug Ford, presentó una legislación para exigir que las elecciones municipales de Toronto utilicen los mismos distritos electorales que para las elecciones provinciales y federales, reduciendo así el consejo a 25 distritos. El proyecto de ley atrajo controversia por su intención de cambiar los límites electorales en medio de una campaña, y fue declarado inconstitucional en septiembre de 2018 ^{[2] pero el} Tribunal de Apelaciones de Ontario concedió una suspensión de este fallo nueve días después . El panel de tres jueces dictaminó que el proyecto de ley era constitucional y que el fallo anterior era "dudoso", restableciendo así la elección de 25 distritos. ^[3]

Diecisiete concejales de Toronto fueron elegidos con menos de la mitad de todos los votos emitidos. Una concejala, Cynthia Lai, fue elegida con aproximadamente el 27% de los votos emitidos. ^[4]

El Ayuntamiento de Toronto encargó una revisión independiente de los límites de sus distritos electorales para tener en cuenta el crecimiento demográfico previsto en áreas específicas de la ciudad. Los consultores recomendaron la redistribución de los 44 distritos electorales de la ciudad en 47. ^{[5] [6]} Según el modelo de 47 distritos electorales, los distritos no alcanzarían la paridad de votantes hasta 2026 (cuando finalmente entraría en vigor la proyección de población de 61.000 residentes por distrito). La Corte Suprema considera que la paridad de votantes es crucial para lograr una representación efectiva. ^{[5] [7]}

Se agregaron tres nuevos distritos en el centro de la ciudad , uno en North York , mientras que uno se eliminó del extremo oeste de Toronto al consolidar 3 distritos en 2. ^{[8] [7]} Con base en los patrones de los titulares que se trasladan a los distritos sucesores, los cuatro distritos "nuevos" son el Distrito 20, el Distrito 21, el Distrito 25 y el Distrito 29; la reducción de distritos en el extremo oeste se refleja en la fusión efectiva de lo que se había designado como Distrito 17 y Distrito 18 en el mapa anterior en el nuevo Distrito 16.

Dos concejales de la ciudad, Giorgio Mammoliti y Justin Di Ciano , junto con varios ciudadanos de Toronto, apelaron la nueva delimitación de los distritos ante la Junta Municipal de Ontario . ^[9] La apelación fue rechazada y los nuevos límites de los distritos fueron aprobados en una decisión de 38 páginas. ^[10] El consejo tuvo que aprobar una ordenanza antes de enero de 2018 para que los límites se cambiaran antes de las elecciones. ^[11]

El 27 de julio de 2018, último día para la inscripción de candidatos, el ex concejal y nuevo primer ministro de Ontario, Doug Ford, presentó la Ley de Mejor Gobierno Local , también conocida como Proyecto de Ley 5. La legislación exige que el ayuntamiento de Toronto alinee sus distritos municipales con los de las circunscripciones electorales federales y provinciales , reduciendo así el tamaño del consejo de Toronto de 47 a 25 distritos. Cada miembro del consejo prestaría servicios en un área que representa un promedio de 111.000 residentes. Ford justificó la legislación afirmando que el consejo había "fallado en la actuación sobre los problemas críticos que enfrenta la ciudad", y que ampliarlo a 47 distritos exacerbaría la "disfunción" existente. La provincia afirmó que tal reducción resultaría en un ahorro de $25 millones durante los próximos cuatro años (en comparación con el presupuesto operativo de la ciudad de $11.12 mil millones por año). ^[5] El proyecto de ley también canceló las elecciones pendientes para presidente regional en los municipios regionales de Niagara y Muskoka , Peel y York , restableciendo los cuatro cargos nuevamente a cargos designados, en lugar de electos. ^[12]

El proyecto de ley resultó controvertido, ya que la oposición oficial, el NDP de Ontario, cuestionó su intención y lo consideró un abuso de poder , ^[13] mientras que otros grupos (incluidos los candidatos y la Junta Escolar del Distrito de Toronto ) sostuvieron que el proyecto de ley socavaba el proceso democrático. ^[5] El alcalde de Toronto, John Tory, sugirió que cambios tan significativos se sometieran a un referéndum público . El consejo municipal de Toronto votó 24-17 sobre una moción para oponerse al Proyecto de Ley 5 y apoyar el llamado de Tory a un referéndum. ^[13] Tory también criticó a Ford por no brindar oportunidades para consultar con el gobierno municipal sobre el proyecto de ley. Ford negó la declaración de Tory, afirmando que se había reunido con Tory y otros funcionarios varias veces. ^{[14] [15] [5]} El Proyecto de Ley 5 se aprobó el 14 de agosto de 2018. Rocco Achampong, candidato por uno de los distritos eliminados en la consolidación, lanzó un desafío legal sobre el proyecto de ley en el Tribunal Superior de Ontario . ^[16]

El gobierno de Ontario argumentó que los distritos más grandes tenían como objetivo mejorar la paridad de votantes para las elecciones municipales de 2018 (ya que el modelo de 47 distritos no lograría la paridad de votantes hasta 2026). ^[5] Sin embargo, la ciudad afirmó que la estructura de 25 distritos no proporcionaba una mejor paridad que la estructura de 47 distritos recientemente implementada, y un consultor argumentó que la población de distritos, que aproximadamente se había duplicado, reducía la capacidad de los concejales para servir a sus comunidades, otro aspecto de la representación efectiva. ^[5] En una declaración jurada, la administradora de la ciudad de Toronto, Giuliana Carbone, cuestionó los supuestos ahorros de costos, afirmando que solo ahorraría $6 millones en cuatro años, teniendo en cuenta el aumento de personal que se requeriría para operar los distritos más grandes y los costos incurridos al realinear la elección para que coincida con los nuevos límites. ^[5]

El 10 de septiembre de 2018, el juez de la Corte Superior Edward Belobaba declaró inconstitucional la Ley de Mejor Gobierno Local, al dictaminar que los distritos electorales más grandes infringían los derechos de los ciudadanos a una representación electoral efectiva y que cambiar unilateralmente los límites electorales en medio de una campaña infringía la libertad de expresión de los candidatos. Explicó que "aprobar una ley que cambia los distritos electorales de la ciudad en medio de sus elecciones y socava la imparcialidad general de las elecciones es antitético a los principios básicos de nuestra democracia", y cuestionó la intención de la provincia y el momento oportuno de la legislación. ^[17] Ford criticó el fallo, afirmando que sus únicos partidarios eran un "pequeño grupo de concejales de izquierda que buscan continuar su aprovechamiento gratuito del dinero de los contribuyentes y una red de grupos activistas que han afianzado su poder bajo el statu quo". ^[17]

El gobierno de Ford presentó la Ley de Gobierno Local Eficiente , también conocida como Bill 31 , el 12 de septiembre de 2018. El proyecto de ley habría invocado la Sección 33 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , también conocida como la cláusula no obstante, para implementar los efectos del Bill 5 en desafío al fallo del tribunal. Si se hubiera aprobado, habría sido la primera vez que se invocara la cláusula no obstante en Ontario. ^{[18] [19] [20]} El ayuntamiento de Toronto votó 29 a 7 a favor de ordenar al abogado de la ciudad que impugnara la nueva legislación en los tribunales y que pidiera al gobierno federal que invocara una cláusula constitucional que le permitiera rechazar la legislación provincial (un mecanismo que solo se utilizó una vez desde 1943) en caso de que se aprobara. En un retiro de la asamblea del Partido Liberal en Saskatoon , el primer ministro Justin Trudeau declaró que no contribuiría a las discusiones en torno al tamaño de los gobiernos municipales en Ontario, ya que "no era un papel que el gobierno federal deba asumir". ^[21]

El 19 de septiembre de 2018, el Tribunal de Apelaciones de Ontario en Toronto (City) v Ontario (Attorney General) emitió una suspensión de la decisión anterior del Tribunal Superior, dictaminando que el Proyecto de Ley 5 "interrumpió las campañas que ya estaban en marcha" pero "no limita ni restringe ningún mensaje que los candidatos deseen transmitir a los votantes", y fue un "fallo dudoso que invalida la legislación debidamente aprobada por la legislatura". ^[22] Como tal, se requeriría que la elección utilizara la alineación de 25 distritos ordenada por el Proyecto de Ley 5. Dado que se volvió redundante por la suspensión, el Proyecto de Ley 31 también fue retirado. ^{[23] [24]} El período de nominación se reabrió como resultado de la suspensión y se cerró el 21 de septiembre de 2018. ^[25] El 1 de octubre de 2021, por una mayoría de 5 a 4, la Corte Suprema de Canadá dictaminó que Ontario podía reducir el tamaño del Ayuntamiento de Toronto durante las elecciones municipales de 2018. ^[26]

• Justin Di Ciano , concejal del antiguo Distrito 5 desde 2014.
• Sarah Doucette , concejala del antiguo distrito 13 desde 2010. ^[63]
• Josh Colle , concejal del antiguo distrito 15 desde 2010. ^[64]
• Cesar Palacio , Concejal del antiguo Distrito 17 desde 2003. ^[65]
• David Shiner , concejal del antiguo distrito 24 desde 2000. ^[66]
• Janet Davis , concejala del antiguo distrito 31 desde 2003. ^[67]
• Mary-Margaret McMahon , concejala del antiguo distrito 32 desde 2010. ^[68]
• Jonathan Tsao , concejal del antiguo distrito 33 desde 2018 (designado por el consejo para cubrir una vacante).
• Glenn De Baeremaeker , concejal del antiguo distrito 38 desde 2003. ^[69]
• Migan Megardichian , concejal del antiguo distrito 41 desde 2018 (designado por el consejo para cubrir una vacante).
• Jim Hart , concejal del antiguo distrito 44 desde 2017 (designado por el consejo para cubrir una vacante).

• Declaración de Resultados Elecciones Generales Municipales 2018