Elecciones legislativas de Indonesia de 2004

Elecciones legislativas de Indonesia de 2004
Indonesia
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Los 550 escaños de la Cámara de Representantes
276 escaños necesarios para una mayoría
Apagar84,07%
FiestaLíderVoto %Asientos+/–
GolkarAkbar Tandjung21.58128+8
PDI-PMegawati Sukarnoputri18.53109−44
Paquete de beneficiosAlwi Shihab10.5752+1
PPPHamzah Haz8.15580
DemócrataSubur Budhisantoso7.4555Nuevo
PKSHidayat Nur Wahid7.3445+38
CACEROLAAmien Rais6.4453+19
PBBYusril Ihza Mahendra2.6211-2
Derechos de autorBursa Zarnubi  [id]2.4414Nuevo
PDSDenny Tewu  [identificación]2.1313Nuevo
PKPBRecursos humanos Hartono2.112Nuevo
Indicador de rendimiento claveEdi Sudradjat  [id]1.261-3
PPDKRyaas Rasyid  [identificación]1.164Nuevo
PNIMSukmawati Sukarnoputri0,811+1
PeloporRachmawati Sukarnoputri0,773Nuevo
PPDIMentik Budiwiyono0,751-1
Aquí se enumeran los partidos que obtuvieron escaños. Vea los resultados completos a continuación.
Resultados por provincia
Orador anterior Orador después
Akbar Tandjung
Golkar
Agung Laksono
Golkar

El 5 de abril de 2004 se celebraron elecciones legislativas para ambas cámaras de la Asamblea Consultiva Popular de Indonesia , en las que se eligieron los 550 escaños del Consejo de Representantes del Pueblo y los 128 escaños del recién formado Consejo de Representantes Regionales .

Los resultados finales del recuento de votos populares mostraron que Golkar , el antiguo partido gobernante de la era del Nuevo Orden , recibió la mayoría de los votos. Había perdido ante el Partido Democrático de Lucha de Indonesia en las elecciones legislativas de 1999. El Partido Democrático y el Partido de la Justicia Próspera , dos de los partidos más nuevos en participar en las elecciones, recibieron un 14,8% combinado del voto popular.

Con base en la asignación final de escaños en el Consejo Representativo del Pueblo, Golkar, el Partido Democrático de Lucha de Indonesia, el Partido del Despertar Nacional , el Partido de Desarrollo Unido , el Partido Democrático, el Partido de la Justicia Próspera y el Partido del Mandato Nacional quedaron calificados para presentar candidatos para las primeras elecciones presidenciales directas del país a finales de año.

La elección ha sido descrita como la más complicada en la historia de la democracia . [1] [2]

Fondo

Durante su sesión anual de 2002, la Asamblea Consultiva Popular (ACP) añadió 14 enmiendas a la Constitución de Indonesia . Entre estas enmiendas se incluían medidas para reorganizar la legislatura. A partir de 2004, la ACP se componía del Consejo de Representantes Populares (CPD) existente y un nuevo Consejo de Representantes Regionales (CPD). Como todos los escaños de la ACP eran elegidos directamente , esto exigía la eliminación de los militares de la legislatura, cuyos 38 escaños en la Asamblea eran designados. [3] Este cambio y una enmienda para la elección directa del Presidente y el Vicepresidente fueron pasos significativos para Indonesia en el camino hacia la democracia plena . [4]

El 13 de julio de 2003, la presidenta Megawati Sukarnoputri firmó una ley que establecía la composición del nuevo MPR. El nuevo DPD estaba integrado por cuatro representantes de cada una de las 32 provincias de Indonesia , lo que no suponía más de un tercio de los miembros del DPR. La constitución revisada también fijó el número de miembros del DPR en 550. [5]

Campaña electoral

Durante las primeras fases de inscripción, se registraron 150 partidos en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Sin embargo, este número se redujo a 50 y luego a 24 después del escrutinio de la recién creada Comisión General de Elecciones. [6] Esta reducción de los 48 partidos que se presentaron a las elecciones legislativas de 1999 se atribuyó principalmente a una nueva ley electoral que sólo permitía presentarse a las elecciones de 2004 a los partidos que habían ganado el 2% de los escaños en la RPD o el 3% de los escaños en las legislaturas provinciales y municipales en la mitad de las provincias. Sólo seis partidos cumplieron este requisito, y los partidos restantes tuvieron que fusionarse o reorganizarse en un nuevo partido. [7]

El período de campaña de los partidos y candidatos comenzó el 11 de marzo y se prolongó hasta el 1 de abril. Se dividió en dos fases por el Nyepi , el día de silencio balinés . Los partidos presentaron sus agendas nacionales en espacios cerrados entre el 11 y el 25 de marzo. Aunque esto tenía como objetivo fomentar el diálogo entre los partidos y sus electores, estos eventos tuvieron poca asistencia. La Fundación Internacional para Sistemas Electorales realizó una encuesta de seguimiento que mostró que no todos los votantes sabían cómo votar a los candidatos del nuevo DPD, o incluso eran conscientes de su existencia. [7]

Calendario de las elecciones legislativas de 2004
11 de marzo–1 de abrilCampaña activa de los partidos para el Consejo de Representantes del Pueblo y de los candidatos para el Consejo de Representantes Regionales
2–4 de abrilTiempo de tranquilidad
5 de abrilDía de las elecciones (fiesta nacional)
21–30 de abrilAnuncio de resultados seguido de asignación de escaños

Los partidos políticos presentaron hasta 475.000 candidatos a nivel nacional, provincial y regional. Más de 1.200 candidatos se presentaron a las elecciones para 128 escaños del DPD y 7.756 candidatos se presentaron a las elecciones para 550 escaños del DPR. Los candidatos fueron elegidos mediante un sistema de listas abiertas . [6]

Conducta

El día de las elecciones, el 5 de abril, estuvo relativamente libre de incidentes e irregularidades importantes. Entre las infracciones menores se encontraban las cometidas por funcionarios que ayudaban a los votantes de edad avanzada a emitir y entregar sus votos. También se informó de que dos funcionarios electorales indonesios habían muerto cuando entregaban equipos de votación en Papúa . La Delegación de Observadores Parlamentarios de Australia y la Misión de Observadores Electorales de la Unión Europea estuvieron entre las organizaciones que observaron las elecciones. [8] [9]

Resultados

Los resultados de las elecciones determinaron qué partidos políticos podían presentar candidatos para las primeras elecciones presidenciales directas de Indonesia , que se celebraron el 5 de julio. Sólo los partidos que consiguieron el 5% del voto popular o el 3% de los escaños en el Consejo Representativo del Pueblo pudieron presentar candidatos. Los partidos que no cumplieron estos criterios tuvieron que aliarse con otros partidos para cumplir al menos uno de los criterios. [10]

El recuento de votos duró un mes y los resultados finales se anunciaron el 5 de mayo, una semana más tarde de lo previsto inicialmente. De 148.000.369 votantes registrados, se presentaron 124.420.339 papeletas (84,06%). De estas papeletas, 113.462.414 se consideraron válidas y 10.957.925 se declararon inválidas. En el Consejo Representativo del Pueblo , Golkar recibió el mayor número de escaños. Anteriormente había perdido ante el Partido Democrático de Lucha de Indonesia en las elecciones legislativas de 1999 después de estar en el poder desde 1970. Sin embargo, catorce de los veinticuatro partidos participantes se negaron a certificar los resultados de las elecciones después de las acusaciones de recuento irregular de votos. [11]

FiestaVotos%Asientos+/–
Golkar24.480.75721.58128+8
Partido Democrático de Lucha de Indonesia21.026.62918.53109−44
Partido del Despertar Nacional11.989.56410.5752+1
Partido de Desarrollo Unido9.248.7648.15580
Partido Demócrata 8.455.2257.4555Nuevo
Partido Justicia Próspera8.325.0207.3445+38
Partido del Mandato Nacional7.303.3246.4453+19
Fiesta de la estrella creciente 2.970.4872.6211-2
Partido Reformista Estrella2.764.9982.4414Nuevo
Partido Paz Próspera2.414.2542.1313Nuevo
Partido Funcional Preocupación por la Nación2.399.2902.112Nuevo
Partido de Justicia y Unidad de Indonesia1.424.2401.261-3
Partido de la Nación Democrática Unida1.313.6541.164Nuevo
Partido Nacional Toro de la Libertad1.230.4551.080Nuevo
Partido Patriota de Pancasila1.073.1390,950Nuevo
Marhaenismo del Partido Nacional de Indonesia923.1590,811+1
Partido Comunitario Nahdlatul de Indonesia895.6100,790-5
Fiesta de los pioneros878.9320,773Nuevo
Partido de Vanguardia Democrática de Indonesia855.8110,751-1
Partido de la libertad 842.5410,740Nuevo
Partido de Unidad de Indonesia679,2960,600Nuevo
Partido Alianza Nueva Indonesia672.9520,590Nuevo
Partido de Unidad Regional657.9160,580Nuevo
Partido Laborista Socialdemócrata636.3970,5600
Total113.462.414100.00550+88
Votos válidos113.462.41491,19
Votos inválidos/en blanco10.957.9258.81
Total de votos124.420.339100.00
Votantes registrados/participación148.000.36984.07
Fuente: KPU

Por provincia

ProvinciaTotal
de asientos
Asientos ganados
GolkarPDI-PPPPDemócrataCACEROLAPaquete de beneficiosPKSDerechos de autorPDSPBBPPDKPÁGINASPKPBIndicador de rendimiento clavePPDIPNI
Aceh132022202201000000
Sumatra del Norte296533302330010000
Sumatra occidental144021202102000000
Riau113111111101000000
Jambi72111101000000000
Sumatra del Sur164222211101000000
Bengkulu41110100000000000
Lámpara174412212000001000
Bangka Belitung31100000001000000
Islas Riau31100100000000000
Jacarta212325205020000000
Java Occidental9024181398313011000000
Java central761224888133000000000
Yogyakarta81201211000000000
Java Oriental861320896282000000000
Bantén225422223101000000
Bali92501000000001000
Nusa Tenggara Occidental103111101101000000
Nusa Tenggara Oriental135301000010010110
Kalimantan Occidental103211100110000000
Kalimantan central62111100000000000
Kalimantan del Sur112121111101000000
Kalimantan Oriental72111101000000000
Sulawesi del Norte62111000010000000
Sulawesi central62110100010000000
Sulawesi del Sur2410221202201200000
Sulawesi sudoriental52110100000000000
Gorontalo32010000000000000
Molucas41100001010000000
Molucas del Norte31000001000100000
Irian Jaya occidental31100000010000000
Papuasia103100110010110001
Total5501281095855535245141311432111
Fuente: Ananta, Arifin y Suryadinata [12]

Asignación de asientos

Para lograr una representación proporcional , la asignación de escaños se llevó a cabo utilizando el método del remanente más grande , mediante el cual se utilizó la cuota Hare para determinar los escaños que se aseguraban automáticamente cada partido. Los escaños restantes asignados a la región electoral se asignaron a los partidos políticos restantes en función del orden de clasificación de sus votos restantes. [13]

Redistribución de escaños en el Consejo de Representantes del Pueblo
ProvinciaGanancia de asientoPérdida de asiento
Kalimantan OccidentalPartido Reformista Estrella (PBR)+1Partido Nacional Toro de la Libertad (PNBK)-1
Sulawesi centralPartido del Mandato Nacional (PAN)+1Partido Demócrata (PD)-2
Papúa OccidentalPartido de la Paz Próspera (PDS)+1
PapuasiaPartido de los Pioneros (PP)+1Partido de la Nación Democrática Unida (PPDK)-1

Un total de 273 disputas fueron presentadas ante el Tribunal Constitucional , la última de las cuales fue decidida el 21 de junio. De estos casos, 38 decisiones afectaron la asignación final de escaños en el Consejo Representativo del Pueblo y las legislaturas provinciales y regentales. El Partido Demócrata perdió dos escaños, uno a favor del Partido del Mandato Nacional y el Partido de la Paz Próspera cada uno. El Partido de los Pioneros ganó un escaño del Partido de la Nación Democrática Unida . Mientras tanto, el único escaño asignado al Partido Nacional del Toro de la Libertad por la Comisión Electoral General fue reasignado al Partido Reformista Estrella . [14]

Tras la resolución de todas las disputas, dieciséis partidos recibieron al menos un escaño en el Consejo Representativo del Pueblo , mientras que ocho no recibieron ninguno. La inconsistencia en el orden de los partidos según los votos recibidos y los escaños asignados surgió debido a una regla especial creada para abordar la distribución desigual de la población entre Java y otras islas. [15] Esta regla estipula que los valores de la cuota Hare para las provincias de Java fueron en promedio más altos que los de las islas exteriores. Un partido requiere menos votos para asegurar automáticamente un escaño fuera de Java. Por ejemplo, el Partido del Despertar Nacional (PKB) recibió más votos que el Partido del Mandato Nacional (PAN) pero recibió casi el mismo número de escaños. Más de la mitad de los escaños del PKB se recibieron en el bastión del partido de Java Oriental , donde el valor de la cuota fue más alto. En contraste, solo cuatro de los escaños del PAN se aseguraron automáticamente. [13]

Análisis

Los resultados mostraron que Golkar , el antiguo partido gobernante de la era del Nuevo Orden dirigido por el presidente del Consejo de Representantes del Pueblo Akbar Tanjung , había ganado la mayor cantidad de escaños, derrotando al Partido Democrático de Lucha de Indonesia (PDI-P) de la presidenta Megawati Sukarnoputri . Golkar recibió más votos que otros partidos en veintiséis de las treinta y dos provincias. [16] Sin embargo, estos resultados se produjeron debido a la disminución de la popularidad del PDI-P en lugar de un aumento de la popularidad de Golkar. El apoyo de Golkar en su bastión tradicional de Sulawesi disminuyó debido al desempeño de los partidos medianos y pequeños en la región. [17] A pesar de ganar la mayor proporción de votos una vez más en Bali , el desempeño del PDI-P allí sufrió el mayor después de que los atentados de 2002 del grupo terrorista Jemaah Islamiyah devastaran la economía de la provincia insular. [18]

Tanto el Partido del Despertar Nacional (PKB) como el Partido de Desarrollo Unido (PPP), ambos considerados partidos islamistas , mantuvieron sus posiciones en el Consejo Representativo del Pueblo. El PKB, cofundado por el ex presidente y ex presidente de la Nahdlatul Ulama Abdurrahman Wahid , siguió teniendo un buen desempeño en su bastión de Java Oriental a pesar de perder votos. [19]

El Partido Islámico de Justicia Próspera (PKS) y el Partido Democrático (PD) terminaron primero y segundo, respectivamente, en Yakarta , donde los patrones de votación fueron considerados un "barómetro de la política indonesia". Juntos, ambos partidos recibieron el 42,5% de los votos en la capital. [20]

La polarización de los patrones de votación en función de la religión fue evidente en las provincias orientales. El Partido de la Paz Próspera (PDS), de base cristiana , recibió el 14,8% de los votos en Sulawesi del Norte, de mayoría cristiana , y 13 escaños en total en el Consejo Representativo del Pueblo. Asimismo, los musulmanes tenían más probabilidades de votar por el PKS en regiones donde históricamente ha prevalecido el conflicto religioso. [21]

Secuelas

Las elecciones legislativas de 2004 fueron las más complicadas en la historia de Indonesia porque los indonesios tuvieron que votar para elegir representantes a nivel nacional, provincial y regente. [22] Estos factores hicieron que el sistema electoral de Indonesia fuera único en comparación con otros sistemas del mundo. [23] La elección fue descrita como la elección más larga y complicada en la historia de la democracia y aseguró el lugar de la nación como la tercera democracia más grande del mundo. [1] [2] Incluso antes de la elección, el sistema de asignación de escaños para el Consejo Representativo del Pueblo también fue considerado "el más complicado del mundo" por varias fuentes de noticias en todo el país. [24] [25]

Siete partidos políticos cumplieron los criterios para presentar candidatos a las elecciones presidenciales de julio : Golkar , el Partido Democrático de Lucha de Indonesia (PDI-P), el Partido del Despertar Nacional (PKB), el Partido de Desarrollo Unido (PPP), el Partido Democrático (PD), el Partido de la Justicia Próspera (PKS) y el Partido del Mandato Nacional (PAN). El PKS fue el único partido que no nominó candidatos, pero dio su apoyo a Amien Rais del PAN . [10]

Los miembros recién elegidos del Consejo de Representantes del Pueblo (DPR) y los miembros del Consejo de Representantes Regionales (DPD) prestaron juramento en sesiones separadas el 1 de octubre, un día después de lo previsto. [26] Ambas cámaras se reunieron juntas a primera hora de la mañana del 2 de octubre y prestaron juramento como Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR). [27] Ginandjar Kartasasmita fue elegido presidente inaugural del DPD con 72 de los 128 votos en una segunda vuelta contra Irman Gusman el 1 de octubre. Al día siguiente, Agung Laksono de Golkar fue elegido presidente del DPR por 280 votos a favor y 257 en contra. El presidente del MPR no fue elegido hasta varios días después, cuando Hidayat Nur Wahid del PKS ganó la votación por 326 a 324 contra Sutjipto del PDI-P. [28]

El 5 de octubre se crearon tres regencias de la provincia de Sulawesi del Sur para formar Sulawesi Occidental como la 33.ª provincia de Indonesia. [29] Debido a que esto ocurrió después de las elecciones, Sulawesi Occidental no estuvo representada en el Consejo de Representantes Regionales hasta las elecciones legislativas de 2009 .

Véase también

Referencias

  • Ananta, Aris; Arifin, Evi Nurvidya y Suryadinata, Leo (2005). Democracia emergente en Indonesia . Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. ISBN 978-981-230-322-6.
  • Partai-partai Politik Indonesia: Programa Ideologi dan, 2004-2009 (en indonesio). Yakarta: Kompas. 2004.ISBN 978-979-709-121-7.
  • Shimizu, Maiko y Hazri, Herizal (2004). "Indonesia: Elecciones a la Asamblea General, Elecciones Presidenciales, 2004" (PDF) . Bangkok: Red Asiática para Elecciones Libres. Archivado desde el original (PDF) el 26 de julio de 2011. Consultado el 10 de junio de 2009 .
  • Sissener, Tone (2004). La República de Indonesia: elecciones generales y presidenciales, abril-septiembre de 2004 (PDF) . Centro Noruego de Derechos Humanos. ISBN 978-82-90851-80-9. Consultado el 9 de junio de 2009 .[ enlace muerto permanente ]
  • "Informe del Centro Carter sobre las elecciones de Indonesia de 2004" (PDF) . Centro Carter . 2005. Consultado el 11 de junio de 2009 .

Notas

  1. ^ ab Dillon, Paul (1 de julio de 2004). «'SBY' es la opción del pueblo indonesio». USA Today . Archivado desde el original el 2 de julio de 2004. Consultado el 9 de junio de 2009 .
  2. ^ ab "Libertad en el mundo – Indonesia (2005)". Freedom House. 20 de diciembre de 2004. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2012. Consultado el 9 de junio de 2009 .
  3. ^ Langit, Richel (16 de agosto de 2002). «Indonesia's army: Business as usual» (El ejército de Indonesia: negocios como siempre). Asia Times Online . Archivado desde el original el 19 de agosto de 2002. Consultado el 9 de junio de 2009 .{{cite news}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace )
  4. ^ Aglionby, John (11 de agosto de 2002). «Indonesia da un paso de gigante en el camino hacia la democracia». The Guardian . Archivado desde el original el 26 de agosto de 2013. Consultado el 10 de junio de 2009 .
  5. ^ "Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2003" (en indonesio). Dewan Perwakilan Rakyat . 21 de marzo de 2007. Archivado desde el original (DOC) el 28 de abril de 2012 . Consultado el 7 de junio de 2009 .
  6. ^ ab Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 4-5
  7. ^ ab na Thalang, Chanintira (junio de 2005). «Las elecciones legislativas en Indonesia, abril de 2004». Estudios Electorales . 24 (2): 326–332. doi :10.1016/j.electstud.2004.10.006. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2020. Consultado el 30 de junio de 2019 .
  8. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 19
  9. ^ Sissener 2004, pág. 1
  10. ^ ab Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 70
  11. ^ Kurniawan, Moch. N.; Saraswati, Muninggar Sri (6 de mayo de 2004). "Golkar vuelve al poder en la Cámara". The Jakarta Post . Archivado desde el original el 7 de junio de 2011. Consultado el 9 de junio de 2009 .
  12. ^ Ananta, Aris; Arifin, Evi Nurvidya; Suryadinata, Leo (2005). Democracia emergente en Indonesia . Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático. págs. 44–45. ISBN 981-230-323-5.
  13. ^ ab Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 28-9
  14. ^ Taufiqurrahman, M. (22 de junio de 2004). "El tribunal concluye las audiencias sobre las disputas electorales". The Jakarta Post . Archivado desde el original el 7 de junio de 2011. Consultado el 9 de junio de 2009 .
  15. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 27
  16. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 40
  17. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 43-4
  18. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 46–7
  19. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 48–52
  20. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 58
  21. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, págs. 60-1
  22. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 15
  23. ^ Shimizu y Hazri 2004, pág. 14
  24. ^ Nugraha, Budi (19 de agosto de 2003). "Persoalan Teknis Seputar Pemilu Bisa Jadi Politis". Suara Merdeka (en indonesio). Archivado desde el original el 12 de marzo de 2009 . Consultado el 9 de junio de 2009 .
  25. ^ Pramono, Sidik (15 de diciembre de 2003). "Timbul-Tenggelamnya Wacana Amandemen Alokasi Kursi RPD". Kompas (en indonesio). Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2003 . Consultado el 9 de junio de 2009 .
  26. ^ "Pelantikan DPR y DPD Mundur". Tempo (en indonesio). 1 de julio de 2004. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011 . Consultado el 9 de junio de 2009 .
  27. ^ "Pelantikan DPR, DPD, dan MPR Selesai, Selesai Pula Tugas KPU Berkenaan Dengan Pemilu Legislatif" (en indonesio). Komisi Pemilihan Umum. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011 . Consultado el 9 de junio de 2009 .
  28. ^ Ananta, Arifin y Suryadinata 2005, pág. 33
  29. ^ "Sejarah Terbentuknya Sulawesi Barat" (en indonesio). Sulawesi Barat en línea. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2008 . Consultado el 9 de junio de 2009 .
  • Comisión Electoral General (en indonesio)
  • EconPapers: La solidez política en Indonesia
  • Psephos – Archivo de elecciones de Adam Carr: Elecciones legislativas de la República de Indonesia de 2004

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