Cámara de Representantes (Indonesia)

Cámara de los Representantes Dewan Perwakilan Rakyat
Período 2024-2029
Tipo
Tipo	Cámara baja de la Asamblea Consultiva Popular
Límites de mandato	Ninguno
Liderazgo
Vocero	Puan Maharani ( PDI-P ) desde el 1 de octubre de 2024
Vicepresidente	Adies Kadir ( Golkar ) desde el 1 de octubre de 2024
Vicepresidente	Sufmi Dasco Ahmad ( Gerindra ) desde el 1 de octubre de 2024
Vicepresidente	Saan Mustopa ( NasDem ) desde el 1 de octubre de 2024
Vicepresidente	Cucun Ahmad Syamsurijal ( PKB ) desde el 1 de octubre de 2024
Estructura
Asientos	580
Grupos políticos	Gobierno saliente ( 527 )   PDI-P (110)   Golkar (102)   Gerindra (86)   NasDem (69)   PKB (68)   PAN (48)   Demócrata (44) Oposición (53)   Paquetes (53)
Duración del mandato	Cinco años
Autoridad	Aprobación de leyes y presupuestos (junto con el Presidente); supervisión del poder ejecutivo
Elecciones
Sistema de votación	Representación proporcional por lista de partidos
Ultimas elecciones	14 de febrero de 2024
Próximas elecciones	2029
Lugar de encuentro
Edificio Nusantara II, Complejo Parlamentario Yakarta , Indonesia
Sitio web
dpr.go.id

Este artículo es parte de una serie sobre el
Política de Indonesia
Gobierno nacional Constitución de Indonesia Ley Impuestos Pancasila (filosofía nacional)
Ejecutivo Presidente de Indonesia Joko Widodo (PDI-P) Vice President of Indonesia Ma'ruf Amin (Ind.) Cabinet Regional government Governors
Legislature People's Consultative Assembly Speaker Ahmad Muzani (Gerindra) House of Representatives Speaker Puan Maharani (PDI-P) Regional Representative Council Speaker Sultan Bachtiar Najamudin (Bengkulu)
Judiciary Supreme Court of Indonesia Chief Justice Sunarto Constitutional court Chief Justice Suhartoyo Judicial commission
Elections General Elections Commission Chairman Hasyim Asy'ari Legislative elections 1955 (Const.) 1955 1971 1977 1982 1987 1992 1997 1999 2004 2009 2014 2019 2024 Presidential elections 1999 2004 2009 2014 2019 2024 Law Electoral Districts
Political parties List of political parties
Foreign relations Diplomatic missions of / in Indonesia Diplomatic missions in Jakarta
Indonesia portal Politics portal
v t e

6°12′37″S 106°48′00″E / 6.21028°S 106.80000°E / -6.21028; 106.80000La Cámara de Representantes de la República de Indonesia ( en indonesio : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia , lit.  ' Consejo Representativo del Pueblo de la República de Indonesia ', abr. DPR-RI o simplemente DPR ) es una de las dos cámaras elegidas de la Asamblea Consultiva Popular (MPR), la legislatura nacional de Indonesia . Se considera la cámara baja , mientras que el Consejo Representativo Regional (DPD) sirve como cámara alta ; si bien la constitución de Indonesia no menciona explícitamente la división, la DPR disfruta de más poder, privilegios y prestigio en comparación con el DPD.

Los miembros de la RPD son elegidos mediante elecciones generales cada cinco años. Actualmente, hay 580 miembros, un aumento en comparación con los 575 que había antes de las elecciones de 2024. [ ^{1] [2]} Sus miembros se denominan Miembros del Parlamento ( anggota dewan ). ^[3]

En 1915, miembros de la organización nacionalista indonesia Budi Utomo y otros viajaron a los Países Bajos para abogar por el establecimiento de una legislatura para las Indias Orientales Holandesas , y en diciembre de 1916 se aprobó un proyecto de ley para establecer un Volksraad (Consejo Popular). ^[4] Se reunió por primera vez en 1918. Diez de sus diecinueve miembros elegidos por los consejos locales eran indonesios, al igual que cinco de los diecinueve miembros designados. Sin embargo, solo tenía poderes consultivos, aunque el gobernador general tenía que consultarlo sobre asuntos financieros. El organismo creció en tamaño hasta 60 miembros, la mitad de los cuales fueron elegidos por un total de 2228 personas. ^[5]

En 1925, el Volksraad obtuvo algunos poderes legislativos. Tenía que aprobar el presupuesto y la legislación interna y podía patrocinar sus propias leyes. Sin embargo, no tenía poder para destituir al gobernador general y se convirtió en un mero gesto. ^[5]

En 1940, después de la invasión alemana de los Países Bajos y la huida del gobierno holandés al exilio en Londres , hubo una moción que pedía una investigación para convertirlo en una cuasi-legislatura, pero esta fue retirada después de una respuesta negativa del gobierno. ^[6] En julio de 1941, el Volksraad aprobó una moción que pedía la creación de una milicia compuesta por hasta 6.000 indonesios. ^[7] En febrero de 1942, comenzó la invasión japonesa , y en mayo de 1942 los holandeses disolvieron formalmente el Volksraad . Fue reemplazado por un consejo formado por jefes de departamentos. ^[8]

Los japoneses invadieron las Indias Orientales Holandesas en 1942. En 1943, la situación se había vuelto en su contra y, para fomentar el apoyo al esfuerzo bélico, los japoneses designaron asesores indonesios ( sanyo ) para la administración y designaron a Sukarno líder de una nueva Junta Asesora Central ( Chuo Sangi-kai ) en Yakarta . ^[9] En marzo de 1945, los japoneses establecieron el Comité de Investigación para el Trabajo Preparatorio para la Independencia ( en indonesio : Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan ) o BPUPK, presidido por Radjiman Wediodiningrat , con Sukarno, Hatta y Thamrin entre sus miembros. Este organismo redactó una constitución para una Indonesia independiente a lo largo de varias semanas de reuniones. En una sesión del comité el 1 de junio de 1945, Sukarno estableció los principios de Pancasila por los que se gobernaría una Indonesia. ^{[10] [11]}

El 7 de agosto, el día después del bombardeo atómico de Hiroshima , se estableció el Comité Preparatorio para la Independencia de Indonesia ( en indonesio : Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia ) o PPKI. Sukarno fue presidente y Hatta vicepresidente. Los dos proclamaron la Independencia de Indonesia el 17 de agosto. ^[12] El 18 de agosto, el PPKI aceptó la constitución redactada por el BPUPK como la Constitución provisional de Indonesia y decidió que durante un período de transición de seis meses, la nueva república sería gobernada de acuerdo con la constitución por un presidente, asistido por un Comité Nacional, que establecería la legislatura bicameral ordenada por la constitución. La cámara alta, la Asamblea Consultiva Popular , tendría entonces seis meses para redactar una nueva constitución, dejando abierta la posibilidad de que este fuera un documento completamente nuevo libre de la influencia de la situación prevaleciente durante la Segunda Guerra Mundial . ^[11] El PPKI también nombró a Sukarno como presidente y a Hatta como vicepresidente. ^[13]

El Comité Nacional Central de Indonesia ( en indonesio : Komite Nasional Indonesia Pusat ) o KNIP fue un organismo designado para ayudar al presidente de la recién independizada Indonesia , Sukarno , el 29 de agosto de 1945. Originalmente se planeó que tuviera una función puramente consultiva, pero el 18 de octubre, el vicepresidente Hatta emitió el Edicto No. X transfiriendo los poderes que la Constitución confería a la Asamblea Consultiva Popular y la Cámara de Representantes del presidente al KNIP. Las tareas diarias del KNIP serían llevadas a cabo por un Comité de Trabajo cuyos primeros líderes fueron Sutan Sjahrir y Amir Sjarifuddin . ^{[14] [15]}

Durante la Guerra de la Independencia , el KNIP en pleno no pudo reunirse con regularidad. Por lo tanto, el KNIP actuó como cámara alta, la Asamblea Consultiva Popular según la constitución, reuniéndose sólo con poca frecuencia para discutir cuestiones nacionales fundamentales y urgentes, mientras que el Comité de Trabajo actuó como parlamento cotidiano cumpliendo con los deberes de la Cámara de Representantes durante la guerra. ^[16]

En enero de 1948, las autoridades holandesas establecieron el Consejo Federal Provisional para Indonesia ( Voorlopige Federale Raad voor Indonesia ), integrado por el vicegobernador Hubertus van Mook y ocho indonesios elegidos por él para representar las opiniones de Indonesia. Dos meses después, el consejo formado por jefes de departamentos que los holandeses habían creado para reemplazar al Volksraad de antes de la guerra se convirtió oficialmente en el Gobierno Federal Provisional ( Voorlopige Federale Regering ). Este organismo invitó a los jefes de los estados que conformaban los Estados Unidos de Indonesia a enviar delegados a la Conferencia Federal en Bandung en mayo de 1948. Ese mes, los líderes de los estados y otras áreas se unieron para establecer la Asamblea Consultiva Federal ( Bijeenkomst voor Federaal Overleg o BFO) para representar a las regiones federales. ^[17]

Tras la transferencia de soberanía a los Estados Unidos de Indonesia (RIS), en diciembre de 1949, el estado adoptó un sistema bicameral , con una Cámara de Representantes de 150 miembros (DPR-RIS) y un Senado con dos representantes de cada una de las 16 áreas componentes de la RIS. Inicialmente, la Cámara de Representantes tenía 50 diputados de la República de Indonesia y 100 parlamentarios provenientes de los otros 15 estados componentes de la RIS. El plan era celebrar elecciones en el plazo de un año. El KNIP y su Comité de Trabajo celebraron sus sesiones finales antes de aplazarse sine die el 15 de diciembre de 1949 para acordar la adhesión de la República de Indonesia a la RIS. ^[18]

Esta Cámara de Representantes tuvo su sesión inaugural el 15 de febrero de 1950 en el antiguo edificio de la Sociëteit Concordia en Jalan Wahidin, Yakarta. La mayoría de las sesiones se celebraron en este edificio, pero también se reunió en otros edificios, incluido el Hotel Des Indies . La DPR-RIS aprobó siete leyes en sus seis meses de existencia, pero pronto se vio superada por los acontecimientos cuando el sistema federal colapsó cuando los estados individuales se disolvieron en la República unitaria de Indonesia. ^{[18] [19] [20]} La Cámara suspendió sus sesiones por última vez el 16 de agosto del mismo año.

En vista de que la República de Indonesia no quería que el parlamento de la RIS se convirtiera en la legislatura de la república unitaria, en mayo de 1950 Hatta y los representantes de los estados federales acordaron establecer una nueva legislatura integrada por los 150 miembros de la Cámara de Representantes de la RIS, 46 miembros del Comité de Trabajo del KNIP, 13 miembros del Consejo Consultivo Supremo de la República de Indonesia y 32 senadores de la RIS, lo que sumaba un total de 241 miembros. El 17 de agosto de 1950, la RIS se disolvió formalmente y nació la República unitaria de Indonesia.

La Cámara Provisional de Representantes se reunió por primera vez el 16 de agosto de 1950. Para entonces, se habían producido cambios menores en la composición acordada, ya que tres senadores del RIS se habían negado a ocupar sus escaños y 21 representantes del estado de Pasundan fueron reemplazados por 19 miembros designados por la República. De los 236 miembros, solo 204 prestaron juramento el 20 de agosto, y solo 170 votaron en la elección del presidente, que ganó por un estrecho margen Sartono , del Partido Nacional Indonesio (PNI). Masyumi era el partido parlamentario más grande, con 49 escaños. Su principal rival, el PNI, tenía 36 escaños y ningún otro partido tenía más de 17. ^[21]

En 1952, la RPD exigió una reorganización del Ministerio de Defensa y la destitución de la jefatura del Ejército en respuesta a la oposición militar a la reducción de tropas. Esto condujo al incidente del "17 de octubre de 1952", con manifestaciones a gran escala en el palacio presidencial por parte de soldados y civiles que exigían la disolución de la RPD. La multitud se dispersó después de que Sukarno se dirigiera a ellos. ^[22]

A pesar de que el proyecto de ley electoral se presentó en 1951, no se aprobó hasta 1953 y finalmente se celebraron elecciones en 1955. ^[23] Los resultados sorprendieron a todo el mundo. El Partido Socialista Indonesio (PSI) obtuvo peores resultados de los esperados, al igual que Masyumi, mientras que el Partido Comunista Indonesio (PKI) obtuvo mejores resultados de los previstos. Tras las elecciones, el PNI y Masyumi tenían 57 escaños cada uno, el Nahdlatul Ulama tenía 45 y el PKI 39. Ahora había 28 partidos en el parlamento, en comparación con los 20 antes de las elecciones. Solo 63 de los 257 miembros del parlamento preelectoral aún mantienen sus escaños, pero había 15 mujeres en comparación con las ocho anteriores. El nuevo parlamento se reunió el 26 de marzo de 1956, formando la primera Cámara de Representantes electa (1956-1959) .

En los años siguientes, el descontento público con los partidos políticos fue en aumento. En 1957, Sukarno anunció su idea de un gabinete de unidad nacional y un Consejo Nacional formado por grupos funcionales para asesorar al gabinete. Este consejo se estableció en mayo de 1957. El 5 de julio de 1959, Sukarno emitió un decreto que, además de restablecer la Constitución provisional de 1945 , disolvió el parlamento. ^[24]

El nuevo DPR asumió el poder el 22 de julio de 1959. Aceptó el decreto del presidente por aclamación y dijo que estaba listo para trabajar según lo estipulado por la Constitución de 1945. Sin embargo, en marzo de 1960 rechazó inesperadamente el presupuesto del gobierno. Sukarno luego lo disolvió porque se consideró que ya no cumplía con las esperanzas del presidente de que trabajaría con él en el espíritu de la Constitución de 1945, la Democracia Guiada y el Manifiesto Político ( Manipol , en referencia al discurso del Día de la Independencia de Sukarno de 1959). La sesión del DPR se levantó el 24 de junio sine die . ^{[25] [26]}

Sukarno utilizó entonces esta diferencia de opinión con la legislatura como justificación para el establecimiento de una Cámara de Representantes de Asistencia Mutua ( Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong , DPR-GR). La membresía ya no se basaba en los resultados de la elección de 1955, sino que era determinada por el presidente, que podía nombrar y destituir a los miembros a voluntad, así como a su presidente. Los oponentes políticos fueron marginados, y algunos que se opusieron al establecimiento de la DPR-GR se negaron a ocupar sus escaños. Como Masyumi y el Partido Socialista Indonesio no estaban de acuerdo con Sukarno, no se les dieron escaños, lo que significa que ya no había una oposición parlamentaria. También se designaron a varios representantes de varios grupos funcionales, incluidas las Fuerzas Armadas Nacionales, para la Cámara. A mediados de 1962, había 281 diputados; 130 de 10 partidos políticos, 150 representantes sectoriales y 1 representante de Irian Occidental .

Las responsabilidades y obligaciones del parlamento se redujeron drásticamente, pues se limitó a ayudar al gobierno a implementar sus políticas. En 1960, elaboró ​​sólo nueve leyes, en comparación con las 87 de 1958 y las 29 de 1959. Se convirtió en poco más que un sello de aprobación de las políticas de Sukarno. Por ejemplo, aprobó una ley que permitía enviar voluntarios a participar en la "Confrontación" con Malasia . ^{[27] [28]}

Tras el intento de golpe de Estado del Movimiento 30 de Septiembre de 1965, del que oficialmente se atribuyó la responsabilidad al Partido Comunista Indonesio (PKI), la DPR-GR fue purgada de miembros del PKI: 57 miembros comunistas fueron expulsados ​​de sus escaños. ^[29] El 14 de noviembre, el parlamento reanudó sus actividades sin los diputados del PKI, incluido el vicepresidente MH Lukman . En 1969, el gobierno aprobó una ley electoral que fijó el número de miembros de la DPR en 360 diputados electos y 100 designados. El número de representantes del ejército aumentó a 75, incluidos los oficiales de policía. Las elecciones se celebraron finalmente en 1971, tras haber sido retrasadas para permitir los preparativos para asegurar una victoria para la organización gubernamental Golkar . ^{[30] [31] [32]}

Tras las elecciones, se eliminaron las palabras Gotong Royong y el organismo volvió a convertirse en el Dewan Perwakilan Rakyat . En 1973, los partidos políticos restantes se redujeron a dos, el Partido de Desarrollo Unido y el Partido Democrático de Indonesia . Durante el resto del Nuevo Orden, Golkar obtuvo mayorías absolutas en todas las elecciones, mientras que el parlamento no elaboró ​​ni una sola ley por iniciativa propia, y su papel se redujo a aprobar leyes propuestas por el gobierno. ^{[30] [33] [34]}

En mayo de 1998, el presidente Suharto dimitió , lo que llevó a las primeras elecciones libres de Indonesia desde 1955, que se celebraron al año siguiente. De los 500 escaños, se eligieron 462, mientras que 38 escaños se reservaron para el ejército y la policía. En las elecciones de 2004 , se eligieron los 550 escaños. En las elecciones de 2009 , el número de escaños se incrementó a 560, y para las elecciones de 2019 aumentó a 575. En la actualidad no hay oficiales militares designados en la legislatura. ^{[35] [36]}

Como es común en países con sistema presidencial, el Presidente no tiene el poder de suspender o disolver la DPR. ^[37] Por otra parte, la legislatura no tiene control total sobre el Presidente o el gobierno en su totalidad.

De conformidad con el artículo 20A de la Constitución enmendada de 1945 , el DPR tiene tres funciones principales: legislativa , presupuestaria y de supervisión . La función legislativa del DPR consiste en: ^[38]

• Elaboración del Program Legislasi Nasional o Prolegnas (listas de proyectos y proyectos de ley priorizados);
• Redactar y celebrar deliberaciones sobre el Rancangan Undang-Undang o proyectos de ley;
• Recibir los proyectos de ley propuestos por el DPD , especialmente en materia de autonomía regional; relaciones de gobernanza Centro-Región; creaciones, proliferaciones y fusiones de territorios regionales; gestión de los recursos regionales; y equilibrio fiscal Centro-Región;
• Celebrar deliberaciones sobre los proyectos de ley propuestos por el Presidente o por el DPD;
• Aprobar conjuntamente con el Presidente los proyectos de ley para convertirlos en ley;
• Aprobar o rechazar la Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perppu) o el Reglamento gubernamental en lugar de la ley promulgada por el Presidente. Si se aprueba, el Perppu se consagra como ley.

La función presupuestaria del DPR consiste en: ^[38]

• Aprobar y convertir en Ley el Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) o Presupuesto Nacional propuesto por el Presidente;
• Tomando en consideración las opiniones del DPD, especialmente en materia de impuestos, educación y asuntos religiosos;
• Dar seguimiento a los informes de responsabilidad financiera estatal elaborados por Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) o Junta de Auditoría de Indonesia ;
• Aprobar las transferencias de todos los bienes y propiedades estatales que se consideren impactantes sobre el pueblo y las finanzas nacionales.

La función de supervisión del DPR consiste en: ^[38]

• Supervisar la ejecución de las Leyes, del Presupuesto Nacional y de las políticas gubernamentales;
• Deliberar y dar seguimiento a las fiscalizaciones ejercidas por el DPD, especialmente en materia de autonomía regional; relaciones de gobernanza Centro-Región; creación, proliferación y fusión de territorios regionales; gestión de los recursos regionales; equilibrio fiscal Centro-Región; ejecución del Presupuesto Nacional; y en materia de impuestos, educación y asuntos religiosos.

La Constitución de 1945 garantiza varios derechos del DPR. ^[39] Especialmente en lo que respecta a la función de supervisión, incluyen el derecho a cuestionar al gobierno sobre cualquier política gubernamental considerada importante, estratégica e impactante ( Hak Interpelasi ); el derecho a investigar denuncias de incumplimiento de las leyes por parte de la política gubernamental ( Hak Angket ); y el derecho a expresar opiniones ( Hak Menyatakan Pendapat ) sobre cualquier política gubernamental, sobre eventos extraordinarios nacionales o extranjeros, sobre el seguimiento del ejercicio de los derechos a cuestionar e investigar la política gubernamental, así como sobre el proceso inicial de impeachment del Presidente y/o el Vicepresidente.

Los propios diputados están investidos de derechos para ejercer sus funciones, entre ellos: ^[40]

• Derecho a proponer proyectos y proyectos de leyes;
• Derecho a interrogar al gobierno y a sus funcionarios;
• Derecho a expresar opiniones y ofrecer sugerencias;
• Derecho a elegir y ser elegido para funciones parlamentarias;
• Derecho a defenderse ante presuntas violaciones del código de ética parlamentaria;
• Derecho a inmunidad procesal por declaraciones, preguntas y opiniones realizadas en el ejercicio de sus funciones parlamentarias, salvo que violen el código de ética y el código de conducta parlamentarios;
• Derecho a que se le asignen determinados protocolos señoriales;
• Derecho a prestaciones financieras y administrativas;
• Derecho a supervisar la ejecución del Presupuesto Nacional, así como los intereses del pueblo y sus electores;
• Derecho a proponer y promover programas en beneficio de su circunscripción;
• Derecho a promover e informar la creación de una nueva Ley.

La Cámara de Representantes tiene 580 miembros resultantes de las elecciones legislativas de 2024. Los representantes provienen de 8 partidos políticos.

La dirección de la RPD está formada por un presidente y cuatro vicepresidentes. La elección más reciente de presidente se llevó a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley Nº 13/2019 (modificación) de la Ley Nº 17/2014 sobre la RPD, la RPD, la RPD y la RPD; conocida popularmente como UU MD3. El escaño de presidente está reservado para el partido político con mayor número de representantes en la cámara, y los cuatro vicepresidentes están reservados para el segundo, tercer, cuarto y quinto partido político más importante, respectivamente. ^[41]

• Ponente: Puan Maharani (PDI-P/ Central Java V )
• Primer vicepresidente: Adies Kadir (Golkar/ Java Oriental I )
• Segundo vicepresidente: Sufmi Dasco Ahmad (Gerindra/ Banten III )
• Tercer Vicepresidente: Saan Mustopa (Nasdem/ West Java VII )
• Cuarto vicepresidente: Cucun Ahmad Syamsurijal (PKB/ Java Occidental II ) ^{[41] [42]}

Cada Vicepresidente supervisa el funcionamiento de los siguientes órganos del Consejo:

• El Primer Vicepresidente es responsable de la política y la seguridad nacional, supervisando la Primera Comisión, la Segunda Comisión, la Tercera Comisión, el Comité de Cooperación Interparlamentaria y el Comité de Legislación. ^[43]
• El Segundo Vicepresidente es responsable de las finanzas y la economía, y supervisa la Undécima Comisión, el Comité de Presupuesto y el Comité de Responsabilidad de las Finanzas Públicas. ^[44]
• El tercer vicepresidente es responsable de las industrias y el desarrollo público y supervisa la Cuarta Comisión, la Quinta Comisión, la Sexta Comisión y la Séptima Comisión. ^[45]
• El Cuarto Vicepresidente es responsable del bienestar público y supervisa la Octava Comisión, la Novena Comisión, el Comité de la Casa y el Comité de Ética. ^[46]

La mayor parte de los asuntos del Consejo, aunque no todos, se llevan a cabo a través de las comisiones, similares al comité permanente del Congreso de los Estados Unidos . Actualmente, hay once comisiones.

• Primera Comisión : defensa, asuntos exteriores, información, comunicaciones e inteligencia.
  • Silla:
• Segunda Comisión : Interior, Autonomía local, Función pública, Reforma burocrática, Elecciones, Asuntos Territoriales y Reforma Agraria.
  • Silla:
• Tercera Comisión : derecho, derechos humanos y seguridad nacional.
  • Silla:
• Cuarta Comisión : agricultura, asuntos ambientales, silvicultura y asuntos marítimos.
  • Silla:
• Quinta Comisión: infraestructura, transporte, zonas desfavorecidas y transmigración, meteorología, climatología, geofísica y búsqueda y salvamento.
  • Silla:
• Comisión Sexta: industria, comercio, PYMES, cooperativas, empresas estatales, inversiones y normas.
  • Silla:
• Séptima Comisión: energía, investigación y tecnología.
  • Silla:
• Octava Comisión: asuntos religiosos, asuntos sociales, gestión de desastres, empoderamiento de la mujer y protección infantil.
  • Silla:
• Comisión Novena: salud, trabajo y demografía.
  • Silla:
• Décima Comisión: educación, deporte, turismo y economía creativa.
  • Silla:
• Comisión Undécima: finanzas, planificación del desarrollo nacional y banca.
  • Silla:

• Comité Directivo, responsable de establecer la agenda legislativa para el año y/o período de sesión. ^[47]
• Comisión de Legislación, encargada de redactar los proyectos de ley y preparar el Programa Legislativo Nacional ( Prolegnas ). ^[48]
• Comité de Presupuesto, encargado de elaborar el presupuesto nacional. ^[49]
• Comité de la Casa Real, encargado de los asuntos internos del consejo y de supervisar la Secretaría General. ^[50]
• Comité de Cooperación Interparlamentaria , encargado de llevar las relaciones exteriores del consejo. ^[51]
• Comité de Ética, encargado de investigar a los miembros del Consejo que violen la política ética y el código de conducta. ^[52]

La oposición es un término utilizado para describir a los partidos políticos que tienen representación en la RPD, pero no en el gabinete, y que por lo tanto se organizan como una facción de oposición. Sin embargo, no es un término formal y se consideran un "socio crítico del gobierno". ^[53]

Durante las elecciones de 2019 , el presidente en ejercicio Joko Widodo ('Jokowi') lideró una coalición mayoritaria de diez partidos ^[54] que ya lo apoyaron durante las elecciones anteriores de 2014. En su oposición se encuentra Prabowo Subianto , quien lideró una coalición minoritaria de cinco partidos. ^[55] Finalmente, después de las elecciones, la administración de Jokowi invitó a Gerindra y al PAN a la coalición gobernante, nombrando a Subianto como Ministro de Defensa. ^[56]

Bajo la actual administración de Jokowi, el único partido de la RPD que no tiene representación en el gabinete es el Partido de la Justicia Próspera . Después de que Gerindra de Subianto, así como el PAN y el PD, se unieran al gobierno, la coalición de oposición entró en un estado de letargo.

La DPR ha sido objeto de frecuentes críticas públicas debido a los altos niveles percibidos de fraude y corrupción . ^[57]

A lo largo de su historia, la legislatura se ha reunido en múltiples edificios.

El Volksraad se reunió en el Volksraadgebouw (edificio del Volksraad) desde 1918 hasta 1942, durante la ocupación japonesa, cuando se disolvió. Hoy en día, el edificio se conoce como Gedung Pancasila , está ubicado dentro del complejo del Ministerio de Asuntos Exteriores y todavía se utiliza para albergar importantes eventos estatales. ^[58]

En agosto de 1945 se creó el KNIP para ayudar al presidente en los primeros días de la independencia de Indonesia. Poco después, se le otorgaron poderes legislativos al KNIP y funcionaría como legislatura hasta que se pudiera formar una legislatura nacional elegida democráticamente. Mientras tanto, el sistema presidencial fue reemplazado por el sistema parlamentario y Sutan Syahrir fue designado como el primer primer ministro de Indonesia. Debido a la situación inestable durante esos días, el KNIP no pudo reunirse en un lugar único y permanente. ^[58]

La primera reunión del KNIP tras su inauguración se celebró el 29 de agosto en Schouwburg Weltevreden , hoy conocido como Gedung Kesenian Jakarta (Edificio de Arte de Yakarta). Debido a la falta de espacio de trabajo disponible, la secretaría se dirigió desde la extinta sede de Jawa Hokokai cerca de Lapangan Banteng . Mientras tanto, la segunda reunión del KNIP se celebró el 16 y 17 de octubre en el antiguo hotel Binnenhof en la calle Kramat Raya, Yakarta. La secretaría también se trasladó, esta vez a un edificio en la calle Cilacap, ahora ocupado por el Ministerio de Educación. La tercera reunión del KNIP se celebró en un edificio en la calle Prince Diponegoro, ahora conocido como PSKD 1 Senior High School, situado justo enfrente del Centraal Burgerlijke Ziekenhuis (que ahora forma parte del Hospital Central Cipto Mangunkusumo ). ^[58]

La cuarta reunión del KNIP no se celebró en Yakarta, sino en Surakarta, en Java Central. Se celebró en Gedung Republik Indonesia, del 28 de febrero al 3 de marzo. El Comité de Trabajo (el comité permanente del KNIP) y la secretaría se trasladaron más tarde al Hotel van Laar en Purworejo , proporcionado por el regente de Purworejo. La quinta reunión del KNIP se celebró del 25 de febrero al 3 de marzo de 1946 en el edificio Societeit Concordia en Malang , Java Oriental. Después de la quinta reunión, el Comité de Trabajo y la secretaría se trasladaron de nuevo a Yogyakarta, ocupando temporalmente un edificio de la Cruz Roja de Indonesia, antes de trasladarse más tarde al edificio Loge Theosofie (parte de Gedung Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Yogyakarta ) en Malioboro, ocupándolo hasta 1950. Pocos años después, la sexta reunión del KNIP se celebró del 6 al 15 de diciembre de 1949 en Sitihinggil Keraton (parte de Yogyakarta Kraton ). ^[58]

Tras el acuerdo alcanzado durante la Conferencia de la Mesa Redonda de 1949 , se redactó una constitución federal para Indonesia, y así el KNIP fue disuelto y reemplazado por el DPR-RIS. El Parlamento ahora pudo establecerse, aunque las sedes podrían cambiar. Junto con él se estableció el Senado Federal, que sirvió como cámara alta, separada del DPR-RIS. Este parlamento fue inaugurado el 16 de febrero de 1950 en el edificio Societeit Concordia en Yakarta, ahora ubicado dentro del complejo del Ministerio de Finanzas (que no debe confundirse con el edificio Societeit Concordia en Bandung, ahora conocido como Gedung Merdeka ). Después de la inauguración, las reuniones se llevaron a cabo en el piso superior del Hotel Des Indes . El hotel fue demolido más tarde en 1971 y reemplazado por el Centro Comercial Duta Merlin en su sitio. ^[58]

Tras el colapso del sistema federal y el retorno de Indonesia a su forma unitaria en 1950, una constitución provisional estableció un parlamento provisional (Dewan Perwakilan Rakyat Sementara/DPRS), así como una asamblea constitucional ( Konstituante ) para redactar una nueva constitución permanente para Indonesia. La DPRS se reunió en Yakarta, mientras que la Konstituante se reunió en el edificio Societeit Concordia en Bandung. ^[58]

El DPRS fue finalmente reemplazado por un DPR propiamente dicho después de la celebración de las elecciones de septiembre de 1955 , seguidas poco después por las elecciones de diciembre de 1955 para elegir a los miembros de la Konstituante. ^[58]

Tras años de inestabilidad política, así como el fracaso de la Konstituante en redactar una nueva constitución, en 1959 el Presidente Sukarno asumió poderes ejecutivos y ordenó volver a la Constitución de 1945 , desmantelando el sistema parlamentario de gobierno que había funcionado desde que se le otorgaron poderes legislativos al KNIP en 1945. Mediante órdenes ejecutivas y decisiones, la Asamblea Consultiva Popular provisional (Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara/MPRS), la legislatura nacional de Indonesia según lo prescrito por la Constitución de 1945, finalmente se estableció junto con varios otros órganos constitucionales. ^[58]

El DPR, creado en las elecciones de 1955, se disolvió en 1960 y fue reemplazado por el DPR-GR (GR significa Gotong Royong), cuyos miembros eran designados por el presidente. El DPR-GR utilizó primero el edificio de la Societeit Concordia en Yakarta para reunirse y luego se trasladó a Gedung Dewan Perwakilan Rakyat cerca de Lapangan Banteng, mientras que el MPRS se reunía en Gedung Merdeka en Bandung. Como la mayoría de los miembros del MPRS eran residentes de Yakarta, se estableció una secretaría de la sucursal del MPRS en Yakarta y ocupó el edificio Stannia en la calle Cik Ditiro. ^[58]

En 1964, la DPR-GR se trasladó a un edificio temporal dentro del Complejo Deportivo Senayan mientras el edificio de la DPR se encontraba en renovación. Este edificio temporal sirvió anteriormente como sede de la oficina de construcción y desarrollo de los Juegos Asiáticos de 1962 (Komando Urusan Pembangunan Asian Games/KUPAG). Sin embargo, los acontecimientos posteriores al Movimiento del 30 de Septiembre de 1965 detuvieron el proceso de renovación. La DPR-GR se vio obligada a utilizar el edificio de la cancha de baloncesto utilizado anteriormente en los Juegos Asiáticos de 1964. La Sesión General de la MPRS de 1966 y la Sesión Especial de la MPRS de 1967 se celebraron en el Gedung Istana Olah Raga ( Istora ). ^[58]

Después de los Juegos Asiáticos de 1962, el presidente Sukarno ordenó la construcción de un complejo de edificios junto al Complejo Deportivo Senayan, que se utilizaría como sede política para una "Conferencia de las Nuevas Fuerzas Emergentes" ( CONEFO ) que rivalizaría con las Naciones Unidas, y unos juegos internacionales que se celebrarían al lado como GANEFO para rivalizar con los Juegos Olímpicos. El arquitecto principal de este proyecto fue Soejoedi Wirjoatmodjo , graduado de la Universidad Técnica de Berlín y director del Departamento de Arquitectura del Instituto Tecnológico de Bandung . ^[59]

Las construcciones se detuvieron tras la caída del poder del presidente Sukarno, y el proyecto se reanudó más tarde bajo la presidencia de Suharto , cuando se promulgó oficialmente con la Decisión del Presidium del Gabinete Ampera Nº 79/U/Kep/11/1966 , de fecha 9 de noviembre de 1966, que el antiguo proyecto de las sedes políticas del CONEFO se reutilizaría para la legislatura nacional. ^[59]

La construcción se realizó de manera gradual; el edificio principal de conferencias se completó en marzo de 1968, el edificio de la Secretaría en marzo de 1978, el edificio del Auditorio en septiembre de 1982 y el edificio de banquetes en febrero de 1983. ^{[58] [60] [61]}

El complejo MPR/DPR en Senayan, Yakarta, sigue siendo la sede de la legislatura de Indonesia hasta el día de hoy.

Con la caída del presidente Suharto y su régimen del Nuevo Orden, surgió en Indonesia una ola de reformas políticas y sociales, principalmente en forma de cuatro enmiendas a las Constituciones de 1945. Se estableció una nueva cámara de la legislatura, Dewan Perwakilan Daerah (Consejo de Representantes Regionales), que ocupó el mismo sitio que la MPR y la DPR. ^[62]

Durante la administración de Widodo se anunció un plan para trasladar la capital nacional a Kalimantan . Está previsto trasladar allí las asambleas legislativas, junto con muchos otros órganos del gobierno central. ^[63]

• Unión Interparlamentaria

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