Ayuntamiento de Pyidaungsu
Asamblea de la Unión ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် Ayuntamiento de Pyidaungsu | |
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| Tipo | |
| Tipo | |
| Casas | Consejo de Amyotha Consejo de Pyithu |
| Historia | |
| Fundado | 31 de enero de 2011 ( 31-01-2011 ) |
| Precedido por | Asamblea Popular (1974-1988) |
| Liderazgo | |
T Khun Myat desde el 1 de agosto de 2018 | |
Vacante desde el 31 de enero de 2021 | |
T Khun Myat desde el 22 de marzo de 2018 | |
| Asientos | 664 224 diputados Amyotha Hluttaw 440 diputados Pyithu Hluttaw |
| Elecciones | |
Últimas elecciones de Amyotha Hluttaw | 8 de noviembre de 2020 (anulado) |
Últimas elecciones de Pyithu Hluttaw | 8 de noviembre de 2020 (anulado) |
| Lugar de encuentro | |
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| Alcaldía de Pyidaungsu, Naipyidó | |
| Sitio web | |
| pyidaungsu.hluttaw.mm | |
La Pyidaungsu Hluttaw ( birmana : ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် [pjìdàʊɰ̃zṵ l̥ʊʔtɔ̀] es la Asamblea de jure a nivel nacional Legislatura bicameral de Myanmar (oficialmente conocida como República de la Unión de Myanmar ) establecida por la Constitución Nacional de 2008 . La Pyidaungsu Hluttaw se compone de dos cámaras, la Amyotha Hluttaw , o "Cámara de las Nacionalidades", de 224 escaños, y la Pyithu Hluttaw , o Cámara de Representantes del Pueblo, de 440 escaños . En la Constitución de 2008 no se menciona ninguna cámara “baja” o “alta”: tanto la Pyithu Hluttaw como la Amyotha Hluttaw gozan del mismo poder para iniciar, revisar, enmendar y aprobar leyes. [1]
Cada una de las catorce principales regiones y estados administrativos tiene su propia Hluttaw local: Hluttaw de región (Asamblea regional) o Hluttaw de estado (Asamblea estatal).
El Pyidaungsu Hluttaw está ubicado en un complejo parlamentario de 31 edificios. [2] Se cree que representa los 31 planos de existencia en la cosmología budista y se encuentra en el barrio Zeya Theddhi de Naypyidaw . [3]
Los miembros del segundo Pyidaungsu Hluttaw fueron elegidos en las elecciones generales del 8 de noviembre de 2015. El 16 de marzo de 2012, los parlamentarios tomaron la decisión de que el Pyidaungsu Hluttaw volviera a unirse a la UIP . [4]
Tras el golpe de Estado del 1 de febrero de 2021 , la Asamblea fue disuelta por el presidente interino Myint Swe , quien declaró el estado de emergencia por un año y transfirió todos los poderes legislativos al comandante en jefe de los Servicios de Defensa , Min Aung Hlaing . [5]
Historia
Era precolonial
El hluttaw ( birmano : လွှတ်တော် [l̥ʊʔtɔ̀] , lit. "delegación de [deberes] reales") se refiere históricamente al consejo de ministros en la corte del rey en la Birmania precolonial (Myanmar). Los orígenes del hluttaw se remontan a la era pagana cuando el rey Htilominlo (r. 1211-1235) creó un consejo privado de ministros de alto rango para gestionar los asuntos cotidianos del gobierno. [6]
Durante la dinastía Konbaung , el hluttaw era el centro del gobierno y el órgano administrativo nacional del reino, dividido en tres ramas, a saber, fiscal, ejecutiva y judicial (desde la época colonial, hluttaw se ha utilizado para describir un parlamento o un órgano legislativo). El Byedaik ( ဗြဲတိုက် ) actuaba como Consejo Privado , manteniendo los asuntos internos de la corte real, mientras que el Hluttaw gestionaba el gobierno del reino. [7] El Hluttaw, como tradición, también tenía el deber de seleccionar al heredero aparente, siempre que el rey en ejercicio no seleccionara uno. [8]
En la dinastía Konbaung, el Hluttaw se reunía durante 6 horas diarias, de 6 a 9 am y desde el mediodía hasta las 3 pm, al que asistían ministros ( မင်းကြီး , Mingyi ), ministros de tercer rango ( ဝန်ထောက် , Wundauk ) y secretarios principales. ( စာရေးကြီး , Sayegyi ), así como los ministros del Interior ( အတွင်းဝန် , Atwin Wun ), que se sentaban en el Byedaik. [9] Era tradición que el rey nombrara cuatro ministros, cuatro ministros del interior y cuatro oficiales. [9]
Birmania británica
El 2 de enero de 1923, con la promulgación de las Reformas de Montagu-Chelmsford , Birmania se convirtió en una provincia del gobernador con un consejo legislativo parcialmente elegido, el Consejo Legislativo de Birmania , compuesto por 103 escaños, de los cuales 80 se cubrieron mediante elección. [10]
La Ley del Gobierno de Birmania de 1935 estableció la Asamblea Legislativa de Birmania . Durante este período, la Asamblea Legislativa colonial estaba compuesta por dos cámaras: el Senado, con 36 escaños, y la Cámara de Representantes, con 132 escaños. [11]
Unión de Birmania
De 1947 a 1962, bajo la Constitución de 1947, la legislatura de Birmania, llamada Parlamento de la Unión , constaba de dos cámaras, la Lumyozu Hluttaw de 125 escaños (la Cámara de Nacionalidades) y la Pyithu Hluttaw de 250 escaños (la Cámara de Diputados), cuyo número de escaños estaba determinado por el tamaño de la población de los respectivos distritos electorales. [12]
República Socialista de la Unión de Birmania
Entre 1962 y 1974 no existió ningún hluttaw funcional, ya que el gobierno gobernante era el Consejo Revolucionario de la Unión (RC) socialista .
De 1974 a 1988, bajo la Constitución de 1974, el poder legislativo de Birmania fue un parlamento de juguete de un solo partido que consistía en una cámara unicameral , la Pyithu Hluttaw (la Asamblea Popular), representada por miembros del Partido del Programa Socialista de Birmania . [13] Cada mandato era de cuatro años. (En agosto de 2010, el antiguo complejo Hluttaw en la carretera Pyay de Yangon utilizado por el gobierno militar del general Ne Win fue programado para ser ocupado por las oficinas gubernamentales de la División de Yangon .) [14]
Unión de Myanmar
Entre 1988 y 2011 no hubo ningún hluttaw funcional , ya que el gobierno gobernante era el Consejo Estatal de Paz y Desarrollo .
Composición
Composición de Pyidaungsu Hluttaw
El Pyidaungsu Hluttaw es un órgano bicameral compuesto por una Cámara de Representantes de 440 escaños ( Pyithu Hluttaw ) y la Cámara de Nacionalidades de 224 escaños ( Amyotha Hluttaw ). El Pyidaungsu Hluttaw consta de 664 miembros en total. El 75% de los parlamentarios (498 miembros) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el 25% restante (166 miembros) son personal militar designado por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa . [15] Esta política es similar al modelo del Nuevo Orden de Indonesia (como parte de la doctrina dwifungsi ), que garantizaba una serie de escaños parlamentarios a los designados por los militares. [16]
Amyotha Hluttaw
La Amyotha Hluttaw es la cámara alta de la Pyidaungsu Hluttaw, con 12 escaños asignados a cada región o estado, lo que suma un total de 168 escaños elegidos directamente. De los 224 escaños de la cámara, los 56 restantes son designados por militares y propuestos por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa.
Asamblea Legislativa de Pyithu
El Pyithu Hluttaw es la cámara baja del Pyidaungsu Hluttaw, con escaños asignados a cada uno de los 330 municipios del país. De los 440 escaños de este órgano, 330 son elegidos directamente y 110 son designados por militares nominados por el Comandante en Jefe de los Servicios de Defensa.
Elecciones
Las elecciones birmanas se celebran por sufragio universal para todos los ciudadanos birmanos mayores de 18 años y en el padrón electoral de una circunscripción determinada. Los votantes tienen garantizado constitucionalmente el derecho a votar mediante voto secreto . Sin embargo, los miembros de órdenes religiosas (incluidos los miembros de la Sangha budista ), los presos, las personas con problemas mentales y las personas endeudadas no pueden votar por los miembros del Parlamento. El voto no es obligatorio. [17] Las elecciones birmanas practican el sistema de votación mayoritario uninominal (el ganador se lleva todo), en el que el candidato que recibe el mayor número de votos es elegido. [18]
En las elecciones de 2010, los medios de comunicación estatales informaron de una participación electoral del 77,26%. [19] La votación anticipada también se practicó ampliamente, y se instruyó a los militares y sus familiares, así como a los funcionarios públicos, al personal de la fuerza policial y a otros empleados estatales para que votaran por adelantado. [20] Esto violaba las leyes electorales de 2010, que solo permiten la votación anticipada a los votantes elegibles que están fuera de sus distritos electorales, así como a los ciudadanos birmanos en el extranjero. [20] En algunos distritos electorales, hasta el 95% de los votos emitidos se emitieron por adelantado. [21] Se estima que el 10% de los votos (6 millones) se emitieron por adelantado. [22] También hubo informes de fraude electoral múltiple, manipulación de votantes, votación fantasma y votación coaccionada, en la que los funcionarios presionaron a las personas para que votaran por candidatos del Partido de la Unión, la Solidaridad y el Desarrollo . [21] [23]
Término
Las dos cámaras del Pyidaungsu Hluttaw se eligen simultáneamente y los miembros del parlamento cumplen mandatos de cinco años. Los candidatos ministeriales, que se seleccionan de entre el grupo de diputados electos, dejan vacantes sus escaños parlamentarios. Para cubrir estos escaños vacantes se celebran elecciones parciales, determinadas por la Comisión Electoral de la Unión .
La primera sesión ordinaria del Pyidaungsu Hluttaw debe ser convocada dentro de los 15 días siguientes al inicio de la primera sesión del Pyithu Hluttaw . Se debe celebrar al menos una sesión ordinaria por año, y las sesiones posteriores deben celebrarse con una diferencia de 12 meses entre sí. El Presidente puede convocar sesiones especiales o de emergencia. Las sesiones parlamentarias solo son válidas si están presentes el 25% o más de los diputados. [ cita requerida ]
La primera sesión del Hluttaw de Pyidaungsu se celebró entre enero y marzo de 2011, mientras que la segunda se celebró entre el 22 de agosto de 2011 y el 23 de agosto de 2012. [24] A la primera sesión no se les permitió a los periodistas asistir, pero el 12 de agosto de 2011 el Ministerio de Información anunció que se les permitiría asistir a la segunda sesión. [25]
Véase también
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 Myanmar portal |
Referencias
- ^ Egreteau, Renaud (2022). La creación de un parlamento en la democracia disciplinada de Myanmar, 2011-2021 . Oxford University Press. pp. 56. ISBN 9780192858740.
- ^ Egreteau, Renaud (17 de octubre de 2017). "Poder, nacionalismo cultural y arquitectura pública poscolonial: construcción de un parlamento en Myanmar después de la independencia". Commonwealth and Comparative Politics . 55 (4): 531–550. doi :10.1080/14662043.2017.1323401. ISSN 1743-9094. S2CID 158971545.
- ^ Aung Zaw (febrero de 2010). "No hay escapatoria de los 31 planos de existencia" . Consultado el 13 de junio de 2020 .
- ^ Soe Than Lynn (26 de marzo de 2012). "Pyidaungsu Hluttaw se unirá a la Unión Parlamentaria Internacional". Myanmar Times . Archivado desde el original el 27 de junio de 2013. Consultado el 27 de marzo de 2012 .
- ^
- "En medio del golpe de Estado, los legisladores de la LND de Myanmar forman un comité para actuar como parlamento legítimo". The Irrawaddy . 8 de febrero de 2021 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
- "Golpe de Estado en Myanmar: Semana del 1 al 21 de febrero, la acción de la UE en el punto de mira mientras los ministros de Asuntos Exteriores se reúnen". Nikkei Asia . 1 de febrero de 2021 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
- Ratcliffe, Rebecca (5 de febrero de 2021). «'No nos han lavado el cerebro': una semana de agitación en Myanmar». The Guardian . Consultado el 7 de abril de 2021 .
- Smith, Patrick; Mogul, Rhea; Eppler, Kyle (1 de febrero de 2021). "Aung San Suu Kyi insta a la gente a resistir el golpe militar en Myanmar". NBC News . Consultado el 7 de abril de 2021 .
- ^ Maung Htin Aung (1967). Una historia de Birmania . Nueva York y Londres: Cambridge University Press. págs. 50-54.
- ^ La creación de la Birmania moderna, Thant Myint-U , pág. 66.
- ^ La creación de la Birmania moderna, Thant Myint-U, pág. 154-55.
- ^ ab Taw Sein Ko (1913). Bocetos birmanos. Rangún: British Burma Press.
- ^ Maung Maung (2012). Constitución de Birmania . Springer Science & Business Media. ISBN 9789401188906.
- ^ Ley del Gobierno de Birmania (1935), Parte III: La Legislatura.
- ^ La Constitución de la Unión de Birmania (1947), Capítulo VI: Parlamento
- ^ Constitución de la República Socialista de la Unión de Birmania (1974), Capítulo IV: Pyithu Hluttaw
- ^ "ရန်ကုန်တိုင်း စုပေါင်းရုံးမှ ဌာနအချို့ ပြည ်လမ်းမပေါ်ရှိ ယခင်လွှတ်တော် အဆောက်အအုံသို့ ပြောင်းရွှေ့မည်". Weekly Eleven News (en birmano). 23 de agosto de 2010. Consultado el 23 de agosto . 10 .
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- ^ "Las tensiones nublan la votación en Myanmar". Wall Street Journal . 23 de agosto de 2010 . Consultado el 21 de agosto de 2011 .
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- ^ Shwe Yinn Mar Oo (15 de agosto de 2011). "Se permite a los periodistas asistir a las sesiones del hluttaw: Gobierno". Myanmar Times . Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2011. Consultado el 21 de agosto de 2011 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial de Pyithu Hluttaw
19°46′28″N 96°6′13″E / 19.77444°N 96.10361°E / 19.77444; 96.10361
