El 15 de agosto de 2021, los talibanes tomaron la capital de Afganistán , Kabul, tras una importante ofensiva insurgente que comenzó en mayo de 2021. Fue la última acción de la Guerra de Afganistán y marcó una victoria total para los talibanes. Esto condujo al derrocamiento de la República Islámica de Afganistán bajo el presidente Ashraf Ghani y al restablecimiento del Emirato Islámico de Afganistán bajo el control de los talibanes.
El acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes , firmado el 29 de febrero de 2020, se considera uno de los factores más críticos que provocaron el colapso de las Fuerzas Nacionales de Seguridad Afganas (ANSF). [18] [19] Después del acuerdo, Estados Unidos redujo drásticamente el número de ataques aéreos y privó a las ANSF de una ventaja crítica en la lucha contra la insurgencia talibán . [20]
Meses antes de la caída, muchos en la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos estimaron que Kabul sería tomada al menos seis meses después de que se completara la retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán . Sin embargo, a partir de mayo de 2021, incluso mientras se producía la retirada, los talibanes pudieron tomar la mayoría de las provincias de Afganistán en rápida sucesión durante una gran ofensiva . Durante este período, las estimaciones sobre la longevidad del Estado afgano disminuyeron significativamente. Finalmente, el presidente estadounidense Joe Biden admitió el 16 de agosto que el colapso "se desarrolló más rápidamente de lo que [ellos] habían previsto". [21] [22] [23] [24] [25]
Entre el 14 y el 30 de agosto de 2021, Estados Unidos y sus socios de la coalición evacuaron a más de 123.000 personas de Afganistán mediante puentes aéreos desde el Aeropuerto Internacional de Kabul (conocido entonces como Aeropuerto Internacional Hamid Karzai ). Durante la evacuación, el aeropuerto permaneció bajo el control militar de la OTAN y Estados Unidos a pesar del colapso del gobierno central. [26] [27] Entre los evacuados se encontraban personal diplomático y militar extranjero, civiles de terceros países, [a] aliados afganos y afganos vulnerables, como periodistas y activistas de derechos humanos. [27] El puente aéreo fue la mayor operación de evacuación de no combatientes en la historia militar de Estados Unidos, en la que el personal militar estadounidense trasladó a 79.000 civiles a través del aeropuerto y fuera de Afganistán durante la misión de 18 días. [26] [28] [29]
Tras la retirada de Estados Unidos el 30 de agosto, un grupo de unas 1.000 personas, entre ellas ciudadanos estadounidenses y afganos con visados estadounidenses, seguían varados en Kabul. [30] Dos semanas después, el secretario de Estado Antony Blinken dijo que se trataba de varios miles de residentes y cien ciudadanos estadounidenses. [31]
El acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes , también conocido como el «Acuerdo para llevar la paz a Afganistán», fue un acuerdo de paz firmado por Estados Unidos y los talibanes el 29 de febrero de 2020 en Doha , Qatar . El acuerdo tenía como objetivo poner fin a la guerra en Afganistán . [32] Significativamente, el acuerdo no involucró al entonces gobierno afgano , [33] lo que llevó a algunos expertos a compararlo con el Acuerdo de Múnich de 1938. [34] [35]
El acuerdo estipulaba restricciones a la lucha tanto para Estados Unidos como para los talibanes, incluida la retirada de todas las fuerzas de la OTAN de Afganistán a cambio de compromisos antiterroristas por parte de los talibanes. Estados Unidos aceptó una reducción inicial de su nivel de fuerzas de 13.000 a 8.600 en un plazo de 135 días (es decir, en julio de 2020), seguida de una retirada total en un plazo de 14 meses (es decir, antes del 1 de mayo de 2021) si los talibanes cumplían sus compromisos. Estados Unidos también se comprometió a cerrar cinco bases militares en un plazo de 135 días y expresó su intención de poner fin a las sanciones económicas a los talibanes antes del 27 de agosto de 2020.
El acuerdo tuvo un impacto significativo en las Fuerzas Nacionales de Seguridad afganas . El apoyo de Estados Unidos a las fuerzas armadas afganas se redujo significativamente. Y según los términos del acuerdo, los aviones militares estadounidenses no podían atacar a los grupos talibanes que esperaban a más de 500 metros de distancia, lo que les dio a los talibanes una ventaja para atacar a las unidades militares afganas. [36]
El acuerdo también exacerbó la caída de la moral del Ejército Nacional Afgano y la Policía Nacional Afgana , lo que llevó a sus miembros a negociar con los talibanes. [ cita requerida ] Los talibanes también pudieron difundir propaganda y desinformación sobre el acuerdo, debido a la falta de información y a los anexos secretos en el acuerdo que eran desconocidos incluso para el entonces gobierno afgano. La propaganda talibán tenía como objetivo convencer a la policía local y a las unidades militares de que Estados Unidos ya había entregado territorios a los talibanes y que también debían abandonar sus posiciones. [36]
Semanas antes de la ofensiva, en abril de 2021, el Departamento de Estado de Estados Unidos instó a los civiles estadounidenses en Afganistán a "salir lo antes posible en los vuelos comerciales disponibles". [37] [38] [39]
El 1 de mayo de 2021, los talibanes y grupos militantes aliados iniciaron una ofensiva generalizada poco después de que una parte significativa de las tropas estadounidenses se retiraran de Afganistán. [40]
Tras su rápida derrota en todo el país, el Ejército Nacional Afgano quedó sumido en el caos, con sólo dos unidades operativas a mediados de agosto: el 201.º Cuerpo y la 111.ª División, ambas con base en Kabul. La capital quedó rodeada después de que las fuerzas talibanes capturaron varias ciudades importantes, entre ellas Mihtarlam , Sharana , Gardez , Asadabad , así como otros distritos del este. [17]
Las proyecciones sobre la longevidad del Estado afgano se redujeron significativamente durante la ofensiva. En julio de 2021, la comunidad de inteligencia estadounidense concluyó que el gobierno de Afganistán colapsaría entre seis y doce meses después de la salida de las tropas estadounidenses. [41] Una evaluación de principios de agosto estimó que Kabul podría resistir varios meses. [ cita requerida ] Apenas cinco días antes de que los talibanes llegaran a Kabul, otra estimación sugería que la capital duraría "entre 30 y 90 días". [42] [43] [22] Finalmente, dos días antes del colapso, una estimación sugería que la ciudad caería en una semana. [44]
El día antes de la caída, el director del Laboratorio de Políticas de Afganistán, Timor Sharan, dijo a Radio Free Europe/Radio Liberty que "al hacer compras en la ciudad hoy, sentí que la gente estaba atrapada por una sensación de estar atrapada; atrapada en un futuro incierto y sin poder soñar, aspirar, pensar y creer nunca más". [45]
El 15 de agosto de 2021, el mando talibán ordenó a sus fuerzas que detuvieran su avance a las puertas de Kabul, declarando que no tomarían la ciudad por la fuerza. [46] Muhammad Nasir Haqqani, un comandante talibán, dijo que cuando llegó a las puertas de la ciudad, no encontró ni un solo soldado ni policía a la vista. [15] Los lugareños informaron de que los combatientes talibanes estaban avanzando hacia las zonas urbanas independientemente de sus órdenes oficiales. [47] [48]
Los insurgentes capturaron entonces la prisión de Pul-e-Charkhi y liberaron a todos los reclusos, incluidos, según se informa, militantes del Estado Islámico-Provincia de Khorasan y de Al-Qaeda . [49] Durante las escaramuzas, se informó de que los talibanes habían matado a unos 150 militantes del EI-K, incluido el ex jefe Mawlawi Zia ul-Haq (también conocido como Abu Omar Khorasani). [50] El aeródromo de Bagram y el centro de detención de Parwan , que albergaba a 5.000 prisioneros, también cayeron en manos de los talibanes. [47] [51]
Cuando finalmente entraron en Kabul, los combatientes talibanes encontraron poca o ninguna resistencia por parte de las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas . [52] [53] Los combatientes comenzaron a izar su bandera por toda la ciudad y a presionar a la policía para que entregara sus armas. [47]
Durante el otoño, al menos 22 aviones de la Fuerza Aérea Afgana y 24 helicópteros que transportaban a 585 militares afganos huyeron a Uzbekistán . Un A-29 Super Tucano afgano se estrelló después de cruzar la frontera, y las autoridades uzbekas emitieron informes contradictorios sobre la causa. Dos aviones militares afganos que transportaban a más de 100 soldados también aterrizaron en la ciudad tayikistán de Bokhtar . [54]
El Ministerio del Interior afgano anunció que el presidente Ashraf Ghani renunciaría al poder y se formaría un gobierno interino dirigido por los talibanes. [55] Después, los combates cesaron, aunque muchos civiles permanecieron temerosos y atrincherados en sus casas. [47] A última hora de la mañana del 15 de agosto, los negociadores talibanes llegaron al palacio presidencial para iniciar una transferencia de poder. [56] Aunque las negociaciones fueron tensas, el gobierno declaró su voluntad de entregar pacíficamente Kabul a los rebeldes, [48] [57] e instó a los civiles a mantener la calma. [58] Al Arabiya informó que se formaría un gobierno de transición bajo el liderazgo del ex ministro Ali Jalali , [59] pero esto fue posteriormente negado por los talibanes. [60]
Después del discurso del presidente Ashraf Ghani a la nación sobre la situación en Kabul al mediodía, Hamdullah Mohib habló con Khalil Haqqani , un líder de la red Haqqani de los talibanes, quien le pidió que se rindiera y sugirió una reunión. Mohib llamó a Tom West, el adjunto de Khalilzad en Doha, para contarle sobre la conversación con Haqqani. West le advirtió que la sugerencia de reunirse podría ser un intento de atraer a Mohib a una trampa. Después de eso, Mohib le dijo al presidente Ghani: "Es hora, señor presidente. Tenemos que irnos". [61] Más tarde ese día, el presidente Ghani y miembros de su familia y círculo íntimo huyeron silenciosamente de Afganistán. [62] [63] [64] [65] Sus propios lugartenientes principales, miembros importantes del gobierno y funcionarios estadounidenses no fueron informados de que escaparían hasta que ya se habían ido. [15] Cuando le dijeron que Ashraf Ghani había huido de Kabul, el presidente Biden explotó de frustración y luego dijo: "Denme un respiro". [66]
A las 23:00 hora local, Ghani finalmente anunció públicamente en Facebook que había huido en un intento de evitar una batalla sangrienta y que "los talibanes [habían] ganado con el juicio de sus espadas y armas". [67] En otro relato, defendió sus acciones: "Dos facciones diferentes de los talibanes se acercaban desde dos direcciones diferentes... y la posibilidad de un conflicto masivo entre ellas que destruiría la ciudad de cinco millones de habitantes y causaría estragos entre la gente era enorme".
Ghani afirmó que inicialmente no tenía previsto abandonar el país ni la ciudad. Afirma que primero planeó tomar un automóvil hasta la sede del Ministerio de Defensa en Kabul, pero el automóvil nunca llegó. En cambio, su asesor de seguridad nacional y jefe de seguridad presidencial lo presionaron para que escapara de la ciudad en avión y volara a Khost , todavía dentro del país. Sin embargo, una vez que estuvieron en el aire, quedó claro que "Khost había caído y también Jalalabad ". Solo entonces, alega Ghani, se dio cuenta de que iba a abandonar Afganistán. [68]
El palacio presidencial de Kabul, el Arg , fue evacuado en helicópteros. Mientras tanto, el cofundador talibán Abdul Ghani Baradar llegó al Aeropuerto Internacional Hamid Karzai para preparar la toma de posesión del gobierno. [9] A las 8:55 pm hora local, los talibanes afirmaron haber tomado el Arg, que el presidente Ghani había dejado vacante ese mismo día. Supuestamente, a todos los demás empleados del palacio se les ordenó que se fueran después de que Ghani se fuera. [69] Posteriormente, a los periodistas de Al Jazeera se les permitió ingresar al Arg para entrevistar a milicianos talibanes. [70] Aproximadamente a las 9:12 pm hora local, se informó que los talibanes pronto declararían el Emirato Islámico de Afganistán desde el Arg, volviendo al simbolismo oficial del gobierno talibán de 1996 a 2001. [71 ]
Tras el colapso del gobierno central, un puñado de políticos afganos, entre ellos el presidente de la Cámara del Pueblo, Mir Rahman Rahmani , huyeron del país y viajaron a Pakistán. Bismillah Khan Mohammadi , Sarwar Danish y Ahmad Zia Saraj también abandonaron Afganistán. [15]
Los avances de los talibanes alarmaron a muchos residentes de Kabul. Algunos habitantes, especialmente las mujeres , temían que se restableciera el poder de los talibanes y dijeron que se sentían traicionados y abandonados por el gobierno de Ghani y los aliados de la OTAN; una minoría de los residentes celebró el avance de los talibanes. [47] [72] [73] [74]
Se informó de que las ventas de burkas (conocidas como chadaree en Afganistán) aumentaron en los días previos a la llegada de los talibanes, y que el precio de una de ellas aumentó de 200 a 3.000 (aproximadamente entre 2,50 y 37,25 dólares estadounidenses ), por temor a que los talibanes volvieran a imponerlo como obligatorio para las mujeres y atacaran a las que se negaran. [75] Una mujer de Kabul dijo a The Guardian que las estudiantes habían sido evacuadas de sus residencias universitarias antes de que los talibanes pudieran llegar hasta ellas, y que las mujeres con estudios universitarios de toda la ciudad estaban escondiendo sus diplomas. [76] Khalida Popal , ex capitana de la selección nacional femenina de fútbol de Afganistán , aconsejó a las jugadoras de la selección nacional femenina que quemaran sus uniformes para evitar represalias. [77] Se observó que las tiendas de la ciudad habían comenzado a pintar y eliminar los anuncios que mostraban a mujeres, y los carteles públicos que mostraban mujeres fueron vandalizados. [78] [79] Los residentes informaron de un gran aumento de los precios de los alimentos. [47] Se informó que un número significativo de vendedores en Kabul estaban intentando liquidar sus existencias con la esperanza de reunir suficiente dinero para escapar del país. [80]
Rápidamente surgieron preocupaciones sobre los miles de refugiados que habían huido de los avances talibanes en otras partes del país y ahora se encontraban atrapados en Kabul. [81] Por la tarde, el Museo Nacional de Afganistán publicó una declaración en Facebook en la que se afirmaba que existía "gran preocupación por la seguridad de los artefactos y los bienes del museo para los empleados del museo". [82] [83] Los equipos sanitarios móviles de la Organización Mundial de la Salud en la ciudad quedaron en suspenso debido a preocupaciones de seguridad, y la entrega de suministros médicos a través del aeropuerto se vio afectada significativamente. [84]
Los talibanes han refutado las acusaciones de discriminación contra las mujeres calificándolas de "propaganda". [85]
Desde que los talibanes se habían apoderado de todos los cruces fronterizos, el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai siguió siendo la única ruta segura para salir de Afganistán para quienes buscaban escapar, ya que el ejército estadounidense y sus socios de la OTAN siguieron brindando seguridad al aeropuerto y al aeródromo. [86] Las calles de Kabul estaban paralizadas por los residentes que se apresuraban hacia el aeropuerto, y algunos abandonaron sus autos para abrirse paso a pie entre el tráfico. [87] Los residentes que habían trabajado con el gobierno y organizaciones internacionales informaron que destruyeron sus documentos de identidad para evitar ser atacados por los talibanes, y muchos de los que huyeron hacia el aeropuerto no llevaron consigo pertenencias. [88] Se informó de largas colas fuera del aeropuerto y de las embajadas extranjeras, con residentes esperando en el calor con la esperanza de poder obtener visas o vuelos para salir del país. [89]
Tras la caída de Herat el 13 de agosto, Estados Unidos y el Reino Unido anunciaron el despliegue de 3.000 y 600 de sus tropas, respectivamente, en el aeropuerto de Kabul para asegurar el transporte aéreo de sus nacionales, personal de la embajada y ciudadanos afganos que trabajaban con las fuerzas de la coalición fuera del país. [86] Entre el 14 y el 30 de agosto de 2021 (cuando el ejército estadounidense completó su retirada de Afganistán), Estados Unidos y sus socios de la coalición evacuaron a más de 123.000 personas de Afganistán a través del aeropuerto de Kabul. [26] [27] Entre los evacuados se encontraban personal diplomático y militar extranjero, civiles extranjeros, aliados afganos y afganos vulnerables, como periodistas y activistas de derechos humanos. [27] El puente aéreo fue la mayor misión de evacuación de no combatientes en la historia militar de Estados Unidos, en la que el personal militar estadounidense trasladó a 79.000 civiles a través del aeropuerto y fuera de Afganistán durante la misión de 18 días. [26] Los afganos a los que se les permitió salir eran aquellos con las credenciales adecuadas; [90] Muchos tenían visas especiales de inmigrante u otras visas estadounidenses. [91] La mayoría de los solicitantes afganos de visas estadounidenses, como los que habían servido como intérpretes para las fuerzas estadounidenses durante la guerra de 20 años, fueron abandonados. [91]
Entre los evacuados había unos 6.000 estadounidenses, [28] [29] la gran mayoría de los cuales tenían doble nacionalidad estadounidense y afgana. [29] El gobierno estadounidense estimó que, en el momento de la retirada militar estadounidense de Afganistán el 30 de agosto de 2021, había "un pequeño número de estadounidenses, menos de 200 y probablemente cerca de 100, que permanecían en Afganistán y querían irse". [28] El Departamento de Estado había instado repetidamente a los estadounidenses a abandonar Afganistán desde marzo de 2021, pero algunos optaron por permanecer en Afganistán. [92] [93] Los esfuerzos diplomáticos de Estados Unidos para evacuar a los estadounidenses restantes que deseaban abandonar el país continuaron después de la retirada militar. [92]
El 26 de agosto, un atentado suicida con bomba en el aeropuerto de Kabul mató a más de 180 personas e hirió a más de 150. Entre las víctimas había 169 civiles afganos y 13 soldados estadounidenses. Ese mismo día, un informe de inteligencia indicó que era probable que se produjera un "ataque terrorista muy letal" en el aeropuerto en unas horas. [94] La filial afgana del Estado Islámico (ISIL-KP) se atribuyó la responsabilidad del ataque. [95] Según los informes, Estados Unidos dio a los talibanes los nombres de los estadounidenses y aliados afganos que debían evacuar. [96]
Un ataque con aviones no tripulados estadounidenses dirigido contra presuntos miembros del Estado Islámico sospechosos de planear atentados suicidas en el aeropuerto de Kabul mató a una familia de 10 civiles que se encontraban en un vehículo adyacente, incluidos 7 niños y un empleado de una organización de ayuda estadounidense. [97] [98] El 17 de septiembre, el Pentágono admitió que el ataque fue un error. [99]
El ex presidente afgano Hamid Karzai presionó públicamente para una transición pacífica del poder , prometiendo que permanecería en Kabul con sus hijas. [100] Otras figuras estrechamente asociadas con el gobierno afgano respaldado por Estados Unidos, incluido Gul Agha Sherzai , ex gobernador de la provincia de Nangahar, felicitaron a los talibanes por su victoria. [15]
Estados Unidos, Alemania, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Canadá, India y Suecia evacuaron sus embajadas. Algunos países como China, Irán, Pakistán, Rusia, Turquía y Qatar dijeron que no tenían intención de cerrar sus embajadas. [101] [102] [103] [104] Varios gobiernos, incluidos Suecia, Alemania y Finlandia, anunciaron que suspenderían la ayuda al desarrollo a Afganistán. [105] Otros países, incluidos aquellos que no tienen presencia diplomática en Afganistán, han iniciado o acelerado esfuerzos para ayudar a sus ciudadanos a abandonar el país. [106] [107]
Según North Press, un medio de comunicación sirio, la moral de los grupos yihadistas y extremistas en regiones como Siria e Irak, incluida Tahrir al-Sham , había aumentado drásticamente tras la caída de Kabul. [108] [ ¿ peso indebido? – discutir ] [109] Colin Clarke, director de investigación del Centro Soufan, declaró que estaba "esperando una fuerte ola de propaganda [de los grupos yihadistas], especialmente con el próximo 20 aniversario de los ataques del 11 de septiembre ". [110] [111] [112] La toma de poder de los talibanes también fue aplaudida por el grupo militante palestino Hamás y algunos partidarios de extrema derecha en América del Norte y Europa. [113] [114] [115]
El primer ministro británico Boris Johnson culpó a los Estados Unidos por la rápida toma de control de Afganistán por parte de los talibanes. [116] Mikhail Gorbachev , el líder de la Unión Soviética que había supervisado la retirada soviética de Afganistán en 1988, argumentó que "la OTAN y los Estados Unidos deberían haber admitido el fracaso antes" y que la campaña de la OTAN en Afganistán fue "una empresa fallida desde el principio" que se fundó en "la exageración de una amenaza e ideas geopolíticas mal definidas". [117] La premio Nobel Malala Yousafzai , que había sobrevivido a un intento de asesinato de Tehrik-i-Taliban Pakistan en Pakistán en 2012, declaró que estaba en "completo shock" y estaba "profundamente preocupada por las mujeres, las minorías y los defensores de los derechos humanos". [118] El autor afgano Khaled Hosseini también ha compartido sus preocupaciones sobre el futuro de los derechos de las mujeres en Afganistán, [119] y expresó su esperanza de que los talibanes no regresaran a la "violencia y crueldad" de la década de 1990. [120] Human Rights Watch afirmó que "apoyar a las mujeres afganas en su lucha y encontrar herramientas para presionar a los talibanes y la voluntad política para hacerlo es lo mínimo, lo mínimo, que la comunidad internacional puede hacer". [121] Amnistía Internacional afirmó que la situación era "una tragedia que debería haberse previsto y evitado" y pidió a los gobiernos que "tomen todas las medidas necesarias para garantizar la salida segura de Afganistán de todas aquellas personas que corren el riesgo de ser atacadas por los talibanes". [122]
La caída de Afganistán también tuvo un impacto negativo en las relaciones entre el Reino Unido y los Estados Unidos y entre los Estados Unidos y la Unión Europea , [123] [124] [125] con el gobierno británico filtrando a los medios quejas sobre las acciones del gobierno estadounidense. [126] En el Reino Unido, el secretario de Relaciones Exteriores, Dominic Raab, enfrentó llamados a dimitir después de que se revelara que se había ido de vacaciones a Grecia justo antes de la caída y había rechazado los intentos de contactarlo a medida que se producían los acontecimientos. [127] El gobierno estadounidense, encabezado por el presidente Joe Biden , también enfrentó importantes críticas internas. [128] [129] [130] [131] Los expresidentes estadounidenses George W. Bush , Barack Obama y Donald Trump , cada uno de los cuales había supervisado importantes acontecimientos en la guerra de Afganistán, también enfrentaron críticas. [132] El índice de aprobación del presidente Biden cayó al 41% y solo el 26% de los estadounidenses dijeron que apoyan el manejo de Biden de la situación en Afganistán. [133] Algunos republicanos , incluidos los senadores Josh Hawley , Marsha Blackburn y la ex embajadora Nikki Haley , pidieron la dimisión de Biden. [134] Algunos nacionalistas blancos estadounidenses y extremistas afines celebraron la toma de poder de los talibanes y la retirada estadounidense en las redes sociales. El nacionalista blanco Nick Fuentes publicó en el servicio de mensajería Telegram : "Los talibanes son una fuerza conservadora y religiosa, Estados Unidos es impío y liberal. La derrota del gobierno estadounidense en Afganistán es inequívocamente un acontecimiento positivo". Algunos expertos advirtieron que los extremistas estadounidenses utilizarían los acontecimientos en Afganistán para impulsar la desinformación, organizarse y reclutar. [135] [136]
Numerosos comentaristas y figuras públicas describieron la caída de Kabul y de la República Islámica como un desastre significativo y un fracaso para la OTAN. El político alemán Armin Laschet , ministro-presidente de Renania del Norte-Westfalia y sucesor de Angela Merkel como líder de la CDU/CSU , declaró que se trataba de "la mayor debacle que ha sufrido la OTAN desde su creación y es un cambio de era al que nos enfrentamos". El presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento británico, Tom Tugendhat, declaró que el colapso era "el mayor desastre político individual desde Suez ". [137] El periodista Nick Turse argumentó que "sin una verdadera reevaluación esta vez, Estados Unidos corre el riesgo de caer en patrones trillados que pueden, un día, hacer que las debacles militares en el sudeste y suroeste de Asia parezcan terriblemente pequeñas". [138]
Sin embargo, algunos rechazaron las afirmaciones de fracaso. En su discurso ante la Cámara de los Comunes el 18 de agosto, el primer ministro británico Boris Johnson sostuvo que el Reino Unido se había sumado a "una misión para extirpar a Al Qaeda en ese país y hacer todo lo posible para estabilizar Afganistán, a pesar de todas las dificultades y desafíos que sabíamos que enfrentaríamos y que habíamos tenido éxito en esa misión fundamental", y añadió que "lo que no es cierto es decir que el gobierno del Reino Unido no estaba preparado o no previó esto". [139]
El 45º presidente de Estados Unidos, Donald J. Trump , calificó la ejecución de la retirada de tropas como la mayor "humillación" en la historia de su país [140] [141] y afirmó que habría sacado primero a los civiles y diplomáticos estadounidenses, luego a sus colaboradores afganos, todo el equipo avanzado del Ejército Nacional Afgano donado por el ejército estadounidense y en último lugar sacar a los militares, todo esto con la condición de que los talibanes cumplieran con el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes. El expresidente también se muestra en contra de la política intervencionista de su país, calificando de "decisión horrible" haber intervenido en Medio Oriente y que no ha mejorado la situación en los últimos 20 años. [142]
Las evaluaciones de inteligencia de Estados Unidos concluyeron originalmente que Kabul caería en cuestión de meses o semanas después de la retirada de las fuerzas estadounidenses de Afganistán, aunque la situación de seguridad se deterioró rápidamente, lo que llevó al presidente Joe Biden a admitir el 16 de agosto que "esto se desarrolló más rápidamente de lo que habíamos previsto". [21] [22]
Varios funcionarios afganos culparon del colapso al gobierno de Ghani. [143] [144] El presidente del Consejo de Reconciliación Nacional Afgano, Abdullah Abdullah, denunció la huida del país por parte de Ghani, afirmando que "el expresidente de Afganistán abandonó Afganistán, dejando al país en esta difícil situación. Dios debería pedirle cuentas". El general Bismillah Khan Mohammadi , exjefe del Estado Mayor del ANA y ministro interino de Defensa, tuiteó: "Nos ataron las manos por detrás y vendieron el país. Maldito sea Ghani y su banda". [145] El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, afirmó que "en última instancia, el liderazgo político afgano no logró hacer frente a los talibanes... Este fracaso del liderazgo afgano condujo a la tragedia que estamos presenciando hoy". [146]
El inminente colapso de las Fuerzas Nacionales de Seguridad Afganas (ANSF) y su incapacidad para resistir la ofensiva talibán también han sido objeto de atención. Se ha sostenido que, a pesar de que Estados Unidos ha invertido más de 85.000 millones de dólares para entrenar y equipar a las fuerzas de seguridad afganas desde 2001, estas han demostrado ser lamentablemente ineptas, inadecuadas y mal entrenadas para contrarrestar la insurgencia que se avecina. [147]
Fuentes de prensa de Estados Unidos explican que Ghani y su gabinete visitaron la Casa Blanca el 25 de junio, pidieron el apoyo de Estados Unidos y se quedaron atónitos al darse cuenta de que la administración Biden eludió cualquier compromiso para proporcionar los helicópteros o el apoyo logístico al ejército afgano que solicitaron. La presidenta afgana de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán se quedó atónita al descubrir que muchos de los estadounidenses ya habían "concluido que Afganistán era una causa perdida y habían hecho las paces con ellos mismos". Le preguntaron qué planes de contingencia estaba haciendo para huir de Kabul y exiliarse. La anterior administración estadounidense de Trump estaba decidida a poner fin a la guerra con o sin la participación del presidente afgano y nombró a un enviado especial, Zalmay Khalilzad, para negociar directamente con los talibanes con instrucciones claras de "llegar a un acuerdo con los talibanes que permitiera una rápida retirada militar estadounidense". El acuerdo con los talibanes alcanzado por la administración Biden incluía que la coalición liderada por Estados Unidos no atacara a los talibanes a cambio de que estos no atacaran a las tropas de la coalición estadounidense, pero permitían a los talibanes atacar a las fuerzas afganas. [148]
David E. Sanger , corresponsal del New York Times , analizó la decisión de Joe Biden de abandonar Afganistán, y en consecuencia la forma en que se produjo la caída de Kabul, como resultado de cuatro suposiciones básicas, o cálculos erróneos: que hubo suficiente tiempo antes de que el gobierno afgano colapsara para que Estados Unidos se retirara, que las fuerzas afganas tenían "el mismo impulso" para ganar que los talibanes, que había "un sistema bien planificado para evacuar la embajada" y a los afganos que habían ayudado a Estados Unidos y a sus familias, y que si los talibanes llegaban a Kabul, habría una "sangrienta guerra civil bloque por bloque" en sus calles. [149]
En un artículo en The Conversation , William Maley, emérito de la Universidad Nacional Australiana , comparó la caída de Kabul con la Crisis de Suez de 1956 y sus efectos en la percepción del Reino Unido como potencia global, afirmando que Biden había "fallado al pueblo de Afganistán y empañado la credibilidad de Estados Unidos en todo el mundo", afirmando que Estados Unidos "parece cada vez más una potencia en decadencia a nivel internacional". Según Maley, el colapso de la República Islámica de Afganistán se debe a la inexperiencia de Biden en el campo de la política exterior, la falta de comprensión occidental de la sociedad afgana y la legitimación que recibieron los talibanes con el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes liderado por Trump. Concluyó citando al ex primer ministro británico David Lloyd George , quien dijo en 1940 que "nuestros pagarés son ahora basura en el mercado", afirmando que, como resultado de sus fracasos en Afganistán, la administración Biden se dirige rápidamente en una dirección similar. [150]
El ex secretario de Defensa estadounidense Leon Panetta comparó la caída de Kabul con la fallida invasión de Bahía de Cochinos a Cuba en 1961, diciendo que "el presidente Kennedy asumió la responsabilidad de lo que ocurrió. Recomiendo encarecidamente al presidente Biden que asuma la responsabilidad... admita los errores que se cometieron". [151]
Imágenes externas | |
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Una imagen ampliamente difundida muestra un helicóptero aterrizando en el patio de la embajada de Estados Unidos. El avión CH-47 Chinook del ejército evacuó al personal diplomático al aeropuerto de Kabul mientras la ciudad caía. | |
Se hicieron muchas comparaciones con una foto similar de la caída de Saigón. En ella, un CH-46 Sea Knight de la Marina aterrizó en el techo de la embajada para evacuar a los últimos estadounidenses en Vietnam del Sur . [152] |
Muchos comentaristas y el público compararon los acontecimientos con la caída de Saigón al final de la guerra de Vietnam en abril de 1975. [153] [154] [155] [156] [157] Un mes antes de que los talibanes llegaran a Kabul, el presidente estadounidense Joe Biden había rechazado la comparación, afirmando que "los talibanes no son el ejército norvietnamita ... No habrá ninguna circunstancia para que veas a gente siendo levantada del techo de una embajada de los Estados Unidos desde Afganistán . No es en absoluto comparable". [158]
Los periodistas argumentaron que los comentarios de Biden no envejecieron bien, ya que el personal de la embajada quemó documentos y "se fotografiaron helicópteros sobrevolando el complejo, transportando diplomáticos al aeropuerto" menos de un mes después. [9] El contralmirante Larry Chambers , que había dado la orden de empujar los helicópteros fuera del USS Midway durante la Operación Viento Frecuente para dar paso a más aviones evacuados de Saigón para que aterrizaran, declaró que "lo que está sucediendo ahora es peor que lo que sucedió en Vietnam", y explicó: "[En Vietnam] tratamos de sacar a la mayor cantidad posible de personas que trabajaban con nosotros... En Afganistán, estamos abandonando a la gente que nos apoyó mientras estuvimos allí". [159]
El día que los talibanes entraron en Kabul, el secretario de Estado norteamericano Blinken rechazó la comparación con Saigón, y declaró en una entrevista en el programa This Week de la cadena ABC que "esto no es Saigón, evidentemente. Entramos en Afganistán hace 20 años con una misión en mente, que era acabar con la gente que nos atacó el 11 de septiembre, y esa misión ha tenido éxito". [160]
Ross Douthat , del New York Times, comparó la caída de Kabul en 1992 con la caída en 2021 y comentó que la República Democrática de Afganistán, respaldada por los soviéticos, logró sobrevivir contra los muyahidines afganos durante 3 años después de la retirada de las fuerzas soviéticas, en comparación con los pocos meses de la República Islámica de Afganistán, respaldada por Estados Unidos. [161] Zamir Kubalov, el enviado ruso para Afganistán, también comentó que el "régimen creado por los estadounidenses se derrumbó incluso antes de que se fueran" en comparación con la retirada soviética de Afganistán . [162]
Ibrahim al-Marashi, de la Universidad Estatal de California en San Marcos , lo comparó con la ofensiva del norte de Irak de 2014 , en la que el EI invadió grandes partes de Irak y proclamó un califato , argumentando que los colapsos fueron causados por la imposición de una "doctrina militar estadounidense rígida y jerárquica" a los ejércitos afgano e iraquí, que los talibanes y Daesh eran grupos armados más cohesionados y que los gobiernos afgano e iraquí respaldados por la OTAN habían "permitido que las redes de clientelismo y corrupción se arraigaran". [163] El gobierno y el ejército iraquíes estaban igualmente plagados de corrupción estructural y un número desconocido de soldados fantasmas .
El secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Nikolai Patrushev, comparó la situación con las relaciones entre Ucrania y Estados Unidos , afirmando que "una situación similar espera a los partidarios de la opción estadounidense en Ucrania". [164] El colapso llevó a que la administración Biden recibiera inmensas críticas y ha desafiado la política de proactividad de Biden en la ayuda a los aliados de Estados Unidos. [165] [166] [167] [168] Rusia invadió Ucrania seis meses después de la caída de Kabul; el ex primer ministro de Suecia, Carl Bildt, escribió en The Diplomatic Courier que el fracaso en Afganistán puede haber hecho que Rusia se sintiera más segura para atacar a Ucrania. [169]
Los medios de comunicación estatales chinos compararon la situación en Afganistán con las relaciones de Estados Unidos con Taiwán y cuestionaron el compromiso de este último de defender a Taiwán si China decide tomar el control de Taiwán , que reclama como su provincia, por la fuerza. [170]
El día después de la caída de Kabul, el 16 de agosto, la mayoría de las calles de la ciudad estaban desiertas, salvo las que conducían al aeropuerto, con los comercios cerrados y los controles de seguridad sin personal. Sin embargo, se vio a combatientes talibanes desfilando con su bandera y sus armas y tomándose selfies junto a los monumentos de Kabul. [171] También se vio a soldados talibanes yendo de puerta en puerta en busca de trabajadores del gobierno afgano y activistas de derechos humanos. [172] En los días posteriores a la caída, algunos residentes informaron de que los talibanes habían vuelto a imponer una prohibición a las mujeres de salir de sus casas sin la presencia de un tutor masculino. Además, se cerraron varios negocios propiedad de mujeres en la ciudad. [173] Las estaciones de televisión locales comenzaron a censurar las emisiones extranjeras y de entretenimiento, mientras que las emisoras estatales dejaron de transmitir casi todo, salvo las declaraciones de los talibanes y los sermones islámicos. [174] [175] Los talibanes también habían comenzado a destituir a periodistas mujeres de sus puestos. [176]
El 17 de agosto, los talibanes celebraron su primera conferencia de prensa oficial en Kabul, y el portavoz Zabihullah Mujahid afirmó que los talibanes deseaban "asegurar a la comunidad internacional, incluidos los Estados Unidos, que nadie resultará dañado en Afganistán" y que "después de las consultas que se completarán muy pronto, seremos testigos de la formación de un gobierno islámico fuerte e inclusivo". [177] El 21 de agosto, el cofundador y líder político talibán Abdul Ghani Baradar llegó a Kabul por primera vez en más de una década mientras los talibanes comenzaban las negociaciones internas sobre cómo gobernar el país. [178]
El 18 de agosto por la tarde, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de los Emiratos Árabes Unidos ( EAU ) anunció que había dado la bienvenida al expresidente Ghani en el país por razones humanitarias. [179] El 19 de agosto, Ghani publicó un vídeo en el que negaba los informes de que había llevado consigo una gran suma de dinero mientras huía y que estaba negociando su regreso a Afganistán. [180] Otros funcionarios gubernamentales, militares o antitalibanes también huyeron a la India, Pakistán, Tayikistán y Uzbekistán.
En los días posteriores a la caída, las agencias del gobierno de los Estados Unidos comenzaron a borrar artículos públicos e imágenes que mostraban a civiles afganos de sus sitios web, por temor a que el nuevo gobierno talibán pudiera usar esos sitios web para identificar y atacar a civiles para tomar represalias. [181] El gobierno de los Estados Unidos también anunció que congelaría 9.500 millones de dólares en activos pertenecientes al Da Afghanistan Bank , el banco central afgano, para evitar que los talibanes tuvieran acceso a los fondos. [182] El Fondo Monetario Internacional también anunció que negaría a los talibanes el acceso a los derechos especiales de giro. [183] Western Union y MoneyGram también suspendieron sus servicios financieros en Afganistán. [184]
Además, varias empresas de redes sociales, incluidas Facebook y YouTube , anunciaron que seguirían prohibiendo el contenido talibán en sus plataformas. [185] [186] Facebook también puso en marcha una función que permite a los afganos bloquear sus cuentas para evitar que los talibanes recopilen su información. [187] Los talibanes han denunciado estas prohibiciones, argumentando que infringen su derecho a la libertad de expresión. [188] Se informó de un aumento en la creación de nuevas cuentas pro-talibanes en Twitter, una de las pocas empresas de redes sociales que no prohibió al grupo, en los días posteriores a la caída. [189]
Tras la caída de Kabul y de la República Islámica, era de esperar que se produjera un aumento de refugiados que intentaran escapar de los talibanes. Por ello, en los días posteriores al derrocamiento de la República Islámica, numerosos gobiernos anunciaron sus planes en relación con el número de refugiados que iban a acoger. [190] [191] Tras la toma de Kabul, más de 300.000 civiles afganos que trabajaban para los Estados Unidos corrían el riesgo de sufrir represalias de los talibanes. [192] Como resultado, se llevó a cabo un puente aéreo organizado internacionalmente para evitar que estos civiles sufrieran daños. Esta operación fue encabezada por los Estados Unidos y el 30 de agosto la misión concluyó con la escolta de más de 123.000 personas fuera del país mediante un puente aéreo. [193]
El intento de evacuar a todos estos civiles no pasó inadvertido. Los talibanes no cumplieron con el puente aéreo y las tensiones en torno al aeropuerto eran muy altas. El 26 de agosto, un ataque suicida del ISIS mató a 13 soldados estadounidenses y 170 civiles en el aeropuerto internacional. [194] Después de un par de meses de investigación, el ejército estadounidense concluyó que el asalto fue realizado por un solo terrorista y podría haberse evitado. [195] El evento fue confuso, ya que el ejército estadounidense y los talibanes se acusaron mutuamente de abrir fuego inicialmente. La represalia estadounidense llegó pronto y tres días después, por temor a una sangrienta repetición, Estados Unidos atacó injustamente un automóvil blanco con un dron , matando a 10 civiles, incluidos siete niños. [196]
Varios países se negaron a conceder asilo a los afganos que habían estado trabajando como guardias de la embajada, ya que muchos de esos guardias habían sido técnicamente empleados como contratistas. El 19 de agosto, 125 guardias de la Embajada del Reino Unido en Kabul recibieron por teléfono la notificación de que ya no tenían trabajo y no eran elegibles para la protección del Reino Unido porque estaban empleados a través de un contratista, GardaWorld, a diferencia de los guardias de la embajada de los Estados Unidos que fueron evacuados. [197] El 16 de junio de 2022 se informó de que los talibanes habían atacado a estos guardias para golpearlos junto con afganos que trabajaban para la embajada británica. [198] El ministro finlandés de Asuntos Exteriores, Pekka Haavisto, declaró que los guardias de la embajada finlandesa eran "subcontratistas" y no podían ser incluidos en las listas de evacuación. [199] El gobierno australiano había anunciado inicialmente lo mismo para los guardias de su embajada, pero se retractó un día después y les concedió visados. [200]
La inmensa acción colectiva emprendida para evacuar por aire a los civiles en riesgo bajo el régimen talibán no fue una tarea fácil y estaba lejos de haber terminado. La huida de Afganistán fue el primer paso de un viaje agotador; la mayoría de los civiles habían abandonado el país presas del pánico y no llevaban ni poseían la documentación adecuada. [201] Muchos civiles fueron trasladados a centros de tránsito en Estados como Italia, Alemania y Qatar, donde esperan nuevas decisiones de las organizaciones de reasentamiento. [196] El proceso de reasentamiento de un enorme grupo de refugiados es muy complicado, especialmente porque muchos de ellos intentan entrar en Estados Unidos, con o sin los visados adecuados. [201] En agosto de 2023, hasta 150.000 afganos que habían ayudado a Estados Unidos permanecían en Afganistán, incluidas personas que habían trabajado estrechamente con las fuerzas militares estadounidenses. [202]
Con la caída de Kabul, los antiguos miembros de la Alianza del Norte y otras fuerzas antitalibanes con base en la provincia de Panjshir , lideradas por Ahmad Massoud y el ex vicepresidente Amrullah Saleh, se convirtieron en la principal resistencia organizada contra los talibanes en Afganistán. [203] [7] [204] La embajada afgana en Tayikistán reemplazó su retrato presidencial de Ghani por uno de Saleh y presentó una solicitud a la Interpol para que se emitieran órdenes de arresto contra Ghani, junto con su asesor principal Fazel Mahmood y el asesor de seguridad nacional Hamdullah Mohib , acusados de haber robado del tesoro afgano. [205] Massoud ha manifestado su deseo de negociar con los talibanes. [206]
El conflicto entre los talibanes y el Frente de Resistencia Nacional de Afganistán (NRF), anteriormente conocido como Alianza del Norte, aparentemente había concluido el 6 de septiembre, cuando los combatientes talibanes tomaron el valle de Panjshir , el último bastión de la resistencia. [207] Sin embargo, el NRF no ha sido aniquilado y la resistencia al liderazgo talibán todavía existe, aunque en una escala menor que su tamaño inicial. El 7 de mayo de 2022, el grupo insurgente afirmó que había tomado el control de tres distritos del norte de Panjshir. Los talibanes lo negaron, diciendo que estas afirmaciones eran falsas. [208]
El 17 de agosto, varias mujeres organizaron una pequeña protesta en Kabul para exigir la igualdad de derechos para las mujeres, la primera protesta de mujeres contra el nuevo gobierno de la que se tiene noticia. [209] El 18 de agosto, en tres ciudades del este dominadas por los pastunes: Jalalabad , Khost y Asadabad , se produjeron protestas más grandes a las que también asistieron hombres, en las que los manifestantes ondearon la bandera de la República Islámica de Afganistán y derribaron la bandera de los talibanes. [210] [211] [212] En Jalalabad, los talibanes abrieron fuego, matando a tres personas e hiriendo a más de una docena. [213] El 19 de agosto, las manifestaciones se extendieron a varias partes de Kabul, incluida una gran protesta cerca del aeropuerto de Kabul, en la que coches y personas ondearon la bandera de la república, y otra con más de 200 personas [214] reunidas cerca del palacio presidencial de Kabul antes de que los talibanes la dispersaran violentamente. [215] [216] Las protestas continuaron también en Khost y Asadabad, y los talibanes utilizaron la violencia para dispersar las protestas en ambos lugares. En Asadabad, se informó de que las protestas aumentaron hasta contar con cientos de personas. [213] La respuesta de los talibanes fue disparar contra la multitud, matando al menos a dos personas. [217]
Durante los meses posteriores a la caída de Kabul, se produjeron algunas protestas contra la toma de decisiones de los talibanes. El 26 de diciembre, cientos de personas salieron a las calles del distrito de Anaba después de que los talibanes admitieran haber matado a un hombre en un malentendido. [218] Protestar abiertamente contra los talibanes no viene sin consecuencias y, en el transcurso de varias semanas a principios de 2022, es posible que algunos activistas fueran detenidos por el Emirato Islámico. El 12 de febrero, las mujeres afganas protestaron contra los talibanes y exigieron la liberación de las activistas desaparecidas. [219]
La retirada del ejército estadounidense y de la mayor parte de la presencia diplomática internacional ha cambiado la forma de vida de muchas mujeres afganas. A principios de septiembre de 2021, volvió a aparecer la imagen de una sociedad dominada por los hombres, ya que el nuevo régimen nombró únicamente a hombres para los puestos gubernamentales. [221] Además de no estar representados por su gobierno, los talibanes también han alterado el acceso a la educación de las mujeres. En varias partes del país, se sacó a las niñas de la escuela secundaria y se prohibió a las mujeres el acceso a las universidades por razones de "capacidad". [222] Después de seis meses sin educación para estas mujeres afganas, los talibanes habían prometido reabrir las escuelas en marzo de 2022, pero se retractaron de su declaración, lo que dio lugar a una protesta. [223] [224]
La vida ha cambiado para las mujeres afganas, ya que se les está restringiendo la libertad, se les dificulta el acceso a la educación, se limitan las posibilidades de empleo, hay menos libertad en cuanto a la apariencia y se restringen los derechos básicos. [225] [220] [226] [227]
Un estudio reciente realizado entre agosto y noviembre de 2021 contó con la participación de 214 estudiantes afganos, de los cuales el 73,7 % eran mujeres. Es difícil realizar estudios precisos en zonas de crisis como Afganistán porque es difícil contar con un gran número de participantes y un tamaño de muestra menor debilita los resultados. A pesar de ello, la investigación muestra que el 69,7 % de los participantes sufre depresión y el 70 % trastorno de estrés postraumático debido a la caída de Kabul y la crisis que vino después. Las mujeres se ven más afectadas que los hombres y las puntuaciones generales son más altas que las de estudios anteriores en Afganistán. [228]
Muchas mujeres en Afganistán han sufrido violencia de género en su vida. Aunque ya existía antes del régimen talibán, ha aumentado desde la caída de Kabul. Se ha acusado a los talibanes de apartar a las mujeres afganas de la vida pública, que incluye las esferas política, económica y social. [229] Un ejemplo de las crecientes restricciones que afectan a la salud femenina es que se les prohíbe a las mujeres viajar más de 72 kilómetros sin la presencia de un mahram , un tutor masculino. [230] La reducción geográfica de su acceso a la atención sanitaria, en combinación con el hecho de que las mujeres no pueden ser examinadas por hombres, agrava el problema. [227] El deterioro de la situación humanitaria y económica aumenta aún más el riesgo de violencia de género, ya que hay menos servicios de ayuda o formas de escapar de la violencia. [227]
En 2022, los talibanes declararon el 15 de agosto como feriado nacional en el primer aniversario de la caída de Kabul. [231]
Alrededor de 1.000 personas, incluidas decenas de ciudadanos estadounidenses y afganos con visas para Estados Unidos u otros países, permanecieron varadas en Afganistán por quinto día el domingo mientras esperaban la autorización para salir de los talibanes.
Una historia no contada de la huida de Ashraf Ghani de Afganistán: ¿qué les pasó a Ghani y sus compañeros durante esas 40 horas?
"Quiero que Joe Biden sepa sobre esto. ¿Por qué atacan a esta gente y dicen que es Daesh?", dijo, refiriéndose al Estado Islámico por su acrónimo árabe.