Caída de Suharto

Caída de Suharto
Parte de la crisis financiera asiática de 1997 y la era posterior a Suharto en Indonesia
En el sentido de las agujas del reloj, desde arriba: El presidente indonesio Suharto presenta su dimisión del cargo Alborotadores queman muebles de oficina en las calles de Yakarta Estudiantes protestando contra el gobierno Estudiantes de la Universidad Trisakti y fuerzas policiales se enfrentan
Fecha	4–21 de mayo de 1998
Ubicación	Indonesia
Resultó en	La caída del nuevo orden Dimisión de Suharto como presidente La investidura de BJ Habibie como sucesor de Suharto Creación del Gabinete de Reforma del Desarrollo Referéndum sobre la independencia de Timor Oriental el 30 de agosto de 1999
Cifras principales
Suharto Tanjung Feisal Wiranto Prabowo Subianto Varios otros políticos y generales Amien Rais Megawati Sukarnoputri Harmoko Varios otros líderes estudiantiles y políticos de la oposición

Este artículo es parte de una serie sobre Suharto
Segundo presidente de Indonesia Pre-presidencia Vida temprana y carrera Servicio militar Ocupación japonesa Revolución nacional Operación Producto El caso Madiun Operación Kraai Ofensiva general Levantamiento de Makassar Post-Independencia Ascenso al poder Movimiento 30 de Septiembre Comandante de Kopkamtib Asesinatos en masa Supersemar Maniobras políticas Presidencia interina " Nuevo orden " Inauguración Gabinetes Primero Segundo Tercero Cuatro Quinto Sexto Séptimo Golkar Función de división Apri Encuentro 66 Mafia de Berkeley Elecciones 1971 1977 1982 1987 1992 1997 1999 Política interna Discriminación china Incidente de malaria Petición de los Cincuenta Masacre de Tanjung Priok Asesinatos de Pedro Política exterior Acto de libre elección Timor Oriental Invasión Ocupación Genocidio Masacre de Santa Cruz ASEAN Caída Fondo Incidente del 27 de julio de 1996 Crisis financiera asiática Tiroteos de Trisakti Disturbios de mayo de 1998 Renuncia Post-presidencia Acusaciones de corrupción Enfermedad y muerte Familia Siti Hartinah (esposa y primera dama ) Niños Tutut Sigit Bambang Titiek Tommy Mamiek Galería: Imágenes, Sonidos, Vídeos
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Suharto dimitió como presidente de Indonesia el 21 de mayo de 1998, tras el desplome del apoyo a su presidencia de 32 años. El vicepresidente BJ Habibie asumió la presidencia.

El control del poder de Suharto se debilitó tras las graves crisis económicas y políticas derivadas de la crisis financiera asiática de 1997. La economía sufrió una fuga de capitales extranjeros, lo que provocó una caída drástica del valor de la rupia indonesia , lo que afectó gravemente a la economía y a los medios de vida de la población.

Suharto fue reelegido para su séptimo mandato por la Asamblea Consultiva Popular en marzo de 1998. El creciente malestar político y la violencia socavaron su firme apoyo político y militar anterior, lo que llevó a su renuncia en mayo de 1998. Inicialmente, bajo el recién instalado Presidente Habibie, siguió un período de reforma política (" Reformasi ").

Tras haber consolidado el poder en 1967 a raíz del intento de golpe de Estado de 1965 , iniciado por oficiales de rango medio del ejército y la fuerza aérea de Indonesia, pero del que oficialmente se atribuyó la responsabilidad al Partido Comunista de Indonesia (PKI), y que dio lugar a purgas, el gobierno de Suharto adoptó políticas que restringieron severamente las libertades civiles e instituyó un sistema de gobierno que dividió efectivamente el poder entre la organización Golkar y el ejército. ^[1]

En 1970, el aumento de los precios y la corrupción provocaron protestas estudiantiles y una investigación por parte de una comisión gubernamental. ^[2] Suharto respondió prohibiendo las protestas estudiantiles, obligando a los activistas a pasar a la clandestinidad. Solo se llevaron a cabo procesamientos simbólicos de los casos recomendados por la comisión. La pauta de cooptar a unos pocos de sus oponentes más poderosos mientras criminalizaba al resto se convirtió en un sello distintivo del gobierno de Suharto. ^{[ cita requerida ]}

Suharto se presentó a las elecciones de la Asamblea Consultiva Popular cada cinco años, a partir de 1973. Según sus normas electorales, se permitía la participación de tres entidades en las elecciones: dos partidos políticos y el Golkar . Todos los demás partidos políticos se fusionaron en el Partido Unido para el Desarrollo (PPP), de base islámica , o en el Partido Democrático de Indonesia (PDI), de carácter nacionalista. El Golkar, el principal vehículo político de Suharto, no era oficialmente un partido político. Todos los altos funcionarios públicos estaban obligados a afiliarse a asociaciones de empleados vinculadas al Golkar, mientras que a los burócratas de alto rango se les prohibía afiliarse a partidos políticos. En un compromiso político con el poderoso ejército, Suharto prohibió a sus miembros votar en las elecciones, pero reservó escaños en la legislatura para sus representantes. Suharto no tuvo oposición en todas las elecciones a las que se presentó (1973, 1978, 1983, 1988, 1993 y 1998). ^{[3] [4] [5]}

En mayo de 1980, un grupo llamado Petisi 50 exigió mayores libertades políticas y acusó a Suharto de malinterpretar la ideología estatal de la Pancasila . La petición fue firmada por ex militares, políticos, académicos y estudiantes. Los medios de comunicación indonesios suprimieron la noticia y el gobierno impuso restricciones a los firmantes, algunos de los cuales fueron posteriormente encarcelados. ^[6]

Tras el fin de la Guerra Fría, la preocupación occidental por el comunismo disminuyó y el historial de Suharto en materia de derechos humanos pasó a ser objeto de un mayor escrutinio internacional. En 1991, el asesinato de civiles timorenses orientales en un cementerio de Dili , también conocido como la "Masacre de Santa Cruz" , hizo que la atención de Estados Unidos se centrara en sus relaciones militares con el régimen de Suharto y en la cuestión de la ocupación de Timor Oriental por Indonesia. En 1992, esta atención dio lugar a que el Congreso de los Estados Unidos aprobara limitaciones a la asistencia del IMET al ejército indonesio, a pesar de las objeciones del presidente estadounidense George H. W. Bush . En 1993, durante la presidencia de Bill Clinton , la delegación estadounidense ante la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ayudó a aprobar una resolución en la que se expresaba una profunda preocupación por las violaciones de los derechos humanos cometidas por Indonesia en Timor Oriental.

En 1996, el Partido Democrático Indonesio (PDI), un partido legal que había sido utilizado por el Nuevo Orden como un apoyo benigno para el sistema electoral del Nuevo Orden, comenzó a afirmar su independencia bajo Megawati Sukarnoputri , la hija del padre fundador de Indonesia, Sukarno . En respuesta, Suharto intentó fomentar una división en el liderazgo del PDI, respaldando a una facción cooptada leal al vicepresidente del Parlamento Suryadi contra los partidarios de Megawati. Después de que la facción Suryadi anunciara que se celebraría un congreso del partido para destituir a Megawati en Medan del 20 al 22 de junio, Megawati proclamó que sus partidarios realizarían manifestaciones en protesta. La facción Suryadi siguió adelante con el despido y las manifestaciones se manifestaron en toda Indonesia. ^[7]

Los partidarios de Megawati tomaron entonces la sede del PDI en Yakarta . El sábado 27 de julio, una turba que incluía soldados vestidos de civil y matones de la organización Pemuda Pancasila , asociada al ejército, entró por la fuerza en el edificio. Según la Comisión Nacional de Derechos Humanos , cinco personas murieron, 149 resultaron heridas y 74 desaparecieron, en su mayoría detenidas por los militares. El ataque fue seguido por dos días de disturbios, en los que los jóvenes quemaron al menos seis edificios, incluido el del Ministerio de Agricultura. ^{[8] [9]} Las tensiones políticas en Yakarta fueron acompañadas por disturbios antichinos en Situbondo (1996), Tasikmalaya (1996), Banjarmasin (1997) y Makassar (1997); mientras que violentos enfrentamientos étnicos estallaron entre los colonos Dayak y Madurese en Kalimantan Central en 1997. ^[10]

En la segunda mitad de 1997, Indonesia se convirtió en el país más afectado por la crisis financiera asiática de 1997. La economía sufrió una fuga de capital extranjero que llevó a la rupia indonesia a caer de 2.600 rupias por dólar en agosto de 1997 a más de 14.800 rupias por dólar en enero de 1998. Las empresas indonesias con préstamos denominados en dólares estadounidenses lucharon para pagar estas deudas con sus ganancias en rupias, y muchas se declararon en quiebra. Los esfuerzos del Banco de Indonesia para defender su régimen de flotación administrada vendiendo dólares estadounidenses no sólo tuvieron poco efecto en la caída de la moneda, sino que también agotaron las reservas de divisas de Indonesia. ^[12] Las debilidades en la economía indonesia, incluidos los altos niveles de deuda , los sistemas de gestión financiera inadecuados y el capitalismo clientelista , se identificaron como causas subyacentes. También se citaron la volatilidad en el sistema financiero global y la liberalización excesiva de los mercados de capital internacionales. El gobierno respondió flotando la moneda, solicitando asistencia del Fondo Monetario Internacional , cerrando algunos bancos y posponiendo grandes proyectos de capital. ^[13]

En diciembre de 1997, Suharto no asistió por primera vez a una cumbre de presidentes de la ASEAN, debido más tarde a un derrame cerebral leve , lo que generó especulaciones sobre su salud y el futuro inmediato de su presidencia. A mediados de diciembre, cuando la crisis se extendía por Indonesia y se estimaba que se estaban retirando del país unos 150.000 millones de dólares de capital, apareció en una conferencia de prensa para asegurar que estaba al mando e instar a la gente a confiar en el gobierno y en la depreciación de la rupia. ^[14]

Los intentos de Suharto de restablecer la confianza, como ordenar a los generales que tranquilizaran personalmente a los compradores en los mercados y lanzar una campaña con el lema "Amo la rupia", tuvieron poco efecto. Otro plan fue la creación de una junta monetaria , propuesta por el entonces consejero especial Steve Hanke de la Universidad Johns Hopkins . Al día siguiente, la rupia subió un 28% frente al dólar estadounidense tanto en el mercado al contado como a un año vista, al conocerse el plan propuesto. Sin embargo, estos acontecimientos enfurecieron al gobierno estadounidense y al Fondo Monetario Internacional (FMI). Tanto el presidente de los Estados Unidos , Bill Clinton , como el director gerente del FMI, Michel Camdessus , le dijeron a Suharto que tendría que abandonar la idea de la junta monetaria o renunciar a 43.000 millones de dólares en asistencia extranjera. ^[15]

Las pruebas indicaban que la familia y los asociados de Suharto se estaban librando de los requisitos más estrictos del proceso de reforma del FMI, y había un conflicto abierto entre los tecnócratas económicos que aplicaban los planes del FMI y los intereses creados relacionados con Suharto, lo que socavó aún más la confianza en la economía. ^[16] El presupuesto poco realista del gobierno para 1998 y el anuncio de Suharto de que Habibie sería el próximo vicepresidente provocaron una mayor inestabilidad monetaria. ^[17] Suharto aceptó a regañadientes un paquete de reformas estructurales de mayor alcance del FMI en enero de 1998 a cambio de 43.000 millones de dólares en liquidez (y en abril de ese año se firmó una tercera carta de intención con el FMI). Sin embargo, la rupia cayó a una sexta parte de su valor anterior a la crisis, y los rumores y el pánico llevaron a una corrida de tiendas y a un aumento de los precios. ^{[17] [16]} En enero de 1998, el gobierno se vio obligado a proporcionar asistencia de liquidez de emergencia (BLBI), emitir garantías generales para los depósitos bancarios y establecer la Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia para que se hiciera cargo de la gestión de los bancos en problemas a fin de evitar el colapso del sistema financiero. Basándose en las recomendaciones del FMI, el gobierno aumentó las tasas de interés al 70% anual en febrero de 1998 para controlar la alta inflación causada por los precios más altos de las importaciones. Sin embargo, esta medida restringió la disponibilidad de crédito para el sector corporativo. ^[18]

A pesar del empeoramiento de la situación económica, durante la Sesión General de la Asamblea Consultiva Popular de 1998 , Suharto fue reelegido presidente por unanimidad, y el vicepresidente Try Sutrisno fue reemplazado por el ministro y confidente de toda la vida BJ Habibie . ^[10] La elección de Habibie por parte de Suharto fue mal recibida, lo que provocó que la rupia continuara su caída. ^[19] Al mismo tiempo, llenó el nuevo Séptimo Gabinete de Desarrollo con varios de sus propios familiares y socios comerciales. El aumento del precio del combustible por parte del gobierno en un 70% en mayo desencadenó disturbios en Medan , Sumatra del Norte . ^[20] Con Suharto cada vez más visto como la fuente de las crecientes crisis económicas y políticas del país, figuras políticas prominentes, incluido el político musulmán Amien Rais , se manifestaron en contra de su presidencia y, en enero de 1998, los estudiantes universitarios comenzaron a organizar manifestaciones a nivel nacional. ^[10]

En una manifestación en el Instituto Tecnológico de Bandung participaron 500 manifestantes y, en marzo, se produjeron manifestaciones más grandes en otras universidades, incluidas la Universidad de Indonesia y la Universidad Gadjah Mada . ^[21] El 9 de mayo de 1998, se informó de que un agente de policía, Dadang Rusmana, había sido asesinado en una manifestación en la Universidad Djuanda. ^[22] Estos manifestantes protestaban contra los aumentos masivos de los precios del combustible y la energía y exigían la dimisión del presidente Suharto. ^{[23] [24]}

El 9 de mayo, Suharto abandonó Indonesia para asistir a una cumbre del Grupo de los 15 en El Cairo , Egipto. Mientras tanto, en la Universidad Trisakti de Yakarta , los estudiantes universitarios planeaban marchar hacia el Complejo Parlamentario , pero las fuerzas de seguridad se negaron a permitirles abandonar el campus de la universidad. ^[25] Luego, los estudiantes realizaron una sentada frente a las puertas del campus, y allí aparecieron hombres con uniformes del Cuerpo de Brigadas Móviles en el paso elevado que dominaba Trisakti. Dispararon contra los estudiantes, matando a cuatro (Elang Mulia Lesmana, Heri Hertanto, Hafidin Royan y Hendriawan Sie) e hiriendo a docenas más. ^[26]

Las muertes de los estudiantes provocaron violencia masiva y disturbios en toda Yakarta al día siguiente, obligando a Suharto a regresar el 14 de mayo. A pesar del regreso de Suharto, se produjeron disturbios en toda la ciudad. En Jatinegara , al este de Yakarta , un gran almacén Matahari fue atrincherado e incendiado, matando a unas mil personas. En Glodok , al oeste de Yakarta , las turbas atacaron el barrio chino de Yakarta, y los dueños de las tiendas se vieron obligados a pagar a matones locales para que los protegieran de la violencia. También se produjeron disturbios cerca del puerto de Tanjung Priok en el norte de Yakarta , la ciudad de Tangerang , Banten y Kebayoran Baru en el sur de Yakarta , siendo las propiedades de propiedad china los principales objetivos. ^[27] Más de mil y hasta cinco mil personas murieron durante estos disturbios en Yakarta y otras ciudades como Surakarta . Muchas víctimas murieron en centros comerciales y supermercados en llamas, pero algunas fueron asesinadas a tiros o golpeadas. Los disturbios destruyeron trece mercados , 2.479 comercios, 40 centros comerciales , 1.604 tiendas, 45 garajes, 383 oficinas privadas, nueve gasolineras, ocho autobuses públicos y minivans , 1.119 coches , 821 motocicletas y 1.026 casas . ^[28]

Los musulmanes indonesios que parecían chinos fueron atacados por los alborotadores, a pesar de no identificarse como chinos en absoluto y tener solo un bisabuelo lejano chino. Una mujer musulmana indonesia que tenía 5 hijos, Ruminah, mencionó que tenía solo un abuelo chino que se casó con una mujer musulmana local y que ella no se identificaba como china en absoluto ni hablaba chino, pero ella y su familia fueron constantemente acosados ​​y odiados por sus vecinos solo por su apariencia física china y su peluquería fue saqueada y uno de sus hijos murió en un incendio en el centro comercial durante los disturbios. ^[29]

En ese momento, el ejército indonesio se había dividido en dos facciones diferentes. La facción nacionalista "roja y blanca" liderada por el comandante de las Fuerzas Armadas, el general Wiranto , y la facción islamista "verde" encabezada por Prabowo Subianto . ^[30] Prabowo, que era el comandante de Kostrad (la reserva estratégica, la división en la que el propio Suharto tomó el poder durante la década de 1960), era amigo de Muchdi Purwopranjono , que dirigía el Kopassus (fuerzas especiales), y otro, Syafrie Samsuddin, dirigía el Comando Regional de Yakarta . ^[31] Durante los disturbios, tanto Muchdi como Syafrie no ordenaron a sus tropas que sofocaran los disturbios, y posteriormente surgió un informe de que Syafrie había estado en contacto por radio con las bandas que aterrorizaban la ciudad. Es posible que Prabowo esperara que los disturbios desacreditaran a su rival Wiranto y dieran como resultado que Suharto nombrara a Prabowo para dirigir las fuerzas armadas. ^[32]

Mientras tanto, surgieron otras denuncias de que los militares habían estado activamente involucrados en los disturbios. Un oficial de seguridad afirmó que durante los disturbios, oficiales de Kopassus (fuerzas especiales) habían ordenado quemar un banco. Un taxista informó haber oído a un hombre en un helicóptero militar animando a la gente en el terreno a llevar a cabo saqueos. Los dueños de tiendas en una plaza afirmaron que antes de los disturbios, los oficiales militares intentaron sacarles dinero a cambio de protección. Un adolescente afirmó que él y miles de personas más habían sido entrenados como manifestantes. Un niño de la calle afirmó que los oficiales de Kopassus le ordenaron a él y a sus amigos que se convirtieran en alborotadores. Hubo informes de soldados vestidos de estudiantes que participaron en los disturbios. ^[33] Testigos presenciales hablaron de que se estaba organizando la destrucción, con bandas de hombres con cortes de pelo cortos que dirigían a los saqueadores hacia las tiendas, centros comerciales y bancos, y de que los alborotadores eran transportados en camiones militares. Las víctimas de violación testificaron que las mujeres de etnia china eran el objetivo y que los ataques se planificaban de antemano. ^{[34] [35]}

La violencia y los disturbios, que se produjeron en todo el país, atrajeron la atención del gobierno. El 6 de mayo, Wiranto , el rival de Prabowo antes mencionado, recorrió las zonas afectadas y ayudó a restablecer la calma en las calles. El 8 de mayo, dos días después, el propio Prabowo desplegó una de sus unidades "para apoyar a las tropas locales y aseguró al público que otras estaban listas para ir a las zonas conflictivas si surgiera la necesidad". Sin embargo, ninguno de los esfuerzos logró contener por completo la violencia, ya que los disturbios continuaron en Medan , lo que alimentó la especulación del público de que las unidades desplegadas cumplieron muy pocas órdenes. ^[37]

El orden finalmente se restableció cuando el comandante militar regional Yuzaini solicitó la ayuda de los líderes comunitarios y las organizaciones juveniles para organizar patrullas locales ( siskamling ) para patrullar con las fuerzas de seguridad. ^[38] Sin embargo, la inacción por parte del gobierno continuó, y las respuestas a la violencia fueron inconsistentes. En la zona norte de Mangga Besar , Yakarta , los soldados supuestamente se quedaron de brazos cruzados y permitieron que los saqueadores se fueran con los bienes robados. ^[39] Mientras que en Slipi , al oeste de Yakarta , los soldados supuestamente arriesgaron sus vidas para proteger a los civiles. ^[40] En Surakarta (Solo), el representante de las Fuerzas Armadas, el coronel Sriyanto, negó las acusaciones de negligencia, afirmando que las fuerzas terrestres eran limitadas y pocas debido a que las unidades se transfirieron a Yakarta y solo quedaron unos pocos soldados para ayudar a la policía a controlar a los manifestantes en la Universidad Muhammadiyah . En su mayor parte, los militares retrataron la violencia "en términos de turbas enloquecidas, que actuaban de manera incontrolable y espontánea, superando en número a las fuerzas de seguridad". ^[41]

Tras los disturbios del 18 de mayo, los partidarios de Suharto y el portavoz del Consejo Representativo del Pueblo, Harmoko, pidieron en una conferencia de prensa que Suharto dimitiera de la presidencia en un plazo de cinco días. Esto fue una gran sorpresa para muchos, incluido el propio Suharto y otros partidarios de Suharto. El propio Suharto consideró la petición de Harmoko como una traición y los partidarios se refirieron a Harmoko como "Bruto", una referencia al senador romano Marco Junio ​​Bruto , que mató a su tío abuelo Julio César . ^[42] Mientras tanto, Amien Rais , líder de la organización islámica Muhammadiyah , declaró que organizaría una manifestación de un millón de seguidores para pedir la dimisión de Suharto. Esto estaba previsto para el 20 de mayo, celebrado como el Despertar Nacional de Indonesia . En la tarde del 18 de mayo, el influyente intelectual musulmán Nurcholish Madjid , que había mantenido varias reuniones con generales y civiles, se reunió con Suharto. La reunión concluyó con Suharto comunicándole a Nurcholish su intención de dimitir "lo antes posible" tras una reunión con dirigentes musulmanes. Esta reunión de dos horas tuvo lugar la mañana del 19 de mayo. Después, Suharto anunció a la nación que reorganizaría el gabinete y crearía un comité de reforma para planificar nuevas elecciones. ^{[43] [44]}

Tras una advertencia de un aliado de Prabowo sobre un posible derramamiento de sangre, Amien Rais canceló la manifestación. El 20 de mayo, hubo una "enorme demostración de fuerza" por parte de los militares, con soldados y vehículos blindados en las calles de Yakarta. Prabowo quería una respuesta contundente a los manifestantes, pero Wiranto se dio cuenta de que la era de Suharto estaba llegando a su fin y se mostró más receptivo a las demandas de los estudiantes. Según fuentes de The Jakarta Post , Wiranto visitó a Suharto en su casa y le pidió al presidente que dimitiera. El mismo día, algunos de los aliados de Suharto se negaron a formar parte de un nuevo gabinete. Ante la amenaza de impeachment de Harmoko y tras recibir una carta de 14 miembros del gabinete rechazando la formación de un nuevo gabinete, Suharto decidió dimitir. A las 9 de la mañana del 21 de mayo, Suharto pronunció un breve discurso de dimisión. Fue sustituido inmediatamente por el vicepresidente BJ Habibie . ^{[45] [46]} Al parecer, a última hora de la noche del 21 de mayo, Prabowo llegó al palacio presidencial y exigió que se le nombrara jefe del ejército y que Wiranto fuera reemplazado como jefe de las fuerzas armadas. Al parecer, Habibie escapó del palacio. Al día siguiente, Prabowo fue destituido como jefe de Kostrad. Wiranto permaneció como jefe de las fuerzas armadas y sus tropas comenzaron a desalojar a los estudiantes del edificio del parlamento. ^[47]

No se informó con tanta frecuencia de la silenciosa partida de familias y riquezas del país. Los emigrantes no eran exclusivamente de ascendencia china, sino que también incluían a nativos ricos ( pribumi ) y compinches de Suharto. El destino inmediato era Singapur, donde algunos se quedaron de forma permanente mientras que otros se trasladaron a Australia, Estados Unidos y Canadá. Muchas de estas familias regresaron cuando la situación política se estabilizó unos años más tarde.

Desde la caída del Nuevo Orden, ha habido una variedad de iniciativas patrocinadas por el Estado para abordar los abusos generalizados de los derechos humanos desde la caída de Suharto. Un informe publicado por el Centro Internacional para la Justicia Transicional y la Comisión Indonesia para las Personas Desaparecidas y las Víctimas de la Violencia (KontraS) concluyó que "los altos funcionarios del gobierno fracasaron sistemáticamente en lograr la verdad , la rendición de cuentas , la reforma institucional y las reparaciones por los crímenes más graves". ^[50]

• ¡Le quitaron el soporte vital a Suharto!
• Megawati
• Hendripryono
• Equipo de Voluntarios por la Humanidad
• Tesoro, Jose Manuel (26 de junio de 1998). "La mano oculta". Asiaweek . Archivado desde el original el 21 de abril de 2001.