El acuerdo incluye disposiciones para reducir los aranceles de importación y los subsidios agrícolas , con la intención de facilitar a los países en desarrollo el comercio con el mundo desarrollado en los mercados globales. Los países desarrollados abolirían los cupos estrictos de importación sobre productos agrícolas del mundo en desarrollo y, en su lugar, sólo se les permitiría cobrar aranceles sobre las cantidades de importaciones agrícolas que excedieran límites específicos. Otro objetivo importante es reformar las burocracias y los trámites aduaneros para facilitar el comercio. [4]
El Paquete de Bali consta de diez decisiones separadas de la Conferencia Ministerial, que abarcan las cuatro áreas siguientes: [3] [5]
El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), vigente desde el 22 de febrero de 2017, cuando Ruanda , Omán , Chad y Jordania presentaron sus instrumentos de aceptación, logrando así el requisito de que dos tercios de los 164 miembros de la OMC aceptaran formalmente el Acuerdo. [6] El AFC tiene como objetivo reducir la burocracia y agilizar las aduanas. [7] Será jurídicamente vinculante, requerirá algunos gastos y un cierto nivel de tecnología. El acuerdo reafirma que el principio de no discriminación del Artículo V del GATT de 1994 sigue siendo válido. [5] Se apoyará a los países menos adelantados (PMA) en la creación de capacidades para implementar los cambios utilizando fondos del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (MFCC), [8] que se estableció el 22 de julio de 2014 en virtud de los términos de una enmienda al AFC. [9] Algunos críticos temen que los gobiernos puedan tener que priorizar los fondos para la facilitación del comercio por sobre otras áreas importantes, como la salud pública o la educación. [10]
Seguridad alimentaria : servicios generales; constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria; entendimiento sobre disposiciones relativas a la administración de contingentes arancelarios para productos agrícolas, según se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura; competencia de las exportaciones
Algodón: La OMC implementó subsidios para el comercio del algodón
Cuestiones relativas al desarrollo y a los PMA: normas de origen preferenciales para los países menos adelantados (normas simplificadas para identificar el origen y calificar para el trato preferencial con los países importadores. [7] ); puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados (trato preferencial que se dará a los PMA durante 15 años a partir de la fecha de adopción del acuerdo. [11] [8] ); acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados; mecanismo de vigilancia del trato especial y diferenciado (reuniones y otros métodos para supervisar el trato especial dado a los países en desarrollo [7] )
El Instituto Peterson de Economía Internacional estima que si las medidas aduaneras del acuerdo se implementan adecuadamente, podrían crear un billón de dólares en actividad económica global, agregar 21 millones de nuevos empleos y reducir el costo del comercio internacional entre un 10 y un 15 por ciento. [12] [2] [13]
Historia
Antes del acuerdo, las negociaciones estuvieron a punto de fracasar en repetidas ocasiones. La demanda de la India de que se le permitiera extender sus subsidios agrícolas internos indefinidamente se encontró con la oposición de los EE. UU., mientras que Cuba, Bolivia, Nicaragua y Venezuela objetaron la eliminación de un texto relacionado con el embargo estadounidense contra Cuba . [14] [12] Finalmente, la India y los EE. UU. llegaron a un compromiso por el cual se decidirá una solución permanente a los subsidios indios en futuras negociaciones separadas dentro de cuatro años, mientras que Cuba llegó a un compromiso por el cual se abstuvo de vetar el acuerdo. [15] [16] Los EE. UU. y la India llegaron a un acuerdo permanente sobre los subsidios alimentarios de la India en noviembre de 2014. [17]
Las negociaciones estaban previstas inicialmente para el 3-6 de diciembre de 2013. [18] Sin embargo, tuvieron que extenderse hasta el 7 de diciembre para alcanzar un acuerdo. En diciembre de 2013, el ministro de Comercio de Sudáfrica, Rob Davies, cuestionó el equilibrio de los acuerdos en lo que respecta a los beneficios a largo plazo para los países menos adelantados. [1] Este fue el primer acuerdo multilateral de la OMC (concluido con 160 países) y restauró la legitimidad de la OMC como foro de negociación. [12] [19]
En noviembre de 2015, el Primer Ministro de la India, Narendra Modi, declaró que el Paquete de Bali había atravesado una desaceleración desde su firma, instando a otros países a implementarlo a su debido tiempo. [20] Esta declaración siguió a una visita de Barack Obama a la India, en la que los Paquetes de Bali estaban en la agenda del presidente estadounidense. [21]
En África, los críticos del plan plantearon la cuestión de que el Paquete de Bali facilita principalmente las importaciones en el continente y anticiparon que el plan dañará la balanza comercial de África. [22]
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^ "La facilitación del comercio en el Paquete de Bali: ¿Qué beneficios aporta a África?". Afdb.org . 16 de diciembre de 2013. Consultado el 14 de noviembre de 2017 .
Enlaces externos
Conferencia Ministerial de Bali en WTO.org
Proyecto de texto de la declaración
[1] Agritrade . Aspiraciones y expectativas de los países ACP y resultados de la Novena Conferencia Ministerial de la OMC en Bali.