Franco CFA

El franco CFA ( en francés : franc CFA , [fʁɑ̃ seɛfɑ] ) es el nombre de dos monedas utilizadas por 210 millones de personas (a partir de 2023) en catorce países africanos: el franco CFA de África Occidental (donde "CFA" significa Communauté Financière Africaine , es decir, "Comunidad Financiera Africana" en inglés), utilizado en ocho países de África Occidental , y el franco CFA de África Central (donde "CFA" significa Coopération Financière en Afrique centrale , es decir, "Cooperación Financiera en África Central" en inglés), utilizado en seis países de África Central . ^[1] Aunque separadas, las dos monedas del franco CFA siempre han estado a la par y son efectivamente intercambiables. Los códigos de moneda ISO son XAF para el franco CFA de África Central y XOF para el franco CFA de África Occidental .

Ambos francos CFA tienen un tipo de cambio fijo (peg) con respecto al euro garantizado por Francia: 1 € = 655,957 francos CFA exactamente. Para asegurar esta garantía de convertibilidad, los países miembros debían depositar la mitad de sus reservas de divisas en el Tesoro francés, pero este requisito se eliminó en 2019 (en vigor en 2021) para el franco CFA de África Occidental. ^[2] Este requisito permanece sin cambios para el franco CFA de África Central, que no se reformó en 2019 (la reforma solo afectó al franco CFA de África Occidental). La moneda ha sido criticada por restringir la soberanía de los estados miembros africanos, poniendo efectivamente su política monetaria en manos del Banco Central Europeo . Otros argumentan que el CFA "ayuda a estabilizar las monedas nacionales de los países miembros de la Zona del Franco y facilita enormemente el flujo de exportaciones e importaciones entre Francia y los países miembros". ^[3]

El 22 de diciembre de 2019, se anunció que la moneda de África Occidental sería reformada y reemplazada por una moneda independiente que se llamaría Eco . ^[4] En mayo de 2020, la Asamblea Nacional Francesa acordó poner fin al compromiso francés con el franco CFA de África Occidental, incluidos los requisitos de depósito de reserva extranjera, facilitando así la transición al Eco. ^[5] A pesar de los planes iniciales para una unión monetaria para fines de 2020, los reveses que incluyeron la pandemia de COVID-19 , las incertidumbres geopolíticas globales y el incumplimiento de los criterios resultaron en un aplazamiento hasta 2027. ^{[6] [7] [8] [9]}

Los francos CFA se utilizan en catorce países: doce naciones que antes estaban gobernadas por Francia en África occidental y central (excluidas Guinea y Mauritania , que se retiraron), además de Guinea-Bissau (antigua colonia portuguesa ) y Guinea Ecuatorial (antigua colonia española ). Estos catorce países tienen una población combinada de 210,4 millones de personas (en 2023), ^[10] y un PIB combinado de 313 700 millones de dólares (en 2023). ^[11]

Entre 1945 y 1958, CFA significaba Colonies françaises d'Afrique ("Colonias francesas de África"); luego, Communauté française d'Afrique (" Comunidad Francesa de África") entre 1958 (establecimiento de la Quinta República Francesa ) y la independencia de estos países africanos a principios de los años 1960. ^[1] Desde la independencia, CFA significa Communauté Financière Africaine (Comunidad Financiera Africana) ^[12] o Coopération financière en Afrique centrale (ver Instituciones más abajo).

El franco CFA fue creado el 26 de diciembre de 1945, junto con el franco CFP . La razón de su creación fue la debilidad del franco francés inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial . Cuando Francia ratificó el Acuerdo de Bretton Woods en diciembre de 1945, el franco francés se devaluó para establecer un tipo de cambio fijo con el dólar estadounidense . Se crearon nuevas monedas en las colonias francesas para ahorrarles la fuerte devaluación, lo que les facilitó la importación de bienes de Francia (y al mismo tiempo les dificultó la exportación de bienes a Francia). ^[13] Los funcionarios franceses presentaron la decisión como un acto de generosidad. René Pleven , el ministro de Finanzas francés , fue citado diciendo:

Como muestra de su generosidad y de su altruismo, la Francia metropolitana , que no quiere imponer a sus hijas lejanas las consecuencias de su propia pobreza, fija tipos de cambio diferentes para su moneda.

El franco CFA se creó con un tipo de cambio fijo frente al franco francés . Este tipo de cambio se modificó sólo dos veces, en 1948 y en 1994 (además de la adaptación nominal al nuevo franco francés en 1960 y al euro en 1999).

Tipo de cambio:

• Del 26 de diciembre de 1945 al 16 de octubre de 1948: 1 franco CFA = 1,70 francos franceses. Esta prima de 70 céntimos es consecuencia de la creación del franco CFA, que evitó a las colonias africanas francesas la devaluación de diciembre de 1945 (antes de diciembre de 1945, 1 franco local en estas colonias valía 1 franco francés).
• 17 de octubre de 1948 al 31 de diciembre de 1959 – 1 F.CFA = 2 francos franceses (el franco CFA había seguido la devaluación del franco francés frente al dólar estadounidense en enero de 1948, pero el 18 de octubre de 1948, el franco francés se devaluó nuevamente y esta vez el franco CFA se revaluó frente al franco francés para compensar casi toda esta nueva devaluación del franco francés; después de octubre de 1948, el franco CFA siguió todas las devaluaciones sucesivas del franco francés)
• 1 de enero de 1960 al 11 de enero de 1994 – 1 F.CFA = 0,02 NF (1 de enero de 1960: el franco francés se redenominó, y 100 francos antiguos se convirtieron en 1 franco nuevo)
• Del 12 de enero de 1994 al 31 de diciembre de 1998: 1 franco CFA = 0,01 francos CFA. Devaluación nocturna del 50%.
• A partir del 1 de enero de 1999: 100 francos CFA = 0,152449 euros o 1 euro = 655,957 francos CFA. (1 de enero de 1999: el euro sustituyó al franco francés a un tipo de cambio de 6,55957 francos por 1 euro)

Los acontecimientos de 1960 y 1999 reflejan simplemente cambios en la moneda utilizada en Francia: el valor relativo real del franco CFA frente al franco francés/euro sólo cambió en 1948 y 1994.

Con el tiempo, el número de países y territorios que utilizan el franco CFA ha ido cambiando, ya que algunos países han empezado a introducir sus propias monedas. Un par de naciones de África occidental también han optado por adoptar el franco CFA desde su introducción, a pesar de que nunca habían sido colonias francesas.

• 1960: Guinea se retira y comienza a emitir francos guineanos . ^[1]
• 1962: Malí se retira y comienza a emitir francos malienses . ^[1]
• 1973: Madagascar abandona el país (en 1972, según otra fuente) y comienza a emitir su propio franco , el franco malgache, que funciona simultáneamente con el ariario malgache (1 ariario = 5 francos malgaches). ^[1]
• 1973: Mauritania se retira y reemplaza el franco por la ouguiya mauritana (1 ouguiya = 5 francos CFA). ^[1]
• 1974: San Pedro y Miquelón se pasa al franco francés, que luego pasó al euro.
• 1975: Reunión abandona el franco francés , ^[14] que luego pasó al euro.
• 1976: Mayotte abandona el franco francés , ^[15] que luego pasó al euro.
• 1984: Malí se reincorpora (1 franco CFA = 2 francos malienses ). ^[1]
• 1985: Guinea Ecuatorial se une (1 franco = 4 bipkwele )
• 1997: Guinea-Bissau se incorpora (1 franco = 65 pesos )

En 1998, en previsión de la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea , el Consejo de la Unión Europea abordó los acuerdos monetarios que Francia tenía con la Zona CFA y las Comoras y dictaminó que:

• Es poco probable que los acuerdos tengan algún efecto material sobre la política monetaria y cambiaria de la eurozona.
• En sus formas actuales y en su estado de implementación, es poco probable que los acuerdos representen algún obstáculo para el buen funcionamiento de la unión económica y monetaria.
• Nada de lo dispuesto en los acuerdos puede interpretarse como una obligación del Banco Central Europeo (BCE) o de cualquier banco central nacional de apoyar la convertibilidad de los francos CFA y comoranos.
• Las modificaciones de los acuerdos existentes no generarán obligaciones para el Banco Central Europeo ni para ningún banco central nacional.
• El Tesoro francés garantizará la libre convertibilidad a una paridad fija entre el euro y los francos CFA y comorenses.
• Las autoridades francesas competentes mantendrán informados a la Comisión Europea , al Banco Central Europeo y al Comité Económico y Financiero sobre la aplicación de los acuerdos e informarán al Comité previamente de cualquier modificación de la paridad entre el euro y los francos CFA y comoranos.
• Cualquier cambio en la naturaleza o el alcance de los acuerdos requeriría la aprobación del Consejo sobre la base de una recomendación de la Comisión y una consulta del BCE.

La moneda ha sido criticada por hacer que la política monetaria nacional para los países en desarrollo del África Occidental Francesa sea casi imposible, ya que el valor del CFA está vinculado al euro (cuya política monetaria es establecida por el Banco Central Europeo ). ^[2] Otros no están de acuerdo y argumentan que el CFA "ayuda a estabilizar las monedas nacionales de los países miembros de la Zona del Franco y facilita en gran medida el flujo de exportaciones e importaciones entre Francia y los países miembros". ^[3] La evaluación de 2008 de la Unión Europea sobre el vínculo del CFA con el euro señaló que "los beneficios de la integración económica dentro de cada una de las dos uniones monetarias de la zona del franco CFA, y más aún entre ellas, siguieron siendo notablemente bajos", pero que "la vinculación al franco francés y, desde 1999, al euro como ancla del tipo de cambio generalmente ha tenido efectos favorables en la región en términos de estabilidad macroeconómica". ^[16]

Los críticos señalan que la moneda está controlada por el tesoro francés y, a su vez, los países africanos canalizan más dinero a Francia del que reciben en ayuda y no tienen soberanía sobre sus políticas monetarias. ^[1] En enero de 2019, los ministros italianos acusaron a Francia de empobrecer a África a través del franco CFA, y las críticas continuaron desde varias organizaciones africanas. El 21 de diciembre de 2019, el presidente Alassane Ouattara de Costa de Marfil y el presidente Emmanuel Macron de Francia anunciaron una iniciativa para reemplazar el franco CFA de África Occidental por el Eco . Posteriormente, se inició una reforma del franco CFA de África Occidental. En mayo de 2020, la Asamblea Nacional francesa acordó poner fin al compromiso francés con el franco CFA de África Occidental. Los países que utilizan la moneda ya no tendrán que depositar la mitad de sus reservas de divisas en el Tesoro francés. ^[5]

La Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), que incluye a los miembros de la UEMOA, planea introducir su propia moneda común para sus estados miembros para 2027, para lo cual también han adoptado formalmente el nombre de Eco . ^{[17] [18]}

El 25 de abril de 2023, el tema del franco CFA fue abordado en la reunión ministerial de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC) y Francia. Los franceses perciben la garantía brindada al franco CFA, y la garantía de su convertibilidad, como un pilar de estabilidad económica para la región. Francia sigue “abierta” y “disponible” a las propuestas de la CEMAC para reformar la cooperación monetaria en África Central, como ha sucedido en África Occidental.[1]

Existen dos monedas distintas denominadas franco CFA: el franco CFA de África Occidental ( código monetario ISO 4217 XOF) y el franco CFA de África Central ( código monetario ISO 4217 XAF). Se distinguen en francés por el significado de la abreviatura CFA. Estos dos francos CFA tienen el mismo tipo de cambio con el euro (1 euro = 655,957 XOF = 655,957 XAF), y ambos están garantizados por el Tesoro público francés ( Trésor public ), pero las dos monedas solo son de curso legal en sus respectivos países miembros. ^[1]

El franco CFA de África Occidental ( XOF ) se conoce en francés como Franc CFA , donde CFA significa Communauté financière d'Afrique ('Comunidad Financiera de África') o Communauté Financière Africaine ("Comunidad Financiera Africana"). ^[19] Es emitido por el BCEAO ( Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest , es decir, "Banco Central de los Estados de África Occidental"), con sede en Dakar , Senegal , para los ocho países de la UEMOA ( Union Économique et Monétaire Ouest Africaine , es decir, " Unión Económica y Monetaria de África Occidental ":

•  Benín
•  Burkina Faso
•  Guinea-Bissau
•  Costa de Marfil
•  Malí
•  Níger
•  Senegal
•  Ir

Estos ocho países tienen una población combinada de 147,6 millones de personas (en 2023), ^[10] y un PIB combinado de 199 400 millones de dólares (en 2023). ^[11]

El franco CFA de África Central ( XAF ) se conoce en francés como Franc CFA , donde CFA significa Coopération financière en Afrique centrale ("Cooperación financiera en África Central"). Es emitido por el BEAC ( Banque des États de l'Afrique Centrale , es decir, "Banco de los Estados de África Central"), con sede en Yaundé , Camerún , para los seis países de la CEMAC ( Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique). Centrale , es decir, " Comunidad Económica y Monetaria de África Central ":

•  Camerún
•  República Centroafricana
•  Chad
•  Guinea Ecuatorial
•  Gabón
•  República del Congo

Estos seis países tienen una población combinada de 62,8 millones de personas (en 2023), ^[10] y un PIB combinado de 114 300 millones de dólares (en 2023). ^[11]

En 1975 se emitieron billetes de la moneda CFA de África Central con un anverso exclusivo para cada país participante y un reverso común, de forma similar a las monedas de euro .

Guinea Ecuatorial , única ex colonia española en la zona, adoptó el CFA en 1984.

• 
  Una moneda de 1 F.CFA.
• 
  500 francos CFA de África Occidental.
• 
  1000 francos CFA de África Occidental.

• Franco AM
• Franco comorano
• Franco congoleño
• Monedas relacionadas con el euro
• Franco CFP
• Franco yibutiano
• Franco de la Reunión
• Marco imperial
• Franco suizo
• Eco (moneda)

Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Franco CFA .

• Historia del franco CFA
• Información sobre la zona del franco en el Banco de Francia Archivado el 2 de diciembre de 2016 en Wayback Machine. (en inglés)
  • Información sobre la zona franca en el Banco de Francia (en francés) ( Traducir al español: Google, Bing, Yandex) (en francés, pero más extensa que la versión en inglés)
• Decisión del Consejo de Europa de 23 de noviembre de 1998 relativa a los francos CFA y comoranos
• "Para bien o para mal: el euro y el franco CFA", Africa Recovery, Departamento de Información Pública, Naciones Unidas (abril de 1999)

• Banco Central de Madagascar Archivado el 29 de octubre de 2018 en Wayback Machine.
• Passé et Avenir du Franc CFA (en francés) ( Traducir al inglés: Google, Bing, Yandex)
• La zona del franco CFA y la UEM
• Aubin Nzaou-Kongo, Derecho internacional y soberanía monetaria, African Review of Law, 2020