Director de Inteligencia Nacional
Funcionario del gobierno a nivel de gabinete de EE. UU.

Director de Inteligencia Nacional
Sello del Director de Inteligencia Nacional
La titular
Avril Haines
desde el 21 de enero de 2021
Oficina del Director
EstiloSeñora Directora
(informal)
El Honorable
(formal)
Miembro deGabinete
Consejo de Seguridad Nacional
Consejo de Seguridad Nacional
Informes aPresidente
AsientoWashington, D.C.
DesignadorPresidente
con el asesoramiento y consentimiento del Senado
Instrumento constitutivoTítulo 50 del Código de los Estados Unidos  § 3023
PrecursorDirector de la Central de Inteligencia (DCI)
Formación17 de diciembre de 2004
Primer titularJuan Negroponte
DiputadoDirector adjunto principal
Sitio webwww.odni.gov

El director de inteligencia nacional ( DNI ) es un alto funcionario del gobierno de los Estados Unidos a nivel de gabinete , requerido por la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 para servir como jefe ejecutivo de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (CI) y para dirigir y supervisar el Programa Nacional de Inteligencia (NIP). Todas las agencias de la CI reportan directamente al DNI. El DNI también sirve, por invitación, como asesor del presidente de los Estados Unidos, el Consejo de Seguridad Nacional y el Consejo de Seguridad Nacional en todos los asuntos de inteligencia. El DNI, apoyado por la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI), produce el Informe Diario del Presidente (PDB), un documento clasificado que incluye inteligencia de todas las agencias de la CI, entregado cada mañana al presidente de los Estados Unidos. [1]

El presidente George W. Bush fortaleció el papel del DNI el 30 de julio de 2008 con la Orden Ejecutiva 13470 [ 2] que, entre otras cosas, solidificó la autoridad del DNI para establecer objetivos para la recopilación y análisis de inteligencia y para establecer políticas para el intercambio de inteligencia con agencias extranjeras y para la contratación y despido de altos funcionarios de inteligencia. [3] El presidente Obama le dio al DNI mayor responsabilidad por toda la protección de fuentes y denuncia de irregularidades de la IC mediante la Directiva de Política Presidencial 19 el 10 de octubre de 2012.

Según el artículo 50 USC  § 3026, "en circunstancias normales, es deseable" que el director o el subdirector principal de inteligencia nacional sea un oficial comisionado en servicio activo en las fuerzas armadas o que tenga capacitación o experiencia en actividades y requisitos de inteligencia militar. Solo uno de los dos puestos puede ser ocupado por un oficial militar en un momento dado. El estatuto no especifica qué rango tendrá el oficial comisionado durante su permanencia en cualquiera de los dos puestos. El DNI, que es designado por el presidente de los Estados Unidos y está sujeto a la confirmación del Senado de los Estados Unidos , sirve a voluntad del presidente .

El puesto fue elevado a un rol de nivel de gabinete durante la presidencia de Donald Trump , un estatus que ha mantenido bajo Joe Biden . Actualmente, el DNI asiste a todas las reuniones del gabinete y se relaciona con la Oficina Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos y otros secretarios del gabinete en el desempeño de sus funciones.

Historia

Establecimiento

Antes de que se estableciera formalmente el DNI, el jefe de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos era el director de inteligencia central (DCI), quien al mismo tiempo se desempeñaba como director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA).

La Comisión del 11 de septiembre recomendó establecer la posición del DNI en su Informe de la Comisión del 11 de septiembre , que no se publicó hasta el 22 de julio de 2004, ya que había identificado importantes fallos de inteligencia que ponían en duda la capacidad de la comunidad de inteligencia para proteger los intereses estadounidenses contra ataques terroristas extranjeros.

El 19 de junio de 2002, los senadores Dianne Feinstein , Jay Rockefeller y Bob Graham presentaron la S. 2645 para crear el cargo de Director de Inteligencia Nacional. Pronto le siguieron otras leyes similares. Después de un considerable debate sobre el alcance de los poderes y autoridades del DNI, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 por 336 votos a favor y 75 en contra en la Cámara de Representantes y 89 en contra en el Senado . El presidente George W. Bush firmó el proyecto de ley el 17 de diciembre de 2004. Entre otras cosas, la ley estableció el cargo de DNI como líder designado de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y prohibió al DNI servir como director de la CIA o jefe de cualquier otro elemento de la comunidad de inteligencia al mismo tiempo. Además, la ley requería que el Director de la CIA informara de las actividades de su agencia al DNI.

Los críticos dicen que los compromisos durante la elaboración del proyecto de ley llevaron al establecimiento de un DNI cuyos poderes son demasiado débiles para liderar, gestionar y mejorar adecuadamente el desempeño de la comunidad de inteligencia. [4] En particular, la ley dejó al Departamento de Defensa de los Estados Unidos a cargo de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO) y la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA).

Equipo

El primer director de inteligencia nacional fue el ex embajador de Estados Unidos en Irak John Negroponte , quien fue designado el 17 de febrero de 2005 por el presidente George W. Bush, sujeto a la confirmación del Senado de Estados Unidos. Se informó que la primera opción del presidente Bush para el puesto de DNI fue el ex director de la CIA Robert M. Gates , quien se desempeñaba como presidente de la Universidad Texas A&M , pero que rechazó la oferta. [5] Negroponte fue confirmado por una votación del Senado de 98 a 2 el 21 de abril de 2005, y fue juramentado por el presidente Bush el mismo día.

El 13 de febrero de 2007, Mike McConnell se convirtió en el segundo director de inteligencia nacional, después de que Negroponte fuera nombrado subsecretario de Estado . Donald M. Kerr fue confirmado por el Senado de los EE. UU. como subdirector principal de inteligencia nacional el 4 de octubre de 2007 y juró el cargo el 9 de octubre de 2007. Kerr, de Virginia, fue anteriormente director de la Oficina Nacional de Reconocimiento y subdirector de ciencia y tecnología en la CIA antes de eso. Anteriormente en su carrera, fue subdirector del FBI , a cargo de su División de Laboratorio de 1997 a 2001.

El 20 de julio de 2010, el presidente Barack Obama nominó al teniente general retirado de la Fuerza Aérea James Clapper como el cuarto DNI. Clapper fue confirmado por el Senado de los EE. UU. el 5 de agosto y reemplazó al director interino David C. Gompert . Esto siguió al despido por parte de Obama del tercer DNI, el almirante retirado de la Armada Dennis C. Blair , cuya renuncia se hizo efectiva el 28 de mayo de 2010. [6]

El quinto DNI, Dan Coats , el sexto DNI, John Ratcliffe , y los DNI interinos Joseph Maguire , Richard Grenell y Lora Shiao , sirvieron entre el 16 de marzo de 2017 y el 21 de enero de 2021, durante la administración del presidente Donald Trump .

La séptima y actual DNI es Avril Haines , quien asumió el cargo el 21 de enero de 2021. La primera mujer en ocupar el cargo, fue nominada por el presidente electo Joe Biden el 23 de noviembre de 2020 [7] y confirmada por el Senado el 20 de enero de 2021. [8]

Problemas con el sitio web

Declan McCullagh , de News.com, escribió el 24 de agosto de 2007 que el sitio del DNI estaba configurado para impedir que todos los motores de búsqueda indexaran cualquier página de DNI.gov. Esto hizo que el sitio web del DNI fuera invisible para todos los motores de búsqueda y, a su vez, para cualquier consulta de búsqueda. [9] Ross Feinstein, portavoz del DNI, dijo que el encubrimiento se eliminó el 3 de septiembre de 2007. "Ni siquiera estamos seguros de cómo llegó allí (el archivo robots.txt )", pero de alguna manera volvió a ocultarse al día siguiente. El 7 de septiembre, McCullagh informó que el DNI parecía estar abierto nuevamente a las búsquedas en la web. [10]

Iniciativas de reforma

En septiembre de 2007, la Oficina del DNI publicó los " Planes de 100 y 500 días de la Comunidad de Inteligencia para la Integración y la Colaboración ". Estos planes incluyen una serie de iniciativas diseñadas para sentar las bases para una mayor cooperación y reforma de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos. [11]

Oficina del Director de Inteligencia Nacional

La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 estableció la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) como una agencia independiente para ayudar al DNI. El objetivo de la ODNI es integrar eficazmente la inteligencia extranjera, militar y nacional en defensa de la patria y de los intereses de los Estados Unidos en el extranjero. [12] La ODNI tiene alrededor de 1.750 empleados. [13] Su sede está en McLean, Virginia .

El 23 de marzo de 2007, el DNI Mike McConnell anunció cambios organizativos, que incluían:

  • Elevación de Adquisiciones a un nuevo puesto de DNI Adjunto
  • Creación de un nuevo DNI Adjunto para Políticas, Planes y Requisitos (en sustitución del puesto de DNI Adjunto para Requisitos)
  • Establecimiento de un Comité Ejecutivo
  • Designación del Jefe del Estado Mayor como nuevo Director del Estado Mayor de Inteligencia

La ODNI continuó evolucionando bajo la dirección de los sucesivos directores, culminando en una organización centrada en la integración de inteligencia en toda la comunidad. [ cita requerida ]

Organización

La dirección de la ODNI incluye al director, al subdirector principal y al director de operaciones. [14] Además, el Director de Inteligencia de Defensa reporta al DNI.

Hay dos direcciones, cada una dirigida por un Director Adjunto de Inteligencia Nacional: [14] [15]

Hay cinco centros de misión, cada uno dirigido por un director de ese centro: [14] [15]

También existen cuatro oficinas de supervisión: [14] [15]

  • Oficina de Libertades Civiles, Privacidad y Transparencia (CLPT), dirigida por el Oficial de Protección de Libertades Civiles (CLPO) [16]
  • Oficina de Igualdad de Oportunidades en el Empleo y Diversidad
  • Oficina del Inspector General de la Comunidad de Inteligencia
  • Oficina del Asesor General

Sellos de organización

  • Centro Nacional de Estadísticas
    Centro Nacional de Estadísticas
  • FMIC
    FMIC
  • Centro Nacional de Comercio
    Centro Nacional de Comercio
  • Consejo Nacional de Seguridad
    Consejo Nacional de Seguridad
  • ICIG
    ICIG
  • CTIIC
    CTIIC

Comunidad de inteligencia de los Estados Unidos

El USIC está compuesto por 17 agencias y organizaciones de inteligencia:

Directores

Cargo que sucedió al Director de la Agencia Central de Inteligencia .

No.ImagenNombreComenzarFinDuraciónPresidente(s)
1Juan Negroponte21 de abril de 200513 de febrero de 20071 año, 298 díasGeorge W. Bush
2Mike McConnell13 de febrero de 200727 de enero de 20091 año, 349 días
–Ronald Burgess
Actuando		27 de enero de 200929 de enero de 20092 díasBarack Obama
3Dennis Blair29 de enero de 200928 de mayo de 20101 año, 119 días
–David Gompert
Actuación		28 de mayo de 20105 de agosto de 201069 días
4James Clapper5 de agosto de 201020 de enero de 20176 años, 168 días
–Mike Dempsey
actuando		20 de enero de 201716 de marzo de 201755 díasDonald Trump
5Abrigos de Dan16 de marzo de 201715 de agosto de 20192 años, 152 días
–Joe Maguire
Actuando		15 de agosto de 201920 de febrero de 2020189 días
–Rick Grenell
Actuación		20 de febrero de 202026 de mayo de 202096 días
6Juan Ratcliffe26 de mayo de 202020 de enero de 2021239 días
–Lora Shiao
Actuación		20 de enero de 202121 de enero de 20211 díaJoe Biden
7Avril Haines21 de enero de 2021Titular3 años, 294 días

Línea de sucesión

La línea de sucesión del director de inteligencia nacional es la siguiente: [17]

  1. Director Adjunto Principal de Inteligencia Nacional
  2. Director Adjunto de Inteligencia Nacional para la Integración de Inteligencia
  3. Director del Centro Nacional Antiterrorista
  4. Director del Centro Nacional de Contrainteligencia y Seguridad
  5. Inspector General de la Comunidad de Inteligencia

Subordinados

Director Adjunto Principal de Inteligencia Nacional

NombreCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Michael Hayden21 de abril de 2005 – 26 de mayo de 2006George W. Bush
Ronald L. Burgess Jr.
en funciones		Junio ​​de 2006 – 5 de octubre de 2007
Donald Kerr5 de octubre de 2007 – 20 de enero de 2009
Ronald L. Burgess Jr.
en funciones		20 de enero de 2009 – febrero de 2009Barack Obama
David C. Gompert10 de noviembre de 2009 – 11 de febrero de 2010
Stephanie O'Sullivan18 de febrero de 2011 – 20 de enero de 2017
Susan M. Gordon7 de agosto de 2017 – 15 de agosto de 2019Donald Trump
Andrew P. Hallman , actor
30 de octubre de 2019 – 21 de febrero de 2020
Neil Wiley y13 de mayo de 2020 – febrero de 2021Donald Trump y Joe Biden
Stacey Dixon4 de agosto de 2021 – presente [18]Joe Biden
a. ^ El cargo de Hallman y Wiley era el de director ejecutivo principal, que no requería la confirmación del Senado. Sus funciones eran las mismas que las de un subdirector principal. [19]

Director de operaciones

NombreCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Deirdre WalshFebrero 2018 – Mayo 2020Donald Trump
Lora ShiaoOctubre 2020 – presenteDonald Trump y Joe Biden

Director del Estado Mayor de Inteligencia/Oficial Jefe de Administración

NombreCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Ronald L. Burgess Jr.Mayo de 2007 – febrero de 2009George W. Bush y Barack Obama
Juan KimmonsFebrero de 2009 – Octubre de 2010Barack Obama
Mark Ewing [ cita requerida ]Noviembre de 2010 – n/aBarack Obama y Donald Trump

Inspector General de la Comunidad de Inteligencia

NombreCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Charles McCullough7 de octubre de 2010 – marzo de 2017 [20]Barack Obama y Donald Trump
Michael Atkinson17 de mayo de 2018 – 3 de mayo de 2020 [21] [22] [23]Donald Trump
Thomas Monheim3 de abril de 2020 [24] [25] a – presenteDonald Trump y Joe Biden
a. ^ Monheim se convirtió en Inspector General interino luego de que Atkinson fuera puesto en licencia administrativa el 3 de abril. Siguió siendo Inspector General interino luego de la destitución oficial de Atkinson el 3 de mayo. [25]

Subdirectores de inteligencia nacional

NombreOficinaCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Beth SannerIntegración de la misiónMayo 2019 [26] – Marzo 2021Donald Trump y Joe Biden
Kevin Meiners [27]Capacidad empresarialn/a – presenteDonald Trump
Karen GibsonAlianzas de seguridad nacionalAbril 2019 [28] – 2020Donald Trump
Piedra de Corín [29]Estrategia y compromison/a – presenteDonald Trump

Directores adjuntos de inteligencia nacional

NombreOficinaCadenciaPresidente(s) bajo los cuales sirvió
Dr. Ronald SandersADNI para Capital HumanoJunio ​​2005 - Marzo 2010George W. Bush y Barack Obama
Déborah KircherADNI para Capital HumanoOctubre de 2011 [30] – presenteBarack Obama y Donald Trump
Juan ShermanDirector de Información de la Comunidad de InteligenciaSeptiembre 2017 [31] – Junio ​​2020 [32]Donald Trump
Trey Treadwell [33]Director financieron/a – presenteDonald Trump
Catalina JohnstonADNI para análisis de sistemas y recursosMayo de 2018 [34] – presenteDonald Trump
Roy Pettis [35]ADNI para Adquisiciones, Contrataciones e Instalacionesn/a – presenteDonald Trump
James Smith [36]ADNI para Política y Estrategia (en funciones)n/a – presenteDonald Trump


Véase también

Referencias

  1. ^ "CIA cederá informe del presidente a Negroponte", 19 de febrero de 2005, The Washington Post
  2. ^ "Orden ejecutiva 13470". Registro Federal . Administración Nacional de Archivos y Registros. 30 de julio de 2008 . Consultado el 22 de noviembre de 2016 .
  3. ^ Strohm, Chris (1 de agosto de 2008). "Bush ordena una revisión de los servicios de inteligencia". CongressDaily . Consultado el 22 de noviembre de 2016 , a través de la publicación republicada por Nuclear Threat Initiative en NTI.org.
  4. ^ Kaplan, Fred (7 de diciembre de 2004). "¿A eso le llamas proyecto de ley de reforma?". Slate .
  5. ^ "Perfil de Robert M. Gates". The Washington Post . 8 de noviembre de 2006. Consultado el 22 de noviembre de 2016 .
  6. ^ Miller, Greg (21 de mayo de 2010). «Dennis C. Blair renunciará como director de Inteligencia Nacional». The Washington Post . Consultado el 3 de junio de 2010 .
  7. ^ Jones, Dustin (23 de noviembre de 2020). "Avril Haines nominada como la primera mujer directora de inteligencia nacional". NPR . Consultado el 24 de noviembre de 2020 .
  8. ^ Jones, Dustin (20 de enero de 2021). «El Senado confirma a Avril Haines como directora de Inteligencia Nacional». Fox News . Consultado el 20 de enero de 2021 .
  9. ^ McCullagh, Declan (24 de agosto de 2007). "Los federales usan archivos robots.txt para permanecer invisibles en línea. Es una tontería". CNET . Consultado el 14 de febrero de 2014 .
  10. ^ McCullagh, Declan (7 de septiembre de 2007). «El sitio web de National Intelligence ya no es invisible para los motores de búsqueda». CNET. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2014. Consultado el 14 de febrero de 2014 .
  11. ^ "El Director de Inteligencia Nacional avanza con la reforma de inteligencia" (PDF) . Comunicado de prensa de la ODNI n.º 20-07 . DNI.gov. 13 de septiembre de 2007.
  12. ^ "Oficina de Asuntos Públicos, ODNI". Oficina del Director de Inteligencia Nacional . ODNI. Archivado desde el original el 19 de marzo de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013 .
  13. ^ Clark, Charles (septiembre de 2012). "Lifting the Lid". Gobierno Ejecutivo. Archivado desde el original el 2 de enero de 2014. Consultado el 14 de abril de 2013 .
  14. ^ abcd «Liderazgo». Oficina del Director de Inteligencia Nacional . Consultado el 27 de septiembre de 2019 .
  15. ^ abc «Organización». Oficina del Director de Inteligencia Nacional . Consultado el 21 de enero de 2020 .
  16. ^ 50 USC  § 3029 según lo agregado por la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 .
  17. ^ "Designación de funcionarios de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional para actuar como Director de Inteligencia Nacional". Registro Federal . 78 FR 59159. 25 de septiembre de 2013 . Consultado el 30 de octubre de 2016 .
  18. ^ Collins, Carol (4 de agosto de 2021). "Stacey Dixon confirmada como subdirectora principal de ODNI; citan a Avril Haines". Gobierno ejecutivo . Consultado el 5 de agosto de 2021 .
  19. ^ "Andrew Hallman se incorpora a la Oficina del Director de Inteligencia Nacional como Director Ejecutivo Principal". dni.gov . 31 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 20 de octubre de 2020 . Consultado el 28 de mayo de 2020 .
  20. ^ Poulsen, Kevin (12 de febrero de 2018). "Los servicios de inteligencia estadounidenses cierran un informe condenatorio sobre las represalias contra los denunciantes". The Daily Beast – vía www.thedailybeast.com.
  21. ^ Haberman, Maggie; Savage, Charlie; Fandos, Nicholas (3 de abril de 2020). "Trump despedirá al organismo de control de inteligencia que tuvo un papel clave en la denuncia sobre Ucrania". The New York Times . Consultado el 24 de mayo de 2021 .
  22. ^ "Trump defiende el despido del 'terrible' organismo de control de la comunidad de inteligencia mientras los republicanos cuestionan el despido". Politico . 4 de abril de 2020 . Consultado el 24 de mayo de 2021 .
  23. ^ Kelly, Amita; Neuman, Scott (24 de mayo de 2021). "El inspector general de la comunidad de inteligencia despedido, Michael Atkinson, rechaza su despido". Radio Pública Nacional . Consultado el 24 de mayo de 2021 .
  24. ^ «Oficina del DNI en Twitter». Archivado desde el original el 4 de abril de 2020. Consultado el 14 de junio de 2020 .
  25. ^ ab "Trump despide a un inspector general de inteligencia y designa a un confidente de la Casa Blanca para el papel de supervisión de la pandemia". Gobierno Ejecutivo . 4 de abril de 2020 . Consultado el 24 de mayo de 2021 .
  26. ^ "DNI Adjunto para la Integración de la Misión". www.dni.gov . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  27. ^ "Diputado DNI, Capacidad Empresarial". www.dni.gov . Archivado desde el original el 22 de octubre de 2020 . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  28. ^ "Karen Gibson nombrada subdirectora de Inteligencia Nacional". Gobierno Ejecutivo . 23 de abril de 2019. Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  29. ^ "Vicepresidente del DNI, Estrategia y compromiso". www.dni.gov . Archivado desde el original el 20 de octubre de 2020 . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  30. ^ "Auxiliar DNI, Jefe Oficina de Capital Humano". www.dni.gov . Archivado desde el original el 4 de agosto de 2020 . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  31. ^ "Director de Información". www.dni.gov . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  32. ^ "IC CIO Announces Departure" (Comunicado de prensa). Oficina del Director de Inteligencia Nacional. 20 de abril de 2020. Archivado del original el 16 de octubre de 2020 . Consultado el 4 de agosto de 2020 . John Sherman, director de información (CIO) de la Comunidad de Inteligencia (IC), anunció hoy que dejará la Oficina del Director de Inteligencia Nacional en junio para desempeñarse como director adjunto principal de información del Departamento de Defensa de los EE. UU.
  33. ^ "Liderazgo". www.dni.gov . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  34. ^ "Asistente del DNI, análisis de sistemas y recursos". www.dni.gov . Archivado desde el original el 4 de agosto de 2020 . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  35. ^ "NRO honrado en adquisición, instalaciones y registro de la comunidad de inteligencia". Oficina Nacional de Reconocimiento . Archivado desde el original el 31 de enero de 2021. Consultado el 9 de agosto de 2019 .
  36. ^ "Asistente del DNI, Política y Estrategia". www.dni.gov . Archivado desde el original el 10 de agosto de 2020 . Consultado el 9 de agosto de 2019 .

Lectura adicional

  • James R. Clapper con Trey Brown (2018). Hechos y temores: duras verdades de una vida en el sector de la inteligencia. Nueva York: Viking. ISBN 978-0525558644.OCLC 1006804896  .Memorias incluyendo su etapa como DNI.
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