Residencia permanente

La residencia permanente es la condición de residente legal de una persona en un país o territorio del que no es ciudadano, pero en el que tiene derecho a residir de forma permanente. Por lo general, se trata de una condición permanente; una persona con dicha condición legal se conoce como residente permanente.

La residencia permanente en sí es distinta del derecho de residencia , que exime del control de inmigración a dichas personas. Las personas que tienen residencia permanente aún requieren control de inmigración si no tienen derecho de residencia. Sin embargo, un derecho de residencia otorga automáticamente a las personas la residencia permanente. Este estatus también otorga permiso de trabajo en la mayoría de los casos. ^[1] En muchos países occidentales, el estatus de residente permanente confiere un derecho de residencia al titular a pesar de no ser ciudadano del país en cuestión.

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No todos los países permiten la residencia permanente. Los derechos y la forma de solicitarla pueden variar ampliamente.

Todos los países de la Unión Europea cuentan con un mecanismo para que una persona se convierta en residente permanente, ya que la legislación de la UE permite que un ciudadano de la UE que se traslade a otro país de la UE obtenga el estatus de residente permanente después de residir allí durante cinco años. La Unión Europea también establece derechos de residencia permanente para nacionales de terceros países que hayan residido durante mucho tiempo en el país en virtud de la Directiva (2003/109/CE). Un enfoque novedoso fue la concesión de derechos a través de las fronteras nacionales de los Estados que se adhirieron a la Directiva.

En cuanto a Hong Kong y Macao, ambas regiones administrativas especiales de China , no tienen sus propias leyes de ciudadanía; el término "residentes permanentes" se refiere a las personas con derecho a residir en estos territorios. La mayoría de los residentes permanentes de ascendencia china son ciudadanos chinos según la ley de nacionalidad china .

Otros países tienen distintas formas de dicha residencia y relaciones con otros países en lo que respecta a la residencia permanente.

Los países y territorios que tienen algún tipo de estatus de residente permanente incluyen:

•  Argentina
• Australia
•  Bahréin
•  Belice
•  Brasil
•  Brunéi : llamado penduduk tetap
•  Canadá : residentes permanentes , anteriormente conocidos como inmigrantes residentes permanentes
•  Chile
•  China : llamado永久居留权 yǒngjiǔ-jūliúquán , el programa comenzó en 2004 ^[2]
•  Costa Rica
•  Curazao : llamada sedula ^[3]
•  República Dominicana
•  Ecuador
•  Unión Europea :
  •  Austria : llamada Niederlassungsbewilligung ^[4]
  •  Bélgica : Permiso B o C para ciudadanos no pertenecientes al EEE ^[5]
  •  Bulgaria : llamada karta za postojanno prebivavašt v Republika Bălgarija čuždenec
  •  Croacia : llamado stalni boravak
  •  Chipre ^{[6] [7]}
  •  República Checa : llamada trvalý pobyt ^[8]
  •  Dinamarca : llamada opholdstilladelse permanente ^[9]
  •  Estonia ^[10]
  •  Finlandia : permiso P ^{[11] [12]}
  •  Francia : algunos tipos de título de séjour , como la carta de residente ^{[13] [14]}
  •  Alemania : llamada Niederlassungserlaubnis ^[15]
  •  Grecia : llamada Πράσινη Κάρτα ^[16]
  •  Hungría ^[17]
  •  Irlanda : llamada tarjeta de residencia permanente ^[18]
  •  Italia ^[19]
  •  Letonia : llamado pastāvīgās uzturēšanās atļaujas ^[20]
  •  Lituania : llamada Leidimas nuolat gyventi ^[21]
  •  Luxemburgo : llamado résident longue durée /residente de larga duración
  •  Malta
  •  Países Bajos : llamado Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd ; permiso clase II, IV o V ^[22]
  •  Polonia : llamada pobyt stały ^[23]
  •  Portugal : llamada residencia permanente ^[24]
  •  Rumania : llamado Permis de şedere permanenteă ^[25]
  •  Eslovaquia : llamada trvalý pobyt ^{[ cita necesaria ]}
  •  Eslovenia : llamada Dovoljenje za stalno prebivanje ^[26]
  •  España ^[27]
  •  Suecia : llamada Permanent Uppehållstillstånd ^[28]
•  Ghana
•  Guatemala
•  Hong Kong : residencia permanente a través del derecho de residencia , independientemente de la ciudadanía
•  Islandia : llamada ótímabundið dvalarleyfi ^[29]
•  India : llamado Plan de Estatus de Residente Permanente ^[30]
•  Indonesia : llamado Kartu Izin Tinggal Tetap
•  Irán ^[31]
•  Israel : תושב קבע ‎ toshav -keva , que significa residente permanente sin ciudadanía israelí
•  Japón : llamado永住許可 eijūkyoka
•  Macao : llamado Residente Permanente , independientemente de la ciudadanía
•  Malasia : llamado pemastautin tetap
•  México : llamado residente permanente
• Nueva Zelanda
•  Nicaragua : llamados Residentes Permanentes Nicaragua ^[32]
•  Macedonia del Norte
•  Noruega : llamada oppholdstillatelse permanente ^[33]
•  Panamá ^[34]
•  Perú : existe una opción de residencia permanente para quienes provienen de países que prohíben la doble nacionalidad. La residencia permanente solo requiere el pago de una tasa anual y no requiere otros documentos de respaldo ^[35]
•  Filipinas
•  Catar ^[36]
•  Taiwán ^[37]
•  Rusia : llamado вид на жительство vid na žítel'stvo , o ПМЖ pe-em-žé
•  San Cristóbal y Nieves
•  Singapur
•  Sudáfrica
•  Corea del Sur : llamado 영주권 yeongjugwon
•   Suiza : llamado Permiso de Establecimiento ( Permis d'établissement , Niederlassungsbewilligung o Permesso di domicilio ), comúnmente denominado Permiso C ( Permis C , C-Ausweis o Permesso C ) ^[38]
•  Tailandia
•  Trinidad y Tobago ^[39]
•  Ucrania : llamada посвідка на постійне проживання posvidka na postijne prozhyvannya , o ППП "pe-pe-pe"
•  Reino Unido : ya sea mediante permiso de residencia indefinido o derecho de residencia o residencia permanente para nacionales del EEE ^[40]
•  Estados Unidos : admitido legalmente para residencia permanente ^[1]
•  Vietnam

Algunos países otorgan residencia y otros derechos específicos a ex ciudadanos o personas de origen del país:

La India no permite la doble nacionalidad, pero los ex ciudadanos indios y las personas de origen indio pueden solicitar una tarjeta de Ciudadano de la India en el Extranjero (OCI, por sus siglas en inglés) que les permite vivir y trabajar libremente en la India, además de postularse para ciertos cargos políticos y ocupar puestos constitucionales. Tampoco pueden votar ni comprar tierras agrícolas. Los cónyuges que no tienen otra conexión con la India que estar casados ​​con alguien que tenga o sea elegible para OCI también pueden solicitar OCI si han estado casados ​​durante al menos dos años. Una vez que se disuelve el matrimonio, el estatus OCI se pierde automáticamente para el cónyuge sin conexión con la India. En 2016, la India permitió el estatus de residente permanente a los extranjeros con algunas condiciones.

Turquía permite la doble ciudadanía, y los antiguos ciudadanos turcos por nacimiento que han renunciado a su ciudadanía turca con permiso (por ejemplo, porque se han naturalizado en un país que normalmente no permite la doble ciudadanía, como Austria, Alemania, Japón o Corea del Sur) y sus descendientes sujetos a ciertas condiciones, pueden solicitar la Tarjeta Azul ( Mavi Kart ), que devuelve la mayoría de los derechos de los ciudadanos, por ejemplo, el derecho a vivir y trabajar en Turquía, el derecho a poseer tierras o el derecho a heredar, pero no el derecho a votar o el derecho a ser empleado como funcionario público.

Algunos países han celebrado tratados que regulan los viajes y el acceso a los mercados laborales (trabajo no gubernamental/no militar).

• Un ciudadano de un país de la UE puede vivir y trabajar indefinidamente en otros países de la UE y en Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza (y los ciudadanos de estos países pueden vivir y trabajar en países de la UE). La residencia permanente se adquiere automáticamente después de cinco años de residencia.
• El Acuerdo de Viaje Trans-Tasmania entre Australia y Nueva Zelanda permite a los ciudadanos de ambos países vivir y trabajar indefinidamente en el otro país, pero la condición es distinta a la de residente permanente en el país y caduca cada vez que el titular abandona el país. A pesar de ello, el tiempo que un neozelandés pasa en Australia con una visa de categoría especial puede considerarse como residencia permanente a los efectos de adquirir la ciudadanía.
• Un ciudadano de un estado miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) (Bahréin, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos) puede vivir y trabajar en otros estados miembros. ^{[ cita requerida ]}

Sin embargo, para votar, ser votado y trabajar para el sector público o la seguridad nacional de un país, casi siempre se requiere la ciudadanía del país en cuestión. ^{[ cita requerida ]}

Una " visa dorada " es una visa de residencia permanente que se otorga a personas que invierten, a menudo mediante la compra de propiedades, una cierta suma de dinero en el país que la otorga. Las visas doradas, que datan de la década de 1980, se volvieron mucho más populares y disponibles en el siglo XXI. Las visas doradas requieren inversiones de entre $100,000 en Dominica y £2,000,000 en el Reino Unido. El método más común para obtener una visa dorada es mediante la compra de bienes raíces con un valor mínimo. ^[41] Algunos países como Chipre y Malta también ofrecen "pasaportes dorados" (ciudadanía) a personas que invierten una cierta suma. ^[42] La emisión de las llamadas "visas doradas" ha provocado controversia en varios países. ^{[43] [44]}

Desde la década de 1990, algunos países han comenzado a ofrecer pasaportes dorados (que otorgan ciudadanía y derechos de residencia) a ciudadanos extranjeros que invierten (a menudo mediante la compra de propiedades inmobiliarias) una cierta suma en la economía del país emisor. ^[45] La emisión de pasaportes de la UE por parte de Chipre y Malta ha generado controversia, pero se espera que produzca miles de millones de euros en ingresos para los países emisores. ^[46]

Dependiendo del país, los residentes permanentes suelen tener los mismos derechos que los ciudadanos excepto lo siguiente:

• No pueden votar (aunque en algunos casos, como en el de los ciudadanos de la Commonwealth del Reino Unido y en Nueva Zelanda, se permite votar. Hong Kong y Macao permiten a los residentes permanentes votar independientemente de su nacionalidad).
• No podrán presentarse como candidatos a cargos públicos (excepto los ciudadanos de la Unión Europea que residan permanentemente en otros Estados miembros de la UE, que podrán presentarse como candidatos a las elecciones locales y europeas).
• En la mayoría de los casos, no pueden ocupar un empleo en el sector público . Canadá y Nueva Zelanda lo permiten; algunos países, como Brasil y Portugal, lo permiten sólo para los residentes permanentes que tengan la ciudadanía de ciertos países. ^[47]
• Por lo general, no pueden postularse a empleos relacionados con la seguridad nacional . En Singapur, los varones que hayan obtenido la residencia permanente antes de los 18 años deben realizar el servicio militar . La mayoría de los varones de primera generación están exentos.
• No podrán ser propietarios de determinados tipos de bienes inmuebles .
• No se les expide el pasaporte de ese país (a menos que sean apátridas o no puedan obtener un pasaporte de su país de nacionalidad, en cuyo caso pueden tener derecho a un certificado de identidad en su lugar).
• No tienen acceso a la protección consular del país (algunos países como Australia lo permiten). ^{[48] [49]}
• Pueden calificar para solicitar la ciudadanía después de cumplir un período específico de residencia.

Es posible que a los residentes permanentes se les exija cumplir con obligaciones de residencia específicas para mantener su estatus. En algunos casos, la residencia permanente puede estar condicionada a un determinado tipo de empleo o al mantenimiento de una empresa.

Muchos países tienen servicio militar obligatorio para sus ciudadanos. Algunos países, como Singapur, lo extienden a los residentes permanentes. Sin embargo, en Singapur, la mayoría de los residentes permanentes de primera generación están exentos y sólo sus hijos están obligados a realizar el servicio militar. ^[50]

En un enfoque similar, Estados Unidos tiene el Servicio Selectivo , un registro obligatorio para el servicio militar, que se requiere para todos los ciudadanos varones y residentes permanentes de entre 18 y 26 años; este requisito se aplica teóricamente incluso a quienes residen en el país ilegalmente. ^[51] Las solicitudes de ciudadanía pueden ser denegadas o impedidas de otro modo si el solicitante no puede probar haber cumplido con este requisito.

Es posible que a los residentes permanentes se les exija residir en el país que les ofrece la residencia durante un período mínimo determinado (como en Australia y Canadá). Los residentes permanentes pueden perder su condición si permanecen fuera de su país anfitrión durante más de un período de tiempo determinado (como en los Estados Unidos).

Los residentes permanentes tienen las mismas obligaciones que los ciudadanos en materia de impuestos.

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Los residentes permanentes pueden perder su condición si no cumplen con las obligaciones de residencia u otras obligaciones que se les imponen. Por ejemplo:

• Abandonan el país más allá de un número máximo de días (varía según el país, pero normalmente más de 2 años).
• Se convierten en una amenaza para la seguridad nacional o cometen delitos graves y quedan sujetos a deportación o expulsión del país.

Por lo general, los residentes permanentes pueden solicitar la ciudadanía por naturalización después de un período de residencia permanente (normalmente cinco años) en el país en cuestión. La ciudadanía doble o múltiple puede estar permitida o no.

En muchos países, una solicitud de naturalización puede ser rechazada por motivos de carácter, lo que a veces permite a las personas residir en el país (como no domiciliadas) pero no convertirse en ciudadanos. En los Estados Unidos, los requisitos de residencia para la ciudadanía son normalmente de cinco años, aunque los residentes permanentes que han estado casados ​​con un ciudadano estadounidense durante tres años o más pueden solicitar la ciudadanía en tres años. Quienes han servido en las fuerzas armadas pueden calificar para un proceso acelerado que permite la ciudadanía después de sólo un año, o incluso sin ningún requisito de residencia. ^[52]

Los derechos de residencia permanente completos se conceden automáticamente entre los siguientes:

• Irlanda y el Reino Unido, incluidos los derechos de voto en elecciones generales.
• Los estados del Consejo Nórdico .
• La República de Belarús y la Federación de Rusia .
• La República de la India y la República Democrática Federal de Nepal .

En algunos casos (por ejemplo, los estados miembros de la Unión Europea ), los ciudadanos de los países participantes pueden vivir y trabajar a voluntad en los estados de los demás, pero no tienen un estatus totalmente equivalente al de un residente permanente. En particular, en virtud del Acuerdo de Viaje Trans-Tasman, Australia y Nueva Zelanda otorgan a los ciudadanos de cada uno de los países el derecho a residir permanentemente y trabajar en cada país; sin embargo, los derechos y prestaciones de los neozelandeses que viven en Australia en virtud de este acuerdo (la llamada Visa de Categoría Especial ) son algo inferiores a los de los residentes permanentes australianos , en particular con respecto a los beneficios de desempleo y beneficios similares.

A las personas a las que se les concede la residencia permanente en un país se les suele expedir algún tipo de prueba documental como prueba legal de su condición. En el pasado, muchos países simplemente sellaban el pasaporte de la persona indicando que el titular había sido admitido como residente permanente o que estaba exento de controles de inmigración y autorizado a trabajar sin restricciones. Otros países expidieron una tarjeta de identificación con fotografía, colocaron una pegatina de visa o un certificado de residencia en el pasaporte de la persona o emitieron una carta para confirmar su condición de residente permanente.

• En Argentina, a los no ciudadanos se les expide un “DNI” argentino, con las mismas características que a los ciudadanos argentinos, ^[53] mostrando en el reverso datos adicionales que indican el país de origen y la fecha de llenado. ^[54]
• En Australia y Nueva Zelanda, se pega una copia impresa de la visa de residencia permanente o de la visa de residente en una página del pasaporte del residente permanente (el 1 de septiembre de 2015, Australia dejó de emitir etiquetas de visa a los titulares de visas australianas). ^[55]
• En Canadá, a los residentes permanentes se les expide una tarjeta de identificación con fotografía conocida como Tarjeta de Residente Permanente. También se les entrega un documento oficial llamado Confirmación de Residencia Permanente o Registro de Aterrizaje el día en que se les otorga el estatus de residente permanente.
• En Costa Rica, a los residentes permanentes se les expide una tarjeta de identificación con fotografía, comúnmente denominada "cédula".
• En los países de la Unión Europea, los permisos de residencia son un documento de identidad con fotografía que sigue un diseño común de la UE.
• En Alemania, los permisos de residencia ( Aufenthaltstitel ) se emiten como documentos de identidad con fotografía siguiendo un diseño común de la UE desde el 1 de septiembre de 2011. Antes de esa fecha, los permisos de residencia eran pegatinas (similares a los visados) que se colocaban en el pasaporte del residente.
• En Ghana, a los residentes permanentes se les expide un permiso de residencia indefinido, que consiste en una pegatina adherida al pasaporte del residente.
• En Hong Kong, a los residentes permanentes se les expide una Tarjeta de Identidad Permanente de Hong Kong.
• En Japón y Corea del Sur, a todos los extranjeros residentes se les expide una tarjeta de residencia, y para los residentes permanentes se indica este estatus.
• En Lituania, a los residentes permanentes se les expide un documento de identidad con fotografía (Leidimas gyventi) siguiendo un diseño común de la UE.
• En Macao, a los residentes permanentes se les expide una Tarjeta de Identidad de Residente Permanente de Macao ( Bilhete de Identidade de Residente Permanente ).
• En Malasia, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta MyPR similar a la MyKad emitida a los ciudadanos malasios, la diferencia es el color (rojo en lugar de azul) y la información adicional que indica el país de origen del titular de la tarjeta.
• En la República de China (Taiwán), a los residentes permanentes se les expide una tarjeta de identificación con fotografía de color azul (APRC). También se les puede expedir un permiso de trabajo abierto por separado que les permite aceptar empleo en cualquier puesto no gubernamental para el que estén calificados.
• En Singapur, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta de identidad azul con su fotografía, huella dactilar y otros datos personales similar a la tarjeta de identidad rosa de los ciudadanos.
• En Eslovaquia, a los residentes permanentes se les exigía un documento de identidad con fotografía de color rojo. Eslovaquia adoptó el diseño común de la UE en 2011.
• En Sudáfrica, a los residentes permanentes que tienen su pasaporte visado se les expide un certificado y un libro de identidad nacional estándar de color verde que indica “NO CIUDADANO SUDÁFRICA”. ^[56]
• En Suiza, a los residentes permanentes se les expide una tarjeta de identificación biométrica de acuerdo con las regulaciones de Schengen si no son ciudadanos de la UE/AELC, o un permiso en papel en una billetera de plástico de color amarillo si son ciudadanos de la UE/AELC.
• En el Reino Unido, al solicitante se le expide un documento de identidad con fotografía conocido como Permiso de Residencia Biométrico , que establece que se trata de un Permiso de Establecimiento para Permanencia Indefinida. ^{[57] [58]}
• En los Estados Unidos, a los residentes permanentes se les expide una tarjeta de identificación con fotografía, conocida como Tarjeta de Residente Permanente (o simplemente como " tarjeta verde "). ^{[59] [1]} La ley federal exige que la persona lleve consigo la tarjeta en todo momento.

El Plan de Asentamiento de la Unión Europea es un plan lanzado en 2019 por el Ministerio del Interior del Reino Unido para procesar el registro de ciudadanos de la UE residentes en el Reino Unido antes de su salida de la Unión Europea .

Los solicitantes seleccionados reciben el “estatus de preestablecido” o el “estatus de establecido”, dependiendo del tiempo que hayan residido en el Reino Unido. ^[60]

• Ciudadanía por inversión
• Documentos de residencia en PRADO (Registro público de documentos de identidad y de viaje en línea del Consejo de la Unión Europea) – sitio web oficial