Agencia de Educación de Texas
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 El logotipo de la Agencia de Educación de Texas | |
 Las oficinas principales de la Agencia de Educación de Texas están ubicadas en el edificio de oficinas estatales William B. Travis en el centro de Austin . | |
| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 1949 |
| Jurisdicción | Texas |
| Sede | 1701 Avenida Congreso Norte, Austin, Texas |
| Ejecutivos de agencias |
|
| Sitio web | té.texas.gov |
La Agencia de Educación de Texas ( TEA ) es la rama del gobierno de Texas responsable de la educación pública en Texas en los Estados Unidos. [1] La agencia tiene su sede en el edificio de oficinas estatales William B. Travis en el centro de Austin . [1] [2] Mike Morath , ex miembro de la junta directiva del Distrito Escolar Independiente de Dallas , fue designado comisionado de educación por el gobernador de Texas Greg Abbott el 14 de diciembre de 2015 y comenzó a desempeñarse el 4 de enero de 2016. [3]
Historia
Antes de fines de la década de 1940, muchos distritos escolares de Texas no tenían escuelas en funcionamiento, sino que gastaban dinero para enviar a los niños a escuelas operadas por otros distritos. A fines de la década de 1940, los legisladores estatales aprobaron un proyecto de ley que abolía esos distritos, lo que provocó una ola de consolidación masiva de distritos escolares. [4]
Deberes
La TEA es responsable de supervisar la educación pública primaria y secundaria en el estado de Texas, involucrando a más de 1000 distritos escolares individuales en el estado y escuelas autónomas . También es responsable de la seguridad de los estudiantes. Sin embargo, no tiene jurisdicción sobre escuelas privadas o parroquiales ( acreditadas o no ) ni sobre escuelas en el hogar .
Aunque los distritos escolares son entidades gubernamentales independientes, la TEA tiene la autoridad de supervisar las operaciones de un distrito (ya sea que involucren a una escuela en particular o a todo el distrito) si surgen problemas graves (como un desempeño deficiente en las pruebas estandarizadas , dificultades financieras o mala administración). Esto puede hacerse exigiendo al distrito que presente planes de acción correctiva e informes de situación periódicos, asignando supervisores para supervisar las operaciones (incluida la autoridad para designar una junta directiva, que esencialmente reemplaza y realiza las funciones de la junta escolar electa) y, en casos extremos, el cierre de un campus escolar o incluso de todo el distrito escolar.
La Liga Interescolar Universitaria (UIL), que supervisa la competencia interescolar académica y atlética en las escuelas públicas de Texas, es una entidad separada que no está bajo la supervisión de TEA.
Además de la educación primaria y secundaria, TEA tiene deberes de supervisión con respecto a los cursos de educación para conductores (permisos iniciales) y cursos de conducción defensiva (usados para que se desestime una multa y/o para obtener primas de seguro más bajas).
Controversias curriculares
- El director del programa de ciencias dimite de la Agencia de Educación de Texas
El 7 de noviembre de 2007, Christine Comer renunció como directora del programa de ciencias después de más de nueve años. Comer dijo que su renuncia fue resultado de la presión de los funcionarios que afirmaron que había dado la impresión de criticar la enseñanza del diseño inteligente . [5] [6]
En 2009, la junta recibió críticas de más de 50 organizaciones científicas por un intento de debilitar los estándares científicos sobre la evolución . [7]
En octubre de 2012, se estrenó The Revisionaries , un documental sobre la reelección del presidente de la Junta de Educación de Texas, Don McLeroy, y la controversia curricular. [8] A fines de enero de 2013, Independent Lens de PBS emitió una versión abreviada de la película.
El presidente de la Cámara de Representantes de Texas, Joe Straus, de San Antonio, Texas, dijo que el gobierno debería "echar un vistazo" a la estructura de la junta y considerar una junta no partidista o designada; si los miembros electos "no están haciendo su trabajo y no están complaciendo a la Legislatura o a los ciudadanos, entonces deberíamos echar un vistazo completo a lo que están haciendo". [9] En 2010, Al Jezeera declaró que estaba "redactando su propia versión de la historia estadounidense", incluyendo la alteración de los libros de texto escolares para eliminar lo que dijo que era un "sesgo de tendencia izquierdista" y la realización de cambios que se dice que tienen "matices religiosos y raciales". [10]
Controversias sobre la educación especial
Una serie de informes publicados en 2016 por el Houston Chronicle descubrieron que, desde al menos 2004, la TEA negó servicios de educación especial a miles de estudiantes, lo que provocó una investigación federal. [11] [12] Los funcionarios de educación del estado establecieron un límite arbitrario del 8,5 % para la cantidad de estudiantes que podían recibir servicios de educación especial. Al hacer cumplir estrictamente el cumplimiento del distrito con el punto de referencia, la tasa de estudiantes que reciben educación especial en Texas cayó al 8,5 % en 2015, muy por debajo del promedio nacional del 13 %. [12] Los distritos escolares implementaron una amplia gama de prácticas para reducir la cantidad de estudiantes, incluidos los recortes de servicios para ciertos niños con autismo y dislexia, la negativa a realizar evaluaciones de elegibilidad en otros idiomas y la negativa a aceptar registros médicos de otros países. [13] [14] Los estudiantes que son estudiantes del idioma inglés (ELL) también enfrentaron un impacto desproporcionado que resultó en una diferencia del 20 % en la tasa de estudiantes ELL que reciben servicios de educación especial en comparación con los hablantes nativos. [14] En el distrito escolar independiente de Houston , el más grande del estado, después de alcanzar la meta del 8,5%, el estándar se redujo al 8%. Como resultado, el distrito eliminó cientos de puestos de educación especial, pospuso las evaluaciones de diagnóstico hasta el segundo grado y creó una lista de factores descalificadores que impiden que los estudiantes obtengan servicios. [15]
En 2017, la TEA emitió un contrato sin licitación por 4,4 millones de dólares a SPEDx para analizar los expedientes de los estudiantes con el fin de ayudar a revisar sus prácticas de educación especial. Los defensores plantearon inquietudes sobre la falta de un proceso de licitación competitivo y las calificaciones de la empresa con sede en Georgia, y un exdirector de educación especial de la TEA presentó una denuncia federal sobre la violación por parte de la TEA de los procesos de contratación estatales. [16]
En 2018, el Departamento de Educación de los EE. UU. determinó que "Texas violó la ley federal al no garantizar que los estudiantes con discapacidades fueran evaluados adecuadamente y se les brindara una educación pública adecuada". [11] En 2018, se publicó un plan estratégico plurianual . [17] En una solicitud de subvención a la agencia, la TEA declaró que no podrán garantizar servicios adecuados para estudiantes de educación especial hasta junio de 2020. [18]
En septiembre de 2020, en medio de varios intentos de poner al Distrito Escolar Independiente de Houston bajo control estatal, [19] los investigadores de la TEA recomendaron que se seleccionara un curador designado por el estado para supervisar el distrito. [20]
Comisionado de educación
El actual comisionado de educación es Mike Morath. [21] Ex miembro de la junta directiva del Distrito Escolar Independiente de Dallas, fue designado comisionado de educación por el gobernador de Texas Greg Abbott el 14 de diciembre de 2015. [22]
El papel del comisionado es dirigir y gestionar la Agencia de Educación de Texas. El comisionado también coordina los esfuerzos entre las agencias estatales y federales. [21] [23]
| Comisionados de Educación [24] | ||||
|---|---|---|---|---|
| # | Notario | Tomó posesión del cargo | Dejó el cargo | Gobernador |
| 1 | Testigo de Jehová Egdar | Marzo de 1950 | 30 de junio de 1974 | Allan Shivers (1950-1957) Price Daniel (1957-1963) John Connally (1963-1969) Preston Smith (1963-1973) Dolph Briscoe (1973/1974) |
| 2 | Brocheta ML | 1 de julio de 1974 | 31 de agosto de 1979 | Dolph Briscoe (1974-1979) Bill Clements (1979) |
| 3 | Alton O. Bowen | 1 de septiembre de 1979 | 31 de mayo de 1981 | Bill Clements (1979-1981) |
| 4 | Raymon L. Bynum | 1 de junio de 1981 | 31 de octubre de 1984 | Bill Clements (1981-1983) Mark White (1984) |
| 5 | William N. Kirby | Interino 1 de noviembre de 1984 – 12 de abril de 1985 | Mark White (1984-1987) Bill Clements (1987-1991) Ann Richards (enero de 1991) | |
| 1 de noviembre de 1984 | 31 de enero de 1991 | |||
| - | Tom Anderson (interino) | 1 de febrero de 1991 | 30 de junio de 1991 | Ana Richards |
| 6 | Lionel Meno | 1 de julio de 1991 | 1 de marzo de 1995 | Ann Richards (1991–1995) George W. Bush (febrero-marzo de 1995) |
| 7 | Miguel Moisés | 9 de marzo de 1995 | 3 de septiembre de 1999 | George W. Bush |
| 8 | James Nelson | 9 de septiembre de 1999 | 31 de marzo de 2002 | George W. Bush (1999-2000) Rick Perry (2000-2002) |
| 9 | Felipe T. Alanís | 1 de abril de 2002 | 31 de julio de 2003 | Rick Perry |
| - | Robert Scott (interino) (1/2) | 1 de agosto de 2003 | 12 de enero de 2004 | |
| 10 | Shirley J. Neeley | 13 de enero de 2004 | 1 de julio de 2007 | |
| 11 | Robert Scott (2/2) | Interino 2 de julio de 2007 – 15 de octubre de 2007 | ||
| 2 de julio de 2007 | 2 de julio de 2012 | |||
| - | Todd Webster (actuación) | 3 de julio de 2012 | 31 de agosto de 2012 | |
| 12 | Michael Williams | 1 de septiembre de 2012 | 31 de diciembre de 2015 | Rick Perry (2012-2015) Greg Abbott (2015) |
| 13 | Mike Morath | 1 de enero de 2016 | Titular | Greg Abbott |
Junta Estatal de Educación
La TEA está supervisada por una Junta Estatal de Educación (SBOE) de 15 miembros elegidos en distritos de un solo miembro. [25]
No hay límites de mandatos . Los mandatos duran cuatro años, con un mandato de dos años cada década. De manera similar a la organización del Senado de Texas , los miembros de la SBOE se dividen en dos grupos según el censo intermedio:
- En las elecciones de los años que terminan en 2 (las elecciones posteriores al censo), se eligen los 15 escaños.
- Una vez que la SBOE se reúna en sesión después de dicha elección, los miembros participarán en un sorteo para determinar su ciclo electoral:
- La mitad tendrá un ciclo 2-4-4, en el cual el escaño se elegiría en dos años (el año que termina en 4), seguido de dos ciclos de cuatro años (los años que terminan en 8 y 2).
- La otra mitad tendrá un ciclo 4-4-2, en el cual el escaño se presentaría a elección en cuatro años (el año termina en 6), seguido por otro ciclo de cuatro años (el año termina en 0), pero luego el escaño se presentaría a elección solo en dos años (el año termina en 2).
Como tal, cada dos años, aproximadamente la mitad de la SBOE está en la boleta.
La junta diseña políticas y establece estándares académicos para las escuelas públicas de Texas, supervisa el Fondo Escolar Permanente del estado y selecciona los libros de texto que se utilizarán en las escuelas de Texas. [26]
Desde 2011, la junta todavía puede recomendar libros de texto, pero los distritos escolares públicos pueden pedir sus propios libros y materiales incluso si sus selecciones no están en la lista aprobada por el estado. Hasta ahora, la mayoría de los distritos han seguido siguiendo los libros de texto aprobados por el estado, pero se espera que esa tendencia cambie en los próximos dos años a medida que los distritos se vuelvan más conscientes de sus opciones disponibles. [ cita requerida ] Thomas Ratliff, un republicano moderado e hijo del ex vicegobernador Bill Ratliff de Mount Pleasant , en 2010 desbancó al dentista de Bryan Don McLeroy , un ex presidente de la junta de educación que era el líder del bloque conservador . Ratliff dijo en 2013 que la junta es "muy diferente" en complexión política de lo que era en 2010. En 2022, el Partido Republicano obtuvo un escaño adicional, lo que eleva su total a 10 de la junta de 15 miembros. Muchos son conservadores sociales, que hacen campaña contra la teoría crítica de la raza y las lecciones de identidad de género. [27] [1]
| Distrito | Nombre | Fiesta | Ciudad natal | Primero elegido | Siéntate arriba |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Melissa Ortega | Demócrata | El Paso | 2022 | 2024 |
| 2 | L. J. Francis | Reps | Corpus Cristi | 2022 | 2026 |
| 3 | Marisa Pérez-Díaz | Demócrata | San Antonio | 2012 | 2024 |
| 4 | Staci Childs | Demócrata | Houston | 2022 | 2024 |
| 5 | Rebecca Bell-Metereau | Demócrata | San Marcos | 2020 | 2026 |
| 6 | Será Hickman | Reps | Houston | 2020 | 2026 |
| 7 | Julie Pickren | Reps | Perla y tierra | 2022 | 2026 |
| 8 | Audrey joven | Reps | Trinidad | 2020 | 2026 |
| 9 | Keven Ellis, presidente | Reps | Lufkin | 2016 | 2026 |
| 10 | Tom Maynard | Reps | Florencia | 2012 | 2024 |
| 11 | Patricia Hardy, Secretaria | Reps | Fuerte Worth | 2002 | 2024 |
| 12 | Pam Little, vicepresidenta | Reps | Vista justa | 2018 | 2024 |
| 13 | Aicha Davis | Demócrata | Dallas | 2018 | 2026 |
| 14 | Evelyn Brooks | Reps | Frisco | 2022 | 2026 |
| 15 | Aarón Kinsey | Reps | Del interior | 2022 | 2024 |
Regiones
Para servir a la gran cantidad de distritos escolares individuales y escuelas autónomas en Texas, TEA está dividida en 20 regiones, cada una de las cuales contiene un Centro de Servicios Educativos (ESC, a veces llamado centro de servicios regional o centro de servicios educativos regional).
Según el Capítulo 8 del Código de Educación de Texas, los ESC realizan las siguientes tareas en nombre de la TEA: [28]
- Ayudar a los distritos escolares a mejorar el rendimiento estudiantil en cada región del sistema;
- Permitir que los distritos escolares funcionen de manera más eficiente y económica; y
- Implementar las iniciativas que le asigne el legislador o el comisionado.
La asistencia se aplica tanto a los distritos como a las escuelas, incluidas las escuelas concertadas. Cabe destacar que los ESC no tienen autoridad regulatoria sobre los distritos o las escuelas (la sede de la TEA se reserva este derecho).
Las ESC no son unidades políticas y, como tales, no tienen autoridad fiscal. Se financian con fondos estatales y federales, así como mediante contratos celebrados con distritos y escuelas individuales.
Rendición de cuentas de escuelas y distritos
Calificación del desempeño educativo
La TEA clasifica a las escuelas y distritos utilizando los mismos cuatro criterios. Según la TEA, la cantidad de escuelas y distritos estatales que recibieron las calificaciones más altas de "ejemplares" y "reconocidos" aumentó de 2213 en 2005 a 3380 en 2006. [29] En 2020, a todas las escuelas se les asignó la designación "sin calificación" debido a la pandemia de COVID-19 .
Reconocimientos Gold Performance
Además de la clasificación estatal, los distritos y las escuelas pueden recibir reconocimientos adicionales (conocidos como reconocimientos de desempeño de oro) por otros logros notables que no estén incluidos en el sistema de clasificación.
Presupuesto y matrícula
La Agencia de Educación de Texas está financiada por los ciudadanos del Estado de Texas , bajo la dirección de su legislatura electa y con el consentimiento del Gobernador de Texas . El presupuesto de la agencia debe ser aprobado según el cronograma bianual de la legislatura. Los ingresos de la agencia provienen del fondo general del estado (principalmente impuestos a las ventas), el gobierno federal, el Fondo Escolar Permanente (un fondo soberano de riqueza creado por el estado con ingresos provenientes de tierras públicas) y otras fuentes.
| Año | Presupuesto, para el año fiscal ($) | % de cambio presupuestario respecto al año anterior | Matrícula (para el año escolar que finaliza) [30] | Cambio porcentual en la matrícula respecto al año anterior | Financiación estatal por alumno |
|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | $33,338,021,662* [31] |  18% | - | - | |
| 2019 | $28,161,490,444 [31] | 2% | - | - | |
| 2018 | $27,698,128,088 [31] | 6% | 5.399.682 | 0,8 | $5,129.59 |
| 2017 | $26,186,545,591 [32] |  -4% | 5.359.127 | 1.1 | $4,886.35 |
| 2016 | $27,381,560,474 [32] | 5% | 5.299.728 | 1.3 | $5,166.60 |
| 2015 | $26,112,248,988 [33] | 4% | 5.232.065 | 1.6 | $4,990.81 |
| 2014 | $25,136,102,615 [33] | - | 5.151.925 | 1.5 | $4,878.97 |
| 2013 | - | - | 5.075.840 | 1.5 | - |
| 2012 | - | - | 4.998.579 | 1.3 | - |
| 2011 | - | - | 4.933.617 | 1.8 | - |
| 2010 | - | - | 4.847.844 | 2.1 | - |
| 2009 | - | - | 4.749.571 | 1.7 | - |
| 2008 | - | - | 4.671.493 | 1.7 | - |
| 2007 | - | - | 4.594.942 | 1.6 | - |
| 2006 | - | - | 4.521.043 | 2.7 | - |
| 2005 | - | - | 4.400.644 | 1.7 | - |
| 2004 | - | - | 4.328.028 | 1.7 | - |
| 2003 | - | - | 4.255.821 | 2.3 | - |
| 2002 | - | - | 4.160.968 | 2.2 | - |
| 2001 | - | - | 4.071.433 | 1.7 | - |
| 2000 | - | - | 4.002.227 | 1.2 | - |
| 1999 | - | - | 3.954.434 | 1.4 | - |
| 1998 | - | - | 3.900.488 | 1.7 | - |
| 1997 | - | - | 3.837.096 | 1.0 | - |
| 1996 | - | - | 3.799.032 | 1.8 | - |
| 1995 | - | - | 3.730.544 | 1.6 | - |
| 1994 | - | - | 3.672.198 | 3.7 | - |
| 1993 | - | - | 3.541.771 | 2.4 | - |
| 1992 | - | - | 3.460.378 | 2.4 | - |
| 1991 | - | - | 3.378.318 | 1.9 | - |
| 1990 | - | - | 3.316.785 | 1.4 | - |
| 1989 | - | - | 3.271.509 | 1.4 | - |
| 1988 | - | - | 3.224.916 | - | - |
* La cifra del presupuesto es una proyección; todos los demás años son gastos reales según lo informado por TEA
Seguridad escolar
Después del tiroteo en la escuela de Uvalde, [34] [35] el gobernador Greg Abbott ordenó a los funcionarios de educación y seguridad escolar del estado que realizaran evaluaciones aleatorias sobre el control de acceso en las escuelas públicas y concertadas de Texas. [36] En una carta fechada el 1 de junio de 2022, el gobernador Abbott enfatizó la necesidad de mejorar y expandir las medidas de seguridad escolar en Texas luego de la tragedia de la escuela primaria Robb. Destaca los esfuerzos y las capacitaciones del Centro de Seguridad Escolar de Texas (TxSSC) y describe acciones específicas para que los distritos escolares mejoren la seguridad. Estas acciones incluyen revisar y actualizar los Planes de Operaciones de Emergencia, capacitar al personal, realizar evaluaciones de seguridad y garantizar el cumplimiento de las leyes estatales. La carta también ordena inspecciones aleatorias para probar las medidas de seguridad y pide apoyo legislativo para asegurar los recursos necesarios. El objetivo general es inculcar una cultura de vigilancia y responsabilidad constantes en todas las escuelas de Texas. [37]
Oficina de Seguridad y Protección Escolar
Una adición estatutaria de la HB3 encargó a la agencia que estableciera la Oficina de Seguridad y Protección Escolar, una división integrada por personas con conocimientos y experiencia sustanciales en operaciones de seguridad y protección escolares o policiales. La aprobación de este proyecto de ley creó el Código de Educación de Texas, Secciones 37.1083 y 37.1084.
En una carta fechada el 9 de junio de 2022 al Comisionado Morath, el Gobernador Abbott enfatizó la necesidad urgente de prevenir futuras tragedias como la de Uvalde mejorando las medidas de seguridad escolar. A pesar de la legislación integral sobre seguridad escolar y salud mental aprobada en 2019 y los esfuerzos posteriores, afirmó que eran necesarias más acciones antes del próximo año escolar. Abbott pidió la creación de un Jefe de Seguridad Escolar dentro de la Agencia de Educación de Texas (TEA) para coordinar los esfuerzos entre varias agencias y divisiones, asegurando la implementación efectiva de las políticas de seguridad y las mejores prácticas. Este puesto debía reportar directamente al Comisionado y tener una línea directa con la Oficina del Gobernador, mejorando la comunicación y la colaboración sin duplicar el trabajo existente. Abbott subrayó la responsabilidad colectiva de proporcionar un entorno seguro para todos los estudiantes, educadores y personal. [38]
El gobernador Greg Abbott anunció el nombramiento de John P. Scott como nuevo jefe de seguridad escolar de la Agencia de Educación de Texas (TEA) el 3 de octubre. Este puesto se creó tras la tragedia en la escuela primaria Robb en Uvalde para garantizar la implementación de las políticas de seguridad escolar y las mejores prácticas en todo Texas. Scott, que tiene una amplia experiencia en seguridad e inteligencia, reportará directamente al comisionado Mike Morath y tendrá una línea directa con la oficina del gobernador. Coordinará los esfuerzos de seguridad entre varias agencias estatales y distritos escolares. El gobernador Abbott también ha delineado acciones significativas para apoyar a la comunidad de Uvalde y mejorar la seguridad escolar en todo el estado, incluidas inversiones financieras, servicios de salud mental e iniciativas legislativas. [39]
La misión de la Oficina de Seguridad y Protección Escolar es fortalecer la capacidad de los centros de servicios educativos regionales (ESC) y las agencias educativas locales (LEA) para promover el bienestar físico y psicológico de los estudiantes y el personal, reconociendo que las escuelas más seguras tienen un impacto positivo en los resultados de los estudiantes. Alineamos la experiencia en seguridad y protección escolar con la orientación brindada a través de la asistencia técnica para garantizar que se implementen las mejores prácticas efectivas en todo el estado. La Oficina de Seguridad y Protección Escolar se divide en la división de monitoreo y asistencia técnica y la división de preparación escolar.
Referencias
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- ^ "Semana del 16 al 20 de abril de 2001". Comisión de Ferrocarriles de Texas . Consultado el 30 de agosto de 2008. "El programa diario de audiencias también se publica en el vestíbulo del edificio de oficinas estatales William B. Travis, 1701 N. Congress Avenue, Austin, Texas".
- ^ "Morath asume el cargo de Comisionado de Educación de Texas". tea.texas.gov . Consultado el 6 de enero de 2019 .
- ^ Cervantes, Bobby. "La consolidación de los distritos escolares, un problema que no se puede resolver". San Antonio Express-News . 22 de febrero de 2011. Consultado el 9 de mayo de 2011.
- ^ "El debate sobre la evolución llevó a la destitución, dice un funcionario". New York Times . 30 de noviembre de 2007 . Consultado el 30 de noviembre de 2007 .
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- ^ Swaby, Aliyya (6 de diciembre de 2017). "Los defensores de los derechos de las personas con discapacidad piden que Texas detenga el contrato de minería de datos educativos". The Texas Tribune . Consultado el 30 de septiembre de 2020 .
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- https://tea.texas.gov/about-tea/leadership/state-board-of-education/sboe-board-members/sboe-member-district-8
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Agencia de Educación de Texas del Manual de Texas Online
- Perfil del beneficiario de la Agencia de Educación de Texas en USAspending.gov
