Una norma técnica es una norma o requisito establecido para una tarea técnica repetible que se aplica a un uso común y repetido de reglas, condiciones, directrices o características para productos o procesos y métodos de producción relacionados, y prácticas de sistemas de gestión relacionados. Una norma técnica incluye la definición de términos; la clasificación de componentes; la delineación de procedimientos; la especificación de dimensiones, materiales, rendimiento, diseños u operaciones; la medición de la calidad y la cantidad al describir materiales, procesos, productos, sistemas, servicios o prácticas; métodos de prueba y procedimientos de muestreo; o descripciones de ajuste y mediciones de tamaño o resistencia. [1]
Generalmente se trata de un documento formal que establece criterios, métodos, procesos y prácticas técnicas o de ingeniería uniformes. Por el contrario, una costumbre, convención, producto de una empresa, estándar corporativo, etc., que se acepta de manera general y se vuelve dominante, suele denominarse estándar de facto .
Una norma técnica puede ser desarrollada de manera privada o unilateral, por ejemplo, por una corporación, un organismo regulador, el ejército, etc. Las normas también pueden ser desarrolladas por grupos como sindicatos y asociaciones comerciales. Las organizaciones de normalización suelen tener aportes más diversos y suelen desarrollar normas voluntarias: estas pueden volverse obligatorias si son adoptadas por un gobierno (es decir, a través de una legislación ), un contrato comercial, etc.
El proceso de estandarización puede ser por edicto o puede implicar el consenso formal de expertos técnicos.
Los principales tipos de normas técnicas son:
Las normas técnicas se definen [4] como:
Las normas técnicas pueden existir como:
Cuando una comunidad geográficamente definida debe resolver un problema de coordinación a nivel comunitario , puede adoptar un estándar existente o elaborar uno nuevo. Los principales niveles geográficos son:
Las normas nacionales, regionales e internacionales son una forma de superar las barreras técnicas en el comercio interlocal o interregional causadas por las diferencias entre los reglamentos técnicos y las normas desarrolladas de forma independiente y por separado por cada organización de normalización local o empresa local. Las barreras técnicas surgen cuando se reúnen diferentes grupos, cada uno con una gran base de usuarios, y hacen algo bien establecido que entre ellos es mutuamente incompatible. Establecer normas nacionales, regionales e internacionales es una forma de prevenir o superar este problema. Para apoyar aún más esto, el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC publicó los "Seis Principios" que orientan a los miembros en la elaboración de normas internacionales. [7]
La existencia de una norma publicada no implica que sea siempre útil o correcta. Por ejemplo, si un artículo cumple con una determinada norma, no hay necesariamente garantía de que sea apto para un uso particular. Las personas que utilizan el artículo o servicio (ingenieros, sindicatos, etc.) o lo especifican (códigos de construcción, gobierno, industria, etc.) tienen la responsabilidad de considerar las normas disponibles, especificar la correcta, hacer cumplir la normativa y utilizar el artículo correctamente. Es necesaria la validación de la idoneidad.
Las normas suelen revisarse, modificarse y actualizarse periódicamente. Es fundamental utilizar o hacer referencia a la versión más actual de una norma publicada. El creador o el organismo que redactó la norma suele tener las versiones actuales publicadas en su sitio web.
En las ciencias sociales , incluida la economía , una norma es útil si es una solución a un problema de coordinación : surge de situaciones en las que todas las partes obtienen ganancias mutuas, pero sólo al tomar decisiones mutuamente consistentes.
Ejemplos :
Fiestas | Ganancias mutuas | Problema | Solución |
---|---|---|---|
Empresas de la industria mecánica | Intercambio de proveedores , ganancias de stock, etc. | Compatibilidad de roscas de tornillo | Especificaciones estándar de roscas de tornillo |
Industria farmacéutica y comunidad médica | Permitir recetas médicas , intercambio de proveedores, etc. | Uniformidad de los fármacos | Especificaciones estándar de medicamentos |
Bancos y empresas de tarjetas de pago especializadas | Permitir que el titular de la tarjeta de crédito pague a un comerciante por bienes y servicios | Uniformidad de las tarjetas de crédito | Tarjeta de crédito Especificaciones técnicas |
Las normas privadas son desarrolladas por entidades privadas, como empresas, organizaciones no gubernamentales o iniciativas de múltiples partes interesadas del sector privado, también conocidas como gobernanza de múltiples partes interesadas . No todas las normas técnicas son iguales. En el desarrollo de una norma técnica, las normas privadas adoptan un proceso sin consenso en comparación con las normas de consenso voluntario. Esto se explica en el documento Normas internacionales y normas privadas . [8]
El Centro de Comercio Internacional publicó una serie de artículos técnicos sobre los impactos de las normas privadas [9] [10] [11] [12] y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) publicó varios artículos en relación con la proliferación de normas privadas de seguridad alimentaria en la industria agroalimentaria, impulsada principalmente por la armonización de normas en el marco de la gobernanza de múltiples partes interesadas de la Iniciativa Mundial de Seguridad Alimentaria (GFSI). [13] [14] [15] [16] En vista de las preocupaciones en torno a las normas privadas y los obstáculos técnicos al comercio (OTC), y de la imposibilidad de adherirse a los Seis Principios del Comité OTC para el desarrollo de normas internacionales porque las normas privadas no son consensuadas, la OMC no descarta la posibilidad de que las acciones de los organismos de normalización privados puedan estar sujetas a la legislación de la OMC. [17] [18]
BSI Group comparó las normas privadas de seguridad alimentaria con "enchufes y tomas de corriente", explicando que el sector alimentario está lleno de "confusión y complejidad". Además, "la multiplicidad de normas y esquemas de garantía ha creado una estructura de cadena de suministro fragmentada e ineficiente que impone costos innecesarios a las empresas que no tienen otra opción que trasladarlos a los consumidores". [19] BSI proporciona ejemplos de otros sectores que trabajan con una única norma internacional : ISO 9001 (calidad), ISO 14001 (medio ambiente), ISO 45001 (salud y seguridad ocupacional), ISO 27001 (seguridad de la información) e ISO 22301 (continuidad empresarial). Otro ejemplo de un sector que trabaja con una única norma internacional es la ISO 13485 (dispositivos médicos), que ha sido adoptada por el Foro Internacional de Reguladores de Dispositivos Médicos (IMDRF).
En 2020, Fairtrade International y, en 2021, el Programa para el Reconocimiento de Sistemas de Certificación Forestal (PEFC) emitieron declaraciones de posición [20] [21] defendiendo su uso de estándares privados en respuesta a los informes del Instituto para la Integridad de las Iniciativas de Múltiples Partes Interesadas (MSI Integrity) [22] y Greenpeace. [23]
Las normas privadas suelen requerir una contribución financiera en términos de una tarifa anual de las organizaciones que adoptan la norma. Se anima a las corporaciones a unirse a la junta de gobernanza del propietario de la norma [24], lo que permite la reciprocidad. Lo que significa que las corporaciones tienen permiso para ejercer influencia sobre los requisitos de la norma y, a cambio, las mismas corporaciones promueven las normas en sus cadenas de suministro, lo que genera ingresos y ganancias para el propietario de la norma. Los incentivos financieros con normas privadas pueden resultar en un incentivo perverso , donde algunas normas privadas se crean únicamente con la intención de generar dinero. BRCGS, como propietario del esquema de normas privadas, fue adquirido en 2016 por LGC Ltd , que era propiedad de la empresa de capital privado Kohlberg Kravis Roberts . [25] Esta adquisición desencadenó aumentos sustanciales en las tarifas anuales de BRCGS. [26] En 2019, LGC Ltd se vendió a las empresas de capital privado Cinven y Astorg. [27]