Chino | El hombre que se enamora de la luna [1] |
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Fecha de formación | 22 de marzo de 1960 [2] |
La Constitución de Angang [3] ( chino simplificado :鞍钢宪法; chino tradicional :鞍鋼憲法; pinyin : Āngāng xiànfǎ ), también conocida como Constitución de An-Steel [4] o Constitución del Complejo de Hierro y Acero de Anshan, [5] se refiere a un conjunto de experiencias básicas de gestión empresarial resumidas por la Compañía de Hierro y Acero de Anshan de China (鞍山钢铁公司) a principios de la década de 1960. [6] Esta "Constitución" se formó en 1960. [7]
En 1960, Ma Bin (马宾) presidió la creación de la experiencia Angang (鞍钢经验), a saber, "dos participaciones, una reforma y unidad tres en uno", innovación técnica masiva y revolución, que fue llamada "Constitución Angang" [8] y "Constitución Mabin" (马宾宪法) por Mao Zedong , [9] y fue implementada en China. [10] Por lo tanto, Mao fue uno de los participantes clave en la formulación de la "Constitución Angang". [11]
En 1958, impulsados por el movimiento político del Gran Salto Adelante , los trabajadores de Angang establecieron reglas para desafiar las operaciones existentes en su lugar de trabajo. [12] Estas ideas se reflejaron en el "Informe del Comité de la Ciudad de Anshan sobre el comienzo del movimiento de reforma tecnológica y revolución tecnológica" del 11 de marzo de 1960. [13] El 22 de marzo de 1960, el Comité Central del Partido Comunista Chino aprobó el documento y lo distribuyó a varios organismos gubernamentales. [13] Mao Zedong designó el documento como la "Constitución de Angang" [13] y declaró que sus principios deberían guiar el funcionamiento de las empresas estatales. [12]
La Constitución de Angang fue un intento de abordar la cuestión de cómo los trabajadores podrían tomar la iniciativa y establecer nuevas formas de organización política, sin las cuales el danwei industrial podría terminar reproduciendo la misma relación subordinada de los trabajadores a los jefes que existía bajo la dirección de una fábrica capitalista. [14] Su objetivo era lograr una democracia industrial basada en responsabilidades compartidas e igualdad, lo que a su vez mejoraría la eficiencia y la moral. [15] La Constitución de Angang fue una respuesta de los trabajadores a los principios de la Constitución de Magang , un modelo soviético de técnicas de gestión, reglas, leyes y estándares que Angang había seguido anteriormente. [13]
Los contenidos básicos de la Constitución de Angang incluyen llevar a cabo una revolución técnica, realizar movilizaciones de masas (群众运动), implementar "dos participaciones, una reforma y unidad tres en uno" ( cuadros participando en el trabajo, obreros participando en la administración, reformando reglas y regulaciones irrazonables, y tres combinaciones de obreros, cuadros dirigentes y técnicos), [16] insistir en poner la política al mando (政治挂帅), e implementar el sistema de responsabilidad del director de fábrica bajo el liderazgo del Comité del Partido (党委领导下的厂长负责制). [17] Al implementar el sistema de responsabilidad del director de fábrica bajo el liderazgo del comité del PCCh, fortaleció el papel del PCCh en las empresas y al mismo tiempo promovió el desarrollo de la línea de masas y aumentó el desarrollo de la democracia de masas. [18] Al implementar las "dos participaciones, una reforma y tres combinaciones", se requirió que los trabajadores de oficina participaran en el trabajo manual, los gerentes trabajaran en la producción y los trabajadores participaran en la administración. [15] Se requirió que los técnicos participaran tanto en la producción como en la administración. [15] La Constitución de Angang también preveía la elección de líderes dentro de las unidades de producción. [15] Mao consideró las "dos participaciones, una reforma y tres combinaciones" como un experimento importante y único en la promoción de la administración democrática y científica de las empresas. [18]
Al igual que la Constitución de Magang que impugnó, la Constitución de Angang era un conjunto de principios rectores, no una constitución en el sentido estricto del término. [19]
Durante la Revolución Cultural , la Constitución Angang fue importante para eliminar gradualmente las distinciones en el lugar de trabajo entre trabajadores y gerencia, y entre trabajadores técnicos y productores directos. [20] También aumentó la creatividad y la motivación de los trabajadores. [18]
La promoción de la Constitución de Angang también sirvió al objetivo político de criticar el "oportunismo derechista" en el contexto de los debates chino-soviéticos . [18]
El economista e historiador Charles Bettelheim visitó China en 1971 para estudiar los cambios en la gestión de las fábricas tras la Revolución Cultural. [21] La implementación de la Constitución Angang en las fábricas que Bettelheim visitó lo impresionó. [21] Bettelheim observó altos niveles de conciencia política entre los trabajadores, participación de los trabajadores en la solución de problemas de gestión, dependencia de los trabajadores de producción para innovaciones técnicas y el cambio de reglas y regulaciones irrazonables en las fábricas. [21]
En 1996, Cui Zhiyuan comparó la Constitución de Angang con el posfordismo , argumentando que la Constitución de Angang era "el desafío más temprano y distintivo al rígido sistema de división del trabajo al estilo Ford" [22] y "una innovación institucional" del "modo de producción posfordista". "El sistema de propiedad colectiva (集体所有制) de las comunas populares favorecía la participación democrática de los campesinos". [23] Afirmó además que "sin importar cuántos errores hubo en la implementación de la Constitución de Angang, el espíritu de la democracia económica sigue siendo un recurso espiritual valioso para China en el siglo XXI". [24]
Cui describió la "Constitución Angang" como un modelo de innovación institucional y una fuente de "método de producción post-Ford" (后福特生产方式). A este respecto, el historiador chino Gao Hua (高华) escribió un artículo criticando que esto es puramente una gran broma con la historia, porque la esencia de la "Constitución Angang" es el liderazgo del comité del PCCh y el énfasis en la política. [25]
He Jiadong (何家栋) y Li Shenzhi dijeron que la historia nos dice que la Constitución de Angang era sólo un proyecto utópico en ese momento, no una realidad en la vida. En realidad, el sistema corporativo está bajo el liderazgo del comité del partido y el secretario está al mando (书记挂帅). [26]
El académico Cai Xiang escribe que al establecer los tipos de derechos gerenciales que los trabajadores e intelectuales buscaban al tiempo que afirmaban el valor de los seres humanos, la Constitución de Anshang "marca una clara diferencia con el osificado sistema soviético de gestión y burocratismo tal como se consolidó en la Constitución de Ma[gang]". [27]
El economista Pao-Yu Ching describió la Constitución de Angang como "representante de un espíritu encaminado a eliminar progresivamente el trabajo asalariado". [12] Ching escribe, sin embargo, que antes de la Revolución Cultural, estos principios sólo se respetaban de palabra. [12]
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