Consenso de Monterrey

El Consenso de Monterrey fue el resultado de la Conferencia de Monterrey de 2002, la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo . ^[1] en Monterrey , México . Fue adoptado por los Jefes de Estado y de Gobierno el 22 de marzo de 2002.

El Consenso de Monterrey se actualizó en Doha, Qatar, en 2008, y nuevamente en Addis Abeba en 2015.

En el evento participaron más de cincuenta Jefes de Estado y doscientos Ministros de Finanzas, Asuntos Exteriores, Desarrollo y Comercio. A los gobiernos se unieron los Jefes de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio (OMC), destacados líderes empresariales y de la sociedad civil y otras partes interesadas. En la conferencia se asumieron nuevos compromisos de ayuda al desarrollo por parte de los Estados Unidos, la Unión Europea y otros países. Los países también alcanzaron acuerdos sobre otras cuestiones, como el alivio de la deuda, la lucha contra la corrupción y la coherencia de las políticas.

Desde su adopción, el Consenso de Monterrey se ha convertido en el principal punto de referencia para la cooperación internacional para el desarrollo . El documento abarca seis áreas de financiación para el desarrollo:

1. Movilizar recursos financieros internos para el desarrollo.
2. Movilizar recursos internacionales para el desarrollo: inversión extranjera directa y otros flujos privados.
3. El comercio internacional como motor de desarrollo.
4. Aumentar la cooperación financiera y técnica internacional para el desarrollo.
5. Deuda externa.
6. Abordar cuestiones sistémicas: mejorar la coherencia y la consistencia de los sistemas monetarios, financieros y comerciales internacionales en apoyo del desarrollo.

Algunos críticos sostienen que Estados Unidos ha ignorado el Consenso de Monterrey porque el monto de su asistencia oficial para el desarrollo (0,18% de su producto interno bruto en 2008) sigue estando muy por debajo de la meta del 0,7% que aprobó en el Consenso. ^[2] Es mucho menor que la de otros países desarrollados, especialmente los del norte de Europa. El Reino Unido, por ejemplo, alcanzó su meta de destinar al menos el 0,7% de su PNB en ayuda oficial en 2014. ^[3]

A la Conferencia Internacional de Seguimiento sobre la Financiación para el Desarrollo encargada de examinar la aplicación del Consenso de Monterrey (Doha, Qatar, 28 de noviembre a 2 de diciembre de 2008) asistieron unos 40 Jefes de Estado o de Gobierno, 9 Vicejefes de Estado o de Gobierno, 50 Ministros y 17 Viceministros de Asuntos Exteriores, Finanzas, Cooperación para el Desarrollo y Comercio, así como otros funcionarios de alto nivel de 170 Estados y los principales interesados ​​institucionales. ^[4]

Declaración de Doha

Tras intensas negociaciones intergubernamentales, la Conferencia concluyó con la adopción de la Declaración de Doha sobre la Financiación para el Desarrollo (http://www.un.org/esa/ffd/doha/documents/Doha_Declaration_FFD.pdf). Los dos mensajes clave incluidos en el documento fueron un firme compromiso de los países desarrollados de mantener sus objetivos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) independientemente de la actual crisis financiera, y una decisión de celebrar una Conferencia de las Naciones Unidas al más alto nivel sobre el impacto de la actual crisis financiera y económica en el desarrollo.

Otros puntos destacados de la Declaración de Doha son:

Movilización de recursos internos : la importancia de la apropiación nacional de las estrategias de desarrollo y de un sector financiero inclusivo, así como la necesidad de políticas sólidas sobre buena gobernanza, rendición de cuentas, igualdad de género y desarrollo humano.

Movilizar recursos internacionales para el desarrollo : la necesidad de mejorar el entorno propicio y ampliar el alcance de los flujos privados a un mayor número de países en desarrollo.

El comercio internacional como motor del desarrollo : la importancia de concluir lo antes posible la ronda de Doha de negociaciones comerciales multilaterales.

Deuda externa : la necesidad de fortalecer los mecanismos de prevención de crisis y considerar enfoques mejorados para los mecanismos de reestructuración de la deuda .

Abordar cuestiones sistémicas : la necesidad de revisar los acuerdos existentes de gobernanza económica mundial, con miras a realizar reformas integrales del sistema y las instituciones financieras internacionales.

Sesiones plenarias

La Conferencia estuvo presidida por el Emir de Qatar y contó con siete sesiones plenarias. En total, 133 gobiernos formularon declaraciones en la sesión plenaria. En la apertura intervinieron el Secretario General de las Naciones Unidas, el Presidente de la Asamblea General, el Director General de la OMC, el Secretario General de la UNCTAD y el Administrador del PNUD.

En sus declaraciones, los Estados Miembros hicieron un balance de los progresos realizados en la aplicación del Consenso de Monterrey, identificaron los obstáculos y limitaciones encontrados y presentaron ideas y propuestas para superar esas dificultades. Muchas declaraciones se centraron en las consecuencias de la crisis financiera mundial para el desarrollo y la necesidad de adoptar medidas audaces y urgentes para abordarlas. También se dedicó mucha atención a las crisis alimentaria y energética y al potencial sin explotar de las fuentes innovadoras de financiación.

El Embajador Oscar de Rojas, ex diplomático venezolano y Director de la Oficina de Financiamiento para el Desarrollo de las Naciones Unidas, se desempeñó como Secretario Ejecutivo de las conferencias de Doha y Monterrey.

Mesas redondas

Al mismo tiempo que las sesiones plenarias se celebraron seis mesas redondas interactivas con la participación de múltiples interesados, centradas en las seis áreas temáticas del Consenso de Monterey. Cada mesa redonda estuvo copresidida por dos Jefes de Estado o de Gobierno y ministros de países en desarrollo y desarrollados, y moderada por un funcionario de alto nivel de las principales instituciones interesadas.

Entre los panelistas figuraron Su Alteza Real la Princesa Máxima de los Países Bajos; los enviados especiales del Secretario General para la Conferencia, el Sr. Trevor Manuel, Ministro de Finanzas de Sudáfrica, y la Sra. Heidemarie Weiczorek-Zeul, Ministra de Cooperación para el Desarrollo de Alemania. Tras las presentaciones de los panelistas, se celebraron debates interactivos entre representantes de los Estados miembros, organizaciones intergubernamentales, organismos de las Naciones Unidas, la sociedad civil y el sector empresarial.

Eventos previos a la conferencia

La Conferencia estuvo precedida por un retiro de alto nivel sobre la crisis financiera mundial, organizado el 28 de noviembre por el Secretario General de las Naciones Unidas y el Emir de Qatar. Asistieron al retiro unos 30 Jefes de Estado o de Gobierno y ministros de países desarrollados y en desarrollo, así como representantes de alto nivel de los principales interesados ​​institucionales. El retiro tenía por objeto servir de “puente” entre los debates sobre la crisis financiera que habían tenido lugar entre grupos más pequeños de países y el conjunto de los Miembros de las Naciones Unidas.

Del 26 al 27 de noviembre se celebró un Foro Mundial de la Sociedad Civil sobre el tema “Invertir en un desarrollo centrado en las personas”, en el que participaron más de 250 organizaciones y redes de la sociedad civil. Además, el 28 de noviembre se celebró un Foro Empresarial Internacional centrado en la movilización de recursos del sector privado para el desarrollo, al que asistieron más de 200 participantes del sector privado.

Eventos paralelos

En el lugar de la Conferencia se celebraron más de 50 actos paralelos. Siguiendo el espíritu de Monterrey, los organizadores fueron gobiernos, organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y el sector empresarial. Las cuestiones de la financiación inclusiva e innovadora para el desarrollo ocuparon un lugar destacado en varios actos paralelos. Entre los oradores de alto nivel figuraron: Su Alteza Real la Princesa Máxima de los Países Bajos y el Presidente de Tanzanía.

Fuente: http://www.un.org/esa/desa/desaNews/v13n01/global.html#Doha

Para más información: http://www.un.org/esa/ffd/doha/index.htm

Reacciones de la prensa y las ONG a la Conferencia de Doha

La prensa señaló que pocos líderes de países occidentales asistieron a la reunión. ^[5] La reunión también estuvo marcada por la ausencia de los jefes de las instituciones de Bretton Woods (Banco Mundial y FMI). El jefe de ayuda de Estados Unidos, aun así, consideró que la reunión valió la pena y acogió con satisfacción el resultado. ^{[6] [7]} Otros, como la red Eurodad, la criticaron. ^{[8] [9]}

• Sitio web de la conferencia: http://www.un.org/esa/ffd/doha/

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La Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo se celebró en Addis Abeba del 13 al 16 de julio de 2015. ^[10] En ella se adoptó la Agenda de Acción de Addis Abeba (AAAA).

• Comité de asistencia para el desarrollo
• Eficacia de la ayuda
• Consenso de Washington
• Campaña del Milenio de las Naciones Unidas

• El Consenso de Monterrey
• Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas Proceso de seguimiento de la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo
• Servicio de Enlace de las Naciones Unidas con las Organizaciones No Gubernamentales Participación de la sociedad civil en el proceso de seguimiento