Secretario General de la Commonwealth

Jefe de la Secretaría de la Commonwealth

Secretario General de la
Mancomunidad de Naciones
desde el 1 de abril de 2016
EstiloSu Excelencia
ResidenciaCasa de jardín
DesignadorJefes de Gobierno de la Commonwealth
Duración del mandatoCuatro años
renovables una vez
Titular inauguralArnold Smith
Sitio webthecommonwealth.org/secretary-general-patricia-scotland

El secretario general de la Commonwealth es el jefe de la Secretaría de la Commonwealth , el organismo central que ha servido a la Commonwealth de Naciones desde su creación en 1965, y responsable de representar a la Commonwealth públicamente. [1] El secretario general de la Commonwealth no debe confundirse con el jefe de la Commonwealth .

Role

El cargo fue creado, junto con la propia Secretaría, después de que la decimocuarta Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth, celebrada en Londres en 1965, emitiera un memorando que describía el papel del Secretario General:

Tanto el Secretario General como su personal deben ser vistos como servidores de los países de la Commonwealth en su conjunto. Sus funciones derivan de la autoridad de los Jefes de Gobierno de la Commonwealth ; y en el cumplimiento de sus responsabilidades a este respecto, el Secretario General debe tener acceso a los Jefes de Gobierno... [1]

La sede del secretario general, al igual que la del Secretariado en general, es Marlborough House , una antigua residencia real en Londres, que fue puesta a disposición del Secretariado por la reina Isabel II , quien era la jefa de la Commonwealth . Sin embargo, como el edificio no puede albergar a todo el personal del Secretariado en Londres, se alquila espacio adicional en otra parte de Londres. [2] Desde esta base operativa, gran parte del trabajo del Secretario General consiste en viajar por el Commonwealth para mantenerse en contacto personal con los responsables de los gobiernos de los Estados miembros. [2]

El secretario general recibe un salario de casi £160.000 (2015) y una mansión de cuatro pisos, Garden House, en Mayfair como residencia oficial. [3]

Personal y responsabilidad

El secretario general dirige la Secretaría de la Commonwealth, y todo el personal de la Secretaría es responsable ante él y responde ante él. Cuenta con el apoyo de tres secretarios generales adjuntos , que son elegidos por los jefes de gobierno de la Commonwealth a través de los altos comisionados de los miembros en Londres. [2] Actualmente, los tres secretarios generales adjuntos son Deodat Maharaj, Gary Dunn y Josephine Ojiambo. Hasta 2014, solo se nombraban dos secretarios generales adjuntos junto con un secretario general adjunto para asuntos corporativos. El secretario general puede nombrar personal subalterno a su propia discreción, siempre que la Secretaría pueda permitírselo, mientras que el personal de mayor categoría puede ser nombrado solo a partir de una lista corta de nominaciones de los jefes de gobierno. [2] En la práctica, el secretario general tiene más poder que esto; los gobiernos miembros consultan al secretario general sobre las nominaciones, y el secretario general también ha presentado en ocasiones nominaciones propias. [2]

Formalmente, el secretario general tiene el mismo rango que un alto comisionado o embajador. Sin embargo, en la práctica, su rango es considerablemente más alto. [2] En las CHOGM, son iguales a los jefes de gobierno, excepto que se les da preferencia al jefe de gobierno con más años de servicio. En otras reuniones ministeriales, se los considera primus inter pares . [2] Durante los primeros tres años de existencia del cargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores se negó a invitar al secretario general a la recepción diplomática anual de la Reina en el Palacio de Buckingham, para gran irritación de Arnold Smith , hasta que en 1968 esta negativa fue anulada por la propia Reina. [4]

En un principio, el Secretario General debía presentar informes anuales a los Jefes de Gobierno, pero desde entonces esto ha cambiado y ahora debe presentar informes en las Reuniones de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM) bienales. [2] El Secretario General es responsable ante la Junta de Gobernadores de la Commonwealth en Londres. [1]

Entre 2016 y 2019, el personal de la secretaría de la Commonwealth disminuyó en número, de 295 a 223. [5]

Elección

Desde la CHOGM de 1993, se ha decidido que el secretario general sea elegido por un máximo de dos mandatos de cuatro años. [1] La elección la llevan a cabo los jefes de gobierno reunidos y otros representantes ministeriales en cada una de las dos CHOGM. Las nominaciones se reciben de los gobiernos de los estados miembros, quienes patrocinan la nominación a través del proceso electoral y son responsables de retirar a su candidato si lo consideran apropiado. [1]

La elección se lleva a cabo en una sesión restringida de la CHOGM, en la que sólo pueden estar presentes los jefes de gobierno o representantes ministeriales de la misma. El presidente de la CHOGM (el jefe de gobierno del país anfitrión) es responsable de determinar qué candidato tiene el mayor apoyo, mediante la realización de negociaciones y sondeos secretos . [1]

Los secretarios generales que aspiran a un segundo mandato suelen ser elegidos sin oposición. [5] Aunque esta práctica se consideró en ocasiones una convención , [6] se rompió cuando una propuesta apoyada por Zimbabwe para que el esrilanqués Lakshman Kadirgamar sustituyera al neozelandés Don McKinnon en 2003. Sin embargo, en la votación, Kadirgamar fue fácilmente derrotado por McKinnon, con solo 11 miembros votando por él contra 40 de McKinnon. [7] En marzo de 2019, los 53 altos comisionados, reunidos en Londres, confirmaron la regla no escrita que permite a los secretarios generales ser desafiados para un segundo mandato. [5]

En la CHOGM de 2011 , el indio Kamalesh Sharma fue reelegido para su segundo mandato sin oposición. Sharma había ganado el puesto en la CHOGM de 2007 , cuando derrotó a Michael Frendo de Malta para reemplazar a McKinnon, que había cumplido los dos mandatos máximos.

En la CHOGM de 2015 , Patricia Scotland , ex ministra del gabinete británico, fue nominada para secretaria general de la Commonwealth por su país natal, Dominica, y derrotó al diplomático de Antigua Sir Ronald Sanders y a la ex vicesecretaria general de asuntos políticos Mmasekgoa Masire-Mwamba de Botswana para convertirse en la sexta secretaria general de la Commonwealth y la primera mujer en ocupar el puesto. Tomó posesión del cargo el 1 de abril de 2016. [8] [9]

Lista de secretarios generales

No.RetratoNombrePaísInicio del semestreFin del mandatoFondoJefe
(Permanencia)
1Arnold Smith Canadá1 de julio de 196530 de junio de 1975Embajador de Canadá en Egipto (1958-1961) Embajador
de Canadá en la URSS (1961-1963)

Isabel II
(1952-2022)
2Señor Shridath Ramphal Guayana1 de julio de 197530 de junio de 1990Ministro de Asuntos Exteriores de Guyana (1972-1975)
3Emeka Anyaoku Nigeria1 de julio de 199031 de marzo de 2000Subsecretario General de Asuntos Políticos (1977-1990)
4Don McKinnon Nueva Zelanda1 de abril de 200031 de marzo de 2008Viceprimer Ministro de Nueva Zelanda (1990-1996)
Ministro de Comercio (1990-1996)
Ministro de Asuntos Exteriores (1990-1999)
5Kamalesh Sharma India1 de abril de 200831 de marzo de 2016Representante Permanente de la India ante las Naciones Unidas (1997-2002)
Alto Comisionado de la India en el Reino Unido (2004-2008)
6Patricia Escocia
Baronesa Escocia de Asthal
 Dominica Reino Unido
 
1 de abril de 2016TitularFiscal General de Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte (2007-2010) Ministro de Estado
del Reino Unido ( Ministerio del Interior ; 2003-2007) Secretario Parlamentario del Reino Unido ( Departamento del Lord Canciller ; 2001-2003) Subsecretario de Estado del Reino Unido en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth (1999-2001) Cámara de los Lores del Reino Unido (1997-presente)



Carlos III
(2022-presente)

Referencias

  1. ^ abcdef «Role of the Secretary-General» (Función del Secretario General). Secretaría de la Commonwealth . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2007. Consultado el 5 de abril de 2008 .
  2. ^ abcdefgh Doxey, Margaret (enero de 1979). "El Secretario General de la Commonwealth: límites del liderazgo". Asuntos internacionales . 55 (1): 67–83. doi :10.2307/2617133.
  3. ^ "La baronesa Patricia Scotland se convierte en la primera ciudadana del Reino Unido elegida secretaria general de la Commonwealth". The Independent . 27 de noviembre de 2015 . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  4. ^ Final Approaches: A Memoir de Gerald Hensley, página 99 (2006, Auckland University Press, Nueva Zelanda) ISBN 1-86940-378-9  
  5. ^ abc James Landale, La Secretaría de la Commonwealth necesita urgentemente una reforma, BBX News (12 de junio de 2019).
  6. ^ Baruah, Amit (7 de diciembre de 2003). "El Primer Ministro y Blair pronto tendrán un gobierno representativo en Irak". The Hindu . India. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2003 . Consultado el 27 de julio de 2007 .
  7. ^ "Editorial: CHOGM 2003, Abuja, Nigeria". La Mesa Redonda . 93 (373): 3–6. Enero de 2004. doi :10.1080/0035853042000188139.
  8. ^ "La Commonwealth elige a la primera mujer secretaria general". Times of Malta . 27 de noviembre de 2015 . Consultado el 27 de noviembre de 2015 .
  9. ^ "Lady Scotland compite por ser la próxima secretaria general de la Commonwealth". The Guardian . 24 de noviembre de 2015 . Consultado el 24 de noviembre de 2015 .
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