Comisión Federal Marítima

Agencia independiente del gobierno de EE.UU.

Comisión Federal Marítima
Descripción general de la agencia
Formado12 de agosto de 1961 ; hace 63 años ( 12 de agosto de 1961 )
JurisdicciónGobierno federal de los Estados Unidos
SedeWashington, DC , Estados Unidos
Ejecutivo de agencia
Sitio webhttps://www.fmc.gov/

La Comisión Federal Marítima ( FMC ) es una agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos que regula el transporte marítimo estadounidense y la Marina Mercante de los Estados Unidos . [1] Está presidida por Daniel B. Maffei. [2]

Historia

La FMC fue establecida como una agencia reguladora independiente por el Plan de Reorganización No. 7, que entró en vigencia el 12 de agosto de 1961. Antes de esa fecha, la Junta Marítima Federal de los Estados Unidos era responsable tanto de la regulación del comercio marítimo como de la promoción de la Marina Mercante de los Estados Unidos. Bajo el plan de reorganización, las leyes de transporte marítimo de los Estados Unidos se separaron en dos categorías, regulatorias y promocionales. La FMC recién creada se encargó de la administración de las disposiciones regulatorias de las leyes de transporte marítimo, mientras que el papel promocional recayó en la Administración Marítima (ahora parte del Departamento de Transporte de los Estados Unidos ). [3]

La aprobación de la Ley de Transporte Marítimo de 1984 supuso un importante cambio desregulatorio en el régimen regulatorio al que se enfrentaban las compañías navieras que operaban en el comercio exterior de los Estados Unidos. La posterior aprobación de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 1998, con sus posteriores enmiendas desregulatorias y modificaciones a la Ley de Transporte Marítimo de 1984, representó otro cambio pro mercado en la regulación del transporte marítimo. Los principales estatutos o disposiciones legales administradas por la Comisión son: la Ley de Transporte Marítimo de 1984, la Ley de Prácticas de Transporte Marítimo Extranjero de 1988, el artículo 19 de la Ley de Marina Mercante de 1920 y la Ley Pública 89-777.

La mayoría de estos estatutos fueron modificados por la Ley de Reforma del Transporte Marítimo (OSRA) de 1998, [4] que entró en vigor el 1 de mayo de 1999, y la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022. [5] [6]

Organización

La comisión está compuesta por cinco comisionados, designados por el Presidente con el asesoramiento y consentimiento del Senado. Es una comisión bipartidista, por lo que no se pueden designar más de tres comisionados del mismo partido político. El mandato de cada comisionado es de cinco años, y un mandato finaliza cada año el 30 de junio. Cuando finaliza el mandato de un comisionado, éste puede continuar en el cargo hasta que se designe y califique a un sucesor, pero por un período que no exceda los dos años. Los comisionados pueden desempeñarse por un máximo de tres mandatos. Si fueron designados inicialmente para cubrir una vacante por un mandato no vencido, pueden desempeñarse por tres mandatos además de ese mandato parcial inicial. El Presidente designa a uno de los comisionados como Presidente, quien actúa como director ejecutivo y funcionario administrativo de la comisión. [7]

Comisionados actuales

Lista de comisionados al 11 de septiembre de 2024: [8]

PosiciónNombreFiestaTomó posesión del cargoEl plazo expira
SillaY MaffeiDemocrático30 de junio de 2016 (como comisionado)
29 de marzo de 2021 (como presidente)
30 de junio de 2027
MiembroRebecca F. TinteIndependiente14 de noviembre de 200230 de junio de 2025
MiembroLuis E. SolaRepublicano23 de enero de 201930 de junio de 2023
MiembroCarl BentzelDemocrático9 de diciembre de 201930 de junio de 2024
MiembroMax VekichDemocrático15 de febrero de 202230 de junio de 2026

Nominaciones

El presidente Biden ha nominado a los siguientes miembros para ocupar los puestos de la comisión. Están a la espera de la confirmación del Senado. [9]

NombreFiestaEl plazo expiraReemplazo
Luis E. SolaRepublicano30 de junio de 2028Renombramiento

Oficinas y despachos

Lista de oficinas y despachos: [8]

  • Oficina de Igualdad de Oportunidades en el Empleo
  • Oficina del Inspector General
  • Oficina de los Jueces de Derecho Administrativo
  • Oficina de Asuntos del Consumidor y Servicios de Resolución de Disputas
  • Oficina del Asesor General
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Director General
    • Oficina de Presupuesto y Finanzas
    • Oficina de Recursos Humanos
    • Oficina de Tecnología de la Información
    • Oficina de Servicios de Gestión
  • Oficina de Cumplimiento de la Ley
  • Oficina de Certificación y Licencias
  • Análisis de la Oficina de Comercio
  • Representantes de área

Reglamento de la FMC

Las regulaciones de la FMC se encuentran en el Capítulo IV del Título 46 del CFR.

Reglamento relativo a los intermediarios del transporte marítimo

Definiciones

Las normas de la FMC regulan las actividades de los intermediarios de transporte marítimo (OTI) en los EE. UU. Las normas de la FMC definen a los OTI como dos clases de proveedores de servicios logísticos: (1) los transportistas marítimos y (2) los transportistas comunes que no operan buques (NVOCC). [10]

Las regulaciones de la FMC definen a un "transportista marítimo" como una persona que (i) en los Estados Unidos, despacha cargamentos desde los Estados Unidos a través de un transportista común y reserva o de otra manera organiza espacio para esos envíos en nombre de los transportistas y (ii) procesa la documentación o realiza actividades relacionadas con esos envíos. [10]

Las regulaciones de la FMC definen "NVOCC" como un transportista común que no opera los buques mediante los cuales se proporciona el transporte marítimo y es un transportista en su relación con un transportista marítimo común. [10]

Requisitos de licencia

Los OTI deben tener licencia de la FMC antes de realizar servicios OTI en los Estados Unidos. [11] Los requisitos para obtener la licencia se encuentran en 46 CFR §§ 515.11-515.27.

Deberes

Las regulaciones de la FMC definen los deberes que deben cumplir los OTI en 46 CFR §§ 515.31-515.34.

Honorarios y compensaciones

Las regulaciones de la FMC establecen ciertas reglas con respecto a las tarifas que los transportistas pueden cobrar a sus clientes y la compensación que los transportistas pueden recibir de los transportistas en 46 CFR §§ 515.41-515.91.

Lista de comisionados

RetratoComisionado [12]Tomó posesión del cargoDejó el cargo
Juan HarlleeAgosto de 1961Junio ​​de 1969
Ashton C. BarrettFebrero de 1962Junio ​​de 1977
Thomas E. StakFebrero de 1962Junio ​​de 1963
Día de James V.Febrero de 1962Junio ​​de 1984
Juan S. PattersonFebrero de 1962Septiembre de 1966
George H. HearnJulio de 1964Junio ​​de 1978
James F. FanseenMarzo de 1967Junio ​​de 1971
Helen Delich BentleyJunio ​​de 1970Junio ​​de 1975
Clarence G. MorseOctubre de 1971Junio ​​de 1976
Karl E. BakkeNoviembre de 1975Junio ​​de 1977
Robert R. CaseyEnero de 1976Septiembre de 1977
Richard J. DaschbachAgosto de 1977Octubre de 1982
Thomas F. MoakleyOctubre de 1977Octubre de 1988
Leslie KanukJunio ​​de 1978Junio ​​de 1981
Peter N. TeigeJunio ​​de 1980Septiembre de 1981
Alan Verde Jr.Junio ​​de 1981Junio ​​de 1985
James J. CareyOctubre de 1981Junio ​​de 1990
Robert SetrakianMayo de 1983Agosto de 1985
Edward J. PhilbinMarzo de 1985Diciembre de 1989
Frank IvancieNoviembre de 1985Junio ​​de 1992
Edward Hickey Jr.Noviembre de 1985Enero de 1988
Elaine Chao29 de abril de 198819 de abril de 1989
William Hathaway8 de febrero de 199011 de noviembre de 1999
Rob CuartetoAbril de 1990Junio ​​de 1994
Ming C. HsuJunio ​​de 1990Diciembre de 1999
Chris KochOctubre de 1990Marzo de 1994
Joe Scroggins hijo.Junio ​​de 1994Junio ​​de 2000
Delmond JH ganóAgosto de 1994Agosto de 2003
Harold J. Creel Jr.17 de agosto de 199430 de junio de 2009
Juan A. Moran21 de octubre de 1998Abril de 2002
José E. Brennan10 de noviembre de 19991 de enero de 2013
Antonio M. MerckEnero de 2000Diciembre de 2001
Steven R. Blust12 de agosto de 200230 de junio de 2006
Rebecca F. Tinte14 de noviembre de 2002presente
A. Paul Anderson22 de agosto de 200330 de mayo de 2008
Richard A. Lidinsky Jr.31 de julio de 20091 de abril de 2013
Michael KhouriDiciembre de 200915 de febrero de 2022
Mario Cordero3 de junio de 201123 de enero de 2017
William P. Doyle1 de enero de 20132 de enero de 2018
Y Maffei30 de junio de 2016presente
Luis E. Sola23 de enero de 2019presente
Carl Bentzel9 de diciembre de 2019presente
Max Vekich15 de febrero de 2022presente

La responsabilidad del transporte marítimo mercante de EE. UU. ha estado a cargo de diferentes agencias federales desde 1917. Para conocer la historia, consulte United States Shipping Board .

Referencias

  1. ^ "Acerca de la FMC". FMC . Gobierno de EE. UU. Archivado desde el original el 10 de julio de 2013 . Consultado el 25 de junio de 2013 .
  2. ^ Chambers, Sam (31 de marzo de 2021). «Daniel Maffei designado presidente de la Comisión Marítima Federal». Splash247 . Consultado el 8 de abril de 2021 .
  3. ^ "Agencias - Comisión Federal Marítima". Registro Federal . Consultado el 17 de noviembre de 2019 .
  4. ^ FMC: La Ley de Reforma del Transporte Marítimo: Informe provisional sobre la situación (junio de 2000). pdf, 48 pág.
  5. ^ Block, Steve (1 de octubre de 2010). «"La Ley de Transporte Marítimo de 2010": la evolución continúa…». forwarderlaw.com . Archivado desde el original el 1 de febrero de 2014. Consultado el 5 de diciembre de 2013 .
  6. ^ "El presidente Biden firma la ley de reforma del transporte marítimo defendida por Cantwell". Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado de Estados Unidos . 16 de junio de 2022. Consultado el 26 de octubre de 2023 .
  7. ^ Título 46 del Código de los Estados Unidos  § 46101
  8. ^ ab "Archivo del Comisionado". FMC . Consultado el 11 de septiembre de 2024 .
  9. ^ "Búsqueda rápida Comisión Federal Marítima". Congress.gov . Biblioteca del Congreso . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  10. ^ abc "eCFR — Código de Regulaciones Federales". www.ecfr.gov . Consultado el 14 de octubre de 2018 .
  11. ^ "eCFR — Código de Reglamentos Federales" www.ecfr.gov . Consultado el 14 de octubre de 2018 .
  12. ^ Guía de reglamentación federal. CQ Press. 2020. ISBN 978-1-5443-7726-1.
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