Comisión de la Cámara de los Comunes

La Comisión de la Cámara de los Comunes es el órgano de supervisión general de la administración de la Cámara de los Comunes en el Reino Unido. ^[1] La comisión es un organismo corporativo creado por la Ley de la Cámara de los Comunes (Administración) de 1978 (c. 36). La comisión continúa existiendo durante el período de disolución y la persona que era presidente continúa en el cargo como miembro de la comisión hasta que el nuevo parlamento elija a un presidente. ^[2]

La comisión es responsable del Departamento de Administración y de los departamentos del Portavoz, Secretario de la Cámara de los Comunes , Sargento de Armas , Biblioteca e Informe Oficial de la Cámara de los Comunes. Sus responsabilidades son:

• Designación del personal de la Cámara (excluidos el Secretario de la Cámara de los Comunes, el Asistente del Secretario, el Sargento de Armas y el personal del Presidente)
• Preparar y presentar ante la Cámara los Presupuestos para el Servicio de la Cámara de los Comunes ^[3]
• Asignación de funciones a los departamentos de la Cámara
• Mantenimiento del Palacio de Westminster y del Patrimonio Parlamentario ^[3]
• Informar anualmente a la Cámara sobre sus actuaciones y sobre las estimaciones financieras para el ejercicio económico ^[3]

Los miembros del Parlamento pueden interrogar al portavoz de la comisión de la misma manera que pueden interrogar a los ministros del gobierno. ^{[4] [5]} La Comisión de la Cámara de los Comunes afirma no ser una autoridad pública a los efectos de la Ley de Libertad de Información de 2000 ^[6] o el Reglamento de Información Ambiental de 2004. [ ^7]

La comisión delega algunas de sus responsabilidades estatutarias en el Comité Ejecutivo de la Cámara de los Comunes. El Comité Ejecutivo de la Cámara de los Comunes gestiona las operaciones diarias, incluida la garantía de que los términos y condiciones del personal se cumplan de manera consistente. ^[3] La comisión no tiene responsabilidad alguna sobre pensiones, asignaciones o salarios. Las pensiones son tratadas por el Comité de Estimaciones de los Miembros. Los salarios y asignaciones son considerados por la Autoridad de Normas Parlamentarias Independientes . ^[3]

Ley de 1978 sobre la administración de la Cámara de los Comunes
Ley del Parlamento
Parlamento del Reino Unido
Título largo	Una ley para establecer más disposiciones para la administración de la Cámara de los Comunes.
Citación	1978 c.36
Fechas
Asentimiento real	20 de julio de 1978
Otra legislación
Deroga/revoca	Ley de 1812 sobre los cargos de la Cámara de los Comunes Ley de 1834 sobre los funcionarios de la Cámara de los Comunes Ley de 1846 sobre los cargos de la Cámara de los Comunes Ley de 1849 sobre los cargos de la Cámara de los Comunes
Estado: Legislación vigente
Texto del estatuto tal como fue promulgado originalmente
Texto de la Ley de Administración de la Cámara de los Comunes de 1978 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, de legislación.gov.uk .

La composición de la Comisión se estableció en la Ley de la Cámara de los Comunes (Administración) de 1978 (c. 36). La composición consistía en el Presidente de la Cámara de los Comunes , el Líder de la Cámara de los Comunes , un miembro del parlamento designado por el Líder de la Oposición y tres miembros del parlamento designados por la Cámara de los Comunes. Los tres miembros designados por la Cámara de los Comunes no pueden ser también Ministros de la Corona . ^[8] La composición fue actualizada por la Ley de la Comisión de la Cámara de los Comunes de 2015. La ley de 2015 amplió la Comisión para incluir un miembro adicional del parlamento y cuatro miembros laicos. ^[9]

El Presidente de la Cámara de Representantes sigue siendo miembro del Parlamento hasta que se elija a un nuevo Presidente, a pesar de la disolución del mismo. Además del Líder de la Cámara (que sigue siendo miembro hasta que se designe a un nuevo Líder), los demás también siguen siendo miembros durante la disolución, a menos que no se presenten como candidatos a diputados o no sean reelegidos en las elecciones generales.

La composición del Comité de Presupuestos de los Diputados es idéntica a la de la Comisión. Sin embargo, al tratarse de un comité, deja de existir en caso de disolución del Parlamento.

En la actualidad, la financiación de la Cámara de los Comunes se divide en dos bloques: el presupuesto administrativo y el presupuesto de los miembros. El presupuesto administrativo cubre la parte de los Estados parlamentarios, la Cámara y el personal de los Comunes que corresponde a la Cámara. La Comisión asume la responsabilidad directa del presupuesto administrativo y cuenta con la asistencia del Comité de auditoría administrativa (integrado por tres parlamentarios y tres miembros externos) para auditar el presupuesto. ^[11]

El presupuesto de los miembros incluye fondos para los salarios, los gastos y el personal de los diputados, así como el dinero en efectivo (asistencia financiera a los partidos de la oposición). La Cámara de los Comunes creó el Comité de Presupuesto de los Miembros (MEC) para supervisarlo, pero con la condición de que su composición sea la misma que la de la Comisión. El MEC ha designado un Comité de Auditoría del Presupuesto de los Miembros con la misma composición que el Comité de Auditoría de la Administración. ^[11]

La Cámara también creó el Comité de Asignaciones de los Miembros para asesorar al MEC sobre sus funciones. También fue creado para asesorar al MEC, al Presidente y al Líder de la Cámara sobre otras cuestiones relacionadas con las asignaciones; para aprobar las directrices para los parlamentarios sobre asignaciones y para resolver las cuestiones relativas a las normas sobre asignaciones que le remitan los parlamentarios. ^[11]

Con la creación de la Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias , los fondos para sueldos, asignaciones y personal ya no forman parte del Presupuesto de los Diputados, lo que lo reduce en un 80%. Como la IPSA sólo se hizo responsable de los sueldos de los diputados durante el ejercicio económico 2010/2011, seguirá habiendo un Presupuesto de los Diputados sustancial. Sin embargo, el Director de Recursos Generales ha recomendado incorporar la parte restante del Presupuesto de los Diputados al Presupuesto de la Administración a partir de 2011/2012, ^[11] y en su asesoramiento a la Cámara de los Comunes durante la consideración del proyecto de ley que creó la IPSA, los miembros de los Comités de Auditoría de Presupuestos anticiparon que eso sucedería. ^[12] La eliminación del Presupuesto de los Diputados conduciría a la eliminación del MEC y del Comité de Auditoría de Presupuestos de los Diputados, y muy posiblemente del Comité de Asignaciones de los Diputados. ^{[11] [12]}

La Cámara reconoce a la FDA (que representa al personal superior), Prospect , el Sindicato de Servicios Públicos y Comerciales y GMB , que representan al personal de la Cámara y forman colectivamente el Sector Sindical de la Cámara (TUS). El personal de los parlamentarios no es empleado del Servicio de la Cámara de los Comunes, sino de los miembros individuales para los que trabaja. Si bien Unite the Union no ha sido reconocido en virtud de la Ley de Sindicatos y Relaciones Laborales a los efectos de la negociación colectiva con el Servicio de la Cámara, la Administración de la Cámara ha acordado un proyecto de memorando de entendimiento con Unite y la Asociación de Personal de Miembros y Lores. ^[13]