Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades | |
Sede del Ministerio de Ciencia | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 5 de abril de 1979 ( 05-04-1979 ) | (como Ministerio de Universidades e Investigación)
Agencias precedentes |
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Tipo | Ministerio |
Jurisdicción | Gobierno de España |
Sede | Paseo de la Castellana , 162 Madrid , España |
Empleados | 23.475 (2023) [nota 1] [1] |
Presupuesto anual | 7.700 millones de euros en 2023 [2] |
Ministro responsable |
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Ejecutivos de agencias |
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Sitio web | Ministerio de Ciencia |
El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades ( MICIU ) es el departamento del Gobierno de España encargado de desarrollar e implementar la política gubernamental en materia de investigación científica , desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores. En particular, al MICIU le corresponde el ejercicio de las competencias de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en materia espacial , incluyendo la representación y participación en la Unión Europea y en organismos internacionales. [3] También es responsable de la política universitaria.
El MICIU está dirigido por el Ministro de Ciencia, que es nombrado por el Monarca a petición del Primer Ministro . El Ministro está asistido por cinco funcionarios principales, el Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades, el Secretario General de Investigación, el Secretario General de Universidades, el Secretario General de Innovación y el Subsecretario del Ministerio. La actual Ministra es Diana Morant . [4] [5]
El primer antecedente de este ministerio se estableció durante la regencia de María Cristina de Austria con la creación del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes , formado por Real Decreto del 18 de abril de 1900. El primer ministro fue Antonio García Alix. Este ministerio incluía un área para el "fomento de las ciencias". [6]
En sus inicios, como muchos de los ministerios actuales, las responsabilidades del Ministerio de Ciencia estaban integradas en el Ministerio de Fomento cuando éste se creó en 1832.
El primer intento de separar las competencias en materia de educación y ciencia del Ministerio de Fomento se produjo en 1886. En ese año, con el fin de dar más autonomía a la materia educativa, se aprobó el Real Decreto de 7 de mayo de 1886, [7] que dividía el citado ministerio en dos ministerios: Ministerio de Instrucción Pública y Ciencias, Letras y Bellas Artes —con competencias sobre enseñanza pública y privada, personal docente, inspección y fomento del saber, fomento de las ciencias, fomento de la escritura y las bellas artes , archivos , bibliotecas y museos , lo económico y lo relativo a las infraestructuras en estas materias, astronomía , estadística , meteorología y metrología , observatorios astronómicos , movimientos de población y censos— y el Ministerio de Obras Públicas, Agricultura, Industria y Comercio —con competencias sobre inversiones públicas en infraestructuras y transportes , agricultura , pesca , alimentación , industria y comercio— . Sin embargo, este real decreto que dividía el Ministerio de Fomento en dos ministerios no llegó a prosperar, al no ser aprobados por las Cortes los créditos necesarios .
Catorce años después e inspirada en el decreto de 1886, la Ley de Presupuestos de 1900 aprobó el crédito necesario para dividir el Ministerio de Fomento en dos nuevos ministerios, y las responsabilidades científicas fueron transferidas al nuevo Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes que asumió las competencias previstas en el decreto de 1886. [8]
En 1907, el conde de Gimeno , ministro de Educación, creó la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas (JAE). Esta nueva institución era heredera de los principios de la Institución Libre de Enseñanza , y con ella se pretendía acabar con el aislamiento español y vincularlo con la ciencia y la cultura europeas, así como preparar al personal encargado de llevar a cabo las reformas necesarias en los ámbitos de la ciencia, la cultura y la educación. De esta manera, el esfuerzo de reforma, de regeneración del país, se convirtió en una empresa nacional, independiente de los vaivenes políticos, en la que se vieron envueltos intelectuales de distinta ideología.
La JAE creó decenas de laboratorios, centros de investigación y otorgó cientos de becas para realizar investigaciones en el extranjero además de conectar a intelectuales de España y del resto de Europa . Desde sus inicios estuvo presidida por el Premio Nobel de Medicina Santiago Ramón y Cajal . [9]
Durante la Guerra Civil , Franco creó la Junta Técnica del Estado (1936-1938) para gobernar el país y las responsabilidades científicas fueron asumidas por la Comisión de Cultura y Educación. Con la Guerra Civil terminada y el Ministerio de Educación restaurado, las responsabilidades científicas se mantuvieron en el Ministerio de Educación. En 1939 se creó el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) que asumió los centros de investigación y laboratorios de la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas, de la Fundación para la Investigación Científica y Estudios de la Reforma y del Instituto de España . El ministro José Ibáñez Martín fue su primer presidente.
Sin personal fijo, los primeros años del CSIC se limitaron a responsabilidades consultivas ante el Gobierno, pero en 1945 se aprobaron las primeras plazas científicas permanentes, limitadas a la investigación técnica y agraria. [10]
Los últimos años de la dictadura fueron los más relevantes para la ciencia. En 1966, [11] el Ministerio de Educación Nacional pasó a llamarse Ministerio de Educación y Ciencia siendo ésta la primera vez que la palabra “ciencia” aparecía en un Ministerio y se mantuvo así hasta 1979 cuando por primera vez las competencias en materia de universidades e investigación obtuvieron un ministerio propio denominado Ministerio de Universidades e Investigación.
Este nuevo ministerio asumió las funciones de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación que se había creado en 1977 [12] dentro del Ministerio de Educación y Ciencia, y otros órganos administrativos de competencia científica, así como algunos organismos dependientes de la Presidencia del Gobierno . [13] En 1980 se creó el Museo Nacional de Ciencia y Tecnología y en 1986 el Instituto de Salud Carlos III y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas.
Sin llegar a los dos años de vida, el Ministerio se fusionó de nuevo con el de Educación y, con distintas denominaciones, se mantuvo así hasta que en el año 2000 el presidente José María Aznar creó el Ministerio de Ciencia y Tecnología que agrupó las competencias en materia de investigación científica del Ministerio de Educación, y las competencias en materia de desarrollo tecnológico del Ministerio de Industria y Energía, incluidas las telecomunicaciones; conservando el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte las competencias en materia de universidades. [14]
Tras cuatro años sin demasiado éxito, el ministerio fue reinstaurado en el Ministerio de Educación por el presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero que recuperó el antiguo nombre de Ministerio de Educación y Ciencia. Sin embargo, en su segundo mandato Zapatero volvió a conceder rango ministerial a las competencias científicas junto al Ministerio de Ciencia e Innovación con el fin de depender menos «de la construcción y de servicios más destacados del conocimiento, invertir más en ciencia y tecnología, ayudar a las empresas a innovar y coordinar universidades y centros de investigación». Sin embargo, la dependencia de la construcción no cesó y con el estallido de la burbuja inmobiliaria y la posterior crisis económica hizo que el siguiente Gobierno, liderado por Mariano Rajoy , en un esfuerzo por reducir el gasto público, redujera el tamaño de la Administración fusionando el Ministerio de Ciencia e Innovación con el Ministerio de Economía . [15] Durante el mandato de Rajoy se creó la Agencia Estatal de Investigación .
Ya con una mejor situación económica, el nuevo Gobierno de Pedro Sánchez recuperó el Departamento de Ciencia incluyendo no sólo las competencias científicas y de innovación, sino también recuperando para este Ministerio las responsabilidades sobre universidades que ya tenía el Ministerio bajo el mandato de Adolfo Suárez , nombrando como ministro de Ciencia al astronauta Pedro Duque . [16]
En 2020, el departamento perdió su competencia sobre las universidades debido a la creación del Departamento de Universidades . En noviembre de 2023, y tras años de insistencia de la comunidad científica y universitaria, el Ministerio de Universidades fue suprimido y sus funciones regresaron a este departamento. [17]
El Departamento de Ciencia e Innovación se estructura en los siguientes órganos: [3]
Nombre de la oficina:
Retrato | Nombre (Nacimiento-Muerte) | Cadencia | Fiesta | Gobierno | Primer Ministro (mandato) | Árbitro. | ||||
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Tomó posesión del cargo | Dejó el cargo | Duración | ||||||||
Luis González Seara (1936-2016) | 6 de abril de 1979 | 27 de febrero de 1981 | 1 año y 327 días | Unidad de Cuidados Intensivos (UCD) | Suárez III | Adolfo Suárez (1976–1981) | [18] [19] | |||
Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona (nacido en 1939) | 27 de febrero de 1981 | 7 de marzo de 1981 | 8 días | Unidad de Cuidados Intensivos (UCD) | Calvo-Sotelo | Leopoldo Calvo Sotelo (1981–1982) | [20] [21] | |||
La oficina se disolvió durante este intervalo. [a] | ||||||||||
Anna Birulés (nacida en 1954) | 28 de abril de 2000 | 10 de julio de 2002 | 2 años y 73 días | Independiente | Aznar II | José María Aznar (1996–2004) | [22] [23] | |||
Josep Piqué (1955-2023) | 10 de julio de 2002 | 4 de septiembre de 2003 | 1 año y 56 días | PÁGINAS | [24] [25] | |||||
Juan Costa (nacido en 1965) | 4 de septiembre de 2003 | 18 de abril de 2004 | 227 días | PÁGINAS | [26] [27] | |||||
La oficina se disolvió durante este intervalo. [b] | ||||||||||
Cristina Garmendia (nacida en 1962) | 14 de abril de 2008 | 22 de diciembre de 2011 | 3 años y 252 días | Independiente | Zapatero II | José Luis Rodríguez Zapatero. (2004–2011) | [28] [29] | |||
La oficina se disolvió durante este intervalo. [c] | ||||||||||
Pedro Duque (nacido en 1963) | 7 de junio de 2018 | 13 de enero de 2020 | 3 años y 35 días | Independiente | Sánchez I | Pedro Sánchez (2018-presente) | [30] [31] [32] | |||
13 de enero de 2020 | 12 de julio de 2021 | Sánchez II | ||||||||
Diana Morant (nacida en 1980) | 12 de julio de 2021 | 21 de noviembre de 2023 | 3 años y 99 días | PSOE | [33] [34] | |||||
21 de noviembre de 2023 | Titular | Sánchez III |