Varilla negra

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El ujier de la Vara Negra es un funcionario de los parlamentos de varios países de la Mancomunidad de Naciones . El título suele abreviarse como Vara Negra y, en algunos países, se lo conoce formalmente como Gentleman Usher of the Black Rod o Lady Usher of the Black Rod . El cargo tiene su origen en la Cámara de los Lores del Parlamento del Reino Unido . Existen puestos equivalentes en Australia, Canadá y Nueva Zelanda.

El puesto es similar al de sargento de armas en otros cuerpos.

El cargo fue creado en 1350 mediante patentes reales , aunque el título actual data de 1522. El cargo fue adoptado por otros miembros de la Commonwealth cuando adoptaron el sistema británico de Westminster . El título deriva del bastón del cargo , un bastón de ébano rematado con un león dorado, que es el principal símbolo de la autoridad del cargo.

Una vara o bastón ceremonial es un símbolo común que indica la autoridad del titular del cargo. Las representaciones de figuras de autoridad antiguas en muchas culturas incluyen una vara de este tipo (también llamada cetro ). Otro ejemplo temprano son las fasces (un manojo de varas atadas) que llevaban los guardias (" lictores ") que acompañaban a los funcionarios de alto nivel en la República romana y, más tarde, en el Imperio .

Lady Usher de la Vara Negra
Titular Sarah Clarke desde el 12 de febrero de 2018 [1]
Parlamento del Reino Unido
Informes a	Secretario de los Parlamentos
Designador	La Corona (de iure) El secretario del Parlamento (de facto)
Formación	1350
Primer titular	Walter Whitehorse (conocido)
Diputado	Yeoman Usher de la Vara Negra
Sitio web	Página de información parlamentaria

El Black Rod es designado formalmente por la Corona en base a una búsqueda de reclutamiento realizada por el Secretario de los Parlamentos , quien es el empleador de todos los funcionarios de la Cámara de los Lores. Antes de 2002, el cargo rotaba entre oficiales superiores retirados de la Marina Real , el Ejército Británico y la Real Fuerza Aérea . Ahora se anuncia abiertamente. Black Rod es un oficial de la Orden de la Jarretera inglesa , y generalmente es nombrado Caballero Soltero si aún no lo ha sido. Su adjunto es el Yeoman Usher of the Black Rod. ^[2] Desde principios de 2018, el puesto ha sido ocupado por primera vez por una mujer, Sarah Clarke . ^[3]

El Black Rod es el principal responsable de controlar el acceso y mantener el orden en la Cámara de los Lores y sus recintos, ^[4] así como de los eventos ceremoniales dentro de esos recintos. Las responsabilidades anteriores en materia de seguridad y de los edificios y servicios del Palacio de Westminster han sido transferidas, respectivamente, al Director de Seguridad Parlamentaria (a partir de la creación del puesto en enero de 2016) y al Director de Instalaciones de los Lores (a partir de la creación de ese puesto y de la jubilación del entonces Black Rod en mayo de 2009). ^[5]

Los deberes oficiales de Black Rod también incluyen la responsabilidad como acomodador y portero en las reuniones de la Muy Noble Orden de la Jarretera ; el asistente personal del Soberano en los Lores; como secretario del Lord Gran Chambelán y como Sargento de Armas y Guardián de las Puertas de la Cámara, a cargo de la admisión de extraños a la Cámara de los Lores. Tanto Black Rod como su adjunto, el Yeoman Usher, deben estar presentes cuando la Cámara de los Lores, la cámara alta del Parlamento, está en sesión, y desempeña un papel en la introducción de todos los nuevos Lores Temporales en la Cámara (pero no de los obispos como nuevos Lores Espirituales ). Black Rod también arresta a cualquier Lord culpable de violación de privilegio u otra ofensa parlamentaria, como desacato o desorden, o perturbación de los procedimientos de la Cámara. Su equivalente en la Cámara de los Comunes es el Sargento de Armas .

El ex Black Rod David Leakey dijo que el 30% de su trabajo como Black Rod fue dentro o para la Cámara de los Comunes. ^[6]

Black Rod, junto con su adjunto, es responsable de organizar eventos ceremoniales dentro del Palacio de Westminster y proporciona liderazgo para guiar la importante logística de la realización de dichos eventos.

En teoría, la vara negra es la encargada de llevar la maza dentro y fuera de la cámara para el Portavoz de la Cámara de los Lores (antes el Lord Canciller , ahora el Lord Speaker ), aunque esta función se delega en el Yeoman Usher y el Deputy Sargento de Armas, o en ocasiones judiciales, en el adjunto del Lord Speaker, el Assistant Sargento de Armas. La maza se introdujo en 1876. ^{[ cita requerida ]}

La Vara Negra es más conocida por su participación en las ceremonias que rodean la Apertura Estatal del Parlamento y el Discurso del Trono . La Vara Negra convoca a los Comunes para asistir al discurso y los conduce hasta los Lores. Como parte del ritual, las puertas de la cámara de la Cámara de los Comunes se cierran de golpe en la cara de la Vara Negra que se acerca. Esto es para simbolizar la independencia de los Comunes respecto del Soberano. A continuación, la Vara Negra golpea la puerta tres veces con su bastón, y luego es admitida y emite la citación del monarca para que asista. ^[7]

Este ritual también se lleva a cabo cada vez que los lores tienen una comisión que leer y Black Rod convoca a los parlamentarios para escucharla. Por ejemplo, el martes 17 de diciembre de 2019 este ritual se llevó a cabo dos veces. ^[8]

Este ritual se deriva del intento del rey Carlos I de arrestar a cinco miembros en 1642, en lo que se consideró una violación de la constitución. Esta y otras acciones anteriores del rey llevaron a la Guerra Civil . Después de ese incidente, la Cámara de los Comunes ha mantenido su derecho a cuestionar el derecho de los representantes del monarca a entrar en su cámara, aunque no pueden prohibirles entrar con autoridad legal.

Esta lista se deriva de una lista publicada por los Archivos Parlamentarios en 2011, con modificaciones derivadas de investigaciones posteriores. ^[9]

Técnicamente, el sargento de armas que asistía al Lord Canciller (el antiguo presidente de la Cámara de los Lores) era considerado un funcionario de la Cámara de los Lores. Su nombramiento era vitalicio hasta 1713 y, a partir de entonces, siempre que mantuviera buena conducta. En un principio recibía una remuneración diaria y, a partir de 1806, un salario anual. El puesto se fusionó con el de Black Rod en 1971.

La siguiente es una lista de sargentos de armas de la Cámara de los Lores desde 1660:

Al igual que en el Reino Unido, en otros parlamentos las Barras Negras se encargan de arrestar a cualquier senador o intruso que interrumpa los procedimientos.

El Senado australiano y las cámaras altas de cinco estados y territorios australianos tienen su propio Usher of the Black Rod. (Queensland abolió su cámara alta y las asambleas del Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana siempre han sido unicamerales.)

El actual ujier de la Vara Negra del Senado australiano es John Begley. ^[26] En el Senado australiano, el ujier de la Vara Negra colabora con la administración y la seguridad del Senado y tiene el poder de detener a cualquier persona que cause disturbios en la cámara del Senado o cerca de ella. ^[27]

El cargo de Ujier de la Vara Negra del Senado de Canadá es el equivalente al de Ujier de la Vara Negra de la Cámara de los Lores. El cargo también se conocía como Ujier de la Vara Negra hasta 1997, cuando el nombramiento de la primera mujer en ocupar el cargo de Ujier de la Vara Negra provocó que se eliminara la palabra caballero del título.

Las legislaturas provinciales de Saskatchewan , Columbia Británica , Alberta , Nuevo Brunswick y la Isla del Príncipe Eduardo también han incorporado la posición de los Black Rods en sus respectivos sistemas parlamentarios. ^[28]

En las Islas Cook, el ujier de la vara negra es el mensajero del representante del rey en la ceremonia inaugural del parlamento .

En 2023, las Islas Cook adoptaron una vara negra ( en maorí de las Islas Cook : Te Mato Mana ) tallada en madera de mato recuperada de la galería de la iglesia Ziona Tapu en Avarua . La vara negra fue diseñada por Tangata Vainerere, el secretario del parlamento de las Islas Cook, y tallada por Wireless Tomokino. Se cree que la pieza de madera de la que fue tallada tiene más de 160 años. ^[29] Se utilizó por primera vez en la ceremonia de apertura del 18.º parlamento el 22 de marzo de 2023. ^[30]

En Nueva Zelanda , donde el Consejo Legislativo fue abolido en 1951, el Ujier de la Vara Negra continúa convocando a los parlamentarios a la cámara para el Discurso del Trono. ^[31] No es un puesto a tiempo completo.

Arthur Bothamley fue la primera persona en ocupar el cargo; ^[32] fue acomodador de la vara negra durante 45 años desde 1892 hasta agosto de 1937. En septiembre de 1937, fue sucedido por el capitán Douglas Bryan, quien se retiró en junio de 1957. ^{[32] [33]} John Everitt Seal reemplazó a Bryan en junio de 1957 ^[34] y ocupó el cargo hasta su muerte el 1 de noviembre de 1964. ^[35] Alexander John Mackay Manson fue designado en mayo de 1965 para suceder a Seal a tiempo para la apertura del segundo mandato del 34º Parlamento de Nueva Zelanda más tarde ese mes. ^[36] Manson se retiró en junio de 1971. ^[37] En mayo de 1972, Melville Harvey Scott Innes-Jones fue designado para suceder a Manson. ^[38] Innes-Jones se retiró en 1991. ^[39]

William Nathan, nombrado en 1993, ^[40] fue el primer caballero acomodador maorí de la Vara Negra. ^[41] El coronel Nathan se retiró en 2005, ^[42] y fue seguido por David Baguley. ^[43] David Williams fue nombrado acomodador interino de la Vara Negra en 2017 para la apertura del 52.º Parlamento de Nueva Zelanda . ^[44] Sandra McKie fue designada para actuar en el cargo en 2020 para la apertura del 53.º Parlamento , la primera mujer en ocupar el cargo. ^{[45] [46] [47]} McKie fue nombrada permanentemente para el cargo a partir del 17 de octubre de 2022, tras la jubilación formal de Baguley. ^{[48] [49] [50]}

El Gobernador General Lord Bledisloe presentó al Parlamento la vara ceremonial negra en enero de 1931. Está hecha de ébano negro pulido y tiene en su parte superior un león rampante dorado que sostiene un escudo con la cifra real del rey Jorge V , y tiene una moneda de oro de 1931 engastada en su base. Debido a la fragilidad de la vara negra original de 1931, en la actualidad se utilizan varas negras alternativas durante las inauguraciones oficiales del Parlamento. ^[51]

• 
  La vara ceremonial negra de Nueva Zelanda en un estuche
• 
  Detalle de la parte superior de la vara ceremonial negra
• 
  Inscripción en la base de la vara ceremonial negra

El Senado de Sudáfrica tuvo un Caballero Ujier de la Vara Negra desde su creación en 1910 hasta su abolición en 1980. Cuando el Senado fue restaurado en 1994, el cargo renombrado de Ujier de la Vara Negra regresó con él, continuando en el nuevo Consejo Nacional de Provincias . ^[52]

Antes del Acta de Unión de 1800 , que unió el Reino de Irlanda con el Reino de Gran Bretaña para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , también había una Vara Negra en la Cámara de los Lores irlandesa . A partir de 1783, la Vara Negra irlandesa también fue la de Ujier de la Orden de San Patricio , por lo que el cargo continuó después de la Unión. Nadie fue nombrado para el cargo después de la creación del Estado Libre Irlandés en diciembre de 1922.

El Senado de Irlanda del Norte tuvo una Barra Negra durante toda su existencia, ^[62] hasta la disolución del Parlamento de Irlanda del Norte en 1972.

Antes de que las Actas de Unión de 1707 unieran los parlamentos inglés y escocés , había un Ujier Hereditario de la Vara Blanca que tenía un papel similar en los Estados del Parlamento en Escocia . ^[63] Este cargo lo ocupa actualmente el reverendo John Armes , obispo de Edimburgo , pero el papel no conlleva deberes.

Existen acomodadores caballeros para todas las órdenes de caballería británicas y están coloreados de la siguiente manera:

• El caballero acomodador de la vara negra – Muy noble orden de la Jarretera
• El caballero acomodador de la vara verde – La más antigua y la más noble orden del cardo
• El caballero acomodador de la vara escarlata – Muy honorable Orden del Baño
• El caballero acomodador de la vara azul – Muy distinguida orden de San Miguel y San Jorge
• El caballero acomodador de la vara púrpura – Excelentísima Orden del Imperio Británico

• Los registros del Departamento de Black Rod se conservan en los Archivos Parlamentarios del Reino Unido.
• Información del Parlamento británico sobre el Gentleman Usher of the Black Rod
• Información del Parlamento canadiense sobre Black Rod
• Información de la Oficina de Educación Parlamentaria Australiana sobre el Usher of the Black Rod