Relaciones internas de Alemania
Bilateral relations
Relaciones internas de Alemania
Mapa que indica la ubicación de Alemania Occidental y Alemania Oriental

Alemania Occidental
Alemania del Este

Las relaciones internas de Alemania ( en alemán : Innerdeutsche Beziehungen ), también conocidas como relaciones RFA-RDA , relaciones Alemania Oriental-Alemania Occidental o relaciones germano-alemanas ( en alemán : deutsch-deutsche Beziehungen ), fueron los contactos políticos, diplomáticos, económicos, culturales y personales entre la República Federal de Alemania (Alemania Occidental o RFA) y la República Democrática Alemana (Alemania Oriental o RDA), en el período de la división Oeste-Este en la historia alemana desde la fundación de Alemania Oriental el 7 de octubre de 1949 hasta la reunificación de Alemania el 3 de octubre de 1990 .

Comparación de países

Nombre comúnAlemania OccidentalAlemania del Este
Nombre oficialRepública Federal de AlemaniaRepública Democrática Alemana
Escudo de armas
Bandera
CapitalBonnBerlín Este
Ciudad más grandeHamburgoBerlín Este
Gobierno República parlamentaria federalEstado socialista
Población63.254.000 (1990)16.111.000 (1990)
Primer líderKonrad AdenauerOtto Grotewohl
Último líderHelmut KohlLothar de Maizière
ReligiónProtestantismo , catolicismoEl ateísmo de Estado
Idiomas oficialesAlemánAlemán

Historia

Periodo de posguerra

Alemania 1947: Cuatro zonas de ocupación, todo Berlín , el Sarre y los territorios alemanes del este bajo administración extranjera.

Tras la rendición incondicional de la Wehrmacht en mayo de 1945, la coalición antihitleriana entre Estados Unidos y la Unión Soviética se disolvió y la idea de dividir el país derrotado estuvo determinada a partir de entonces por el naciente conflicto Este-Oeste ( Guerra Fría ), que hizo de la división interna alemana parte de la Cortina de Hierro que dividía al mundo.

Los hitos más importantes de la demarcación gradual fueron el Plan Marshall liderado por los EE.UU. en 1947, así como la reforma monetaria occidental y el bloqueo de Berlín en 1948. La integración de las zonas de ocupación occidentales en la comunidad de las potencias occidentales y la de la parte oriental en el sistema de la URSS finalmente acompañó la fundación de la República Federal de Alemania y la de la RDA en 1949.

Intensificación de la Guerra Fría

Agosto de 1961: Un cañón de agua protege la construcción del Muro de Berlín.

El estallido de la Guerra de Corea en 1950 dio lugar a un intenso debate en Alemania Occidental sobre el rearme alemán como contribución a la defensa de Europa Occidental en el marco de una Comunidad Europea de Defensa (CED). En 1955, el debate culminó con la adhesión de Alemania a la alianza militar occidental OTAN y la creación de un ejército defensivo, la Bundeswehr .

En el plano económico, la joven República Federal estaba vinculada a las potencias occidentales en virtud del Tratado de Roma de 1957 , que dio lugar a la adhesión a la Comunidad Económica Europea (CEE) y a la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), predecesoras de la actual Unión Europea (UE). Mientras tanto, la RDA se incorporaba al Bloque del Este : la RDA se unía al Consejo de Ayuda Económica Mutua (CAME) y, con su recién formado Ejército Popular Nacional , al Pacto de Varsovia .

Mientras que el canciller Konrad Adenauer consiguió acercar poco a poco la República Federal de Alemania a Occidente, reconciliar al país con sus vecinos europeos y encontrar en Francia un socio cercano , los ciudadanos de la República Federal se beneficiaron del Wirtschaftswunder , el auge provocado por la economía de mercado y la integración en la economía de Europa occidental . El gobierno de la RDA, por el contrario, se basó en planes quinquenales y tardó en estabilizar la situación económica. Debido a la falta de elecciones libres , el gobernante Partido Socialista Unificado de Alemania (SED) también carecía de legitimidad, lo que condujo, entre otras cosas, al levantamiento popular del 17 de junio de 1953 , que fue reprimido con ayuda militar soviética.

El 13 de agosto de 1961, el régimen comunista dividió de facto Berlín en Berlín Oriental y Occidental mediante la construcción del Muro de Berlín . De esta manera, la RDA puso fin temporalmente al creciente éxodo de su población con un alto nivel educativo y a cualquier esperanza de reunificación en un futuro próximo. De esta manera, la RDA se estabilizó. La gente que permaneció en la RDA ya no tuvo la posibilidad de pasar a Occidente a través de Berlín Occidental y tuvo que llegar a un acuerdo con el régimen.

Política de distensión de Alemania Occidental

La Crisis de los Misiles de Cuba de 1962, cuando el mundo estaba al borde de una guerra nuclear , marcó el punto de inflexión de la Guerra Fría, hacia una política de cooperación y distensión, que también afectó a las relaciones internas alemanas a través de un cambio del clima político.

El presidente del Consejo de Ministros, Willi Stoph (izquierda), y el canciller Willy Brandt en Erfurt en 1970, la primera reunión de los jefes de gobierno de los dos estados alemanes.

Sin embargo, la última vez que hubo un equipo totalmente alemán fue en los Juegos Olímpicos de Verano de 1964 en Tokio . Al mismo tiempo, la RDA comenzó a liberar a presos políticos de sus cárceles. [1] [2]

La nueva Ostpolitik del gobierno socialliberal del canciller Willy Brandt desempeñó un papel decisivo en el acercamiento político. Ya en el período anterior a la gran coalición que puso fin a la era Adenauer en 1966, Brandt, junto con su portavoz de prensa Egon Bahr , había preparado estos principios rectores de la política exterior de la "política de pequeños pasos", "cambio mediante el acercamiento" y "facilitación humana". En sólo tres años, después del preludio simbólico con la cumbre de Erfurt en 1970, se firmaron los tratados orientales con Moscú, Varsovia y Praga, el acuerdo de las cuatro potencias sobre Berlín , la declaración de renuncia al uso de la fuerza frente a los estados de Europa del Este y el Tratado Básico con la RDA . [3] Por primera vez, estos tratados reconocían que la soberanía de cada uno de los dos estados se limitaba a su territorio nacional. Además, se respetaban la independencia y la autonomía de cada uno de los dos estados en sus asuntos internos y externos. Estrategias como la Doctrina Hallstein , a la que la RDA había respondido con la Doctrina Ulbricht , fueron superadas con el Artículo 4 del Tratado Básico, en el que ambas partes asumieron "que ningún estado puede representar al otro internacionalmente o actuar en su nombre". Sin embargo, la República Federal de Alemania y la RDA no se reconocieron mutuamente como estados independientes en el sentido del derecho internacional . Por lo tanto, no se enviaron embajadores, sino que se intercambiaron representantes permanentes con base en los respectivos gobiernos en Bonn y Berlín Oriental, a los que se aplicó en consecuencia la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas . El 14 de marzo de 1974 se firmó en Bonn el Protocolo sobre el Establecimiento. [4] [5] La Cancillería Federal , en lugar del Ministerio de Asuntos Exteriores , era responsable de la Misión Permanente de la RDA en Bonn, [6] mientras que el Ministerio de Asuntos Exteriores de la RDA era responsable de los asuntos relacionados con la Misión Permanente de la República Federal de Alemania en Berlín Oriental. [7]

El 7 de mayo de 1974, Willy Brandt dimitió tras el asunto Guillaume . [8]

La política de normalización sirvió, no obstante, para desactivar el conflicto internacional Este-Oeste y preparar el terreno para la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE) de 1975 y las conversaciones sobre limitación de tropas. Sin embargo, la "coexistencia regulada" lograda consolidó el statu quo hasta tal punto que, después de más de 20 años en ambos estados alemanes, pocos creían todavía en la viabilidad de la reunificación.

En la RDA, los nuevos acontecimientos de la distensión provocaron una nueva delimitación de las fronteras, con el fin de encontrar una identidad estatal propia. La voluntad de diálogo permitió al Estado ganar reconocimiento internacional. En 1973, la República Federal y la RDA se convirtieron en miembros de la ONU . El aumento de los resultados económicos también aumentó la confianza en sí misma del país, lo que llevó a la Cámara Popular a suprimir en 1974 los términos nación alemana y reunificación de la constitución de la República Democrática Alemana . El hecho de que una independencia excesiva pudiera conducir también a un conflicto con la Unión Soviética ya lo había notado en 1971 Walter Ulbricht , que había sido sustituido en su puesto de primer secretario del SED por Erich Honecker debido a su negativa a las reformas.

1970 a 1988

Mientras tanto, las dos crisis petroleras de los años 70 tuvieron un efecto devastador sobre el desarrollo económico de la RDA y provocaron descontento entre la población, pero no reformas estructurales. Los grupos de oposición emergentes fueron reprimidos por la red de informantes de la seguridad del Estado con el fin de mantener la estabilidad política en el país.

En enero de 1978, cuando el Spiegel publicó el manifiesto de la Liga de Comunistas Democráticos de Alemania (un supuesto grupo de oposición dentro del partido estatal de Alemania del Este, SED), se produjo una ruptura de las relaciones entre los dos países.

Mientras tanto, las relaciones entre Alemania y el interior del país se vieron afectadas por una nueva oleada de rearme internacional, que culminó con la decisión de la OTAN sobre la doble vía y la ocupación soviética de Afganistán en 1979. En el interior del país, el gobierno del canciller Helmut Schmidt ya no pudo hacer frente a estas presiones y acabó allanando el camino para una coalición CDU/CSU - FDP bajo el canciller Helmut Kohl . Esta coalición intentó mantener el contacto con el estado alemán vecino, que se había fortalecido con la visita de Schmidt a la RDA en 1981. Además, sólo fue posible salvar a la RDA de la ruina financiera gracias a préstamos de miles de millones de Alemania Occidental. La negativa del SED a aplicar a la RDA las reformas introducidas por el líder del estado y partido soviético Mijail Gorbachov aisló en cierta medida a la dictadura del SED incluso dentro del campo comunista.

En 1986, Eisenhüttenstadt y Saarlouis establecieron el primer hermanamiento de ciudades germano-alemanas .

La visita de Erich Honecker a la República Federal de Alemania en 1987 , prevista desde hacía años, fue considerada por ambos países como un paso importante en el desarrollo de las relaciones germano-alemanas. Los dirigentes de la RDA consideraron el acontecimiento como la culminación del reconocimiento (de facto).

1989/90

Manifestación del lunes 16 de octubre de 1989 en Leipzig

La política reformista de Perestroika y Glasnost de Gorbachov , junto con la notable desactivación del conflicto internacional Este-Oeste mediante acuerdos vinculantes de desarme entre la URSS y los EE.UU., finalmente condujo a las revoluciones de 1989 también en los estados individuales del Bloque Oriental .

Bajo la Doctrina Sinatra de Gorbachov , Moscú ya no impedía una democratización gradual . Así, Hungría pudo abrir su frontera con Austria en agosto de 1989. Con el inicio del éxodo masivo, los movimientos de oposición dentro de la RDA también cobraron nuevo impulso, lo que dio lugar a manifestaciones de los lunes en todo el país . El 9 de noviembre de 1989, Günter Schabowski , miembro del Politburó del SED , declaró en una conferencia de prensa que los ciudadanos de Alemania del Este eran libres de viajar, con lo que se abrieron todos los cruces fronterizos internos de Alemania. [9] La caída del Muro de Berlín representó un punto culminante en el curso de la revolución pacífica.

La "ventana de la historia" que se abrió para la reunificación impulsó a todos los partidos a actuar rápidamente: el SED ofreció a la oposición una mesa redonda de diálogo y Helmut Kohl presentó, sin ayuda de nadie, su programa de diez puntos para superar la división de Alemania. El 18 de mayo de 1990, el gobierno de Alemania del Este dirigido por Lothar de Maizière , que había surgido de las elecciones a la Cámara Popular del 18 de marzo de 1990 , firmó el Tratado sobre la Creación de una Unión Monetaria, Económica y Social. [10]

Teniendo en cuenta los acuerdos y decisiones de las potencias vencedoras de la guerra y de la posguerra, el Tratado Dos más Cuatro del 12 de septiembre de 1990 estableció las disposiciones definitivas en relación con Alemania. De este modo, la Alemania unificada comprende los territorios de la República Federal de Alemania, la República Democrática Alemana y la totalidad de Berlín. Además de estos, no formula ninguna reivindicación territorial contra otros Estados. [11] Desde entonces, la cuestión alemana se considera resuelta políticamente y de acuerdo con el derecho internacional.

El 23 de agosto de 1990, la Cámara Popular decidió sobre la adhesión de Alemania Oriental a la República Federal de Alemania de conformidad con el artículo 23 de la Ley Fundamental. [12] El 20 de septiembre de 1990, el Bundestag alemán y la Volkskammer (Cámara Popular) aprobaron el Tratado de Unificación con la mayoría requerida de dos tercios. [13] A partir del 3 de octubre de 1990, los estados de Brandeburgo , Mecklemburgo-Pomerania Occidental , Sajonia , Sajonia-Anhalt y Turingia se convirtieron en estados de la República Federal de Alemania. Desde entonces, este día ha sido un día festivo en lugar del 17 de junio como Día de la Unidad Alemana .

En la noche del 2 al 3 de octubre de 1990, la bandera federal alemana fue izada en el edificio del Reichstag en Berlín.

El Ministerio Federal de Relaciones Interiores de Alemania fue disuelto el 1 de enero de 1991. [14]

Por decreto organizativo de la Canciller Federal del 27 de octubre de 1998 se nombró un Delegado del Gobierno Federal para los Nuevos Estados de Alemania .

Incluso 30 años después del establecimiento de la unidad alemana, hay diferencias significativas en las condiciones de vida de los estados occidentales y orientales de Alemania. [15]

Tratados entre Alemania Occidental y Alemania Oriental

La política alemana desde la Gran Coalición de 1966 consistió principalmente en buscar negociaciones y tratados con la RDA. Desde 1969, los gobiernos federales dirigidos por el SPD han concluido numerosos tratados, acuerdos y convenios. [16] [17] El artículo 7 del Tratado Básico preveía acuerdos en los ámbitos de la economía, la ciencia y la tecnología, el transporte, las relaciones jurídicas, los servicios postales y de telecomunicaciones, la atención sanitaria, la cultura, los deportes, la protección del medio ambiente y otros.

Entre ellos se incluían:

  • Acuerdo Postal entre la República Federal de Alemania y la RDA del 30 de septiembre de 1971.
  • Convenio de tránsito del 17 de diciembre de 1971
  • Acuerdo entre el Gobierno de la República Democrática Alemana y el Senado de Berlín Occidental sobre la facilitación y mejora del tráfico de viajeros y visitantes, de 20 de diciembre de 1971 [18]
  • Tratado entre la República Federal de Alemania y la República Democrática Alemana sobre cuestiones de transporte del 26 de mayo de 1972 (tráfico fronterizo local)
  • Tratado Básico de 21 de diciembre de 1972
  • Acuerdo cultural germano-alemán del 6 de mayo de 1986 [19]
  • Tratado de la Unión Monetaria, Económica y Social de 18 de mayo de 1990
  • Tratado de Unificación del 31 de agosto de 1990

Relaciones comerciales

Un camión está precintado en la frontera interior alemana.

El comercio entre zonas, que ya había comenzado en 1946, se puso en una nueva base después de las reformas monetarias y las dos fundaciones estatales el 20 de septiembre de 1951, con el Acuerdo sobre el Comercio entre las Áreas Monetarias del Marco Alemán ( Marco Alemán, DM ) y las Áreas Monetarias del Marco Alemán del Banco Central Alemán ( Marco de Alemania Oriental, DDM ). Con una modificación del acuerdo del 16 de agosto de 1960, se concedió a la RDA una facilidad de sobregiro sin intereses (swing). [20] Esto también debía servir a la República Federal como un "instrumento político para asegurar el libre acceso a Berlín". [21] [22] Dado que los dos estados alemanes no querían reconocerse mutuamente como estados independientes en el sentido del derecho internacional, las relaciones económicas internas alemanas no se regían por la ley de comercio exterior aplicable de otro modo al comercio exterior, sino por las leyes de control de cambio de las potencias ocupantes. [23] [24] Así pues, desde la perspectiva de la República Federal, el comercio interior alemán no era ni comercio exterior ni comercio interior convencional, sino "comercio sui generis ". [25] El Anuario estadístico de la República Federal de Alemania tampoco incluía el comercio interzonas, y más tarde el comercio interior alemán, bajo el título de "comercio exterior", sino que lo clasificaba bajo "comercio, hoteles y restaurantes, viajes". La RDA, por otro lado, consideró desde el principio el comercio intraalemán como comercio exterior y llevó estadísticas al respecto en consecuencia. [26] El Ministerio de Comercio Intraalemán, Comercio Exterior y Suministro de Material era responsable de ello.

El intercambio de mercancías se regulaba sobre la base de listas de mercancías, que requerían aprobación y estaban sujetas a cuotas en términos de cantidad y valor (al principio en gran medida). [27] [28] Las transacciones de pago no se realizaban mediante pagos directos entre las empresas involucradas, sino que se liquidaban mediante compensación a través de diversas subcuentas en los bancos centrales de la República Federal y de la RDA. [29] La unidad de pago acordada era la llamada unidad de compensación (VE). [30]

Las dos economías, ambas pobres en materias primas, intercambiaban principalmente materiales básicos y bienes de producción, con una participación de más del 50%. Mientras que la República Federal suministraba a la RDA principalmente productos químicos y materias primas de alta calidad ( carbón , coque ), así como piensos proteínicos para animales (5,1%) y petróleo crudo (2,5%), [31] también compraba productos refinados como gasolina de motor , combustible para calefacción y plásticos , así como ganado para matadero (3,4%), cereales (2,1%) y confitería (1,5%). Las exportaciones de maquinaria y equipo a Occidente eran limitadas porque los productos fabricados en la RDA no eran lo suficientemente competitivos en el mercado occidental de bienes de capital. [32]

En la década de 1970, la proporción del comercio intraalemán en el volumen total de comercio exterior fue en promedio del 5,1% en la República Federal, pero fue casi el doble en la RDA, con un 9,4%. [33] Los beneficios que la RDA obtuvo del comercio intraalemán en forma de ahorros en intereses y derechos de aduana y reducciones del IVA se estimaron en alrededor de 750 millones de marcos alemanes en la década de 1980. [34]

La garantía de 1.000 millones de marcos alemanes concedida por el Gobierno Federal al Banco de Comercio Exterior de la RDA a un consorcio de bancos de Alemania Occidental el 29 de junio de 1983 no sólo tenía por objeto razones económicas, sino que el Gobierno Federal también la consideraba políticamente "una importante contribución a la mejora de las relaciones con la RDA". [35] [36]

El artículo 12 del Tratado de la Unión Monetaria, Económica y Social del 18 de mayo de 1990 adaptó el Acuerdo de Berlín del 20 de septiembre de 1951 en lo relativo a la unión monetaria y económica. El sistema de compensación allí regulado fue suprimido y el saldo final del swing fue liquidado. Las obligaciones existentes fueron liquidadas en marcos alemanes. La abolición completa de los controles de mercancías en la frontera interior alemana fue una consecuencia del Tratado de Unificación.

Viajar

Las fronteras entre las cuatro zonas de ocupación fueron establecidas por las potencias vencedoras sobre la base de los protocolos de las zonas después del final de la Segunda Guerra Mundial . La frontera occidental de la zona de ocupación soviética se convirtió en la frontera interior alemana entre Alemania Occidental y la RDA cuando se fundaron los estados en 1949.

El pasaporte interzonal, que ya había sido introducido por los aliados, fue reemplazado en 1953 por el llamado certificado personal para viajar desde la RDA a Alemania Occidental. [37] Para entrar en la RDA desde Alemania Occidental, se necesitaba un documento de identidad oficial y un permiso de residencia expedido por el consejo del distrito del lugar a visitar; para entrar en Berlín Oriental, se necesitaba un permiso especial a partir de 1960. Para viajar entre Alemania Occidental y Berlín Occidental, era suficiente un documento de identidad. [38]

En junio de 1968 se introdujeron los requisitos de pasaporte y visado . [39] [40]

Puesto de control de Drewitz-Dreilinden (1972)

El 12 de agosto de 1961, tras una resolución correspondiente de la Cámara del Pueblo el día anterior, el Consejo de Ministros de la RDA decidió introducir un control "en las fronteras de la República Democrática Alemana, incluida la frontera con los sectores occidentales del Gran Berlín", "como es habitual en las fronteras de cualquier estado soberano". [41] Los ciudadanos de la RDA sólo podían cruzar estas fronteras con un permiso especial. Se requería un certificado especial para cruzar las fronteras de Berlín Oriental a Berlín Occidental. Las visitas "de ciudadanos pacíficos de Berlín Occidental a la capital de la República Democrática Alemana" eran posibles previa presentación del carné de identidad de Berlín Occidental. Las anteriores normas de control seguían en vigor para las visitas a Berlín Oriental de ciudadanos de la República Federal de Alemania Occidental, para los viajes al extranjero de ciudadanos de Berlín Occidental a través de las rutas de conexión de la RDA y para el tráfico de tránsito entre Berlín Occidental y Alemania Occidental a través de la RDA. [38]

La decisión entró en vigor el 13 de agosto de 1961 y condujo no sólo a la construcción del Muro de Berlín, sino también a un endurecimiento significativo de las normas de viaje entre Alemania y Alemania en general.

Los permisos de viaje existentes para los ciudadanos de la RDA a "países extranjeros capitalistas" fueron declarados inválidos y confiscados. Sólo en los casos en que hubiera "un interés estatal, social o cultural justificado" se podía presentar una nueva solicitud al Ministerio del Interior (sede de la Policía Popular Alemana). [42] Se prohibió a las personas de hasta 25 años de edad salir del país. Mientras que antes de la construcción del muro se habían expedido anualmente alrededor de 2,5 millones de permisos de viaje a la República Federal, desde entonces hasta 1965 sólo se habían expedido 623 permisos para viajar a Alemania Occidental y 645 pases para entrar en Berlín Occidental. Se prohibía viajar "cuando no fuera absolutamente necesario o cuando existiera una sospecha razonable de que se pretendiera aprovechar para salir ilegalmente de la República Democrática Alemana".

Visado de la RDA, 1974

En 1964 se facilitaron las condiciones de viaje para las personas que recibían pensiones de vejez, accidente o invalidez y, más tarde, para los llamados cuadros de viaje. [38]

Mediante decreto del 25 de noviembre de 1964 [43] se estableció un cambio mínimo obligatorio de divisas para los visitantes privados de Alemania Occidental. El importe por día de estancia se fijó en un equivalente inicial de 5 a 25 marcos de la República Democrática Alemana, según los tipos de cambio vigentes en la RDA. [38]

La frontera sólo podía cruzarse con documentos válidos en los puestos de control existentes. Las infracciones se castigaban con penas de prisión en virtud del artículo 8 de la Ley de Pasaportes de 1954 y, a partir del 1 de julio de 1968, en virtud del artículo 213 del Código Penal, por cruzar ilegalmente la frontera.

A partir de 1972, el Acuerdo sobre la facilitación y mejora de los viajes y las visitas permitió inicialmente a las personas que residían permanentemente en Berlín Occidental entrar en Berlín Oriental y la RDA por razones humanitarias, familiares, religiosas, culturales y turísticas. [44] El Tratado de Transporte del 26 de mayo de 1972 reguló entonces el tráfico hacia y a través de los respectivos territorios en carreteras, ferrocarriles y vías navegables "de conformidad con la práctica internacional consuetudinaria sobre la base de la reciprocidad y la no discriminación". [44] El 30 de mayo de 1972, el Politburó del SED presentó los "Principios para la tramitación de solicitudes de salida de ciudadanos de la RDA a Estados no socialistas [...] y de entrada de ciudadanos de la RFA a la RDA", concretados mediante una orden del Ministro del Interior del 17 de octubre de 1972. Los viajes con motivo de nacimientos, matrimonios, enfermedades mortales y fallecimientos de abuelos, padres, hijos y hermanos podían ser aprobados a partir de entonces una o varias veces hasta una duración total de 30 días al año. Los permisos de viaje prácticamente no se concedían a personas que no pudieran alegar asuntos familiares urgentes o que estuvieran en edad de jubilación. "Por tanto, puede decirse que el período 1961-1975 fue un período de prohibición de viajes muy amplia". [45]

En muchos casos, los encuentros personales se producían en las áreas de descanso de las autopistas de tránsito, aunque los viajeros debían contar con la vigilancia del Ministerio de Seguridad del Estado. Como resultado de las facilidades para viajar a los alemanes occidentales que se derivaron del Acuerdo de Tránsito y del Tratado Básico (incluida la residencia en toda la RDA, la libre elección del paso fronterizo, las visitas también a conocidos y no sólo a familiares, los viajes varias veces al año, los viajes turísticos, el permiso para circular en coche, la apertura de nuevos pasos fronterizos, el tráfico cerca de la frontera), los viajes con la RDA "aumentaron a pasos agigantados en el transcurso de los años 70". [46]

Después de que el 9 de octubre de 1989 el representante del gobierno Günter Schabowski declarase en una rueda de prensa que se podría solicitar un viaje privado al extranjero sin tener que cumplir determinados requisitos (motivos del viaje y relaciones familiares), los pasos fronterizos de toda Alemania se vieron literalmente desbordados de personas que querían viajar. Desde entonces, ya no se realizan controles fronterizos de facto. [47]

El decreto del 21 de diciembre de 1989 suprimió el requisito de visado para los ciudadanos de la República Federal de Alemania que entraran en la RDA, [48] y el decreto del 16 de mayo de 1990 suprimió también el requisito de pasaporte. [49]

Desde el 1 de julio de 1990 no se han realizado más controles sobre el movimiento de personas a través de las fronteras interiores de Alemania. Los alemanes y los extranjeros que cumplían los requisitos de entrada podían cruzar las fronteras interiores en cualquier punto. [50] [51]

Muchos alemanes del Este habían intentado irse ilegalmente a Alemania Occidental. Algunos de ellos eran guardias y soldados de Alemania del Este.

Guardia/soldado de Alemania del Este desertando a Alemania Occidental

Cultura

Firma del Acuerdo Cultural Alemán-Alemán el 6 de mayo de 1986

El artículo 7 del Tratado Básico preveía, entre otras cosas, la celebración de acuerdos en los ámbitos de la ciencia, la cultura y el deporte. Tras el fracaso de las primeras rondas de negociaciones en el decenio de 1970, las conversaciones se reanudaron en 1983 y condujeron a la celebración del Acuerdo entre el Gobierno de la República Democrática Alemana y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre Cooperación Cultural el 6 de mayo de 1986. [52] [53]

Las negociaciones se habían complicado por un lado, por la idea de una nación cultural alemana unificada y continuada, y por otro, por la tesis de una cultura socialista independiente, que se había desarrollado en la parte oriental de Alemania después de 1945. Sin embargo, la " hora cero " y la confrontación con la ruptura cultural causada por el nacionalsocialismo moldearon el arte y la cultura en toda Alemania de posguerra. [54] [55] Hasta la construcción del Muro de Berlín en 1961, hubo un "animado intercambio sobre cuestiones de arte, unidad nacional y conceptos políticos" entre los artistas de Alemania Occidental y Oriental fuera de la política cultural oficial. En el plano político, la cuestión de los "bienes culturales desplazados como resultado de la guerra" también fue controvertida. Se trataba de obras de arte trasladadas desde la Isla de los Museos , que se encontraba en la parte oriental de Berlín desde 1945, a la parte occidental de Alemania durante la Segunda Guerra Mundial, y que habían permanecido en el oeste cuando se creó la Fundación del Patrimonio Cultural Prusiano en 1957. Además del busto de Nefertiti , estaban involucrados más de 3.000 objetos egipcios, 2.000 jarrones griegos y casi 6.000 pinturas. [56] [57] [58]

Después de que la RDA aplazara sorprendentemente sus correspondientes reclamaciones de propiedad como condición previa para un acuerdo, en mayo de 1986 se alcanzó el acuerdo mencionado, excluyendo expresamente estas cuestiones en una declaración protocolaria conjunta. En noviembre de 1986, ambas partes acordaron "que los bienes culturales pertenecientes a propietarios públicos en la otra parte de Alemania serían devueltos a su ubicación original". [59]

Incluso sin un acuerdo general, ya había habido conciertos de músicos de la RDA como Wolf Biermann en la República Federal desde mediados de la década de 1970; en 1983, Udo Lindenberg había actuado en el Palacio de la República ; [60] Los artistas de la RDA habían participado en la Documenta 6 en Kassel en 1977, Hubo actuaciones de la Filarmónica de Berlín bajo Herbert von Karajan en Dresde , apariciones especiales de la Schaubühne de Berlín Occidental en Chemnitz , retrospectivas de Willi Sitte , Wolfgang Mattheuer o Bernhard Heisig en Occidente y películas de ambos estados se proyectaron en semanas de cine. Autores como Anna Seghers , Christa Wolf y Christoph Hein fueron publicados en Occidente. [61]

El acuerdo de 1986 debía implementarse en planes de trabajo anuales para proyectos culturales concretos. Así, en otoño de 1986, se presentó la exposición "Posiciones - Pintura de la República Federal de Alemania" en el Altes Museum de Berlín Oriental. [62] El mismo día de la apertura de la frontera, el 9 de noviembre de 1989, el entonces ministro presidente de Renania del Norte-Westfalia , Johannes Rau , organizó en Leipzig la exposición "Zeitzeichen. Estaciones de arte visual en Renania del Norte-Westfalia" .

Así pues, el acuerdo cultural llegó demasiado tarde en la historia como para tener algún impacto particular. [54]

Literatura

  • Andreas H. Apelt, Robert Grünbaum, Jens Schöne (ed.): 2 x Alemania. Innerdeutsche Beziehungen 1972-1990 . Mitteldeutscher Verlag, Halle (Saale) 2013, ISBN  978-3-89812-961-9 .
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  • Die Teilung Deutschlands . En: Informationen zur politischen Bildung Nr. 232 . Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn 1991.
  • Der Weg zur Einheit . En: Informationen zur politischen Bildung Nr. 250 . Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn 2005.
  • Die Deutsche Geschichte. Banda 4: 1945-2000 . Weltbild, Augsburgo 2001.
  • Geschichte. Profesor de bolsillo . Cornelsen Verlag, Berlín 2000.
  • Peter Krewer: Geschäfte mit dem Klassenfeind. Die DDR im Innerdeutschen Handel 1949–1989 , Kliomedia, Trier 2008, ISBN 978-3-89890-122-2 (Diss. Universidad de Trier , 2007). 
  • Dirk Kroegel: ¡Einen Anfang encontrado! Kurt Georg Kiesinger in der Außen- und Deutschlandpolitik der Großen Koalition ( Studien zur Zeitgeschichte , Band 52). Oldenbourg, München 1996, ISBN 978-3-486-56163-0 (Texto completo en alemán). 
  • Frank Bösch (Ed.): Geteilte Geschichte. Ost- und Westdeutschland 1970-2000. Gotinga 2015, ISBN 978-3-525-30083-1 . 

Referencias

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  2. ^ Jan Philipp Wölbern: Der Häftlingsfreikauf aus der DDR 1962/63–1989. Zwischen Menschenhandel und humanitären Aktionen . Gotinga 2014, ISBN 978-3-525-35079-9 . 
  3. ^ Vertrag über die Grundlagen der Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik ("Grundlagenvertrag") 21 de diciembre de 1972, documentArchiv.de
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  62. ^ Marlies Menge: Ausstellung in Berlin/DDR: „Positionen – Malerei aus der Bundesrepublik Deutschland“. Bilder mit und ohne Sinn. Die Zeit, 7 de noviembre de 1986.
  • Medios relacionados con las relaciones entre Alemania del Norte y Europa en Wikimedia Commons
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