Acuerdo de Peshawar
Acuerdo entre algunos partidos muyahidines afganos

Acuerdo de Peshawar
Redactado24 de abril de 1992
Firmado26 de abril de 1992
UbicaciónPeshawar , Pakistán 
Eficaz28 de abril de 1992

El 24 de abril de 1992, varios partidos muyahidines afganos, pero no todos, anunciaron el Acuerdo de Peshawar [1] : Gulbuddin Hekmatyar , líder de Hezb-e Islami , se había opuesto desde marzo de 1992 a estos intentos de formar un gobierno de coalición. [2]

El acuerdo proclamó un gobierno interino afgano llamado Estado Islámico de Afganistán [3] que comenzaría a funcionar el 28 de abril de 1992. [4] Debido a que fuerzas rivales competían por el poder total, ese gobierno interino quedó paralizado desde el principio. [4]

El 26 de abril de 1992, los partidos muyahidines afganos que discutían en Peshawar , Pakistán, habían acordado [4] proclamar un consejo de liderazgo que asegurara poderes residuales para los líderes del partido bajo un presidente interino Sibghatullah Mojaddedi o Mujaddidi (un líder religioso) que serviría del 28 de abril al 28 de junio de 1992. [4] El líder de Jamiat-e Islami, Burhanuddin Rabbani, lo sucedería entonces como presidente interino hasta el 28 de octubre, y también en 1992 una shura nacional ratificaría una constitución provisional [4] y elegiría un gobierno interino por dieciocho meses, seguido de elecciones. [1] En el Acuerdo de Peshawar, Ahmad Shah Massoud fue designado como ministro interino de defensa para el gobierno de Mujaddidi. [1]

Antecedentes históricos

La bandera de Afganistán en los meses posteriores a la firma del acuerdo.

En abril de 1992, el gobierno comunista afgano de Mohammad Najibullah, respaldado por los soviéticos, ya no pudo sostenerse frente a los muyahidines afganos . Los muyahidines de Ahmad Shah Massoud , aliados con los ismailíes de Sayyid Mansor y las fuerzas del ex general comunista Abdul Rashid Dostum , capturaron la principal base aérea de Afganistán , Bagram , a setenta kilómetros al norte de Kabul. [5] Los generales y funcionarios comunistas de alto rango de la administración de Najibullah actuaron como autoridad de transición para transferir el poder a la alianza de Ahmad Shah Massoud. [5] [6] La autoridad interina de Kabul invitó a Massoud a entrar en Kabul como nuevo Jefe de Estado, pero él se contuvo. [7] Massoud ordenó a sus fuerzas, posicionadas al norte de Kabul, que no entraran en la capital hasta que se estableciera una solución política. [7] Hizo un llamamiento a los altos dirigentes del partido con base en el exilio en Peshawar para que elaboraran un acuerdo político aceptable para todas las partes y partidos. [8]

Mientras tanto, otras facciones muyahidines comenzaban a avanzar hacia la capital, Kabul, desde diferentes lados: el Hezb-e Islami de Gulbuddin Hekmatyar desde el sur, el Ittehad-e Islami de Abdul Rasul Sayyaf desde el oeste, el Hezb -e Islami de Abdul Ali Mazari desde el oeste y el Hezb-e Islami de Abdul Rasul Sayyaf desde el oeste. e Wahdat también del oeste y Hezb-e Islami Khalis del este.

La comunidad internacional, en la forma de las Naciones Unidas y la mayoría de los partidos políticos afganos, decidió nombrar un gobierno nacional legítimo, que sucediera al régimen comunista, a través de un acuerdo de élite entre los diferentes partidos de resistencia. [8]

Mientras los líderes de los partidos afganos externos se reunían en Peshawar, la situación militar en torno a Kabul que involucraba a los comandantes internos era tensa. Mientras Massoud apoyaba el proceso de Peshawar de establecer un gobierno de coalición amplio que incluyera a todos los bandos, Hekmatyar buscaba convertirse en el único gobernante de Afganistán, afirmando: "En nuestro país, un gobierno de coalición es imposible porque, de una manera u otra, será débil e incapaz de estabilizar la situación en Afganistán". [9] Massoud afirmó: "Todos los partidos habían participado en la guerra, en la yihad en Afganistán, por lo que tenían que tener su parte en el gobierno y en la formación del gobierno. Afganistán está compuesto por diferentes nacionalidades. Nos preocupaba que se produjera un conflicto nacional entre diferentes tribus y diferentes nacionalidades. Para dar a cada uno sus propios derechos y también para evitar un derramamiento de sangre en Kabul, dejamos la palabra a los partidos para que decidieran sobre el país en su conjunto. Hablamos de ello durante un período temporal y después de eso se debía preparar el terreno para una elección general". [10]

Una comunicación de radio grabada entre los dos líderes mostró la división cuando Massoud le preguntó a Hekmatyar: "El régimen de Kabul está listo para rendirse, así que en lugar de luchar deberíamos reunirnos... Los líderes se están reuniendo en Peshawar... Las tropas no deberían entrar en Kabul, deberían entrar más tarde como parte del gobierno". La respuesta de Hekmatyar: "Marcharemos hacia Kabul con nuestra espada desnuda. Nadie puede detenernos... ¿Por qué deberíamos reunirnos con los líderes?" Massoud respondió: "Me parece que no quieres unirte a los líderes en Peshawar ni detener tu amenaza, y estás planeando entrar en Kabul... en ese caso debo defender al pueblo". [11]

En ese momento, incluso Osama bin Laden , que había trabajado extensamente con Hekmatyar en Peshawar, instó a Hekmatyar a "regresar con sus hermanos" y aceptar un compromiso con los otros partidos de la resistencia. [12] Pero Hekmatyar se negó, confiado en que podría obtener el poder en solitario en Afganistán. [12]

Texto del Acuerdo de Peshawar

El texto del Acuerdo de Peshawar proporcionado por las Naciones Unidas [13] y la Universidad del Ulster : [14]

Acuerdo de Peshawar
En el nombre de Alá, el Compasivo, el Misericordioso.

La paz y las bendiciones de Allah sean con el Gran Mensajero de Allah, su descendencia y sus compañeros.

La estructura y el proceso para el período provisional del Estado Islámico de Afganistán quedaron establecidos de la siguiente manera:

1. Se decidió que un grupo de 51 personas, encabezado por Hazrat Sahib Sibghatullah Mojaddedi, entraría en Afganistán para asumir el poder de los actuales gobernantes de Kabul, de forma completa y sin condiciones durante un período de dos meses. El jefe de este grupo también representará a la Presidencia del Estado durante esos dos meses. Después de este período, este grupo permanecerá como un Consejo Islámico provisional, junto con el Estado de Transición y su presidencia estará a cargo de Hazrat Sahib. El período de este Consejo también será de cuatro (4) meses.

2. Se decidió que el Profesor Rabbani permanecerá como Presidente del Estado Islámico de Transición de Afganistán y jefe del Consejo de Liderazgo durante cuatro (4) meses. Comenzará oficialmente su trabajo cuando se cumplan los dos meses de la transferencia de poder.

3. El plazo antes mencionado no se prorrogará ni por un día.

4. El Primer Ministro y los demás miembros del Gabinete serán designados entre los miembros de segundo grado del Tanzeemat, a discreción de los jefes del Tanzeemat.

5. El cargo de Primer Ministro fue asignado al Hizb-e-Islami, Afganistán.

6. El Viceprimer Ministro y el Ministerio del Interior, en Ittehad-e-Islami, Afganistán.

7. El Viceprimer Ministro y el Ministerio de Educación, a Hizb-e-Islamic de Maulvi Khalis.

8. La Vicepresidencia del Gobierno y el Ministerio de Asuntos Exteriores del Frente Islámico Nacional.

9. El Ministerio de Defensa a Jamiat-e-Islami, Afganistán.

10. El Tribunal Supremo a la Organización Harkat-e-Inqilab-e-Islami.

11. También se decidió que el Consejo de Liderazgo, además de hacer la división de nombramientos en los Ministerios, también determinará los Ministerios para Hizb-e-Wahdat, Shura-e-Etelaf (Consejo de Coalición), Maulvi Mansoor y otros hermanos.

12. El período total de este proceso será de seis meses. En lo que respecta al Gobierno de Transición, el Consejo Islámico tomará una decisión unánime. El período de este Gobierno de Transición será de dos (2) años.

Véase también

Referencias

  1. ^ abc Sifton, John (6 de julio de 2005). Manos manchadas de sangre: Atrocidades pasadas en Kabul y el legado de impunidad de Afganistán (capítulo II, Antecedentes históricos) (Informe). Human Rights Watch .
  2. ^ Saikal (2004), pág. 215.
  3. ^ Sifton, John (6 de julio de 2005). Manos manchadas de sangre: Atrocidades pasadas en Kabul y el legado de impunidad de Afganistán (capítulo I, Introducción; véase el apartado Hallazgos específicos) (informe). Human Rights Watch .
  4. ^ abcde 'El Acuerdo de Peshawar, 25 de abril de 1992'. Sitio web photius.com. Texto de 1997, supuestamente obtenido de The Library of Congress Country Studies (EE. UU.) y CIA World Factbook. Consultado el 22 de diciembre de 2017.
  5. ^ ab "La caída de Kabul, abril de 1992". Biblioteca del Congreso .
  6. ^ "El plan de las Naciones Unidas para el acomodo político". Biblioteca del Congreso .
  7. ^ de Roy Gutman (2008). How We Missed the Story: Osama Bin Laden, the Talibán and the Hijacking of Afghanistan (1.ª ed., 2008). Fundación del Instituto de Paz de los Estados Unidos, Washington DC. ISBN 9781601270245.
  8. ^ ab Amin Saikal (27 de agosto de 2004). Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (1.ª ed., 2006). IB Tauris & Co Ltd., Londres, Nueva York. pág. 214. ISBN 1-85043-437-9.
  9. ^ Amin Saikal (27 de agosto de 2004). Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia (1.ª ed., 2006). IB Tauris & Co Ltd., Londres, Nueva York. pág. 215. ISBN 1-85043-437-9.
  10. ^ Neamatollah Nojumi (2002). El ascenso de los talibanes en Afganistán: movilización masiva, guerra civil y el futuro de la región (1.ª ed., 2002). Palgrave, Nueva York. pág. 112.
  11. ^ Marcela Grad. Massoud: Un retrato íntimo del legendario líder afgano (edición del 1 de marzo de 2009). Webster University Press.
  12. ^ de Roy Gutman (2008). How We Missed the Story: Osama Bin Laden, the Talibán and the Hijacking of Afghanistan (1.ª ed., 2008). Fundación del Instituto de la Paz de los Estados Unidos, Washington DC. p. 37. ISBN 9781601270245.
  13. ^ https://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/AF_920424_PESHAWAR%20ACCORD.pdf [ URL desnuda PDF ]
  14. ^ "Acuerdo de Peshawar" (PDF) . Universidad del Ulster .

Bibliografía

  • Saikal, Amin (2004). Afganistán moderno: una historia de lucha y supervivencia. IBTauris. ISBN 978-0-85771-478-7.
  • Conversación grabada entre Massoud y Hekmatyar, abril de 1992 (Dari)
Recuperado de "https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Acuerdo_de_Peshawar&oldid=1247058591"