Referéndum sobre la independencia de Sudán del Sur de 2011
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 Personas celebrando la independencia de Sudán del Sur el 9 de julio de 2011 | ||||||||||||||||||||||
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Del 9 al 15 de enero de 2011 se celebró en Sudán del Sur un referéndum [1] sobre si la región debía seguir siendo parte de Sudán o convertirse en independiente. [2] [3] [4] El referéndum fue una de las consecuencias del Acuerdo de Naivasha de 2005 entre el gobierno central de Jartum y el Ejército/Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA/M).
Se suponía que se celebraría un referéndum simultáneo en Abyei sobre la conveniencia de pasar a formar parte de Sudán del Sur, pero se pospuso debido a un conflicto sobre la demarcación y los derechos de residencia. [5]
El 7 de febrero de 2011, la comisión del referéndum publicó los resultados finales, con una mayoría aplastante del 98,83% de votos a favor de la independencia. [6] Aunque las votaciones se suspendieron en 10 de los 79 condados por superar el 100% de la participación electoral, el número de votos todavía estaba muy por encima del requisito del 60% de participación, y la mayoría de votos a favor de la secesión no está en cuestión.
La fecha predeterminada para la creación de un estado independiente fue el 9 de julio de 2011. [7]
Fondo
Entre los requisitos previos para el referéndum figuraba un censo, que se utilizó para definir cómo se distribuirían la riqueza y el poder político entre las regiones. El censo fue la base de un proceso de registro de votantes, que también se utilizó para las elecciones nacionales de 2010 , que a su vez sentaron las bases para el referéndum. El censo se retrasó tres veces. Entre los problemas figuraban los desacuerdos entre el norte y el sur sobre lo que están obligados a hacer en virtud del Acuerdo de Naivasha , las dificultades de financiación y un enorme desafío logístico. En el sur, los campos minados no cartografiados de la guerra siguen dificultando el movimiento, mientras que hasta 5.000.000 de sudaneses son nómadas. Hasta 2.000.000 de desplazados internos procedentes del sur permanecen en campamentos alrededor de Jartum , en el centro del país, mientras que los refugiados permanecen en Uganda y Kenia . Otra complicación es el conflicto en Darfur, al oeste del país, donde los civiles que huyeron de los ataques se niegan a participar en el censo por temor a que el gobierno utilice los resultados en su contra. Los grupos rebeldes de Darfur son unánimes en su denuncia del censo previsto, mientras que el grupo Movimiento Justicia e Igualdad ha amenazado con atacar a cualquier persona que lleve a cabo el censo. [8]
Hubo desacuerdos entre el Partido del Congreso Nacional (NCP) y el SPLA/M sobre qué proporción de votantes tendría que estar a favor de la independencia (el NCP quería un apoyo de al menos el 75%), sobre si se debería permitir votar a los sudaneses del sur que viven en el norte y sobre el proceso de separación posterior al referéndum (incluida la división de la deuda nacional). [9] A principios de septiembre de 2010 se lograron avances modestos, pero siguen existiendo desacuerdos sobre puntos fundamentales. [10]
Se prevé que las "consultas populares" en Kordofán del Sur y Nilo Azul , sin una referencia clara a los referendos y/o la independencia, suscitarían preocupaciones sobre el futuro de estas regiones. [11] [12]
Según los términos del Acuerdo General de Paz (o AGP), [13] en octubre de 2009, el gobierno central de Sudán y el gobierno de Sudán del Sur acordaron que para validar el referéndum se necesitaría una participación de al menos el 60% de los 3.800.000 votantes. En este caso, una mayoría simple de votos a favor de la independencia daría lugar a la secesión de Sudán del Sur; [14] [15] si la participación fuera insuficiente en el primer referéndum, se celebraría un segundo en el plazo de sesenta días. [16]
Campaña
Los funcionarios sudaneses han dicho durante la campaña que, independientemente de su postura pro unidad o pro separatista, el objetivo final era una transición pacífica. El vicepresidente Kiir reconoció que su administración no había logrado ofrecer "los dividendos de la paz" y señaló que una campaña para confiscar armas era una solución para mantener la estabilidad. [19]
El presidente de Sudán, Omar al-Bashir, dijo que la región del sur tenía derecho a elegir su secesión y que el referéndum era útil porque la unidad "no podía ser impuesta por el poder". También dijo que respetaría el resultado de la votación y apoyaría al sur. [20] Sin embargo, también dijo que aunque la secesión era un derecho, tal vez no resolviera los problemas del sur: "La estabilidad del sur es muy importante para nosotros porque cualquier inestabilidad en el sur tendrá un impacto en el norte. Si hay una guerra en la casa de tu vecino, no estarás en paz. El sur sufre muchos problemas. Ha estado en guerra desde 1959. El sur no tiene la capacidad de proveer a sus ciudadanos o crear un estado o autoridad".
Las negociaciones entre los partidos gobernantes del norte y del sur continúan sobre posibles acuerdos posteriores al referéndum, que contemplan cuestiones futuras como la ciudadanía, la seguridad, las finanzas y la distribución de la riqueza. El Ministro de Petróleo, Sr. Deng, dijo que teme que un recorte presupuestario inmediato para el norte desencadene una guerra. "Para evitar el conflicto, podríamos considerar un acuerdo de reducción gradual por el cual se proporcione al norte algo de [petróleo] hasta que obtenga una alternativa". [21] El oleoducto para exportar petróleo del sur actualmente atraviesa el norte, y el sur no ha comenzado la construcción de un oleoducto que evite esa ruta. En un artículo publicado por The Washington Post el 21 de septiembre de 2010, Deng señaló que un acuerdo provisional podría ayudar tanto al norte como al sur y dar como resultado una situación en la que todos salieran ganando. El gobierno del norte dijo que asumiría la mayor parte de la deuda del país de 38.000 millones de dólares si se votaba sobre la secesión. [22]
Ambos partidos han llevado a cabo campañas nacionales para abordar cuestiones de posibles enfrentamientos antes del referéndum. El Presidente Al-Bashir quería tranquilizar y aliviar la tensión en torno a la cuestión de los derechos de ciudadanía en caso de secesión de Sudán del Sur. Dijo que incluso si los sureños optaban por la secesión, "la unidad sentimental y las relaciones sociales entre el norte y el sur de Sudán seguirán en pie". Al-Bashir prometió que se salvaguardarían los derechos de los ciudadanos del sur que permanecieran en el norte después de la secesión, y dijo que su partido no permitiría que nadie vulnerara los derechos de los sureños en el norte, sus propiedades, libertades y residencia, independientemente de su ciudadanía. [23]
El partido del norte Foro Justicia y Paz abogó por la separación del país, citando la unidad como un "matrimonio forzado y malo". Su presidente, Al Taieb Mustafa, dijo que el posible apoyo al referéndum sería "el verdadero día de la independencia para Sudán". [24]
El 8 de enero, se decía que el estado de ánimo en Juba , la capital del sur, y en toda la región era de júbilo, con manifestaciones finales a favor de la secesión que celebraban la independencia de antemano. [13]
Participación de Egipto y Libia
Al principio del proceso del referéndum, Egipto propuso una confederación entre el norte y el sur del país. Sin embargo, el presidente Omar al-Bashir dijo que no se estaba considerando porque la cuestión del referéndum era sobre "la unidad o la separación. Nuestros hermanos del sur rechazan en este momento la propuesta de confederación. Si la separación fuera el resultado del referéndum, las dos partes negociarán sobre el futuro de las relaciones entre ellas". [25]
El presidente egipcio, Hosni Mubarak, y el líder libio, Muammar Gaddafi, viajaron posteriormente a Sudán para intentar apaciguar el conflicto, aunque ambos habían pedido previamente que el país permaneciera unido. El ministro de Asuntos Exteriores egipcio, Ahmed Aboul Gheit, dijo que la reunión tenía por objeto garantizar que el referéndum pudiera celebrarse en un "clima de libertad, transparencia y credibilidad, que reflejara la voluntad de los hijos del sur" y también que tanto el Sur como el Norte pudieran fortalecer sus vínculos. [26]
Asuntos
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Los observadores y actores clave temían violencia antes del referéndum de Sudán del Sur por diversas razones.
Abyei
Las conversaciones para resolver el estatuto y los criterios de elegibilidad de los votantes en la disputada región de Abyei fracasaron en octubre de 2010, aunque tanto el partido gobernante NCP en el centro del país como el SPLM en el sur dijeron que sus respectivos equipos "se reunirán nuevamente en Etiopía hacia fines de octubre para continuar sus discusiones. Las partes siguen comprometidas con su objetivo mutuo de evitar un retorno al conflicto". [27]
Didiri Mohammad Ahmad, un funcionario del PNC, dijo que "no era posible" celebrar el referéndum sobre el futuro de Abyei a tiempo, y que podría retrasarse durante meses o resolverse sin votación. Añadió que "acordamos que en las próximas conversaciones intentaremos buscar otras alternativas". [28]
El ministro de Defensa de Sudán, Abdel Rahim Mohammed Hussein , sugirió que la votación podría tener que ser pospuesta. "De acuerdo con la realidad sobre el terreno... las cuestiones fronterizas y Abyei deben ser resueltas en el marco de una nación porque hacerlo en el marco de dos países abre la puerta a la interferencia extranjera. El referéndum no es un objetivo sino una herramienta para consolidar y promover la seguridad y la estabilidad. Esta [UDI] es ilegal y no será reconocida por la Unión Africana ni por las otras [organizaciones] porque contradiría el acuerdo de paz y sus procedimientos". [29] El embajador de Sudán ante la ONU, Daffa-Alla Elhag Ali Osman, dijo al Consejo de Seguridad que "es evidente que cualquier intento de realizar el plebiscito antes de lograr un acuerdo aceptable entre las dos partes [en Abyei] significará sólo un retorno a la guerra". [30] Estados Unidos dijo que estaba trabajando para evitar el "peligro" que seguiría al fracaso en la celebración del referéndum. [31]
El Gobierno de Sudán solicitó a la ONU la impresión de las papeletas para el referéndum, mientras que los diplomáticos y la comisión electoral advirtieron que cualquier retraso adicional supondría perder el plazo para celebrar las elecciones. [32]
Abyei no fue elegido definitivamente para la votación. [33]
Bishtina Mohammed El Salam, de los misseriya , que dominan la región junto con la tribu dinka , dijo que no aceptaría la secesión de Abyei y su incorporación al sur, aunque esta última esté a favor de la secesión. "Si los dinka toman esta decisión –anexionar Abyei al sur– habrá una guerra inmediata sin ninguna excusa. Creemos que deberían ser razonables y pensarlo. Deberían saber que quienes los están presionando para que tomen esa decisión no les darán ningún respaldo". [34]
Kurdufan del Sur y Nilo Azul
La situación de la región de las Montañas Nuba de Kurdufan del Sur y Nilo Azul es más compleja ya que los datos étnicos son menos claros.
En el Nilo Azul, los grupos étnicos africanos como los berta , los anuak y los koma son dominantes en el sur. La parte norte, sin embargo, tiene una mayoría árabe, aunque el enclave de Ingessana en las colinas de Tabi [35] es mayoritariamente animista y fue blanco de las fuerzas del norte durante la guerra civil. [36] La población total asciende a 832.112 según la Comisión Electoral. [37] Durante las elecciones provinciales de 2010, el NCP ganó 29 de los 48 escaños, mientras que el SPLM ganó 17 escaños. En las elecciones a la Asamblea Nacional, el NCP ganó 6 de los 10 escaños, mientras que el SPLM obtuvo 4. [38] Sin embargo, el SPLM acusó al NCP de fraude. La elección separada para gobernador fue ganada por el candidato del SPLM, que obtuvo casi un 5% más de votos que su rival del NCP. [39]
En 1980, en la montaña Nuba vivían alrededor de un millón de personas de etnia nuba . [40] En esta región vivían un total de 99 tribus diferentes. [41] Cuando estalló la guerra civil a finales de los años 1980, los nuba se aliaron con el SPLA. La gran mayoría de los nuba fueron hechos prisioneros de guerra y reubicados a la fuerza en campos de Kordofán del Norte y Jartum. Cuando terminaron los combates, sólo sobrevivió la mitad de la población. El resto se rindió y se trasladó al norte o murió durante los combates. Tras la firma del acuerdo de paz, algunos de los nuba regresaron a las montañas, pero los ancianos tribales se negaron a readmitirlos en las tribus porque temían que los secuestrados (en su mayoría hombres jóvenes) estuvieran demasiado islamizados. Finalmente se les permitió volver a la tribu después de un campo de reeducación de seis meses. [40]
El SPLA controla cuatro condados en Kordofán del Sur: Lagawa, Kadugli, Rashad y Dilling. [42] En 2005, el Kordofán Occidental, dominado por los árabes, se fusionó con Kordofán del Sur , lo que dio como resultado que los árabes obtuvieran una mayoría en la nueva provincia.
El censo de 2008 informó que la población total de Kordofán del Sur era de 1.406.404 personas (aunque el SPLA afirma que no se contabilizó a muchos miembros de la etnia nuba que viven en regiones remotas). Esta cifra incluye la región de Abyei y no se sabe cuántos son nuba, ngok y baggara. Durante las elecciones a la Asamblea Nacional de 2010, el NCP ganó 13 de los 17 escaños, mientras que el SPLM ganó 4. [38] Las elecciones a gobernador se pospusieron hasta 2011.
Durante las elecciones presidenciales de 2010, el PNC recibió el 69,3% de los votos en Kordofán del Sur y el 56,6% en Nilo Azul, mientras que el SPLM recibió el 18,5% de los votos en Kordofán del Sur y el 32,7% en Nilo Azul. [43]
Ahmed Harun, del NCP, derrotó a Abdelaziz al-Hilu, del SPLM, en las elecciones para gobernador de Kordofán del Sur de 2011. Harun recibió 201.455 votos, frente a los 194.955 de Hilu. El NCP ganó 33 escaños en la legislatura, frente a los 22 del SPLM. [44] El SPLM se negó a reconocer los resultados, acusando al NCP de intimidación de los votantes y fraude electoral. [45]
Religión y tribus
También se esperaba que la religión influyera significativamente en el referéndum. [46] Los comentaristas cristianos han señalado que existe un "clima de discriminación crónica contra los cristianos sudaneses y otras minorías". [47] Para algunos, la religión no era el problema, [48] mientras que otros sureños se opusieron a la supuesta " islamización ". [49] [50] [51] [52] Algunos sudaneses del sur también habían afirmado que el tribalismo y el racismo afectaron su elección. [48] Los musulmanes de Sudán del Sur apoyaron la secesión. [53]
El presidente Omar al-Bashir dijo que no se permitiría la doble nacionalidad . Según la APC, el 20 por ciento de los puestos de trabajo en la administración pública estaban reservados para los sureños, y que estos puestos se perderían si el país se dividiera. [54]
También se formularon preguntas sobre la situación de tribus como los nuba y los misseriya de Kordofán del Sur, que habitan las regiones fronterizas con Sudán del Sur. [55]
Centro
Cuando se les preguntó en una encuesta previa al referéndum oficial, el 97% de los habitantes de Sudán del Sur dijeron que votarían por la independencia. [56]
Una coalición de organizaciones de la sociedad civil llevó a cabo una encuesta preliminar entre 1.400 personas en Sudán del Sur antes del referéndum de enero, que indicó que el 97% de los votantes probablemente votarían por la secesión. Según John Andruga, presidente de la coalición, el 100% de los encuestados en los estados de Unity y Equatoria Oriental votarían por la secesión. Una encuesta similar realizada un año antes por el Instituto Nacional Demócrata, con sede en los Estados Unidos , indicó que el 90% de los votantes votarían por la secesión. [57]
Controversias
Las autoridades tanto del norte como del sur de Sudán han sido acusadas de hostigamiento e intimidación contra los medios de comunicación para evitar la cobertura disidente. Los grupos de derechos humanos advirtieron que los medios podrían verse afectados por más restricciones. [58]
El Ministro de Juventud y Deportes, Haj Majid Suwar, del Partido del Congreso Nacional (NCP), sugirió que el gobierno "podría no reconocer los resultados" y que "hablaría con... los EE.UU., la ONU y la UA y diría que el Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán no cumplió el Acuerdo General de Paz del CPA " al permitir la campaña abierta y la retirada de sus soldados de las zonas del sur. [59] También dijo que las posibles fronteras entre ellos tendrían que ser delineadas en espera del redespliegue de las fuerzas del SPLM a la frontera de 1956.
Salva Kiir , presidente de la región sur y primer vicepresidente de Sudán, dijo que el momento del referéndum era importante porque había "un riesgo de retorno a la guerra en caso de retraso o negación de este ejercicio, y sería a una escala muy masiva". [60] Kuol Deim Kuol, portavoz del ejército del SPLM, acusó al NCP de "sólo buscar un pretexto para iniciar una guerra" y llamó a Suwar "un belicista".
El presidente de Sudán, Omar Hassan al-Bashir, acusó al SPLM de violar los términos del acuerdo de paz y advirtió que podría volver al conflicto si las disputas no se resolvían antes del referéndum. A pesar de ello, dijo que estaba comprometido a celebrar el referéndum, pero insistió en resolver las diferencias sobre la frontera compartida y sobre cómo compartir el petróleo, la deuda y el agua del río Nilo. [61]
El NCP acusó al SPLM de disuadir a los sureños que vivían en el norte del país de registrarse, ya que el SPLM amenazó con no reconocer el referéndum si no se cumplían sus demandas. [62] Los sureños del norte se mostraron reacios a votar por temor a ser desarraigados de sus hogares. [63] Los musulmanes de las provincias fronterizas del sur también expresaron su temor a una campaña de violencia que podría desatarse como consecuencia del referéndum. [64] Muchos temían un retorno a la guerra civil , si el referéndum fracasaba debido a la retórica cada vez más acalorada. [65] Junto con Chad, Sudán trató de asegurar la zona fronteriza antes del referéndum. [66]
Además de las advertencias de guerra civil, también se leyó que una posible guerra civil podría involucrar al Ejército de Resistencia del Señor y llevar a Uganda al conflicto. [67]
A pesar de las divisiones entre los partidos del Sur, más de 20 partidos superaron sus diferencias para dar una muestra de unidad antes del referéndum. [68] El Ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita, Saud al-Faisal, también dijo que el referéndum podría "reavivar la violencia... en lugar de traer la paz", al tiempo que afirmó que la votación debe ser "justa y libre". [69]
El 1 de noviembre de 2010, Estados Unidos extendió las sanciones contra Sudán para presionar al gobierno a respetar el plazo del referéndum. [70] Luego, Estados Unidos ofreció eliminar a Sudán de una lista estadounidense de estados patrocinadores del terrorismo si los dos referendos se celebraban a tiempo y se respetaban los resultados. [71] Nuevamente, participaron en una declaración antes del referéndum en la que elogiaron la declaración de Al-Bashir de respetar la votación. [72]
Tras las preocupaciones de las Naciones Unidas sobre las demoras, los representantes de ambas regiones afirmaron su compromiso de celebrar el referéndum a tiempo; [73] también se lanzó una campaña mediática para crear conciencia y aumentar la participación. [74]
Minni Minnawi, la única facción del Ejército de Liberación de Sudán que firmó el Acuerdo de Paz de Darfur , abandonó el acuerdo y renunció a su puesto de asesor especial del presidente, afirmando que el acuerdo había fracasado. En consecuencia, se trasladó a Juba, en el sur, y afirmó que el referéndum sería un éxito, ya que los sureños "rechazaban la política de este gobierno [de Jartum]" y el norte sería entonces un "estado fallido". A cambio, el gobierno declaró a Minnawi "enemigo" y cerró su oficina en Jartum. [75]
En diciembre de 2010, la Corte Constitucional aceptó realizar una investigación sobre una petición presentada por abogados locales que solicitaban la disolución del organismo electoral que organizaba el referéndum. [76]
A pesar de los llamados del gobierno del sur de Sudán para que se protegiera a los norteños que vivían en el sur, algunos de ellos, que no estaban seguros de su futuro en un estado independiente, comenzaron a dirigirse al norte. [77]
Violencia
Dos días antes de la votación, la milicia de David Yau Yau y el SPLA se enfrentaron en las afueras de Pibor . [78]
Precedentes externos
Se preguntó si un voto positivo en el referéndum sentaría un precedente para otros movimientos secesionistas en el continente africano. Un análisis de Al Jazeera English dijo que algunas de las razones para buscar la secesión eran: la falta de experiencia de las élites políticas poscoloniales para gobernar sus respectivos países y gestionar los recursos naturales; el impacto de la Guerra Fría , en la que muchos países africanos tomaron partido, lo que hizo que la soberanía fuera ineficaz; los prejuicios tribales y el servicio preferencial que dominan la política africana; el fracaso de los gobiernos a la hora de proporcionar libertades básicas como la garantía de la ciudadanía plena para todos.
Citando estos ejemplos, se preguntó a dónde podría llevar semejante precedente de secesión : a Sudán Oriental y Darfur, a Nigeria o a Sudáfrica. Como dos miembros importantes de la Unión Africana, los dos últimos podrían mostrarse reacios a apoyar un nuevo Sudán meridional independiente, ya que su reconocimiento podría "enviar un mensaje muy claro a estos grupos en su lucha por la autonomía". [79]
Monitores
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El ex presidente estadounidense Jimmy Carter , el ex secretario general de las Naciones Unidas Kofi Annan y el ex primer ministro tanzano Joseph Warioba encabezaron la delegación de observación internacional del Centro Carter . [80] El senador estadounidense John Kerry , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , visitó Sudán del Sur tres veces durante el período del referéndum, incluso durante las elecciones. [81] El actor George Clooney , que apoya el Proyecto Satélite Sentinel [82] (que utiliza satélites como un sistema de alerta temprana de conflictos para Sudán), también realizó visitas a Sudán durante el período del referéndum. Varias organizaciones regionales importantes desplegaron observadores internacionales, entre ellas la Unión Africana, [83] la Unión Europea , [84] la Liga de los Estados Árabes y la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD). [85] Estas organizaciones emitieron un comunicado de prensa conjunto el primer día de las elecciones. [86]
Las organizaciones de observación nacionales también desplegaron hombres y mujeres sudaneses para observar el proceso, entre ellas la Red Sudanesa para Elecciones Democráticas (SuNDE), [87] el Programa de Monitoreo de Elecciones Nacionales de Sudán (SuDEMOP) [88] y el Grupo Sudanés para la Democracia y las Elecciones (SuGDE). Otras [¿ cuáles? ] organizaciones nacionales de la sociedad civil también fueron acreditadas como observadoras.
Normalmente, la ONU no envía observadores electorales, sin embargo, en respuesta a una solicitud de los partidos del CPA, se estableció el Panel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los Referendos en Sudán. [89] El panel está compuesto por tres altos funcionarios, el ex Presidente de Tanzania Benjamin Mkapa , el ex Ministro de Asuntos Exteriores de Portugal António Monteiro, y Bhojraj Pokharel, ex Presidente de la Comisión Electoral de Nepal , quienes son designados por el Secretario General de las Naciones Unidas y reportan a él. El panel realizó visitas periódicas a Sudán durante el período del referéndum y cuenta con el apoyo de oficiales de informes de campo y oficiales de enlace entre las partes interesadas y los observadores.
Registro
El registro para votar comenzó el 15 de noviembre con el llamamiento de Salva Kiir para que se registraran en masa. Muchos de los que huyeron de Sudán del Sur durante la guerra civil regresaron en los meses y semanas previos al referéndum, y algunos políticos del sur intentaron que desempeñaran un papel en la inclinación del voto hacia la independencia. [90] [91] Casi cuatro millones de ciudadanos se registraron antes de la fecha límite del 5 de diciembre; sin embargo, como el flujo de repatriados continuó sin cesar, muchos llegaron demasiado tarde para registrarse para el referéndum. [92] [93]
Resultados
La votación sobre el referéndum comenzó el 9 de enero de 2011. El 12 de enero, después de tres días de votación, los representantes del SPLA/M anunciaron que, según sus estimaciones, se había alcanzado el umbral del 60 por ciento de participación requerido para la validez del referéndum (que corresponde a unos 2,3 millones de votantes). La confirmación oficial llegó más tarde ese mismo día, cuando la comisión del referéndum publicó una declaración en la que anunciaba que la participación "superaría" el umbral requerido del 60 por ciento. [94] Jimmy Carter expresó su convicción el 13 de enero de que el referéndum probablemente cumpliría las normas internacionales tanto en lo que respecta a la celebración de la votación como a la libertad de los votantes. [95] Las Naciones Unidas informaron de que se esperaban los resultados preliminares para el 2 de febrero de 2011, y los resultados definitivos en las dos semanas siguientes. [94] [96]
Según los recuentos preliminares revisados por Associated Press , que consisten en 30.000 papeletas en 10 centros de votación, la muestra tuvo una participación del 95%, con un 96% a favor de la secesión, un 3% a favor de la unidad [97] y el resto no válidos. Mohamed Ibrahim Khalil, presidente de la comisión del referéndum, dijo que el 83 por ciento de los votantes elegibles en el sur y el 53 por ciento en el norte habían votado. [98] La Comisión del Referéndum de Sudán del Sur afirmó la validez de la votación, sin embargo, la votación todavía estaba en curso en ese momento. [99]
Al finalizar la votación, Sudán prometió nuevamente reconocer el resultado. [100]
| Elección | Votos | % | |
|---|---|---|---|
| Separación | 3.792.518 | 98,83 | |
| Unidad | 44.888 | 1.17 | |
| Total | 3.837.406 | 100.00 | |
| Votos válidos | 3.837.406 | 99,62 | |
| Votos inválidos | 8,366 | 0,22 | |
| Votos en blanco | 6.222 | 0,16 | |
| Total de votos | 3.851.994 | 100.00 | |
| Votantes registrados/participación | 3.947.676 | 97,58 | |
| Fuente: Comisión del Referéndum del Sudán Meridional [101] | |||
Votación de la diáspora
Español A los sureños que viven en Darfur se les dio la oportunidad de votar en el referéndum desde estaciones de votación especiales, ya que algunas tribus abogaban por la unidad y otras apoyaban la separación con un posible precedente ominoso para el propio Darfur. [102] También se instalaron estaciones de votación en ocho países con grandes poblaciones de Sudán del Sur, a saber, Australia , Canadá , Egipto , Etiopía , Kenia , Uganda , el Reino Unido y los Estados Unidos . [103] En los Estados Unidos, donde se estima que residen entre 25.000 y 50.000 nacionales de Sudán del Sur, se abrieron cabinas de votación en ocho estados: Virginia, Massachusetts, Illinois, Texas, Tennessee, Nebraska, Arizona y Washington. [104] Se instalaron cabinas de votación similares en las ciudades canadienses de Calgary y Toronto, para atender a la comunidad de Sudán del Sur allí; Se estima que entre 40.000 y 50.000 sudaneses [ aclaración necesaria ] viven en Canadá, de los cuales unos 2.200 se habían registrado para votar en cualquiera de las dos ciudades. [103]
Los miembros de la diáspora sursudanesa se han mostrado divididos en cuanto a su apoyo a la separación o su rechazo a ella; los miembros de algunas tribus abogan por la unidad, mientras que los miembros de otras tribus apoyan la separación. Algunos sudaneses canadienses han pedido un boicot al referéndum, acusando a la Organización Internacional para las Migraciones , encargada de gestionar la votación en ese país, de "estar influenciada por el gobierno de Jartum". [103] El periodista Mading Ngor, de The New Sudan Vision, con sede en Calgary, desestimó estas afirmaciones como "una teoría de la conspiración", añadiendo que "aquí hay una comunidad muy fragmentada según líneas tribales". [103] Aunque más del 99% de los habitantes del sur votaron por la independencia, el 42% de los que vivían en el norte en ese momento votaron por la unidad. [105]
Seguridad
Varios días antes de que comenzaran las elecciones, el SPLA/M y una facción rebelde encabezada por el teniente general George Athor en el estado de Jonglei acordaron un acuerdo de alto el fuego después de casi un año de combates, lo que significa el cese de las operaciones militares, el movimiento de tropas y el reclutamiento por ambas partes. El acuerdo se consideró importante para un "ambiente electoral pacífico". [106]
El día antes de que comenzaran las elecciones, al menos seis personas murieron en enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad de Sudán del Sur y una milicia sudanesa pro-Jartum en el estado de Unity. Una persona también murió en enfrentamientos entre la tribu misseriya y la policía en Abyei. El SPLA/M afirmó que los combates comenzaron un día antes a causa de los misseriya. [107] Un día después de las elecciones, el 10 de enero, otras seis personas murieron en enfrentamientos cerca de Abyei, [22] lo que eleva el total a 30 muertos en esa región. [108]
Reacciones
- Doméstico
El 15 de enero, Radio France Internationale informó que el gobierno central sudanés en Jartum había comenzado a retirar a los embajadores nombrados por el SPLA como parte del CPA y había dejado de enviar material para pasaportes a Juba. [109] Sudán también se convirtió en el primer Estado en reconocer a Sudán del Sur.
- Internacional
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo que el resultado de la votación era "inspirador", ya que los votantes decidieron "su propio futuro y marcaron otro paso adelante en el largo camino de África hacia la justicia y la democracia". También dijo que Estados Unidos reconocería la independencia de Sudán del Sur cuando se formalice en julio.
Salva Kiir se reunió con los dirigentes del Frente Polisario, Mohamed Abdelaziz, en una cumbre de la Unión Africana. Abdel-Aziz felicitó a Kiir por el éxito del proceso de referéndum. Elogió "la sabiduría y el coraje" del pueblo de Sudán del Sur para lograr una solución pacífica del conflicto y expresó su esperanza de que los acuerdos y las disposiciones posteriores al referéndum pudieran concluirse en el período provisional antes de la concesión de la condición de Estado. También informó a Kiir sobre el proceso de referéndum similar en el Sáhara Occidental . [110]
Análisis
La precedencia de la votación se consideró importante porque las fronteras de la mayoría de los estados africanos se decidieron durante la época colonial , lo que dio lugar a una mezcla heterogénea de religiones, etnias y culturas. Sin embargo, la Organización de la Unidad Africana se abstuvo de volver a trazar las fronteras por temor a que pudieran desencadenarse guerras de secesión. [111]
Cuestiones postelectorales
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Se sugirieron nuevos nombres para un país independiente, y Sudán del Sur fue controvertido porque no ofrece una ruptura con Sudán. [112] Se habían sugerido más de 12 nombres, entre ellos: República del Nilo, República Jubia, República de Kush y Azania . [113]
El SPLM propuso llamar al país Sudán del Sur, con otras posibilidades como República del Nilo, República Jubia y República de Kush. [114] El país fue entonces llamado oficialmente República de Sudán del Sur .
Entre los temas que deberá abordar un nuevo gobierno está la creación de empleo. [115]
Violencia
El Ministro de Cooperativas y Desarrollo Rural, Jimmy Lemi Milla, fue asesinado a tiros en su oficina junto con su guardaespaldas en una aparente disputa personal. [116]
Véase también
- Referéndum sobre la independencia de Timor Oriental de 1999
- Referéndum sobre la independencia de Montenegro de 2006
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Enlaces externos
- República de Sudán del Sur: desafíos y oportunidades
- Comisión del referéndum del Sudán meridional
- Sitio web de los resultados del referéndum de Sudán del Sur (SSRC y SSRB)
- Apoyo del PNUD al referéndum del Sudán meridional
- Apoyo de USAID al referéndum del Sudán del Sur
- Medios de comunicación en cooperación y transición: un grupo de periodistas sudaneses que cubren el referéndum.
- Sudan Vote Monitor [ dudoso – discutir ] – Sudan Vote Monitor es una colaboración de varias organizaciones de la sociedad civil sudanesa para el monitoreo independiente de las elecciones
- Referéndum de Sudán Archivado el 9 de agosto de 2019 en Wayback Machine en Gurtong
- Sudán: ¿Un país o dos? Noticias y comentarios recopilados en Aljazeera English
- Noticias y comentarios recopilados en BBC News sobre el referéndum de Sudán del Sur
- El referéndum de Sudán en IRIN News
- Referéndum en Sudán: “Un verdadero punto de inflexión para los pueblos de África” – informe en vídeo de Democracy Now!
- Galería de fotos de USAID
- Sudán: listo para votar – presentación de diapositivas de la revista Life
