Fecha | 1973 –1980 ( 1973 ) ( 1980 ) |
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También conocido como | Crisis del petróleo de los años 70 |
La crisis energética de los años 1970 se produjo cuando el mundo occidental , en particular Estados Unidos , Canadá , Europa occidental , Australia y Nueva Zelanda , se enfrentaron a una escasez sustancial de petróleo , así como a precios elevados. Las dos peores crisis de este período fueron la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 , cuando, respectivamente, la Guerra de Yom Kippur y la Revolución iraní provocaron interrupciones en las exportaciones de petróleo de Oriente Medio. [2]
La crisis comenzó a desarrollarse cuando la producción de petróleo en los Estados Unidos y algunas otras partes del mundo alcanzó su pico a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970. [3] La producción mundial de petróleo per cápita comenzó un declive a largo plazo después de 1979. [4] Las crisis del petróleo impulsaron el primer cambio hacia tecnologías de ahorro de energía (en particular, ahorro de combustibles fósiles). [5]
Los principales centros industriales del mundo se vieron obligados a hacer frente a problemas cada vez mayores relacionados con el suministro de petróleo. Los países occidentales dependían de los recursos de los países de Oriente Medio y otras partes del mundo. La crisis provocó un estancamiento del crecimiento económico en muchos países a medida que subían los precios del petróleo. [6] Aunque había preocupaciones genuinas con el suministro, parte del aumento de los precios resultó de la percepción de una crisis. La combinación de crecimiento estancado e inflación de precios durante esta era llevó a la acuñación del término estanflación . [7] En la década de 1980, tanto las recesiones de la década de 1970 como los ajustes en las economías locales para volverse más eficientes en el uso del petróleo, controlaron la demanda lo suficiente como para que los precios del petróleo en todo el mundo volvieran a niveles más sostenibles.
El período no fue uniformemente negativo para todas las economías. Los países ricos en petróleo de Oriente Medio se beneficiaron del aumento de los precios y de la desaceleración de la producción en otras zonas del mundo. Algunos otros países, como Noruega, México y Venezuela, también se beneficiaron. En Estados Unidos, Texas y Alaska , así como algunas otras zonas productoras de petróleo, experimentaron importantes auges económicos debido al aumento de los precios del petróleo, mientras que la mayor parte del resto del país luchaba contra el estancamiento de la economía. Sin embargo, muchas de estas ganancias económicas se detuvieron cuando los precios se estabilizaron y cayeron en la década de 1980.
Desde que Israel declaró su independencia en 1948, ha habido conflictos entre árabes e israelíes en Oriente Medio , incluidas varias guerras . La Crisis de Suez , también conocida como la Segunda Guerra Árabe-Israelí, se desató cuando el puerto de Eilat, en el sur de Israel , fue bloqueado por Egipto , que también nacionalizó el Canal de Suez, perteneciente a inversores anglo-franceses. Uno de los objetivos de la invasión era la destitución del presidente Gamal Abdel Nasser, que se estaba alineando con la Unión Soviética . [8]
La Guerra de los Seis Días de 1967 incluyó una invasión israelí de la península egipcia del Sinaí , que resultó en el cierre del Canal de Suez por parte de Egipto durante ocho años . El canal fue despejado en 1974 y abierto nuevamente en 1975 [9] después de la Guerra del Yom Kippur de 1973 , cuando Egipto intentó recuperar el Sinaí. [10] [11] Los países de la OAPEC redujeron la producción de petróleo e impusieron un embargo a las exportaciones de petróleo a los Estados Unidos después de que Richard Nixon solicitara 2.200 millones de dólares para apoyar a Israel en la guerra. Sin embargo, el embargo duró solo hasta enero de 1974, aunque el precio del petróleo se mantuvo alto después. [12]
El precio real del petróleo se mantuvo estable en el período de 1970, pero se había producido un marcado aumento de las importaciones estadounidenses, lo que ejerció presión sobre la balanza comercial estadounidense, junto con otras naciones desarrolladas. Durante la década de 1960, la producción de petróleo en algunos de los principales productores del mundo con tecnología de extracción en ese momento comenzó a alcanzar su punto máximo. Alemania Occidental alcanzó su pico de producción en 1966, Venezuela y los Estados Unidos en 1970, e Irán en 1974. [13] [14] La producción convencional de petróleo de Canadá alcanzó su punto máximo en esa misma época (aunque la producción no convencional más tarde ayudó a revivir la producción canadiense en cierta medida). [15] La producción mundial per cápita alcanzó su punto máximo poco después. [4]
Aunque la producción en otras partes del mundo estaba aumentando, los picos en estas regiones comenzaron a ejercer una presión alcista sustancial sobre los precios mundiales del petróleo. Igualmente importante fue el hecho de que el control del suministro de petróleo se convirtió en un problema cada vez más importante a medida que países como Alemania Occidental y los Estados Unidos se volvían cada vez más dependientes de proveedores extranjeros para este recurso clave. [16]
La crisis del petróleo de 1973 es una consecuencia directa del pico de producción de los Estados Unidos a finales de 1960 y principios de 1971 (y la escasez, especialmente de combustible para calefacción, comenzó a partir de entonces). El "embargo", como se describe más adelante, es el "nombre práctico" que se le dio a la crisis. Para los principales productores árabes, el "embargo" les permitió mostrar a "la calle árabe " que estaban haciendo algo por los palestinos. En términos reales de mercado (número de barriles), el embargo fue casi un evento sin importancia, y sólo de unos pocos países, hacia unos pocos países. [17]
El "embargo" nunca fue efectivo desde Arabia Saudita hacia los EE. UU., como lo informó James E. Akins en una entrevista a las 24:10 en el documental "la face cachée du pétrole part 2". [18] Akins, quien auditó la capacidad estadounidense para Nixon después del pico estadounidense, era embajador de los EE. UU. en Arabia Saudita en ese momento. Lawrence Rocks y Richard Runyon capturaron el desarrollo de estos eventos en ese momento en el libro The Energy Crisis. [19] [20] En octubre de 1973, los miembros de la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo o OAPEC (que consiste en los miembros árabes de la OPEP ) proclamaron un embargo de petróleo "en respuesta a la decisión de los EE. UU. de reabastecer al ejército israelí" durante la guerra de Yom Kippur ; duró hasta marzo de 1974. [21] OAPEC declaró que limitaría o detendría los envíos de petróleo a los Estados Unidos y otros países si apoyaban a Israel en el conflicto. Con las acciones de los EE. UU. vistas como el inicio del embargo petrolero, la posibilidad a largo plazo de altos precios del petróleo relacionados con el embargo, interrupción del suministro y recesión, creó una fuerte grieta dentro de la OTAN ; tanto los países europeos como Japón buscaron desvincularse de la política estadounidense en Medio Oriente. Los productores de petróleo árabes también habían vinculado el fin del embargo con los exitosos esfuerzos de los EE. UU. para crear la paz en Medio Oriente, lo que complicó la situación. Para abordar estos acontecimientos, la Administración Nixon comenzó negociaciones paralelas con ambos productores de petróleo árabes para poner fin al embargo, y con Egipto , Siria e Israel para organizar una retirada israelí del Sinaí y los Altos del Golán después de que cesaran los combates. El 18 de enero de 1974, el Secretario de Estado Henry Kissinger había negociado una retirada de tropas israelíes de partes del Sinaí. La promesa de un acuerdo negociado entre Israel y Siria fue suficiente para convencer a los productores de petróleo árabes de levantar el embargo en marzo de 1974. En mayo, Israel acordó retirarse de los Altos del Golán . [21]
De manera independiente, los miembros de la OPEP acordaron utilizar su influencia sobre el mecanismo de fijación de precios mundiales del petróleo para estabilizar sus ingresos reales elevando los precios mundiales del petróleo. Esta medida se produjo tras varios años de pronunciadas caídas de los ingresos tras el reciente fracaso de las negociaciones con las principales compañías petroleras occidentales a principios de mes.
En su mayor parte, las economías industrializadas dependían del petróleo crudo, [ cita requerida ] y la OPEP era su principal proveedor. [ cita requerida ] Debido a la dramática inflación experimentada durante este período, una teoría económica popular ha sido que estos aumentos de precios fueron los culpables, por ser supresores de la actividad económica. Sin embargo, la causalidad establecida por esta teoría a menudo se cuestiona. [22] Los países afectados respondieron con una amplia variedad de iniciativas nuevas, y en su mayoría permanentes, para contener su mayor dependencia. El "shock del precio del petróleo" de 1973, junto con el colapso del mercado de valores de 1973-1974 , han sido considerados como el primer evento desde la Gran Depresión que tuvo un efecto económico persistente. [23]
En 1979, tras la revolución iraní , surgió una crisis en Estados Unidos . En medio de protestas masivas, el Sha de Irán , Mohammad Reza Pahlavi , huyó de su país a principios de 1979, lo que permitió al ayatolá Jomeini hacerse con el control. Las protestas destrozaron el sector petrolero iraní. Si bien el nuevo régimen reanudó las exportaciones de petróleo, lo hizo de manera inconsistente y en menor volumen, lo que obligó a subir los precios. Arabia Saudita y otras naciones de la OPEP , bajo la presidencia del Dr. Mana Alotaiba , aumentaron la producción para compensar la caída, y la pérdida general de producción fue de alrededor del 4 por ciento. [25] Sin embargo, se produjo un pánico generalizado, lo que hizo que el precio subiera mucho más de lo que se esperaría en circunstancias normales.
En 1980, tras la invasión iraquí de Irán , la producción de petróleo en ese país prácticamente se detuvo y la producción de petróleo de Irak también se redujo drásticamente.
Después de 1980, los precios del petróleo comenzaron a caer a medida que otros países empezaron a cubrir los déficits de producción de Irán e Irak.
La crisis energética de 1973 y 1979 había hecho que los precios del petróleo alcanzaran un máximo en 1980, con más de 35 dólares por barril (129 dólares en dólares actuales). Después de estos acontecimientos, la desaceleración de las economías industriales y la estabilización de la oferta y la demanda hicieron que los precios comenzaran a caer en la década de 1980. [26] El exceso de oferta comenzó a principios de la década de 1980 como resultado de la desaceleración de la actividad económica en los países industriales (debido a las crisis energéticas de 1973 y 1979) y la conservación de la energía impulsada por los altos precios de los combustibles. [27] El valor real del petróleo en dólares de 2004 ajustado por inflación cayó de un promedio de 78,2 dólares por barril en 1981 a un promedio de 26,8 dólares en 1986. [28]
En junio de 1981, The New York Times declaró que "hay un excedente de petróleo... aquí" [29] y la revista Time declaró: "el mundo flota temporalmente en un excedente de petróleo", [30] aunque la semana siguiente un artículo del New York Times advirtió que la palabra "exceso" era engañosa y que, en realidad, si bien los excedentes temporales habían hecho bajar los precios un poco, estos todavía estaban muy por encima de los niveles anteriores a la crisis energética. [31] Este sentimiento se hizo eco en noviembre de 1981, cuando el director ejecutivo de Exxon también calificó el excedente como un excedente temporal y que la palabra "exceso" era un ejemplo de "nuestra inclinación estadounidense por el lenguaje exagerado". Escribió que la principal causa del excedente era la disminución del consumo. En los Estados Unidos, Europa y Japón, el consumo de petróleo había caído un 13% entre 1979 y 1981, "en parte como reacción a los grandes aumentos de los precios del petróleo por parte de la Organización de Países Exportadores de Petróleo y otros exportadores de petróleo", continuando una tendencia iniciada durante los aumentos de precios de 1973. [32]
Después de 1980, la reducción de la demanda y la sobreproducción produjeron un exceso de oferta en el mercado mundial, lo que ocasionó un descenso de los precios del petróleo que duró seis años y que culminó con una caída del 46 por ciento en 1986.
Estados Unidos registró un crecimiento económico negativo durante el período correspondiente a la década de 1970 y se mantuvo débil hasta la década de 1980, cuando el auge económico posterior a la Segunda Guerra Mundial estaba llegando a su fin. Pero se trató de un tipo diferente de recesión, ya que se trató de un escenario de estanflación, que es una consecuencia económica poco frecuente.
Otras causas que contribuyeron a la recesión fueron la guerra de Vietnam , que resultó costosa para Estados Unidos , y la caída del sistema de Bretton Woods . La aparición de nuevos países industrializados aumentó la competencia en la industria metalúrgica, lo que desencadenó una crisis del acero , en la que las áreas centrales industriales de América del Norte y Europa se vieron obligadas a reestructurarse. El desplome de la bolsa de 1973-1974 hizo evidente la recesión.
Según la Oficina Nacional de Investigación Económica , la economía estadounidense cayó en una recesión durante el período de 1973-75. [34] Los niveles de inflación se mantuvieron altos incluso cuando después se produjo una expansión económica.
Durante esta recesión, el Producto Interno Bruto de los Estados Unidos cayó un 3,2%. Aunque la recesión terminó en marzo de 1975, la tasa de desempleo no alcanzó su pico máximo hasta varios meses después. En mayo de 1975, la tasa alcanzó su nivel más alto del ciclo, el 9%. [35]
La recesión también duró de 1973 a 1975 en el Reino Unido . El PIB disminuyó un 3,9% [36] [37] o un 3,37% [38] según la fuente. El PIB del Reino Unido tardó 14 trimestres en recuperarse hasta el nivel que tenía al comienzo de la recesión. [36]
Los altos precios del petróleo en la década de 1970 indujeron la inversión en la producción de petróleo por parte de países no pertenecientes a la OPEP, en particular en reservas con un mayor costo de producción. [39] [40] Entre ellos se encontraban Prudhoe Bay en Alaska, los yacimientos marinos del Mar del Norte del Reino Unido y Noruega, el yacimiento marino Cantarell de México y las arenas petrolíferas de Canadá. [41] [42] [43]
Como resultado de la crisis de 1973, muchas naciones crearon reservas estratégicas de petróleo (SPR), inventarios de petróleo crudo (o reservas) en poder de los gobiernos de determinados países o de la industria privada, con el fin de proporcionar seguridad económica y nacional durante una crisis energética. La Agencia Internacional de Energía (AIE) se formó a raíz de esta crisis y actualmente comprende 31 países miembros. [44] [45] Según la AIE, aproximadamente 4.100 millones de barriles (650.000.000 m 3 ) de petróleo se mantienen en reservas estratégicas por los países miembros, de los cuales 1.400 millones de barriles (220.000.000 m 3 ) están controlados por el gobierno. El resto está en manos de la industria privada. [46] Se pretende que estas reservas sean equivalentes a al menos 90 días de importaciones netas. En la actualidad, la Reserva Estratégica de Petróleo de Estados Unidos es una de las mayores reservas propiedad del gobierno, con una capacidad de hasta 713,5 millones de barriles (113.440.000 m 3 ). [47]
Recientemente, otros países no miembros de la AIE han comenzado a crear sus propias reservas estratégicas de petróleo, siendo China el segundo país más grande en términos generales y el mayor país no miembro de la AIE. [48]
Desde la declaración de independencia de Israel en 1948, este Estado se ha visto envuelto en un conflicto casi continuo con el mundo árabe y algunos otros países predominantemente musulmanes . La animosidad entre árabes e israelíes se convirtió en un problema mundial durante la década de 1970. La Guerra del Yom Kippur de 1973, en la que los aliados occidentales abastecían a Israel mientras algunos Estados árabes recibían suministros soviéticos , convirtió a esta en una de las confrontaciones más amenazantes a nivel internacional de ese período.
Los grandes descubrimientos petrolíferos en Oriente Próximo dieron a algunos países musulmanes una influencia única en el mundo a partir de los años 1960. Las crisis de 1973 y 1979, en particular, fueron demostraciones del nuevo poder que habían encontrado esos países. Estados Unidos y otros países se vieron obligados a involucrarse más en los conflictos entre esos estados e Israel.
Uno de los primeros desafíos que enfrentó la OPEP en la década de 1970 fue la retirada unilateral de Estados Unidos del Acuerdo de Bretton Woods y su salida del patrón oro establecido en 1971. El cambio resultó en inestabilidad en las monedas mundiales y la depreciación del valor del dólar estadounidense , así como de otras monedas. Los ingresos de la OPEP también se vieron afectados, ya que fijaban el precio del petróleo en dólares.
Finalmente, la OPEP comenzó a fijar el precio del petróleo en relación con el oro para combatir la situación. [49] Pero la OPEP todavía luchaba por mantener la estabilidad en la región, ya que las negociaciones entre ellos y otras compañías petroleras occidentales dieron poco o ningún resultado positivo.
Las principales regiones productoras de petróleo de los Estados Unidos ( Texas , Oklahoma , Luisiana , Colorado , Wyoming y Alaska) se beneficiaron enormemente de la inflación de precios de la década de 1970, al igual que la industria petrolera estadounidense en general. Los precios del petróleo en general aumentaron a lo largo de la década; entre 1978 y 1980, el precio del petróleo crudo West Texas Intermediate aumentó un 250 por ciento. [50] Aunque todos los estados sintieron los efectos de la caída del mercado de valores y los problemas económicos nacionales relacionados, los beneficios económicos del aumento de los ingresos petroleros en los estados de Oil Patch generalmente compensaron gran parte de esto.
Después de la década de 1970, el consumo energético mundial per cápita abandonó su tendencia anterior de rápido crecimiento y se mantuvo relativamente estable durante varias décadas hasta el siglo siguiente, con el ascenso de grandes economías asiáticas como China. Mientras tanto, el uso de la energía nuclear se recuperó, pero hasta la década de 1990, después del desastre de Chernóbil , el crecimiento de la energía nuclear se detuvo y su lugar fue ocupado por un crecimiento acelerado del gas natural, así como por el creciente uso del carbón tras un estancamiento de casi un siglo, así como por el crecimiento de otras energías alternativas. [51]