Tratado de Tlatelolco

Tratado de Tlatelolco

Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe
Zona de aplicación delimitada en el artículo 4 del Tratado de Tlatelolco
Firmado	14 de febrero de 1967
Ubicación	Ciudad de México
Eficaz	22 de abril de 1968
Condición	Depósito de ratificaciones (art. 29) / renuncia según el artículo 29
Fiestas	33

El Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe (conocido comúnmente como Tratado de Tlatelolco ) es un tratado internacional que establece la desnuclearización de América Latina y el Caribe . Fue propuesto por Adolfo López Mateos , presidente de México , e impulsado por los diplomáticos mexicanos Alfonso García Robles , Ismael Moreno Pino y Jorge Castañeda ^[1] como respuesta a la Crisis de los Misiles de Cuba (1962). Por sus esfuerzos a favor de la reducción de las armas nucleares, García Robles fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 1982. ^[2]

La elaboración del texto estuvo a cargo de la Comisión Preparatoria para la Desnuclearización de la América Latina (COPREDAL), que estableció su sede en la Ciudad de México y celebró cuatro sesiones plenarias. El Tratado fue firmado por los países signatarios el 12 de febrero de 1967 y entró en vigor el 25 de abril de 1969.

El organismo encargado de vigilar el cumplimiento de dicho tratado es el OPANAL (Organización para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe). Firmado en 1967, fue el primer tratado de este tipo que abarcó un área poblada del mundo, estableciendo una zona libre de armas nucleares que se extendía desde el Río Grande hasta la Tierra del Fuego .

En virtud del tratado, los Estados partes acuerdan prohibir e impedir "el ensayo, el uso, la fabricación, la producción o la adquisición por cualquier medio de cualquier arma nuclear" y la "recepción, el almacenamiento, la instalación, el despliegue y cualquier forma de posesión de cualquier arma nuclear".

El tratado exige que sus partes concluyan acuerdos de salvaguardias amplias con el Organismo Internacional de Energía Atómica y cuenta con un mecanismo para que los Estados soliciten inspecciones especiales en caso de sospecha de violaciones. Entró formalmente en vigor cuando todos los Estados de la zona pusieron en vigor esos acuerdos. También contiene una disposición que permite a los Estados renunciar a ese requisito de entrada en vigor y poner el tratado en vigor a nivel nacional. ^[3]

El tratado incluye dos protocolos adicionales:

• El Protocolo I vincula a los países de ultramar con territorios en la región ( Estados Unidos , Reino Unido , Francia y Países Bajos ) a los términos del tratado.
• El Protocolo II exige que los estados del mundo que declaran poseer armas nucleares se abstengan de socavar de cualquier manera el estatus libre de armas nucleares de la región; ha sido firmado y ratificado por Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, China y Rusia .

Reunidos en el barrio de Tlatelolco de la Ciudad de México el 14 de febrero de 1967, las naciones de América Latina y el Caribe redactaron este tratado para mantener su región del mundo libre de armas nucleares .

Si bien la Antártida había sido declarada anteriormente zona libre de armas nucleares en virtud del Tratado Antártico de 1961 , esta fue la primera vez que se implementó una prohibición de este tipo en una zona grande y poblada.

La COPREDAL fue la Comisión Preparatoria para la Desnuclearización de América Latina creada tras la Crisis de los Misiles de Cuba. ^[4] Constó de cuatro sesiones, todas ellas celebradas en la Ciudad de México. El objetivo de las sesiones era preparar un posible borrador del Tratado de Tlatelolco. ^{[5] [6]}

La Asamblea de las Naciones Unidas autorizó la COPREDAL el 27 de noviembre de 1963. La Reunión Preliminar sobre la Desnuclearización de la América Latina (REUPRAL) creó la "Comisión Preparatoria para la Desnuclearización de la América Latina", COPREDAL. ^{[5] [7]}

La COPREDAL se celebró en cuatro sesiones. La primera tuvo lugar del 15 al 22 de marzo de 1965, la segunda del 23 de agosto al 2 de septiembre de 1965 y la tercera del 19 de abril al 4 de mayo de 1965. La cuarta, también conocida como Acta Final, se dividió en dos partes. La Parte I comenzó el 30 de agosto de 1967 y la Parte II del 31 de enero al 14 de febrero de 1967. ^[4]

En las dos primeras sesiones, los participantes simplemente informaron sobre las actividades que debían realizarse en las sesiones siguientes. ^[4] Los acuerdos alcanzados en la tercera sesión consistieron en presentar un informe de los cambios realizados al Comité Coordinador y preparar el borrador del siguiente Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina. ^[4] Al final de la cuarta sesión, el objetivo era lograr la entrada en vigor del tratado. ^[5]

La Comisión Preparatoria creó dos grupos de trabajo. El grupo de trabajo 1 se encargó de investigar los sistemas de control y los problemas técnicos predominantes. El grupo de trabajo 2 se ocupó de las cuestiones jurídicas y políticas. ^[4] También se creó un grupo de redacción para preparar los textos finales. ^[4]

En el siguiente cuadro se enumeran los Estados partes en el Tratado de Tlatelolco. Todos ellos son también partes en el Tratado de No Proliferación Nuclear . El cuadro también indica cuáles se habían convertido en partes en el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPNW) al 26 de noviembre de 2023.

Mesa clasificable y plegable

País	También es parte del TPNW
Antigua y Barbuda	y
Argentina	norte
Bahamas	n (solo firmado)
Barbados [8]	n (solo firmado)
Belice	y
Bolivia	y
Brasil	n (solo firmado)
Chile	y
Colombia	n (solo firmado)
Costa Rica	y
Cuba [9]	y
Dominica	y
República Dominicana	y
Ecuador	y
El Salvador	y
Granada	y
Guatemala	y
Guayana	y
Haití	n (solo firmado)
Honduras	y
Jamaica	y
México	y
Nicaragua	y
Panamá	y
Paraguay	y
Perú	y
San Cristóbal y Nieves	y
Santa Lucía	y
San Vicente y las Granadinas	y
Surinam	norte
Trinidad y Tobago	y
Uruguay	y
Venezuela	y

Otros países participaron como observadores en todas las sesiones, como Austria, Canadá, Dinamarca, República Federal de Alemania, Francia, India, Japón, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos de América. ^[4] También estuvieron presentes organizaciones internacionales, como por ejemplo el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). ^[4]

Todos los países latinoamericanos, excepto Cuba, firmaron el tratado en 1967, junto con Jamaica y Trinidad y Tobago , y todos ellos lo ratificaron en 1972. El tratado entró en vigor el 22 de abril de 1968, después de que El Salvador se uniera a México para ratificarlo y renunciara a las condiciones para su entrada en vigor de conformidad con su artículo 28.

Argentina ratificó en 1994, más de 26 años después de la firma, y ​​por ello quedó desprotegida por la zona durante la Guerra de las Malvinas .

Otras naciones caribeñas de habla inglesa firmaron el Protocolo I poco después de independizarse del Reino Unido (1968, 1975, 1983) o años después (1989, 1992, 1994, 1995), y lo ratificaron en un plazo de cuatro años tras la firma. Sin embargo, como territorios británicos, habían estado incluidos en el Protocolo desde 1969, cuando el Reino Unido ratificó el Protocolo I.

Los Países Bajos ratificaron el Protocolo I en 1971; Surinam firmó el Tratado en 1976, poco después de independizarse de los Países Bajos, pero no lo ratificó hasta 1997, 21 años después de la firma. Estados Unidos firmó el Protocolo I aplicable a Puerto Rico y las Islas Vírgenes en 1977 y lo ratificó en 1981. Francia firmó el Protocolo I aplicable a sus islas del Caribe y a la Guayana Francesa en 1979, pero no lo ratificó hasta 1992. Los cinco Estados poseedores de armas nucleares reconocidos por el TNP ratificaron el Protocolo II en 1979.

Cuba fue el último país en firmar y ratificar el tratado, en 1995 y el 23 de octubre de 2002, con lo que se completó la firma y ratificación por parte de las 33 naciones de América Latina y el Caribe. Cuba ratificó con la reserva de que lograr una solución a la hostilidad de los Estados Unidos hacia Cuba y al uso de la base militar de la bahía de Guantánamo para armas nucleares estadounidenses era una condición previa para que Cuba siguiera adhiriéndose al tratado. ^[10]

El diplomático mexicano Alfonso García Robles recibió el Premio Nobel de la Paz en 1982 por sus esfuerzos en la promoción del tratado. ^[11]

El acuerdo básico para América Latina es que se prohíbe la posesión de armas nucleares directa o indirectamente. ^{[4] [6]} Con la intención de que el Reino de los Países Bajos desee participar, los miembros de la COPREDAL decidieron no incluir a países fuera de la región, incluidos aquellos que tenían territorios en la región. ^[4]

Los territorios regionales pertenecientes a países fuera de la región decidirían si permitían o denegaban el paso de armas nucleares; ^[12] países como Estados Unidos y Francia reconocían esos acuerdos de tránsito. ^[12] La Unión Soviética se negaba a reconocer esos acuerdos de tránsito. ^[12]

• Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares
• Las armas nucleares británicas y la Guerra de las Malvinas

• Texto del tratado
• Sitio web del OPANAL
• Mapa de zonas de aplicación incluidos los océanos
• Estado de las firmas y ratificaciones
• La historia oficial de la campaña de las Malvinas: guerra y diplomacia Por Lawrence Freedman