Zona de bajas emisiones

Una zona de bajas emisiones ( ZEB ) es un área definida donde se restringe o impide el acceso de algunos vehículos contaminantes con el objetivo de mejorar la calidad del aire . Esto puede favorecer a vehículos como bicicletas, vehículos de micromovilidad , (ciertos) vehículos de combustible alternativo , vehículos eléctricos híbridos , híbridos enchufables y vehículos de cero emisiones como los vehículos totalmente eléctricos .

Una zona de emisiones ultrabajas ( ULEZ ) es una zona con requisitos de emisiones más estrictos que una LEZ.

Una zona de cero emisiones ( ZEC ) es una ZBE en la que solo se permiten vehículos de cero emisiones (ZEV). En estas áreas, están prohibidos todos los vehículos con motor de combustión interna ; esto incluye cualquier vehículo híbrido enchufable que no pueda funcionar con cero emisiones. ^[1] Solo se permiten vehículos eléctricos de batería y vehículos de hidrógeno en una ZEE, junto con caminar, andar en bicicleta y vehículos de transporte público totalmente eléctricos, por ejemplo, tranvías, autobuses eléctricos , etc.

En muchas LEZ, a los vehículos que no cumplen con los estándares de emisiones establecidos por la LEZ no se les prohíbe la entrada a la LEZ (es decir, mediante barreras automáticas ), sino que simplemente se les multa si ingresan a la zona. No se emite una multa si se ingresa a la LEZ con un vehículo que no cumple con los estándares de emisiones, cuando se ha pagado una tarifa (tarifa diaria de LEZ, etc.). En algunas LEZ, como la de Londres, esto se hace mediante cámaras de reconocimiento automático de matrículas (ANPR) que leen el número de matrícula del vehículo cuando ingresan a la LEZ y luego lo comparan con una base de datos de vehículos que:

• o bien cumplir con los estándares de emisiones LEZ,
• o están exentos o registrados para un descuento del 100 por ciento,
• o si se ha pagado la tarifa diaria LEZ ^[2]

Esta tarifa/multa funciona como un elemento disuasorio para aquellos que tienen un vehículo que no cumple con el estándar de emisiones LEZ para ingresar a la ciudad, y aquellos que tienen dichos vehículos tratarán de evitar pagar esta tarifa/multa (utilizando diversos medios, consulte "intención e impacto real").

El objetivo de las ZBE es, en general, mejorar la calidad del aire en las ciudades. ^[3] Este objetivo se ha logrado, ya que las partículas de diésel (PM10) han disminuido en la mayoría de las ZBE ^[4] y la salud ha mejorado. ^[5]

A menudo, esto se logra cuando las personas que tienen vehículos contaminantes los reemplazan por vehículos que alcanzan un estándar de emisiones más alto, ^[6] lo que puede significar comprar un vehículo nuevo o viajar por avenidas y carreteras alejadas de las áreas donde se concentra la contaminación. Sin embargo, algunas personas (como los trabajadores en turnos de noche o los que transportan herramientas o cargas pesadas) no pueden prescindir de un automóvil, pero es posible que no puedan permitirse comprar vehículos más limpios sin subsidios. Por lo tanto, en algunos lugares, la ZBE solo se aplica cuando hay transporte público disponible o se subsidian los taxis eléctricos ^[7] o las bicicletas de carga . ^[8]

La Federación Europea de Transporte y Medio Ambiente opina que las ZBE deberían convertirse gradualmente en zonas de movilidad de cero emisiones y complementar las políticas que promuevan un cambio hacia alternativas limpias , como caminar y andar en bicicleta, entre otras. ^{[9] [10]}

La mayoría de las LEZ que no son también zonas de cobro por congestión no modifican el número de vehículos que entran en ellas, pero algunas LEZ (como la de Milán) funcionan también como zonas de cobro por congestión y, por lo tanto, tienen el potencial de reducir el número de vehículos que entran a la ciudad. ^[4]

En 2019, ^[actualizar]existen alrededor de 250 zonas de bajas emisiones (ZBE) ^[11] que contribuyen a cumplir los valores límite de calidad del aire establecidos por la UE en materia de salud . Esto significa que se puede prohibir el acceso de los vehículos a una ZBE o, en algunos casos, se les puede cobrar una multa si ingresan a una ZBE cuando sus emisiones superan un nivel establecido. Aunque es algo común en Europa, las ciudades más grandes del continente carecen de esta norma: Estambul no tiene ZBE y la de Moscú no se aplica ^{[12] .}

Dependiendo de las condiciones locales, se pueden regular distintos vehículos. Todas las ZBE se aplican a los vehículos pesados, algunas a las furgonetas diésel, otras también a los coches diésel y de gasolina; en Italia, las motocicletas y los vehículos de tres ruedas también están sujetos a control.

Un sitio web financiado con fondos públicos y administrado por una red de ciudades y ministerios que operan o preparan ZBE ofrece información actualizada sobre las ZBE, como qué ciudades tienen ZBE, los tipos de vehículos afectados, las normas de emisiones requeridas y sus fechas de aplicación. ^[13]

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  Señal que indica el inicio de una zona de bajas emisiones en Bélgica

• Amberes : Desde 2017, existe una zona de baja emisión de gases de escape en Amberes , que funciona las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Solo los vehículos diésel que cumplan con las normas Euro 3/III y los vehículos de gasolina que cumplan con las normas Euro 1/I pueden entrar en la zona. ^[14]
• Bruselas: Desde 2018, toda la región de Bruselas Capital es una zona de baja emisión de gases de escape. ^[15] Solo se permite la entrada a Bruselas a vehículos diésel con una normativa Euro 4/IV o superior. ^[16]
  Desde 2019, los vehículos de gasolina o gas deben cumplir la normativa Euro 2/II o superior. ^[17]
• Gante introdujo una zona de baja emisión de gases el 1 de enero de 2020. ^[18]

En Pekín hay una zona de baja emisión de gases. ^{[19] [20]}

Dinamarca tiene zonas LEZ que se aplican a vehículos de más de 3,5 t. ^[13] En Dinamarca, existen LEZ en Aalborg, Aarhus, Copenhague, Frederiksberg y Odense. ^[21]

Francia tiene ZBE en el Gran París, Grenoble, Lyon, París y Estrasburgo ^[22]

En Alemania, una ZBE se denomina zona medioambiental ( Umweltzone ). Actualmente hay 47 ZBE en funcionamiento o en planificación en Alemania. ^[13] Las ciudades de Berlín , Colonia , Hannover , Mannheim y Stuttgart iniciaron ZBE en sus respectivas áreas centrales de la ciudad en 2008 y más ciudades siguieron su ejemplo en los años posteriores.

Desde finales de 2015, el Gobierno de Hong Kong ha designado tres importantes cruces en Central , Causeway Bay y Mong Kok como zonas de bajas emisiones para autobuses franquiciados . Para las rutas de autobús que ingresan a las tres zonas, los operadores de autobuses franquiciados deben utilizar solo autobuses que cumplan con los estándares de emisiones Euro IV o superiores, excepto cuando sea necesario. El plan LEZ no cubre vehículos que no sean autobuses franquiciados. ^[23] A partir del 31 de diciembre de 2019, el estándar para ingresar a la LEZ se ha aumentado a Euro V.

La primera LEZ en Indonesia se implementa en el antiguo centro de Yakarta , Kota Tua Jakarta . ^[24] Se implementó por primera vez el 8 de febrero de 2021 después de tener una prueba del 18 al 23 de diciembre de 2020. ^[25] El gobierno de la ciudad eligió Kota Tua Jakarta como LEZ para reducir la contaminación del aire en el sitio debido a su rico valor histórico. ^[26] Se teme que la contaminación del aire dañe la estructura de los edificios antiguos dentro del sitio. La implementación de la LEZ es permanente y solo los autobuses, bicicletas, peatones y vehículos de TransJakarta con un marcador especial pueden ingresar a las calles del casco antiguo. ^[24]

Además de eso, la LEZ también se implementa en el área circundante del Parque Ecológico Tebet en el sur de Yakarta . A diferencia de la anterior en Kota Tua, la LEZ en el Parque Ecológico Tebet solo se implementa los fines de semana y días festivos. ^[27] Los residentes o trabajadores en el área circundante del parque deben colocar una calcomanía con un código QR en su vehículo. ^[28]

En Italia existen zonas de baja emisión que se aplican a todos los vehículos. ^[13] Existen zonas de baja emisión combinadas con sistemas de peaje urbano en Milán y Palermo, así como zonas de bajas emisiones con diferentes normas y períodos de tiempo. Estas últimas se encuentran principalmente en el norte de Italia, pero también en el centro del país y en Sicilia. ^[29] Algunas zonas de tráfico limitado también tienen como objetivo limitar los niveles de contaminación.

En Tokio, el gobierno municipal decidió abordar el control de las emisiones de los vehículos diésel (emisiones de partículas, ...) mucho antes que el gobierno nacional. ^{[30] [31]}

Ámsterdam , La Haya , Utrech y Arnhem tienen zonas de baja emisión ( zonas intermedias ) que se aplican a los turismos y furgonetas de reparto. Solo los turismos y furgonetas de reparto diésel que cumplan con las normas de emisiones Euro 4 y superiores pueden entrar en las zonas de baja emisión. Los camiones diésel y los autobuses/autocares diésel tienen que cumplir con las normas Euro VI (6) o superiores para entrar en las zonas de baja emisión. La zona de baja emisión de Arnhem no se aplica a los autobuses/autocares. ^[32]

La zona de baja emisión de gases de efecto invernadero de Ámsterdam cubre prácticamente toda la zona de la autopista A10 . La autopista en sí no forma parte de la zona de baja emisión de gases de efecto invernadero. ^[33]

La zona de baja presión de La Haya abarca la zona delimitada por la Centrumring (S100) y la Professor BM Teldersweg (S200). Estas carreteras, así como la carretera que va desde Lijnbaan hasta el aparcamiento para visitantes y el garaje del hospital HMC Westeinde, no forman parte de la zona de baja presión. ^[34]

Róterdam tiene una zona de circulación limitada que se aplica únicamente a los camiones. Los camiones diésel deben cumplir la norma de emisiones Euro VI (6) o superior. ^[35]

Noruega tiene zonas LEZ en Bergen y Oslo. ^[36]

A partir de octubre de 2024, Polonia solo tendrá zona de baja emisión de gases en Varsovia. ^[37]

Portugal tiene una LEZ en Lisboa. ^[38]

Pontevedra fue la primera ciudad española en prohibir el tráfico en su núcleo, en 1999. ^[39] Málaga y Sevilla fueron las siguientes ciudades en establecer zonas de bajas emisiones, con tráfico permitido solo a residentes, en 2009. ^[40] Sevilla desmanteló su zona de bajas emisiones bajo la alcaldía de Juan Ignacio Zoido en 2011, ^[41] pero a fecha de agosto de 2021 se estaba implementando un nuevo sistema. ^[42]

Madrid estableció su ZBE en 2018 en el centro de su ciudad , y Barcelona la aprobó en 2020. ^[43]

Las ciudades de Gotemburgo , Lund , Malmö , Helsingborg, Mölndal, Uppsala, Umeå y Estocolmo tienen zonas de bajas emisiones. ^[44] Los camiones pesados ​​y autobuses con motores de encendido por compresión (principalmente motores diésel) pueden no estar autorizados dentro de las zonas ambientales dependiendo de su antigüedad y de su clase de emisión. ^[45]

La zona de bajas emisiones de Londres entró en vigor en 2008 y cubre casi todo el Gran Londres , la zona de este tipo más grande del mundo. La zona de bajas emisiones tiene como objetivo las emisiones de estos contaminantes de los camiones , autobuses, autocares , furgonetas, minibuses y otros vehículos pesados ​​con motor diésel más antiguos que se derivan de los camiones y furgonetas, como las autocaravanas y los remolques para caballos motorizados. El plan se introdujo en fases desde 2008 hasta 2012. A lo largo del tiempo, se vieron afectados distintos vehículos y se aplicaron normas de emisiones cada vez más estrictas. ^[46]

La zona de emisiones ultrabajas de Londres comenzó a funcionar el 8 de abril de 2019 e inicialmente cubría el centro de Londres , la misma área que la tasa de congestión existente . El 25 de octubre de 2021, la zona se amplió para cubrir el área del interior de Londres dentro de las carreteras North Circular y South Circular . ^[47] Se amplió nuevamente el 29 de agosto de 2023 para coincidir con la zona de bajas emisiones de Londres, cubriendo casi todo el Gran Londres . ^[48]

Glasgow introdujo una zona de bajas emisiones (LEZ) a finales de 2018. Inicialmente, solo se vieron afectados los autobuses locales del centro de la ciudad. El 1 de junio de 2023, las restricciones se ampliaron a todos los vehículos, incluidos los automóviles de gasolina y diésel más antiguos. ^[49] Norwich y York también introdujeron una LEZ. ^{[50] [51]}

Desde 2015, se ha ordenado a más de 60 autoridades locales que aborden los niveles ilegales de contaminación del aire, por lo que muchas de ellas planean introducir zonas de aire limpio . Las siguientes ciudades tienen planes de introducir ZBE: Aberdeen (2020), Bath (2021), Birmingham (2019), Derby , Dundee (2020), Edimburgo (2020), Manchester (2022), Newcastle (2021) y Sheffield (2021). ^[51] Leeds también tenía la intención de introducir una ZBE, sin embargo, la mayor adopción de vehículos más limpios llevó a la cancelación del plan en 2020. ^[52]

A partir de junio de 2020 ^[actualizar], Oxford afirma ser la primera ciudad en implementar un plan de Zona de Cero Emisiones (ZEC), comenzando con un área pequeña que entrará en vigencia a mediados de 2021. Se pospuso su inicio en 2020 debido a los impactos económicos de la pandemia de COVID-19 . Sin embargo, las propuestas se pueden describir con mayor precisión como una Zona de Bajas Emisiones o una Zona de Emisiones Ultra Bajas, ya que cualquier vehículo puede ingresar pagando una tarifa. ^[53] El plan es expandir la ZEZ gradualmente a una zona mucho más grande, hasta que la ZEZ abarque la mayor parte del centro de la ciudad para 2035. ^{[54] [51] [55]}

• Zonas de bajas emisiones en Europa