William Williams (comisionado)
William Williams | |
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| Nacido | ( 02-06-1862 )2 de junio de 1862 |
| Fallecido | 8 de febrero de 1947 (8 de febrero de 1947)(84 años) |
| Ocupación(es) | Abogado, funcionario público |
| Firma | |
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William Williams (2 de junio de 1862 - 8 de febrero de 1947) fue el comisionado federal de inmigración del Puerto de Nueva York , de 1902 a 1905 y nuevamente, de 1909 a 1914. Su oficina estaba en Ellis Island , que era la ubicación de la estación de inspección de inmigrantes más importante del país.
Primeros años de vida
Hijo de Charles Augustus Williams (1829-1899), un destacado comerciante de la industria ballenera, y de Elizabeth Hoyt Williams, William C. Williams nació en New London, Connecticut, el 2 de junio de 1862. [1] [2] Tenía una hermana, Mary Hoyt Williams Crozier (1864-1955), que se convirtió en la esposa del general William Crozier, el célebre artillero e inventor. Williams creció en Connecticut , Hawái, Japón y Alemania. Asistió a la universidad en Alemania y Estados Unidos. Se graduó en la Universidad de Yale con una licenciatura y obtuvo un título en derecho en la Universidad de Harvard . [3]
Carrera
En la década de 1890, sirvió brevemente en los Estados Unidos en el servicio consular y sirvió como soldado durante la Guerra Hispano-estadounidense hasta que contrajo fiebre tifoidea en 1898. [3]
En los pocos años que transcurrieron entre su servicio como soldado en la guerra hispano-estadounidense y su nombramiento como comisionado de Ellis Island, William Williams llevó adelante una lucrativa carrera como abogado en Wall Street. En 1902, fue elegido por el presidente Theodore Roosevelt para asumir el cargo de comisionado de inmigración en el puerto de Nueva York, con sede en Ellis Island, donde se encontraba la Estación de Inmigración de Estados Unidos que prestaba servicio a ese puerto. Con la sensación de que la corrupción en Ellis Island interfería con los objetivos nacionales de restricción de la inmigración, Roosevelt eligió a Williams debido a sus creencias compartidas en el movimiento progresista, su fe en la ciencia como fuente de autoridad y su servicio público honesto y eficiente. [3]
Comisión
En las décadas anteriores a que Williams comenzara su trabajo como comisionado, los funcionarios federales trabajaron para mejorar la exclusión médica de los inmigrantes en beneficio de la salud pública. A partir de la Ley de Inmigración de 1882, el Congreso actuó para excluir a los inmigrantes con defectos mentales y físicos. [4] La Ley prohibía específicamente a cualquier "lunático, idiota o cualquier persona incapaz de cuidar de sí misma sin convertirse en una carga pública". La cláusula de carga pública era intencionalmente vaga para permitir que los oficiales examinadores discriminaran a su propia discreción. A medida que el movimiento eugenésico y los temores populares con respecto a la raza se intensificaron, se aprobó una nueva ley (la Ley de 1891) que reformuló la cláusula de carga pública para que fuera una cuestión de probabilidad de convertirse en una carga pública (o LPC). [4] Un año antes de que Williams comenzara como Comisionado, el Congreso trasladó las responsabilidades de inmigración del Departamento del Tesoro al recién creado Departamento de Comercio y Trabajo. [3] El país comenzó a entender la inmigración como algo más que una simple forma de importación, debido a su significativa influencia en muchos aspectos del bienestar público, especialmente la salud pública. [3]
La primera acción de Williams como Comisionado fue eliminar las numerosas prácticas administrativas ilegales e ineficientes en Ellis Island. Trabajando con funcionarios de inmigración y amigos de Wall Street, vistió a sus partidarios de confianza como inmigrantes y los hizo pasar por procedimientos de inspección completos. Esto ayudó a descubrir a inspectores de salud corruptos que sobornaban a los recién llegados con documentos de naturalización fraudulentos a cambio de dinero. Dichos documentos permitían a los inmigrantes hacerse pasar por ciudadanos estadounidenses para evitar un verdadero examen médico, socavando así el objetivo del puerto de inmigración de prevenir la entrada de enfermedades extranjeras al país. En estafas similares, los funcionarios de inmigración permitieron que desembarcaran barcos con pasajeros infectados. Williams posteriormente despidió a estos funcionarios. [3]
Los médicos federales encargados de certificar la salud de los recién llegados a las estaciones de inmigración eran miembros del Servicio Hospitalario de la Marina de los Estados Unidos (que pasó a llamarse Servicio Hospitalario de la Marina y de Salud Pública de los Estados Unidos después de 1902 y volvió a llamarse Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos en 1912). [5] Cuando William Williams comenzó su puesto como Comisionado de Ellis Island, descubrió que el cirujano general solo había asignado ocho médicos del PHS de los Estados Unidos y un solo mayordomo para realizar el examen físico de los 497.791 pasajeros de tercera clase y 68.192 pasajeros de cabina. Incluso en 1905, este número solo aumentó a dieciséis médicos en Ellis Island. Estos médicos llevaron a cabo los exámenes de línea, operaron el hospital de inmigrantes y llevaron a cabo los exámenes de los pasajeros de cabina a bordo de los barcos que llegaban. A pesar de esto, los médicos del PHS se enorgullecían de realizar exámenes médicos con eficiencia e imparcialidad. [6]
Williams fue muy claro en sus objetivos de política de inmigración en Ellis Island. En su Informe Anual de 1904, expresó su convicción de que Estados Unidos estaba "recibiendo demasiados inmigrantes cuya condición física es deficiente". Argumentó que la cláusula LPC no excluía a suficientes personas, diciendo que "es obviamente imposible excluir sobre esta base a todas las personas cuya condición física es deficiente" e instó a los funcionarios a excluir todos los casos de inmigrantes con "mala condición física". [4]
El Congreso aprobó una nueva ley (34 Stat. 898) que daba a los médicos la opción de indicar en un certificado médico si una determinada enfermedad o deformidad podía hacer que un recién llegado "probablemente se convirtiera en una carga pública". Con esto, los legisladores esperaban pasar la responsabilidad de excluir a los inmigrantes a los médicos, quienes podrían usar criterios médicos científicos y "objetivos" para justificar políticas restrictivas de inmigración. [7]
Las organizaciones de derechos de los inmigrantes y quienes estaban a favor de una política de inmigración menos restrictiva se opusieron tenazmente a estas medidas. Grupos como la Sociedad de Ayuda a los Inmigrantes Judíos de Nueva York demostraron ser oponentes directos de los objetivos administrativos de Williams al apelar todos los casos en los que se excluía a un inmigrante judío. Muchas otras sociedades se centran en apelar al Congreso para que haga más laxas las inspecciones de inmigración. Ocasionalmente, se presentaron cargos contra inspectores de inmigración como Williams, presentándoles acusaciones de crueldad y malversación, una acción que tomó el New York Journal. Sin embargo, Williams no tuvo ningún impedimento y fue completamente exonerado de tales cargos. [8]
Aunque las acusaciones anteriores resultaron infructuosas, el objetivo de Williams de mejorar la eficiencia administrativa y el control social basado en la ciencia se vio socavado con mayor frecuencia por los funcionarios del PHS que trabajaban para él en Ellis Island, quienes a menudo se negaban a ser agentes de exclusión. En Ellis Island y en muchos otros puertos, estos médicos eran muy reacios a ir más allá del papel de médicos que hacen diagnósticos médicos y a involucrarse en la decisión de excluir a ciertos tipos de inmigrantes. [7] Además, los médicos del PHS se negaron a formar parte de las juntas de investigación especial, donde se tomaban las decisiones finales sobre la exclusión de inmigrantes. Los médicos intentaron mantener sus evaluaciones médicas separadas de las decisiones finales de aceptar o deportar inmigrantes, y se negaron persistentemente a sacrificar la ética de su profesión en aras de la burocracia política. [9]
William Williams murió en la ciudad de Nueva York el 8 de febrero de 1947. [10] [1]
Referencias
- ^ ab Coudert, Frederic R. (1947). "William Williams". Revista estadounidense de derecho internacional . 41 (3): 662–663. doi :10.1017/S0002930000183770. ISSN 0002-9300.
- ^ The National Cyclopaedia of American Biography. Vol. XIV. James T. White & Company. 1910. pág. 369. Consultado el 17 de diciembre de 2020 – a través de Google Books.
- ^ abcdef Kraut, Alan. Viajeros silenciosos: gérmenes, genes y la "amenaza inmigrante". Nueva York: Harper Collins, 1994. 57–58. Impreso.
- ^ abc Baynton, Douglas. "Defectuosos en la tierra: discapacidad y política de inmigración estadounidense, 1882-1924". Journal of American Ethnic History . 24.3 (2005): 32. Web. 29 de septiembre de 2013.
- ^ Croata, 60.
- ^ Cruz, 61.
- ^ desde Kraut, 68.
- ^ Hall, Prescott. "La historia reciente de la inmigración y la restricción de la inmigración". Journal of Political Economy . 21.8 (1913): 747–748. Web. 1 de octubre de 2013.
- ^ Croata, 69.
- ^ "William Williams". Hartford Courant . Nueva York. AP. 9 de febrero de 1947. p. 36 . Consultado el 17 de diciembre de 2020 – vía Newspapers.com.
Véase también
Documentos de William Williams, 1902-1943 [principalmente 1902-1917, Archivos y Manuscritos, Biblioteca Pública de Nueva York.
Informe anual del Comisionado Williams en referencia a los asuntos de Ellis Island para el año terminado en 1910, Programa de Colecciones Abiertas, Biblioteca Widener, Universidad de Harvard.
