Política de drogas

Una política de drogas es la política relativa al control y regulación de las sustancias psicoactivas (comúnmente denominadas drogas), en particular aquellas que son adictivas o causan dependencia física y mental. Si bien las políticas de drogas generalmente son implementadas por los gobiernos, las entidades de todos los niveles (desde organizaciones internacionales, gobiernos nacionales o locales, administraciones o lugares públicos) pueden tener políticas específicas relacionadas con las drogas.

Las políticas de drogas suelen estar destinadas a combatir la adicción o dependencia de las drogas abordando tanto la demanda como la oferta de drogas, así como a mitigar los daños del consumo de drogas y a proporcionar asistencia y tratamiento médicos. Las medidas de reducción de la demanda incluyen el tratamiento voluntario, la rehabilitación, la terapia de sustitución, el manejo de las sobredosis, las alternativas al encarcelamiento por delitos menores relacionados con las drogas, la prescripción médica de medicamentos, las campañas de concienciación, los servicios sociales comunitarios y el apoyo a las familias. La reducción del lado de la oferta implica medidas como la promulgación de una política exterior destinada a erradicar el cultivo internacional de plantas utilizadas para fabricar drogas y la interceptación del tráfico de drogas, las multas por delitos de drogas y el encarcelamiento de personas condenadas por delitos de drogas. Las políticas que ayudan a mitigar los peligros del consumo de drogas incluyen los programas de intercambio de agujas y jeringas , los programas de sustitución de drogas y las instalaciones gratuitas para comprobar la pureza de una droga .

El concepto de "drogas" (sustancias sujetas a fiscalización) varía de una jurisdicción a otra. Por ejemplo, la heroína está regulada en casi todas partes; sustancias como el khat , la codeína o el alcohol están reguladas en algunos lugares ^[1] , pero no en otros. La mayoría de las jurisdicciones también regulan los medicamentos de venta con receta , los medicamentos que no se consideran peligrosos pero que solo pueden suministrarse a titulares de una receta médica y, a veces, los medicamentos disponibles sin receta pero solo a través de un proveedor aprobado, como una farmacia , pero esto no suele describirse como una "política de drogas". Sin embargo, existen algunas normas internacionales sobre qué sustancias están sujetas a ciertos controles, en particular a través de las tres convenciones internacionales de fiscalización de drogas .

El primer tratado internacional para controlar una sustancia psicoactiva fue adoptado en la Conferencia de Bruselas en 1890 en el contexto de las regulaciones contra el comercio de esclavos , ^[2] y se refería a las bebidas alcohólicas . ^[3] Fue seguido por el acta final de la Comisión del Opio de Shanghai de 1909 que intentó establecer la paz y ordenar el comercio del opio , después de las Guerras del Opio en el siglo XIX.

En 1912, en la Primera Conferencia Internacional del Opio celebrada en La Haya , se adoptó la Convención Internacional del Opio, de carácter multilateral ; ^[4] finalmente se incorporó al Tratado de Versalles en 1919. En las décadas siguientes se suscribieron varios tratados internacionales relacionados con las drogas: el Acuerdo de 1925 sobre la fabricación, el comercio interior y el uso de opio preparado (que introdujo algunas restricciones, pero no una prohibición total, a la exportación de extractos puros de " cáñamo indio "), la Convención de 1931 para limitar la fabricación y reglamentar la distribución de estupefacientes y el Acuerdo para el control del consumo de opio en el Lejano Oriente , la Convención de 1936 para la represión del tráfico ilícito de drogas peligrosas , entre otros. ^[5] Después de la Segunda Guerra Mundial , una serie de Protocolos firmados en Lake Success incorporaron al mandato de las recién creadas Naciones Unidas estos tratados de preguerra que habían sido manejados por la Sociedad de Naciones y la Oficina Internacional de Higiene Pública .

En 1961, los nueve tratados de control de drogas anteriores en vigor fueron reemplazados por la Convención Única de 1961 , ^[6] que racionalizó el control mundial del comercio y el uso de drogas. ^{[7] [8]} Los países se comprometen a "proteger la salud y el bienestar de la humanidad" y a combatir el abuso de sustancias y la adicción. ^[4] El tratado no es un acuerdo de cumplimiento automático : los países tienen que aprobar su propia legislación alineada con el marco de la Convención. ^{[9] [7]} La ​​Convención de 1961 fue complementada por la Convención de 1971 y la Convención de 1988 , formando los tres tratados internacionales de control de drogas en los que se basan otros instrumentos jurídicos . ^{[4] [10] [11]} Su implementación ha sido liderada por los Estados Unidos, en particular después de la declaración de la administración Nixon de la " Guerra contra las drogas " en 1971, ^[4] y la creación de la Drug Enforcement Administration (DEA) como agencia federal de aplicación de la ley de los Estados Unidos en 1973. ^{[12] [13] [7] [14]}

Desde principios de la década de 2000, la Unión Europea (UE) ha desarrollado varias estrategias integrales y multidisciplinarias como parte de su política de drogas para prevenir la difusión del uso y abuso de drogas recreativas entre la población europea y aumentar la conciencia pública sobre los efectos adversos de las drogas entre todos los estados miembros de la Unión Europea , así como esfuerzos conjuntos con las agencias europeas de aplicación de la ley, como Europol y el OEDT , para contrarrestar el crimen organizado y el tráfico ilegal de drogas en Europa. ^{[4] [15] [16]}

Los principales tratados de fiscalización de drogas actualmente en vigor a nivel internacional ^[17] son:

• la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 ( Convención de 1961 o Convención Única ) integrada por:
  • la Convención Única original celebrada en la ciudad de Nueva York (Estados Unidos), el 30 de marzo de 1961, y
  • su enmienda, el Protocolo por el que se modifica la Convención Única sobre Estupefacientes , adoptado en Ginebra (Suiza), el 25 de marzo de 1972,
• el Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas ( Convención de 1971 ), celebrado en Viena el 21 de febrero de 1971, y
• la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas ( Convención de 1988 ), celebrada en Viena ( Austria ), el 20 de diciembre de 1988.

Existen otros tratados que abordan las drogas bajo control internacional, como por ejemplo:

• la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ( CNUDM ), celebrada el 10 de diciembre de 1982 en Montego Bay ( Jamaica ),
• la Convención sobre los Derechos del Niño ( CDN ), ^[18] concluida el 20 de noviembre de 1989 en la ciudad de Nueva York,
• la Convención internacional contra el Dopaje en el Deporte celebrada en París (Francia) el 19 de octubre de 2005.

Además, entran en juego otras piezas del derecho internacional, como los tratados internacionales de derechos humanos que protegen el derecho a la salud o los derechos de los pueblos indígenas, y, en el caso de plantas consideradas como cultivos de drogas ( planta de coca , cannabis , adormidera ), los tratados que protegen el derecho a la tierra , los derechos de los agricultores o campesinos , y los tratados sobre recursos fitogenéticos o conocimientos tradicionales . ^[19]

Hay cuatro órganos establecidos en virtud de las convenciones internacionales de fiscalización de drogas (1961, 1971 y 1988):

• La Comisión de Estupefacientes (CND), un órgano subsidiario del ECOSOC de las Naciones Unidas , actúa como una Conferencia de las partes en las tres Convenciones principales,
• El Secretario General de las Naciones Unidas , cuyo mandato es ejercido de facto por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD),
• la Organización Mundial de la Salud (OMS), encargada de la revisión científica de las sustancias para su inclusión, modificación o retirada del control (evaluación de la programación),
• la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), el órgano creado en virtud del tratado que supervisa la aplicación y recopila datos estadísticos.

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Las leyes australianas sobre drogas son leyes penales y en su mayoría existen a nivel estatal y territorial, no federal, y por lo tanto son diferentes, lo que significa que un análisis de las tendencias y leyes de Australia es complicado. La jurisdicción federal tiene poderes de aplicación más allá de las fronteras nacionales.

En octubre de 2016, Australia legisló sobre algunos usos medicinales del cannabis. ^[21]

Al igual que Colombia, el gobierno boliviano firmó la ATPA en 1991 y pidió la erradicación forzosa de la planta de coca en la década de 1990 y principios de la década de 2000. Hasta 2004, el gobierno permitió que cada familia residencial cultivara 1600 m2 ^de coca, suficiente para proporcionar a la familia un salario mínimo mensual. ^[22] En 2005, Bolivia vio otro movimiento reformista. El líder de un grupo de cultivadores de coca, Evo Morales , fue elegido presidente en 2005. Morales puso fin a cualquier guerra contra las drogas apoyada por Estados Unidos. El presidente Morales se opuso a la despenalización de las drogas, pero vio el cultivo de coca como una parte importante de la historia indígena y un pilar de la comunidad debido al uso tradicional de masticar hojas de coca. ^[22] En 2009, la Constitución boliviana respaldó la legalización e industrialización de los productos de coca. ^[22]

Bolivia propuso por primera vez una enmienda a la Convención Única sobre Estupefacientes en 2009. Tras su fracaso, Bolivia abandonó la convención y volvió a adherirse a ella con una reserva para la hoja de coca en su forma natural. ^[23]

Bajo el presidente Ronald Reagan , Estados Unidos declaró la guerra contra las drogas a fines de la década de 1980; los capos de la droga colombianos eran ampliamente vistos como la raíz del problema de la cocaína en Estados Unidos. En la década de 1990, Colombia fue el hogar de los dos cárteles de la droga más grandes del mundo: el cártel de Cali y el cártel de Medellín. ^[24] Se convirtió en la prioridad de Colombia, así como en la prioridad de los demás países de la Región Andina, extinguir los cárteles y el narcotráfico de la región. En 1999, bajo el presidente Andrés Pastrana , Colombia aprobó el Plan Colombia . El Plan Colombia financió la lucha de la Región Andina contra los cárteles de la droga y el narcotráfico. Con la implementación del Plan Colombia, el gobierno colombiano tuvo como objetivo destruir el cultivo de coca. Este régimen prohibicionista ha tenido resultados controvertidos, especialmente en los derechos humanos. Colombia ha visto una disminución significativa en el cultivo de coca. En 2001, había 362.000 acres de cultivo de coca en Colombia; En 2011, quedaban menos de 130.000 acres. ^[24] Sin embargo, los agricultores que cultivaban el cultivo de coca para usos distintos a la creación de cocaína, como el uso tradicional de masticar hojas de coca, se empobrecieron. ^[24]

Desde 1994, el consumo de drogas está despenalizado, pero la posesión y el tráfico de drogas siguen siendo ilegales. En 2014, Colombia flexibilizó aún más su postura prohibicionista sobre el cultivo de coca al suspender la fumigación aérea de los cultivos de coca y crear programas para adictos. ^[24] El presidente Juan Manuel Santos (2010-2018) ha pedido la revisión de la política de drogas en América Latina y se ha mostrado abierto a las conversaciones sobre la legalización. ^[24]

A mediados de la década de 1980, bajo el presidente León Febres-Cordero , Ecuador adoptó la política prohibicionista de drogas recomendada por los Estados Unidos. Al cooperar con los Estados Unidos, Ecuador recibió exenciones arancelarias de los Estados Unidos. En febrero de 1990, los Estados Unidos celebraron la Cumbre sobre Drogas de Cartagena, con la esperanza de seguir avanzando en la Guerra contra las Drogas. Tres de los cuatro países de la Región Andina fueron invitados a la Cumbre: Perú, Colombia y Bolivia, con la notable ausencia de Ecuador. Dos de esos tres países, Colombia y Bolivia, se adhirieron a la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, más tarde llamada Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de las Drogas , en 1992. Ecuador, junto con Perú, finalmente se uniría a la ATPA en 1993. La Ley unió a la región en la Guerra contra las Drogas y estimuló sus economías con exenciones arancelarias.

En 1991, el presidente Rodrigo Borja Cevallos aprobó la Ley 108, que despenalizó el consumo de drogas, pero que al mismo tiempo siguió persiguiendo la posesión de drogas. En realidad, la Ley 108 tendió una trampa que atrapó a muchos ciudadanos, que confundieron la legalidad del consumo con la ilegalidad de llevar drogas encima. Esto provocó un gran aumento de la población carcelaria, ya que se procesó el 100% de los delitos relacionados con drogas. ^[25] En 2007, 18.000 prisioneros estaban recluidos en una prisión construida para albergar hasta 7.000. ^[26] En las regiones urbanas de Ecuador, hasta el 45% de los reclusos varones cumplían condena por delitos relacionados con drogas; este grupo demográfico de las prisiones se eleva al 80% de las reclusas. ^[26] En 2008, bajo la nueva Constitución de Ecuador, a los presos que cumplían condena se les permitió el "indulto de contrabandista" si eran procesados ​​por comprar o transportar hasta 2 kg de cualquier droga, y ya habían cumplido el 10% de su sentencia. Más tarde, en 2009, la Ley 108 fue reemplazada por el Código Orgánico Penal (COIP). El COIP contiene muchas de las mismas reglas y regulaciones que la Ley 108, pero estableció distinciones claras entre los narcotraficantes grandes, medianos y pequeños, así como entre la mafia y los cultivadores rurales, y procesa en consecuencia. ^[26] En 2013, el gobierno ecuatoriano abandonó la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga .

En comparación con otros países de la UE, la política alemana en materia de drogas se considera progresista, pero aún más estricta que, por ejemplo, la de los Países Bajos. En 1994, el Tribunal Constitucional Federal dictaminó que la adicción a las drogas no era un delito, como tampoco lo era la posesión de pequeñas cantidades de droga para consumo personal. En 2000, Alemania modificó la ley de estupefacientes ("BtmG") para permitir salas de inyección supervisadas. En 2002, se inició un estudio piloto en siete ciudades alemanas para evaluar los efectos del tratamiento asistido con heroína en los adictos, en comparación con el tratamiento asistido con metadona. Los resultados positivos del estudio llevaron a la inclusión del tratamiento asistido con heroína en los servicios del seguro médico obligatorio en 2009.

En 2017, Alemania volvió a permitir el cannabis medicinal; después de las elecciones federales alemanas de 2021 , el nuevo gobierno anunció en su acuerdo de coalición su intención de legalizar el cannabis para todos los demás fines (incluido el recreativo) , aunque todavía no se ha introducido una legislación concreta a tal efecto.

Al igual que muchos otros gobiernos del sudeste asiático, el gobierno de Indonesia aplica leyes severas para desalentar el consumo de drogas. ^[27]

Liberia prohíbe drogas como la cocaína y la marihuana. La aplicación de sus leyes sobre drogas está a cargo de la Agencia de Lucha contra las Drogas de Liberia . ^[28]

La política de drogas en los Países Bajos se basa en dos principios: que el consumo de drogas es un problema de salud, no delictivo, y que existe una distinción entre drogas duras y blandas. Los Países Bajos son actualmente el único país que ha implementado una despenalización a gran escala, pero aún regulada, de la marihuana. También fue uno de los primeros países en introducir el tratamiento asistido con heroína y los sitios de inyección seguros . ^[29] Desde 2008, varios ayuntamientos han cerrado muchos de los llamados coffee shops que vendían cannabis o han implementado otras nuevas restricciones para la venta de cannabis, por ejemplo para extranjeros. ^{[30] [31]}

La importación y exportación de cualquier droga clasificada es un delito grave. La pena puede ser de entre 12 y 16 años si se trata de drogas duras, o de un máximo de 4 años si se importan o exportan grandes cantidades de cannabis. La inversión en el tratamiento y la prevención de la adicción a las drogas es alta en comparación con el resto del mundo. Los Países Bajos gastan mucho más per cápita que todos los demás países de la UE en la aplicación de la ley sobre drogas. El 75% del gasto público relacionado con las drogas se destina a la aplicación de la ley. El consumo de drogas se mantiene en los niveles promedio de Europa occidental y ligeramente por debajo de los de los países de habla inglesa.

Según el artículo 8 de la Constitución Política del Perú , el Estado es responsable de combatir y sancionar el tráfico de drogas. Asimismo, regula el uso de estupefacientes. El consumo de drogas no está penalizado y la posesión solo se permite en pequeñas cantidades. La producción y distribución de drogas son ilegales.

En 1993, Perú, junto con Ecuador, firmó el Acuerdo de Preferencia Comercial Andina con los Estados Unidos, posteriormente reemplazado por la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga . ^[32] Bolivia y Colombia ya habían firmado la ATPA en 1991 y comenzaron a disfrutar de sus beneficios en 1992. ^[32] Al aceptar los términos de este Acuerdo, estos países trabajaron en conjunto con los Estados Unidos para combatir el narcotráfico y la producción en la fuente. La Ley tenía como objetivo sustituir la producción de la planta de coca con otros productos agrícolas. A cambio de sus esfuerzos para erradicar la planta de coca, los países obtuvieron exenciones arancelarias estadounidenses en ciertos productos, como ciertos tipos de frutas. Perú dejó de cumplir con la ATPA en 2012 y perdió todas las exenciones arancelarias otorgadas anteriormente por los Estados Unidos a través de la ATPA. ^[32] A fines de 2012, Perú superó a Colombia como el mayor cultivador de la planta de coca del mundo. ^[33]

En julio de 2001, una ley mantuvo la ilegalidad del uso o posesión de cualquier droga para uso personal sin autorización. Sin embargo, el delito pasó de ser penal, con pena de prisión, a ser administrativo si la posesión no superaba los diez días de suministro de esa sustancia. ^[34] Esto estaba en consonancia con la política de drogas portuguesa de facto antes de la reforma. Los drogadictos eran entonces objeto de una agresiva terapia o servicio comunitario en lugar de multas o exenciones. ^[35] Aunque no existen sanciones penales, estos cambios no legalizaron el consumo de drogas en Portugal. La posesión sigue estando prohibida por la legislación portuguesa, y todavía se aplican sanciones penales a los cultivadores, distribuidores y traficantes de drogas. ^[36]

Las drogas se hicieron populares en Rusia entre los soldados y las personas sin hogar, particularmente debido a la Primera Guerra Mundial . Esto incluía drogas a base de morfina y cocaína , que estaban fácilmente disponibles. El gobierno del zar Nicolás II de Rusia había prohibido el alcohol en 1914 (incluido el vodka ) como una medida temporal hasta la conclusión de la guerra. Después de la Revolución rusa y, en particular, la Revolución de Octubre y la Guerra Civil rusa , los bolcheviques emergieron victoriosos como el nuevo poder político en Rusia. La Unión Soviética heredó una población con una adicción generalizada a las drogas y, en la década de 1920, intentó abordarla introduciendo una pena de prisión de 10 años para los traficantes de drogas . Los bolcheviques también decidieron en agosto de 1924 reintroducir la venta de vodka, que, al estar más disponible, provocó una caída en el consumo de drogas. ^[37]

La política de drogas de Suecia ha ido pasando gradualmente de ser indulgente en la década de 1960, con un énfasis en el suministro de drogas, a una política de tolerancia cero contra el uso de todas las drogas ilícitas (incluido el cannabis ). El objetivo oficial es una sociedad libre de drogas. El consumo de drogas se convirtió en un delito punible en 1988. El uso personal no resulta en prisión si no se combina con la conducción de un automóvil. ^[38] La prevención incluye pruebas de drogas generalizadas y las sanciones van desde multas por delitos menores hasta una sentencia de prisión de 10 años por delitos agravados. La condición para las sentencias suspendidas podría ser pruebas de drogas regulares o el sometimiento a un tratamiento de rehabilitación . El tratamiento de drogas es gratuito y se proporciona a través del sistema de atención médica y los servicios sociales municipales. El consumo de drogas que amenaza la salud y el desarrollo de los menores podría obligarlos a un tratamiento obligatorio si no lo solicitan voluntariamente. Si el uso amenaza la salud inmediata o la seguridad de otros (como un hijo de un adicto), lo mismo podría aplicarse a los adultos.

Entre los estudiantes de noveno año, la experimentación con drogas alcanzó su punto más alto a principios de los años 70, descendiendo hacia un mínimo a finales de los 80, duplicándose en los 90 para estabilizarse y disminuir lentamente en los años 2000. Las estimaciones de los grandes adictos a las drogas han aumentado de 6.000 en 1967 a 15.000 en 1979, 19.000 en 1992 y 26.000 en 1998. Según los datos de pacientes hospitalizados, había 28.000 de esos adictos en 2001 y 26.000 en 2004, pero estas dos últimas cifras pueden representar la tendencia reciente en Suecia hacia el tratamiento ambulatorio de los adictos a las drogas en lugar de una disminución real de las adicciones a las drogas. ^[39]

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) informa que Suecia tiene una de las tasas de consumo de drogas más bajas del mundo occidental, y lo atribuye a una política de drogas que invierte fuertemente en prevención y tratamiento, así como en una estricta aplicación de la ley. ^[40] La política general de drogas cuenta con el apoyo de todos los partidos políticos y, según las encuestas de opinión realizadas a mediados de la década de 2000, el enfoque restrictivo recibió un amplio apoyo del público en ese momento. ^{[41] [42]}

La política nacional de drogas de Suiza se desarrolló a principios de los años 1990 y comprende los cuatro elementos de prevención, terapia, reducción de daños y prohibición. ^[43] En 1994, Suiza fue uno de los primeros países en probar el tratamiento asistido con heroína y otras medidas de reducción de daños como las salas de inyección supervisadas. En 2008, una iniciativa popular del Partido Popular Suizo de derecha destinada a poner fin al programa de heroína fue rechazada por más de dos tercios de los votantes. Una iniciativa simultánea destinada a legalizar la marihuana fue rechazada en la misma votación.

Entre 1987 y 1992 se permitió el consumo y la venta ilegal de drogas en el parque Platzspitz de Zúrich, en un intento de contrarrestar el creciente problema de la heroína. Sin embargo, cuando la situación se fue descontrolando, las autoridades se vieron obligadas a cerrar el parque.

En 2022, Suiza inició ensayos piloto para el uso no médico del cannabis. ^[44]

Tailandia tiene una estricta política de drogas. El uso, almacenamiento, transporte y distribución de drogas es ilegal. En 2021, Tailandia unificó todas las leyes sobre estupefacientes, sustancias psicoactivas e inhalantes en el Código de Estupefacientes 2564 BE (2021 AD) ^[45] con una política más flexible. La pena de muchos delitos penales relacionados con los estupefacientes se redujo ya que la nueva ley se centra más en la rehabilitación de las drogas. Según el Código de Estupefacientes, las sustancias estupefacientes se dividen en 5 categorías. ^{[45] [46]}

• Categoría I – Narcóticos altamente adictivos como heroína, anfetaminas , metanfetaminas , etc.

• Categoría II – estupefacientes altamente adictivos con uso médico como morfina , cocaína , ketamina , codeína , opio medicinal (extractos o productos de opio), etc.

• Categoría III: formularios de medicamentos que contienen legalmente el narcótico de categoría II, etc.

• Categoría IV: productos químicos utilizados para sintetizar narcóticos de las categorías I y II, como anhídrido acético , cloruro de acetilo , etc.

• Categoría V – plantas narcóticas como la adormidera , los hongos mágicos , los extractos de cannabis con un contenido de THC superior al 0,2 % en peso y los extractos de semillas de cannabis. ^[47]

Con la ley actual, el kratom y la planta de cannabis ya no pertenecen a la categoría V de estupefacientes. ^{[47] [48]} Ya no se consideran plantas estupefacientes. Sin embargo, la plantación, posesión, distribución y uso de estas plantas aún están controlados por cierto nivel de permisos y regulaciones.

También es ilegal importar más de 200 cigarrillos por persona a Tailandia. El control se lleva a cabo en la aduana del aeropuerto. Si se supera el límite, el propietario puede ser multado con hasta diez veces el precio de los cigarrillos.

En enero de 2018, las autoridades tailandesas impusieron la prohibición de fumar en las playas de algunas zonas turísticas. Quienes fumen en lugares públicos pueden ser sancionados con una multa de 100.000 baht o con una pena de prisión de hasta un año. Está prohibido importar cigarrillos electrónicos a Tailandia. Estos artículos pueden ser confiscados y el usuario puede ser multado o enviado a prisión por hasta 10 años. La venta o el suministro de cigarrillos electrónicos y dispositivos similares también está prohibido y se castiga con una multa o una pena de prisión de hasta 5 años. ^[49]

Cabe señalar que la mayoría de las personas detenidas por posesión de una pequeña cantidad de sustancias de la categoría V son multadas y no encarceladas. En la actualidad, en Tailandia, la policía antidrogas considera las metanfetaminas como un problema más grave y peligroso. ^[50]

El 9 de febrero de 2024, el Ministerio de Salud Pública publicó los límites de posesión para muchas drogas ilegales. Esto significa que si posees una pequeña cantidad de una droga ilegal, tienes que ir a un programa de rehabilitación, en lugar de ir a prisión. Esto marca otro paso progresivo en la política de drogas de Tailandia. ^[51]

Los delitos en el ámbito del tráfico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y los delitos contra la salud se clasifican de conformidad con el artículo 13 del Código Penal de Ucrania, artículos del 305 al 327. ^[52]

Según las estadísticas oficiales de 2016, el 53% de los delitos en materia de drogas recaen en el artículo 309 del Código Penal de Ucrania: "producción, fabricación, adquisición, almacenamiento, transporte o envío ilegal de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos sin fines de venta".

Sentencia por delito : ^[53]

• multa de cincuenta a cien rentas mínimas no imponibles de los ciudadanos;
• o trabajo correccional por hasta dos años;
• o arresto por hasta seis meses, o restricción de libertad por hasta tres años;
• o prisión por el mismo término.

El 28 de agosto de 2013, el Gabinete de Ministros de Ucrania aprobó una estrategia para la política estatal en materia de drogas hasta 2020. Se trata del primer documento de este tipo en Ucrania. La estrategia, elaborada por el Servicio Estatal de Control de Drogas, prevé el fortalecimiento de la responsabilidad penal por la distribución de grandes cantidades de drogas y la reducción de las penas por la posesión de pequeñas dosis. Gracias a esta estrategia, se prevé reducir el número de consumidores de drogas inyectables en un 20% para 2020 y el número de muertes por sobredosis de drogas en un 30%. ^[54]

En octubre de 2018, el Servicio Estatal de Control de Drogas y Drogas de Ucrania emitió la primera licencia para la importación y reexportación de materias primas y productos derivados del cannabis. Las licencias correspondientes fueron obtenidas por la empresa estadounidense C21. También está en proceso de solicitar licencias adicionales, incluido el cultivo de cáñamo.

Las drogas consideradas adictivas o peligrosas en el Reino Unido (con excepción del tabaco y el alcohol) se denominan "sustancias controladas" y están reguladas por ley. Hasta 1964, el tratamiento médico de los consumidores dependientes de drogas estaba separado del castigo por el uso y suministro no regulados. Este acuerdo fue confirmado por el Comité Rolleston en 1926. Esta política sobre drogas, conocida como el "sistema británico", se mantuvo en Gran Bretaña, y en ningún otro lugar, hasta la década de 1960. Bajo esta política, el consumo de drogas se mantuvo bajo; había relativamente poco uso recreativo y pocos consumidores dependientes, a quienes sus médicos les recetaban drogas como parte de su tratamiento. A partir de 1964, el consumo de drogas se criminalizó cada vez más, y el marco todavía vigente en 2014 ^[actualizar]está determinado en gran medida por la Ley de Uso Indebido de Drogas de 1971. [ ^{55] : 13–14}

La política antidrogas estadounidense moderna todavía tiene sus raíces en la guerra contra las drogas que inició el presidente Richard Nixon en 1971. En Estados Unidos, las drogas ilegales se dividen en diferentes categorías y el castigo por posesión y tráfico varía según la cantidad y el tipo. El castigo por posesión de marihuana es leve en la mayoría de los estados, pero el castigo por tráfico y posesión de drogas duras puede ser severo y ha contribuido al crecimiento de la población carcelaria.

La política antidrogas de Estados Unidos también está fuertemente involucrada en la política exterior, apoyando acciones militares y paramilitares en América del Sur, Asia Central y otros lugares para erradicar el crecimiento de la coca y el opio . En Colombia, el presidente estadounidense Bill Clinton envió personal militar y paramilitar para prohibir la plantación de coca, como parte del Plan Colombia . El proyecto es a menudo criticado por su ineficacia y su impacto negativo en los agricultores locales, pero ha sido eficaz en la destrucción de los otrora poderosos cárteles de la droga y los grupos guerrilleros de Colombia. El presidente George W. Bush intensificó los esfuerzos antidrogas en México, iniciando la Iniciativa Mérida , pero ha enfrentado críticas por razones similares.

El 21 de mayo de 2012 el Gobierno de Estados Unidos publicó una versión actualizada de su Política de Drogas ^[56] El director del ONDCP declaró simultáneamente que esta política es algo diferente a la "Guerra contra las Drogas":

• El gobierno de Estados Unidos considera esta política como un enfoque de "tercera vía" para el control de drogas, que se basa en los resultados de una enorme inversión en investigación realizada por algunos de los más destacados expertos mundiales en materia de enfermedades relacionadas con el abuso de sustancias.
• La política no considera la legalización de las drogas como la solución milagrosa para el control de las drogas.
• No se trata de una política cuyo éxito se mida por el número de detenciones realizadas o de cárceles construidas. ^[57]

El gobierno de los EE. UU. genera subvenciones para desarrollar y difundir tratamientos de adicción basados ​​en evidencia. ^[58] Estas subvenciones han desarrollado varias prácticas que NIDA respalda, como el enfoque de refuerzo comunitario y el enfoque de refuerzo comunitario y entrenamiento familiar, ^[59] que son intervenciones de terapia conductual .

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