Medidas especiales

Medidas especiales es un estatus que aplican los reguladores de los servicios públicos en Gran Bretaña a aquellos proveedores que no cumplen con los estándares aceptables.

Ofsted , la agencia de inspección de escuelas para Inglaterra y algunos Territorios Británicos de Ultramar , y Estyn , la agencia de inspección de escuelas para Gales , aplican el término medidas especiales ( en galés : mesurau arbennig ) ^[1] a las escuelas bajo sus jurisdicciones cuando consideran que la escuela no ha logrado proporcionar un estándar aceptable de enseñanza, tiene instalaciones deficientes o no cumple con los estándares mínimos de educación establecidos por el gobierno y otras agencias, cuando juzgan que la escuela carece de la capacidad de liderazgo entre su administración para garantizar mejoras. ^{[2] [3]} Una escuela sujeta a medidas especiales tendrá inspecciones regulares de Ofsted o Estyn con poca antelación para monitorear su mejora. Los gerentes superiores y el personal docente pueden ser despedidos y los gobernadores de la escuela reemplazados por un comité ejecutivo designado. Si el bajo rendimiento continúa, la escuela puede ser cerrada; un ejemplo fue la Escuela Frank Montgomery en Kent.

Las circunstancias actuales en las que una escuela puede ser puesta en situación de aplicación de medidas especiales y los procedimientos a seguir están estipulados en la Ley de Educación de 2005. Antes de 2005, se aplicaban medidas especiales a cualquier escuela que no ofreciera un nivel de educación aceptable; no se tenía en cuenta el potencial de mejora bajo la dirección actual. En virtud de las nuevas normas, las escuelas que demuestran ese potencial reciben en cambio una notificación para mejorar y una nueva inspección al cabo de un año. ^[3]

Una vez que una institución ha sido incluida en medidas especiales, la Autoridad Local le presenta un plan de acción que detalla las áreas clave que necesita desarrollar para salir de la categoría. El seguimiento de este plan de acción pasa luego a HMI (Inspectores de Su Majestad) que visitan la escuela normalmente una vez al trimestre durante 1 o 2 días para evaluar el progreso. Una vez que HMI está satisfecho de que se ha completado el plan de acción y se han abordado todos los puntos de manera satisfactoria, entonces remitirá la escuela nuevamente a Ofsted y les pedirá que programen una segunda Inspección de la Sección 5. Si Ofsted está de acuerdo con la decisión de HMI, la escuela se elimina de la categoría de medidas especiales. Vale la pena señalar que durante una inspección de seguimiento, un HMI puede cambiar la naturaleza de la Inspección a una Sección 5 y eliminar la escuela de Medidas Especiales una vez finalizada. ^[4]

El apoyo a las escuelas que se acogen a medidas especiales se ofrece de diversas formas y varía de una autoridad local a otra. Sin embargo, por lo general, las escuelas se beneficiarán de importantes recursos adicionales, tanto en términos de fondos adicionales como de asesoramiento por parte de la autoridad local y de proveedores externos.

El Monitor es responsable de poner a los fideicomisos de fundación del NHS en medidas especiales, mientras que la Autoridad de Desarrollo de Fideicomisos del NHS es responsable de otros fideicomisos del NHS. Esta acción normalmente se desencadena por una inspección de la Comisión de Calidad de la Atención . Se designará externamente un director de mejora y el fideicomiso en crisis se asociará con otro fideicomiso de alto rendimiento. Se elabora un plan de acción que se publica en el sitio web de NHS Choices . El Monitor puede suspender algunas o todas las libertades que tiene un fideicomiso de fundación para operar como un organismo autónomo. Pueden realizarse cambios en el liderazgo de la organización. ^[5] En marzo de 2021 se anunció que el proceso de medidas especiales sería reemplazado por un nuevo marco de supervisión en el que los proveedores, comisionados y sistemas de salud se asignarán a uno de los cuatro "segmentos" que determinan el nivel de escrutinio e intervención que reciben. ^[6]

En el marco del nuevo programa de apoyo a la recuperación, el equivalente a las medidas especiales se denomina apoyo obligatorio intensivo. ^[7]

Según el grupo de investigación Dr Foster Intelligence , la decisión de poner 11 fideicomisos en medidas especiales en julio de 2013 probablemente haya salvado cientos de vidas. ^[8]

En 2015, el Arts Council England puso a la Ópera Nacional Inglesa y a la galería Firstsite de Colchester en medidas especiales debido a preocupaciones sobre la gobernanza y el modelo de negocios propuesto por la empresa. ^{[9] Posteriormente, Firstsite fue nombrado} Museo del Año 2021 del Art Fund. ^[10]

El 11 de julio de 2024, el regulador del agua Ofwat puso a Thames Water bajo medidas especiales, con un "régimen de supervisión de recuperación" sujeto a un escrutinio "regulatorio intensificado". La empresa tenía una deuda de más de 15.200 millones de libras. Ofwat dijo: "Thames Water se enfrenta a problemas importantes y, mientras intenta abordarlos, nuestras resoluciones preliminares respaldarán un importante programa de inversión, pero también someterán a la empresa a nuevas medidas regulatorias más estrictas". Hasta 2029, Thames Water debe reducir los derrames de aguas residuales en un 64%, reducir las fugas en un 19% y reducir las interrupciones del suministro en dos tercios. ^[11]

En Escocia, el término "medidas especiales" se define en la Ley de Víctimas y Testigos (Escocia) de 2014 para describir los sistemas establecidos por el sistema judicial para proteger a los testigos vulnerables en los tribunales de justicia. Esto puede incluir medidas adoptadas para proteger la identidad de los testigos que se perciben como amenazados de intimidación, o testigos en casos que involucran presuntos delitos sexuales o delitos contra niños en los que la experiencia del propio sistema jurídico podría resultar intimidante. ^[12]