Gastarbeitung

Gastarbeiter (alemán, "trabajador invitado";pronunciado [ˈɡastˌʔaʁbaɪtɐ] ^ⓘ ; tanto singular como plural) sontrabajadoresextranjeroso, particularmente aquellos que se habían mudado aAlemania Occidentalentre 1955 y 1973, buscando trabajo como parte de un programa formal de trabajadores invitados (Gastarbeiterprogramm). Como resultado, los trabajadores invitados generalmente se consideran migrantes temporales porque su residencia en el país de inmigración aún no se determina como permanente.^{[1]: 87}Otros países tenían programas similares: en los Países Bajos y Bélgica se llamabagastarbeider; en Suecia, Dinamarca y Noruega se llamabaarbetskraftsinvandring(inmigración de fuerza de trabajo); y enAlemania del Estea estos trabajadores se les llamabaVertragsarbeiter. El término que se usó durante laeranazi fue Fremdarbeiter (en alemán, 'trabajador extranjero').^[2]Sin embargo, este último término tenía connotaciones negativas y ya no se usó después dela Segunda Guerra Mundial.

El término se utiliza ampliamente en Rusia ( en ruso : гастарбайтер , gastarbayter ) para referirse a los trabajadores extranjeros procedentes de países de la era post-URSS o del tercer mundo . ^{[3] [4]}

Después de la Segunda Guerra Mundial hubo una grave escasez de mano de obra en el norte de Europa continental y un alto desempleo en los países del sur de Europa, incluida Turquía. ^[5]

Durante los años 1950 y 1960, Alemania Occidental firmó acuerdos bilaterales de contratación con varios países: ^[6] Italia (22 de noviembre de 1955), España (29 de marzo de 1960), Grecia (30 de marzo de 1960), Turquía (30 de octubre de 1961), ^[7] Marruecos (21 de junio de 1963), Corea del Sur (16 de diciembre de 1963), Portugal (17 de marzo de 1964), Túnez (18 de octubre de 1965) y Yugoslavia (12 de octubre de 1968). ^{[8] [9]} Estos acuerdos permitieron la contratación de trabajadores invitados para trabajar en el sector industrial en empleos que requerían pocas cualificaciones. ^{[10] [11]}

Estos acuerdos se justificaban de varias formas. En primer lugar, durante la década de 1950, Alemania vivió un llamado Wirtschaftswunder o "milagro económico" y necesitaba trabajadores. ^[12] La escasez de mano de obra se agudizó tras la construcción del Muro de Berlín en agosto de 1961, que redujo drásticamente el flujo a gran escala de trabajadores de Alemania del Este. En segundo lugar, Alemania Occidental justificó estos programas como una forma de ayuda al desarrollo. Se esperaba que los trabajadores invitados adquirieran habilidades útiles que podrían ayudarlos a construir sus propios países después de regresar a casa. ^[5]

Como Alemania Occidental e Italia fueron miembros fundadores de la CECA y más tarde de la CEE , el reclutamiento de trabajadores italianos cayó drásticamente pronto, ya que el Tratado de Roma firmado en 1957 preveía la libertad de movimiento de los trabajadores , que en la década de 1960 entró en vigor gradualmente. ^[13] Así, en 1962, los italianos ya no necesitaban una visa para ingresar a Alemania Occidental (una tarjeta de identidad sería suficiente), y tanto el acuerdo de reclutamiento como la comisión de reclutamiento alemana para trabajadores italianos disminuyeron en importancia. Además, en 1964, se abolió la prioridad de los trabajadores domésticos y, a partir de 1968, ya no se requirió un permiso de trabajo para los ciudadanos de los estados miembros de la CEE. En 1961, de los 165.793 solicitantes de empleo italianos que llegaron a Alemania Occidental, 107.030 (64,6%) fueron reclutados a través de la comisión, mientras que a partir de 1966, no más del 8% por año fueron reclutados a través de la comisión, y en 1972, sólo 2.092 de 154.184 (1,4%) lo fueron. ^[14]

Los primeros trabajadores invitados fueron reclutados en naciones europeas. Sin embargo, Turquía presionó a Alemania Occidental para que admitiera a sus ciudadanos como trabajadores invitados. ^[5] Theodor Blank , Secretario de Estado de Empleo, se opuso a tales acuerdos. Sostenía la opinión de que la brecha cultural entre Alemania y Turquía sería demasiado grande y también sostenía la opinión de que Alemania no necesitaba más trabajadores porque había suficientes personas desempleadas viviendo en las regiones más pobres de Alemania que podrían llenar estas vacantes. Estados Unidos , sin embargo, ejerció cierta presión política sobre Alemania, queriendo estabilizarse y crear buena voluntad de un aliado potencial. Alemania Occidental y Turquía llegaron a un acuerdo en 1961. ^[15]

Los turcos de Heuss fueron el nombre que se le dio a unos 150 jóvenes ciudadanos turcos que llegaron a Alemania en 1958. Respondieron a una invitación que el entonces presidente federal Theodor Heuss había extendido a los graduados de escuelas profesionales turcas durante una visita a Turquía en Ankara en 1957. El intercambio, que se concibió como una medida de formación profesional y comenzó para algunos miembros del grupo como aprendices en la planta de Ford en Colonia, se convirtió en el punto de partida para su inmigración a la República Federal para algunos. Algunos trabajaron en Ford hasta que se jubilaron a fines de la década de 1980 o principios de la de 1990. Fue el primer grupo grande de trabajadores turcos que llegó a Alemania juntos, incluso antes del inicio de la inmigración turca real con el acuerdo de contratación entre la República Federal de Alemania y Turquía en 1961. Según informes de DOMiD, fueron recibidos calurosamente en Alemania y eran extremadamente populares entre sus compañeros de trabajo. ^[16]

Después de 1961, los ciudadanos turcos (en su mayoría de zonas rurales) se convirtieron rápidamente en el grupo más numeroso de trabajadores invitados en Alemania Occidental. En aquel momento, tanto el gobierno de Alemania Occidental como el de Turquía esperaban que el trabajo en Alemania fuera sólo "temporal". A los inmigrantes, hombres y mujeres por igual, se les permitió trabajar en Alemania durante un período de uno o dos años antes de regresar a su país de origen para dejar espacio a otros inmigrantes. Algunos ^{[ cuantificar ]} inmigrantes regresaron, después de haber acumulado ahorros para su regreso. El tratado de contratación se modificó en 1964 para que los trabajadores invitados turcos pudieran quedarse más tiempo. ^{[17] [18]}

Para los turcos, tunecinos y marroquíes se aplicaban reglas especiales: sólo se reclutaría a personas solteras; no se permitía la reunificación familiar; debían pasar un examen médico y una prueba de aptitud para el trabajo; y no se les permitiría ninguna prórroga más allá de dos años, y luego tendrían que regresar a sus países de origen. ^[19]

Hasta 2015, Alemania no había sido percibida como un país de inmigración ( kein Einwanderungsland ) ni por la mayoría de sus líderes políticos ni por la mayoría de su población. Cuando los líderes políticos del país se dieron cuenta de que muchas de las personas de ciertos países que vivían en Alemania estaban desempleadas, hicieron algunos cálculos y, según esos cálculos, pagar a los extranjeros desempleados por abandonar el país era más barato a largo plazo que pagar las prestaciones por desempleo. Se aprobó una Gesetz zur Förderung der Rückkehrbereitsschaft ('ley para promover la voluntad de regresar a casa'). El gobierno comenzó a pagar a las personas desempleadas de varios países, como turcos, marroquíes y tunecinos, una llamada Rückkehrprämie ('subvención de repatriación') o Rückkehrhilfe ('ayuda de repatriación') si regresaban a casa. Una persona que regresaba a su país de origen recibía 10.500 marcos alemanes y 1.500 marcos alemanes adicionales por su cónyuge y también 1.500 marcos alemanes por cada hijo si regresaba a su país de origen. ^{[20] [21]}

Entre 1960 y 1971 hubo dos golpes de Estado en Turquía y el acuerdo de reclutamiento con Alemania Occidental fue firmado por el jefe del comité del golpe de Estado turco de 1960 (el primer golpe en Turquía), Cemal Gürsel . Y 6 años después de que se derrumbaran los gobiernos de coalición promilitares creados en torno al CHP kemalista , los militares volvieron a intervenir con otro golpe en 1971 . En los años en que comenzó la era de la Guerra Fría , junto con otros golpes de estado en los Balcanes y Oriente Medio , estos dos golpes y el golpe de estado turco de 1980 a veces fueron referidos como intervenciones extranjeras realizadas por la CIA para integrar o influir en países (como Turquía) más en la OTAN como parte de la Operación Gladio que se formó en 1956 y se disolvió en 1990. ^{[22] [23]} Mientras Turquía estaba en este proceso de agitación de eventos y colapso económico, el acuerdo entre Alemania Occidental y Turquía terminó en 1973, pero pocos trabajadores regresaron porque había pocos buenos trabajos en Turquía. ^[24] La mitad de los trabajadores invitados turcos regresaron a casa, otros trajeron a sus esposas y familiares y se establecieron en enclaves étnicos. ^[25] En 1981 entraron en vigor las restricciones legales a la reubicación de familias a Alemania Occidental. ^{[7] [17]}

En 2013 se reveló que el excanciller Helmut Kohl tenía planes de reducir a la mitad la población turca de Alemania en la década de 1980. ^[26] Varios políticos del SPD , como el excanciller Helmut Schmidt y su jefe de gabinete Hans-Jürgen Wischnewski , así como el ministro-presidente de Hesse Holger Börner también estaban a favor de restringir la migración de turcos. ^[27]

En 2010 había en Alemania alrededor de 4 millones de personas de ascendencia turca. La generación nacida en Alemania asistía a escuelas alemanas, pero algunos tenían un dominio deficiente del alemán o del turco, por lo que tenían empleos que exigían poca cualificación o estaban desempleados. La mayoría son musulmanes y algunos se muestran reacios a convertirse en ciudadanos alemanes. ^{[28] [29]}

Alemania aplicó el principio de jus sanguinis en su legislación sobre nacionalidad o ciudadanía, que determinaba el derecho a la ciudadanía basándose en la ascendencia alemana de una persona y no en el lugar de nacimiento. En consecuencia, los hijos nacidos en Alemania de un trabajador invitado no tenían derecho automáticamente a la ciudadanía, sino que se les concedía el Aufenthaltsberechtigung ('derecho a residir') y podían optar por solicitar la ciudadanía alemana más adelante en sus vidas, que se otorgaba a las personas que habían vivido en Alemania durante al menos 15 años y cumplían una serie de otras condiciones previas (debían trabajar para ganarse la vida, no debían tener antecedentes penales y otras condiciones previas). Hoy en día, a los hijos de extranjeros nacidos en suelo alemán se les concede automáticamente la ciudadanía alemana si el padre ha estado en Alemania durante al menos ocho años como inmigrante legal. Por regla general, esos hijos también pueden tener la ciudadanía del país de origen de los padres. Los que tienen entre 18 y 23 años deben optar por mantener la ciudadanía alemana o su ciudadanía ancestral. Los gobiernos de los estados alemanes han iniciado campañas para persuadir a los inmigrantes de que adquieran la ciudadanía alemana. ^[30]

Quienes poseen la ciudadanía alemana tienen una serie de ventajas. Por ejemplo, sólo quienes poseen la ciudadanía alemana pueden votar en ciertas elecciones. ^[31] Además, algunos trabajos sólo pueden ser desempeñados por ciudadanos alemanes. Por regla general, se trata de trabajos que requieren una profunda identificación con el gobierno. Sólo quienes poseen la ciudadanía alemana pueden convertirse en maestros de escuela, oficiales de policía o soldados. Sin embargo, la mayoría de los trabajos no requieren la ciudadanía alemana. Quienes no poseen la ciudadanía alemana sino sólo un "derecho de residencia" pueden recibir aún muchos beneficios sociales. Pueden asistir a escuelas, recibir seguro médico , recibir subsidios por hijos, recibir asistencia social y de vivienda.

En muchos casos, los trabajadores invitados se integraron perfectamente en la sociedad alemana, en particular aquellos de otros países europeos con un trasfondo cristiano, incluso si comenzaron siendo pobres. Por ejemplo, Dietrich Tränhardt investigó este tema en relación con los trabajadores invitados españoles. Si bien muchos españoles que llegaron a Alemania eran campesinos analfabetos, sus descendientes tuvieron éxito académico (ver: Logros académicos entre diferentes grupos en Alemania ) y les fue bien en el mercado laboral. Los Gastarbeiter españoles tenían más probabilidades de casarse con alemanes, lo que podría considerarse un indicador de asimilación. Según un estudio realizado en 2000, el 81,2% de todos los niños españoles o parcialmente españoles en Alemania eran de una familia hispano-alemana. ^[32]

En la sociedad alemana existían, y todavía existen, tensiones, porque los inmigrantes musulmanes sienten que han sido discriminados por motivos religiosos. Por ejemplo, mientras que las iglesias cristianas pueden recaudar impuestos eclesiásticos en Alemania, las mezquitas musulmanas no pueden hacerlo porque todavía no están organizadas en una asociación cooperativa (lo que a veces se critica por imponer un estilo de organización cristiana a los no cristianos). Si bien las universidades alemanas han formado a clérigos y profesores religiosos judíos , católicos y protestantes , en el pasado ninguna de las universidades alemanas ha ofrecido educación para profesores y clérigos musulmanes. Sin embargo, hoy en día existen cursos universitarios de ese tipo. ^[33]

Los musulmanes tampoco se alegraban de encontrar la cruz cristiana en las aulas alemanas, algo que en aquella época era relativamente habitual. También se ha criticado el hecho de que la mayoría de las escuelas ofrezcan educación religiosa y ética católica y protestante, pero no educación religiosa islámica (sobre todo porque la educación religiosa es obligatoria y puede sustituirse por la ética). A los estudiantes se les permite llevar un pañuelo normal en la escuela, pero en 2010 una estudiante musulmana demandó al director de un gimnasio porque no se le permitía llevar hiyab en la escuela. ^[34]

Después de la división de Alemania en Este y Oeste en 1949, Alemania Oriental enfrentó una aguda escasez de mano de obra, principalmente debido a que los alemanes orientales huyeron a las zonas occidentales ocupadas por los Aliados; ^[35] en 1966 la RDA (República Democrática Alemana) firmó su primer contrato de trabajadores invitados con Polonia . ^[36] A diferencia de los trabajadores invitados en Alemania Occidental, los trabajadores invitados que llegaron a Alemania Oriental provenían principalmente de países comunistas aliados con los soviéticos y el SED utilizó su programa de trabajadores invitados para construir solidaridad internacional entre gobiernos comunistas compañeros. ^{[37] [38]}

Los trabajadores invitados en Alemania del Este provenían principalmente del Bloque del Este , Hungría, Polonia, Argelia, Vietnam , Corea del Norte , Angola , Mozambique y Cuba . La residencia estaba típicamente limitada a sólo tres años. ^[39] Las condiciones en las que los Gastarbeiter de Alemania del Este tenían que vivir eran mucho más duras que las condiciones de vida de los Gastarbeiter en Alemania Occidental; el alojamiento era principalmente en dormitorios de un solo sexo. ^[40] Además, el contacto entre los trabajadores invitados y los ciudadanos de Alemania del Este era extremadamente limitado; los Gastarbeiter eran generalmente restringidos a su dormitorio o a una zona de la ciudad a la que los alemanes no podían entrar - además, las relaciones sexuales con un alemán conducían a la deportación. ^{[40] [41] [42]} A las Vertragsarbeiter mujeres no se les permitía quedarse embarazadas durante su estancia. Si lo hacían, se las obligaba a abortar . ^[43]

Tras la caída del Muro de Berlín en noviembre de 1989 y la reunificación alemana en 1990, ^{[44] [45] [46]} la población de trabajadores invitados que aún permanecía en la antigua Alemania del Este se enfrentó a la deportación, la interrupción prematura de los permisos de residencia y trabajo, así como a una discriminación abierta en el lugar de trabajo. De los 100.000 trabajadores invitados que permanecieron en Alemania del Este después de la reunificación, aproximadamente el 75% se fue debido a la creciente ola de xenofobia en los antiguos territorios de Alemania del Este. ^{[ cita requerida ]} Los vietnamitas no eran considerados inmigrantes legales y vivían en una "zona gris". Muchos comenzaron a vender productos en las cunetas de las carreteras. Sin embargo, diez años después de la caída del Muro de Berlín, a la mayoría de los vietnamitas se les concedió el derecho a residir y muchos comenzaron a abrir pequeñas tiendas. ^[41]

Después de la reunificación, Alemania ofreció a los trabajadores invitados 2.000 dólares y un billete de vuelta a casa si se marchaban. El país de Vietnam no aceptó a los que se negaron a aceptar el dinero y, a partir de 1994, Alemania los consideró "inmigrantes ilegales". En 1995, Alemania pagó 140 millones de dólares al gobierno vietnamita e hizo un contrato sobre la repatriación que establecía que la repatriación podría ser forzada si fuera necesario. En 2004, 11.000 antiguos trabajadores invitados vietnamitas habían sido repatriados, 8.000 de ellos contra su voluntad. ^[47]

Los hijos de los vietnamitas Gastarbeiter provocaron lo que se ha llamado el "milagro vietnamita". ^[48] Como lo demuestra un estudio realizado en los distritos berlineses de Lichtenberg y Marzahn, donde los de ascendencia vietnamita representan solo el 2% de la población general, pero constituyen el 17% de la población de las escuelas preparatorias universitarias de esos distritos. ^[49] Según el director del Barnim Gymnasium  [de] , para una escuela preparatoria universitaria ( Gymnasium ) que se centra en las ciencias naturales, el 30% de los estudiantes de primer año de la escuela provienen de familias vietnamitas. ^[48]

El 28 de diciembre de 1961, en virtud del acuerdo Raab - Olah , Austria inició un acuerdo de contratación con España, pero en comparación con Alemania Occidental y Suiza, el nivel salarial en Austria no era atractivo para muchos potenciales solicitantes de empleo españoles. ^[50] Sin embargo, los acuerdos firmados con Turquía (1963) y Yugoslavia (1966) tuvieron más éxito, lo que dio como resultado que aproximadamente 265.000 personas migraran a Austria desde estos dos países entre 1969 y 1973, hasta que se detuvo por la crisis económica de principios de la década de 1970. En 1973, el 78,5% de los trabajadores invitados en Austria provenían de Yugoslavia y el 11,8% de Turquía. ^[51]

En septiembre de 2024, el canciller alemán Olaf Scholz y el presidente keniano William Ruto firmaron un acuerdo que abrió el mercado laboral alemán a hasta 250.000 trabajadores migrantes calificados y semicalificados de Kenia . ^[52] Existe preocupación por la fuga de cerebros en Kenia, ya que profesionales como médicos y enfermeras podrían irse a trabajos mejor pagados en Alemania. ^[53] El gobierno alemán ya ha firmado o está negociando asociaciones migratorias con Marruecos , Nigeria , India , Colombia , Kirguistán , Uzbekistán , Georgia y Moldavia . ^{[54] [55]}

En la actualidad, el término Gastarbeiter ya no es preciso, ya que las antiguas comunidades de trabajadores invitados, en la medida en que no han regresado a sus países de origen, se han convertido en residentes permanentes o ciudadanos y, por lo tanto, no son en ningún sentido significativo "huéspedes". Sin embargo, aunque muchos de los antiguos "trabajadores invitados" se han convertido en ciudadanos alemanes, el término Ausländer o "extranjero" todavía se aplica coloquialmente a ellos, así como a sus hijos y nietos naturalizados. Por lo tanto, el término Menschen mit Migrationshintergrund ("personas con antecedentes de inmigración ") ha sido ampliamente utilizado oficial y popularmente. Se cree que el término es políticamente correcto porque incluye tanto a los inmigrantes como a aquellos que, al estar naturalizados, no pueden ser considerados inmigrantes, a quienes se les llama coloquialmente "inmigrantes naturalizados" ^[56] o "inmigrantes con pasaporte alemán". Esto también se aplica a los descendientes nacidos en Alemania de personas que inmigraron después de 1949. Para enfatizar su germanidad, también se les llama conciudadanos , lo que puede dar como resultado que se llame "nuestros conciudadanos turcos" también a aquellos que todavía son extranjeros, o incluso a aquellos turcos en Turquía que nunca tuvieron ningún contacto con Alemania.

Sin embargo, el término Gastarbeiter , como término histórico que hace referencia al programa de trabajadores invitados y a la situación de los años 1960, es neutral y sigue siendo la designación más correcta. En la teoría literaria, algunos escritores inmigrantes alemanes (por ejemplo, Rafik Schami ) utilizan la terminología de "invitado" y "anfitrión" de manera provocativa. ^{[ ¿Según quién? ] [57]}

El término Gastarbeiter sigue vivo en los idiomas serbocroata ( serbio , bosnio , croata y montenegrino ), búlgaro , macedonio y esloveno , y generalmente significa "expatriado" (en su mayoría se refiere a una segunda generación de la ex Yugoslavia o Bulgaria nacida o viviendo en el extranjero). La ortografía eslava del sur refleja la pronunciación local de gastarbajter (en cirílico : гастарбаjтер o гастарбайтер ). En la jerga de Belgrado , se abrevia comúnmente como gastoz ( гастоз ), derivado del inmigrante serbio estrella de YouTube apodado Gasttozz . El equivalente croata de este término abreviado es gastić , que se puede escuchar en la ciudad capital de Zagreb . Sin embargo, a veces, en un contexto negativo, se los llama gastozi o Švabe , en honor a los suevos del Danubio que habitaban la antigua Yugoslavia, la mayoría de los cuales ahora viven en países de habla alemana. Esto a menudo se equipara al término inglés "rich kid/spoiled brat" (niño rico/chico malcriado) debido a la riqueza sin precedentes que estos gastarbeiters ex yugoslavos acumulan en comparación con sus parientes que aún viven en los países de la antigua Yugoslavia, en los que la mayoría de los cuales a menudo luchan por mantenerse a flote económicamente debido a las bajas tasas de empleo en esa región.

En la Rusia moderna, el término transliterado gastarbayter ( гастарбайтер ) se utiliza para designar a los trabajadores de las antiguas repúblicas soviéticas que llegan a Rusia (principalmente Moscú y San Petersburgo) en busca de trabajo. Estos trabajadores vienen principalmente de Armenia , Azerbaiyán , Uzbekistán y Tayikistán ; también para un trabajador invitado de fuera de Europa, de China, Afganistán , Vietnam , Angola , Mozambique y Etiopía . ^[58] A diferencia de palabras como gastrolle ( гастроль , gira de conciertos), gast profesor (invitado a leer el curso ^{[ aclaración necesaria ]} en otra universidad), que llegó al ruso desde el alemán, la palabra gastarbayter no es neutral en el ruso moderno y tiene una connotación negativa. ^{[ ¿según quién? ]}

En la actualidad, los programas de trabajadores invitados se extienden también más allá de Europa, con programas estatales para trabajadores migrantes establecidos en más de cincuenta países en todo el mundo. ^{[1] : 84}

La banda de rock serbia Riblja Čorba tiene 2 canciones haciendo referencia a Gastarbeiter , Gastarbejterska Pesma , lanzada en 1996 y Gastarbejterska 2 , lanzada en 1999.

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• Embajada de Alemania: Reforma de la ley de ciudadanía y nacionalidad alemana Archivado el 15 de febrero de 2009 en Wayback Machine.