Línea de sucesión presidencial de los Estados Unidos

La línea de sucesión presidencial de los Estados Unidos es el orden en el que el vicepresidente de los Estados Unidos y otros funcionarios del gobierno federal de los Estados Unidos asumen los poderes y deberes de la presidencia de los Estados Unidos (o el cargo mismo, en el caso de sucesión por parte del vicepresidente) tras la muerte, renuncia, destitución del cargo o incapacidad de un presidente electo.

El orden de sucesión especifica que el cargo pasa al vicepresidente; si la vicepresidencia está vacante simultáneamente, los poderes y deberes de la presidencia pasan al presidente de la Cámara de Representantes , al presidente pro tempore del Senado y luego a los secretarios del Gabinete , dependiendo de la elegibilidad.

La sucesión presidencial se menciona varias veces en la Constitución de los Estados Unidos : Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 , la Enmienda 12 , la Enmienda 20 y la Enmienda 25. El vicepresidente es designado como primero en la línea de sucesión presidencial por la cláusula de sucesión del Artículo II, que también autoriza al Congreso a establecer una línea de sucesión más allá del vicepresidente. Lo ha hecho en tres ocasiones. La Ley de Sucesión Presidencial se adoptó en 1947 y se revisó por última vez en 2006. La Enmienda 25, adoptada en 1967, también establece procedimientos para cubrir una vacante durante el mandato en el cargo de vicepresidente.

La Ley de Sucesión Presidencial se refiere específicamente a los funcionarios que, además del vicepresidente, actúan como presidente en lugar de convertirse en presidente cuando se llena una vacante. El Gabinete tiene 15 miembros, de los cuales el secretario de estado es el más alto y el cuarto en la línea de sucesión (después del presidente pro tempore del Senado); los demás secretarios del Gabinete siguen el orden en que se crearon sus departamentos (o el departamento del cual su departamento es el sucesor). Aquellos jefes de departamento que constitucionalmente no son "elegibles para el cargo de presidente" quedan descalificados para asumir los poderes y deberes del presidente a través de la sucesión y pasan al siguiente en la línea de sucesión. Desde 1789, el vicepresidente ha sucedido a la presidencia durante el mandato en nueve ocasiones: ocho veces debido a la muerte del titular y una vez debido a la renuncia. Nunca se ha llamado a nadie más abajo en la línea de sucesión para actuar como presidente.

Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 , que se consideraban un problema resuelto a finales del siglo XX, demostraron la posibilidad de un ataque de decapitación que mataría o incapacitaría a múltiples individuos en la línea de sucesión presidencial, además de a muchos miembros del Congreso y del poder judicial federal. En los años inmediatamente posteriores a los ataques, se iniciaron numerosos debates de amplio alcance, en el Congreso, entre académicos y dentro de la comunidad de políticas públicas sobre las preocupaciones de continuidad del gobierno, incluidas las disposiciones constitucionales y estatutarias existentes que rigen la sucesión presidencial. Estos debates siguen en curso. Un esfuerzo presentado por la Comisión de Continuidad del Gobierno , un grupo de expertos no partidista , produjo tres informes (2003, 2009 y 2011), el segundo de los cuales se centró en las ambigüedades y limitaciones implícitas en la ley de sucesión, y contenía recomendaciones para modificar las leyes de sucesión a la presidencia.

El orden de sucesión presidencial está establecido por la Ley de Sucesión Presidencial de 1947, con sus modificaciones. ^[1] El orden está formado por los funcionarios del Congreso, seguidos por los miembros del gabinete en el orden de creación de cada departamento, siempre que cada funcionario cumpla los requisitos constitucionales para ejercer como presidente. ^[2] En la siguiente tabla, la ausencia de un número en la primera columna indica que el cargo está vacante o que el titular no es elegible.

El Artículo II, Sección 1, Cláusula 5 de la Constitución establece tres requisitos para ocupar la presidencia: uno debe ser ciudadano por nacimiento de los Estados Unidos (o ciudadano en el momento de la adopción de la Constitución, en 1788), tener al menos 35 años de edad y haber residido en los Estados Unidos durante al menos catorce años. ^{[5] [C]}

La línea de sucesión presidencial se menciona en cuatro lugares de la Constitución:

• El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 coloca al vicepresidente en primer lugar en la línea de sucesión y permite al Congreso establecer por ley los casos en los que ni el presidente ni el vicepresidente pueden ejercer el cargo. ^[7]
• La Enmienda 12 disponía que el vicepresidente también llenaría cualquier vacante en la presidencia que surgiera si la Cámara de Representantes no lograba elegir un presidente en una elección contingente . ^[8]
• La Enmienda 20 , Sección 3, reemplaza la disposición de la Enmienda 12 antes mencionada, al declarar que si el presidente electo muere antes de que comience su mandato, el vicepresidente electo se convierte en presidente el día de la toma de posesión y cumple el mandato completo para el cual fue elegido el presidente electo, y también que, si el día de la toma de posesión no se ha elegido un presidente o el presidente electo no califica para la presidencia, el vicepresidente electo actúa como presidente hasta que se elija un presidente o el presidente electo califique. También autoriza al Congreso a prever casos en los que ni un presidente electo ni un vicepresidente electo hayan calificado. ^[9]
• La Enmienda 25 , Sección 1, aclara el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6, al afirmar inequívocamente que el vicepresidente es el sucesor directo del presidente y se convierte en presidente si el titular muere, renuncia o es destituido de su cargo. También, en las secciones 3 y 4, prevé situaciones en las que el presidente está temporalmente incapacitado, como si se somete a un procedimiento quirúrgico o se vuelve mentalmente incapacitado, estableciendo procedimientos por los cuales el vicepresidente puede convertirse en presidente interino. Además, en la Sección 2, la enmienda proporciona un mecanismo para la sucesión vicepresidencial durante el mandato, estableciendo que una vacante de vicepresidente será cubierta por el candidato de un presidente tras la confirmación por una mayoría de votos de ambas cámaras del Congreso. ^[D] Anteriormente, siempre que un vicepresidente había sucedido a la presidencia o había muerto o renunciado al cargo, la vicepresidencia permanecía vacante hasta que comenzaban los siguientes mandatos presidencial y vicepresidencial; hubo 16 vacantes de este tipo antes de 1967. ^[11]

Ley de Sucesión Presidencial de 1792 (Texto completo) ) preveía la sucesión después del presidente y vicepresidente: primero, el presidente pro tempore del Senado, seguido por el presidente de la Cámara. ^[12] El estatuto preveía que el sucesor presidencial serviría en calidad de interino, y permanecería en el cargo sólo hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente. ^[13] Se celebrarían elecciones especiales en noviembre del año en que se produjeran vacantes dobles (a menos que las vacantes se produjeran después del primer miércoles de octubre, en cuyo caso las elecciones se realizarían el año siguiente; o a menos que las vacantes se produjeran dentro del último año del mandato presidencial, en cuyo caso las próximas elecciones se llevarían a cabo según lo programado regularmente). Las personas elegidas presidente y vicepresidente en esas elecciones especiales habrían cumplido un mandato completo de cuatro años que comenzaría el 4 de marzo del año siguiente. Nunca se llevó a cabo una elección de ese tipo. ^[14]

Varios redactores de la Constitución, como James Madison , criticaron el acuerdo por ser contrario a su intención. La decisión de construir la línea de sucesión en torno a esos dos funcionarios se tomó después de un largo y polémico debate. Además del presidente pro tempore y el presidente de la Cámara de Representantes, también se sugirió al secretario de Estado y al presidente de la Corte Suprema . ^[14] Incluir al secretario de Estado era inaceptable para la mayoría de los federalistas , que no querían que el entonces secretario de Estado, Thomas Jefferson , que se había convertido en el líder de la oposición demócrata-republicana , siguiera al vicepresidente en la sucesión, y muchos se opusieron a incluir al presidente de la Corte Suprema debido a preocupaciones sobre la separación de poderes . ^{[7] [15]}

Ley de Sucesión Presidencial de 1886 (Texto completo) ) estableció la sucesión para incluir a los miembros del gabinete del presidente en el orden de creación de los diversos departamentos, comenzando por el secretario de estado, ^[E] y estipuló que cualquier funcionario que desempeñara los poderes y deberes de la presidencia debía poseer las calificaciones constitucionales para ocupar el cargo. ^[13] El presidente pro tempore y el presidente de la Cámara de Representantes fueron excluidos de la nueva línea, y también se eliminó la disposición que ordenaba una elección presidencial especial cuando surgiera una doble vacante. ^[14]

La necesidad de aumentar el número de sucesores presidenciales era muy clara para el Congreso, ya que en dos ocasiones en el lapso de poco más de cuatro años sucedió que no había nadie en la línea de sucesión presidencial. En septiembre de 1881, cuando Chester A. Arthur sucedió a la presidencia tras la muerte de James A. Garfield , no había vicepresidente, ni presidente pro tempore del Senado, ni presidente de la Cámara de Representantes. ^[8] Luego, en noviembre de 1885, Grover Cleveland enfrentó una situación similar, tras la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks , ya que el Senado y la Cámara aún no se habían reunido para elegir nuevos funcionarios. ^[16]

Ley de Sucesión Presidencial de 1947 (Texto completo) ), que se convirtió en ley el 18 de julio de 1947, ^[13] restauró al presidente de la Cámara y al presidente pro tempore del Senado en la línea de sucesión, pero en orden inverso a sus posiciones de 1792, y los colocó por delante de los miembros del Gabinete, posicionados, como antes, en el orden de establecimiento de su departamento. ^{[3] [F]}

La idea de Harry S. Truman fue colocar al presidente de la Cámara de Representantes y al presidente pro tempore (ambos funcionarios electos) en la sucesión y colocarlos por delante de los miembros del gabinete (todos ellos designados por el presidente con el asesoramiento y consentimiento del Senado). La propuesta, comunicada personalmente al Congreso en junio de 1945, dos meses después de convertirse en presidente tras la muerte de Franklin D. Roosevelt , reflejaba la creencia de Truman de que el presidente no debería tener el poder de nombrar para el cargo a "la persona que sería mi sucesor inmediato en caso de mi propia muerte o incapacidad para actuar", y que la presidencia debería, siempre que fuera posible, "ser ocupada por un funcionario electivo". ^{[13] [17]}

La ley de 1947 ha sido modificada varias veces, y se han realizado cambios a medida que la burocracia federal ha ido cambiando en los años siguientes. Su cambio más reciente se produjo en 2006, cuando la Ley de Mejora y Reautorización de la Ley Patriota de los Estados Unidos añadió al secretario de Seguridad Nacional a la línea de sucesión presidencial. ^{[18] [G]}

Aunque la cláusula de sucesión presidencial en el artículo II de la Constitución claramente preveía que el vicepresidente asumiera los "poderes y deberes" de la presidencia en caso de destitución, muerte, renuncia o incapacidad del presidente, no quedó claro si el vicepresidente se convertía en presidente de los Estados Unidos o simplemente actuaba temporalmente como presidente en caso de sucesión. ^[7] Algunos historiadores, incluidos Edward Corwin y John D. Feerick , ^[20] han argumentado que la intención de los redactores era que el vicepresidente siguiera siendo vicepresidente mientras ejercía los poderes y deberes de la presidencia hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente. ^[21]

El debate hipotético sobre si el cargo o simplemente los poderes del cargo recaen sobre un vicepresidente que sucede en la presidencia entre elecciones se convirtió en una cuestión constitucional urgente en 1841, cuando el presidente William Henry Harrison murió en el cargo. El vicepresidente John Tyler reivindicó un mandato constitucional para ejercer todos los poderes y deberes de la presidencia, afirmando que él era el presidente y no simplemente un presidente interino temporal, al prestar el juramento presidencial . ^[22]

Muchos de los que le rodeaban —incluidos John Quincy Adams , ^{[20] [23]} Henry Clay ^[24] y otros miembros del Congreso, ^{[23] [24]} junto con los líderes del partido Whig, ^[24] e incluso el propio gabinete de Tyler ^{[23] [24]} — creían que sólo actuaba como presidente y que no tenía el cargo en sí. Lo apodaron "Su Accidente" y lo criticaron como un usurpador. ^[22] No obstante, Tyler se adhirió a su postura, incluso devolviendo el correo sin abrir dirigido al "Presidente interino de los Estados Unidos" enviado por sus detractores. ^[25] La opinión de Tyler finalmente prevaleció cuando la Cámara y el Senado votaron para aceptar el título de "Presidente", ^[24] sentando un precedente para una transferencia ordenada del poder presidencial después de la muerte de un presidente, ^[22] que posteriormente se incluyó en la Constitución como la sección 1 de la Vigésima Quinta Enmienda. ^[21]

Incluso después de que se estableciera el precedente sobre la sucesión presidencial debido a la muerte del presidente, la parte de la cláusula de sucesión presidencial que preveía la sustitución de un presidente incapacitado seguía sin estar clara. ¿Qué constituía una "incapacidad"? ¿Quién determinaba la existencia de una incapacidad? ¿Un vicepresidente se convertía en presidente por el resto del mandato presidencial en caso de incapacidad, o el vicepresidente simplemente "actuaba como presidente"? Debido a esta falta de claridad, los vicepresidentes posteriores dudaban en afirmar cualquier papel en casos de incapacidad presidencial. ^[26] Dos situaciones son dignas de mención:

• El 2 de julio de 1881, el presidente James A. Garfield recibió dos disparos por la espalda (una le rozó el brazo y la otra se le alojó en la espalda). ^[27] El presidente dudó entre la vida y la muerte durante 80 días después del tiroteo; fue la primera vez que la nación en su conjunto experimentó las incertidumbres asociadas con un período prolongado de incapacidad presidencial. ^[8] Lo más desconcertante, especialmente para el personal de la administración de Garfield y los miembros del Congreso, fue la falta de orientación constitucional sobre cómo manejar la situación. Nadie estaba seguro de quién, si alguien, debería ejercer la autoridad presidencial mientras el presidente estuviera incapacitado; muchos instaron al vicepresidente Chester A. Arthur a que interviniera, pero él se negó, temeroso de ser etiquetado como usurpador. Consciente de que estaba en una posición delicada y de que cada una de sus acciones estaba bajo escrutinio, Arthur permaneció recluido en su casa de la ciudad de Nueva York durante la mayor parte del verano. Los miembros del gabinete de Garfield se reunían diariamente con los médicos del presidente y mantenían al vicepresidente informado de los avances significativos en la condición del presidente. ^[27]
• En octubre de 1919, el presidente Woodrow Wilson sufrió un derrame cerebral debilitante . Casi ciego y parcialmente paralizado, pasó los últimos 17 meses de su presidencia recluido en la Casa Blanca. ^[28] El vicepresidente Thomas R. Marshall , el gabinete y la nación fueron mantenidos en la ignorancia sobre la gravedad de la enfermedad del presidente durante varios meses. Marshall tenía un miedo intencionado de preguntar sobre la salud de Wilson o de presidir reuniones del gabinete, temeroso de que lo acusaran de "anhelar su puesto". Aunque los miembros de ambos partidos en el Congreso se comprometieron a apoyarlo si afirmaba su derecho a los poderes y deberes presidenciales, Marshall se negó a actuar o a hacer algo que pudiera parecer ambicioso o desleal a Wilson. ^[29] En un momento en que la lucha por la adhesión a la Sociedad de Naciones estaba llegando a su clímax, y los problemas internos como las huelgas, el desempleo, la inflación y la amenaza del comunismo exigían acción, las operaciones del poder ejecutivo se vieron obstaculizadas una vez más debido al hecho de que no había una base constitucional para declarar que el presidente era incapaz de funcionar. ^[30]

Cuando el presidente Dwight D. Eisenhower sufrió un ataque cardíaco en septiembre de 1955, él y el vicepresidente Richard Nixon elaboraron un plan informal que autorizaba a Nixon a asumir algunas tareas administrativas durante la recuperación de Eisenhower. Aunque no tenía fuerza de ley, el plan ayudó a tranquilizar a la nación. El acuerdo también contenía una disposición por la cual Eisenhower podía declarar su propia incapacidad y, si no podía hacerlo, facultaba a Nixon, tras la consulta adecuada, para tomar la decisión. ^[26] Si se hubiera invocado, Nixon habría servido como presidente interino hasta que el presidente emitiera una declaración de su recuperación. Este plan informal, que se aprobó como consecuencia del asesinato del presidente Kennedy en noviembre de 1963, se convirtió en un procedimiento constitucional una década después a través de las Secciones 3 y 4 de la Vigésima Quinta Enmienda, que resolvió las incertidumbres en torno a la incapacidad presidencial. ^[11]

Nueve vicepresidentes han accedido a la presidencia durante su mandato, ocho debido a la muerte del presidente y uno debido a la renuncia del presidente al cargo. ^{[8] [18]}

Además, tres vicepresidentes han asumido temporalmente los poderes y deberes de la presidencia como presidente interino, según lo autorizado por la Sección 3 de la Enmienda Vigésima Quinta: George H. W. Bush lo hizo una vez, el 13 de julio de 1985; Dick Cheney lo hizo dos veces, el 29 de junio de 2002 y nuevamente el 21 de julio de 2007; y Kamala Harris lo hizo el 19 de noviembre de 2021. ^{[42] [43]}

Aunque varios vicepresidentes han sucedido en la presidencia tras la muerte o renuncia del presidente, y varios de ellos han fallecido o renunciado, los cargos de presidente y vicepresidente nunca han estado vacantes simultáneamente; ^{[H] [I]} por lo tanto, ningún otro funcionario en la línea de sucesión presidencial ha sido llamado a actuar como presidente. Hubo potencial para una doble vacante de este tipo cuando John Wilkes Booth asesinó al presidente Abraham Lincoln en 1865, ya que el vicepresidente Andrew Johnson también fue atacado (junto con el secretario de estado William Seward y posiblemente el general Ulysses S. Grant ) como parte del complot de Booth para desestabilizar al gobierno de la Unión. ^[48] Volvió a convertirse en una posibilidad real tres años después, cuando, con la vicepresidencia vacante, Johnson como presidente fue acusado por la Cámara de Representantes y se enfrentó a la destitución del cargo si era condenado en un juicio en el Senado. Johnson fue absuelto por un margen de un voto. ^[49]

El mecanismo de la Enmienda 25 para llenar las vacantes de vicepresidente ha reducido la probabilidad de que el presidente de la Cámara, el presidente pro tempore del Senado o cualquier miembro del gabinete necesiten servir como presidente interino. ^[10] En octubre de 1973, la renuncia del vicepresidente Spiro Agnew hizo que el presidente de la Cámara Carl Albert fuera el primero en la fila para suceder al presidente Richard Nixon  , pero solo brevemente, ya que Gerald Ford juró como vicepresidente el 6 de diciembre de 1973. ^[50] El 9 de agosto de 1974, Nixon renunció a la presidencia, convirtiendo a Ford en presidente; Albert fue nuevamente el siguiente en la fila, pero solo durante los cuatro meses que tomó para que Nelson Rockefeller fuera nominado y confirmado como vicepresidente de Ford. ^[8]

Desde 1789 ha habido dieciocho casos de vacancia de la vicepresidencia; ^[32] durante esos períodos, las personas que ocupaban el siguiente puesto como presidente interino eran:

En 2003, la Comisión de Continuidad del Gobierno sugirió que la ley de sucesiones tiene "al menos siete cuestiones importantes... que merecen atención", específicamente:

1. La realidad es que todas las figuras en la línea de sucesión trabajan y residen en las cercanías de Washington, DC. En caso de un ataque nuclear, químico o biológico, es posible que todos los que figuran en la lista mueran o queden incapacitados. Por esta razón, una de las personas incluidas en la lista es seleccionada como " superviviente designado " y permanece en otro lugar secreto durante ciertos eventos en los que están presentes todos los demás, como el discurso sobre el Estado de la Unión .
2. Dudo que el presidente de la Cámara y el presidente pro tempore del Senado sean constitucionalmente elegibles para actuar como presidente.
3. Una preocupación sobre la conveniencia de incluir al presidente pro tempore en la línea de sucesión como el "cargo en gran medida honorífico que tradicionalmente ocupa el senador con más años de servicio del partido mayoritario". Por ejemplo, desde el 20 de enero de 2001 hasta el 6 de junio de 2001, el presidente pro tempore fue Strom Thurmond , que entonces tenía 98 años .
4. Existe la preocupación de que la línea de sucesión pueda obligar a la presidencia a cambiar abruptamente de partido a mitad de período, ya que el presidente, el presidente de la Cámara y el presidente pro tempore no son necesariamente del mismo partido.
5. Preocupa que la línea de sucesión esté ordenada por las fechas de creación de los diversos departamentos ejecutivos, sin tener en cuenta las habilidades o capacidades de las personas que fungen como secretarios.
6. El hecho de que, si un miembro del Gabinete comienza a actuar como presidente, la ley permite a la Cámara elegir un nuevo presidente (o al Senado elegir un nuevo presidente pro tempore), quien en efecto podría remover al miembro del Gabinete y asumir el cargo él mismo en cualquier momento.
7. La ausencia de una disposición cuando un presidente está incapacitado y la vicepresidencia está vacante (por ejemplo, si un intento de asesinato hiere simultáneamente al presidente y mata al vicepresidente). ^[65]

En 2009, la Comisión de Continuidad del Gobierno comentó sobre el uso del término "Funcionario" en el estatuto de 1947,

El lenguaje de la actual Ley de Sucesión Presidencial es menos claro que el de la Ley de 1886 con respecto a la confirmación del Senado. La Ley de 1886 se refiere a "los funcionarios que hayan sido designados por consejo y consentimiento del Senado para el cargo allí nombrado..." La ley actual simplemente se refiere a "los funcionarios designados por consejo y consentimiento del Senado". Leída literalmente, esto significa que la ley actual permite que los secretarios interinos estén en la línea de sucesión siempre que sean confirmados por el Senado para un puesto (incluso, por ejemplo, el segundo o tercer al mando dentro de un departamento). Es común que un segundo al mando se convierta en secretario interino cuando el secretario deja el cargo. Aunque hay cierta controversia sobre esta disposición, el lenguaje claramente permite que los secretarios interinos sean colocados en la línea de sucesión. (Hemos hablado con secretarios interinos que nos dijeron que habían sido colocados en la línea de sucesión.) ^[66]

En 2016-2017, la Segunda Clínica de Sucesión Presidencial de la Facultad de Derecho de la Universidad de Fordham desarrolló una serie de propuestas para "resolver cuestiones de sucesión que han recibido poca atención de académicos y comisiones" durante las últimas décadas; sus recomendaciones incluyeron:

• Eliminar a legisladores y varios miembros del Gabinete de la línea de sucesión y agregar cuatro funcionarios, o "sucesores permanentes", fuera de Washington, DC. La línea de sucesión sería: 1.º— Secretario de Estado, 2.º— Secretario de Defensa, 3.º— Fiscal General, 4.º— Secretario de Seguridad Nacional, 5.º— Secretario del Tesoro, 6.º— Sucesor permanente 1, 7.º— Sucesor permanente 2, 8.º— Sucesor permanente 3 y 9.º— Sucesor permanente 4;
• Si los legisladores no son eliminados de la línea de sucesión, sólo designarlos como sucesores en los casos en que el presidente muera o renuncie, no cuando esté incapacitado (para proteger a los legisladores de ser obligados a renunciar para actuar como presidente temporalmente) o removido del cargo;
• Eliminar la "disposición sobre sucesiones" en la Ley de Sucesión de 1947;
• Aclarar la ambigüedad en la Ley de Sucesión de 1947 en cuanto a si los secretarios interinos del Gabinete están en la línea de sucesión;
• Que el presidente saliente nomine y el Senado confirme a algunos de los secretarios del gabinete del presidente entrante antes del día de la toma de posesión, lo que constituye un punto particular de vulnerabilidad para la línea de sucesión;
• Establecer procedimientos legales para declarar 1) una doble inhabilidad del presidente y del vicepresidente, incluso cuando no hay vicepresidente y 2) una inhabilidad única del vicepresidente. ^[67]

• Sistema de localización central
• Sobreviviente designado
• Lista de intentos y complots de asesinato de presidentes de Estados Unidos

• Baker, M. Miller (1 de diciembre de 2001). "Tontos, borrachos y sucesión presidencial". Sociedad Federalista .
• Feerick, John D. (2011). "Sucesión presidencial e incapacidad: antes y después de la Vigésima Quinta Enmienda". Fordham Law Review . 79 (3): 907–949. También disponible aquí.
• Neale, Thomas H. (3 de octubre de 2008). Sucesión presidencial: perspectivas, análisis contemporáneo y legislación propuesta por el 110.º Congreso. Informe del Servicio de Investigación del Congreso para el Congreso. RL34692.
• Whitney, Gleaves (2004). "Sucesión presidencial". Ask Gleaves . Documento 57. Grand Valley State University .