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Las divisiones administrativas de Serbia están reguladas por el decreto gubernamental de 29 de enero de 1992 y por la Ley de Organización Territorial aprobada por la Asamblea Nacional el 29 de diciembre de 2007. [1] [2] [3]
En Serbia hay dos tipos de divisiones administrativas : política (autogobierno regional y local: provincias y ciudades autónomas y municipios ) y administrativa ( distritos administrativos para servicios descentralizados del estado y regiones estadísticas para fines estadísticos).
La Constitución de Serbia reconoce dos provincias autónomas ( serbio : аутономне покрајине , romanizado : autonomne pokrajine ), Vojvodina en el norte y el territorio en disputa de Kosovo y Metohija en el sur, mientras que el área restante de Serbia Central nunca tuvo su propia autoridad regional. . [2]
La provincia autónoma de Vojvodina tiene su propia asamblea y gobierno . Goza de autonomía en determinadas materias, como la infraestructura, la ciencia, la educación y la cultura. [4]
La provincia autónoma de Kosovo y Metohija ha sido transferida a la administración de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) desde 1999, tras la guerra de Kosovo y la entrada de las fuerzas de paz dirigidas por la OTAN y después de la adopción de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . En 2008, el Gobierno de Kosovo declaró unilateralmente su independencia de Serbia, una medida reconocida por 104 países (incluida la mayoría de la Unión Europea y los Estados Unidos), pero no reconocida por Serbia, Rusia, China, India, Brasil, Argentina, Indonesia y otros 87 estados miembros de las Naciones Unidas (ONU), incluidos 5 estados miembros de la UE. Aunque las leyes serbias tratan a Kosovo como cualquier otra parte de Serbia y lo dividen en 5 distritos, 28 municipios y 1 ciudad, la administración de la UNMIK adoptó una nueva organización territorial de Kosovo en 2000. Esta medida no es reconocida por Serbia, pero sí por la autoproclamada República de Kosovo .
Serbia está dividida en 145 municipios y 29 ciudades , que forman las unidades básicas del gobierno local . [2]
El municipio ( serbio : општинa , romanizado : opština ) tiene su propia asamblea (elegida cada cuatro años en elecciones locales), un presidente municipal, su propiedad y un presupuesto. Los municipios suelen tener más de 10.000 habitantes. [2] Los municipios comprenden comunidades locales , que en su mayoría corresponden a asentamientos (aldeas) en las áreas rurales (varias aldeas pequeñas pueden comprender una comunidad local, y las aldeas grandes pueden contener varias comunidades). Las áreas urbanas también se dividen en comunidades locales. Sus funciones incluyen la comunicación de los representantes municipales electos con los ciudadanos, la organización de iniciativas ciudadanas relacionadas con el servicio público y los asuntos comunales. Están presididos por consejos , elegidos en elecciones semiformales, cuyos miembros son básicamente voluntarios. El papel de las comunidades locales es mucho más importante en las áreas rurales; debido a la proximidad a los centros municipales, muchas comunidades locales urbanas han desaparecido.
La ciudad ( en serbio : град , romanizado : grad ) es otro tipo de autogobierno local. Los territorios con el estatus de "ciudad" suelen tener más de 100.000 habitantes, pero por lo demás son muy similares a los municipios. [2] Hay 27 ciudades, cada una con su propia asamblea y presupuesto. Solo las ciudades tienen alcaldes , aunque a los presidentes de los municipios se les suele llamar "alcaldes" en el uso cotidiano. La ciudad puede o no estar dividida en "municipios-ciudad" ( en serbio : градске општине , romanizado : gradske opštine ). Seis ciudades, Belgrado , Novi Sad , Niš , Požarevac , Užice y Vranje comprenden varios municipios, divididos en áreas urbanas y suburbanas. Las competencias de las ciudades y sus municipios están divididas. De ellos, sólo Novi Sad no experimentó la transformación completa, ya que el municipio recién formado de Petrovaradin existe sólo formalmente; por lo tanto, el municipio de la ciudad de Novi Sad se equipara en gran medida a la ciudad de Novi Sad (y el municipio más grande del país, con alrededor de 300.000 residentes).
El distrito administrativo ( en serbio : управни округ , romanizado : upravni okrug ) es un centro regional de autoridad estatal; presenta una división puramente administrativa y alberga varias instituciones estatales como distritos educativos, direcciones territoriales de policía, tribunales, etc. [1] El país está dividido en 29 distritos administrativos: [5]
Las regiones estadísticas ( en serbio : статистички региони , romanizado : statistički regioni ) se utilizan principalmente con fines estadísticos, como los datos estadísticos periódicos publicados por la Oficina de Estadística, así como los datos del censo. Existen cinco regiones estadísticas: