Junta de libertad condicional

Una junta de libertad condicional es un panel de personas que decide si un delincuente debe ser liberado de prisión en libertad condicional después de cumplir al menos una parte mínima de su sentencia según lo prescrito por el juez sentenciador. Las juntas de libertad condicional se utilizan en muchas jurisdicciones, incluido el Reino Unido , los Estados Unidos y Nueva Zelanda . Un concepto relacionado es la junta de indultos y libertad condicional , que puede ocuparse de los indultos y las conmutaciones , así como de las libertades condicionales.

Una junta de libertad condicional está formada por personas calificadas para emitir juicios sobre la idoneidad de un preso para regresar a la sociedad libre. Los miembros pueden ser jueces , psiquiatras o criminólogos , aunque algunas jurisdicciones no tienen calificaciones escritas para los miembros de la junta de libertad condicional y permiten que los miembros de la comunidad se desempeñen como tales. Un requisito universal es que los candidatos a la junta tengan buena fibra moral.

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En el Reino Unido, los miembros de las juntas de libertad condicional también proceden de un círculo más amplio de profesiones. Las juntas suelen emitir un juicio sobre si un preso afectará a la seguridad pública si es puesto en libertad, pero no se forman una opinión sobre si la sentencia inicial fue adecuada. Las juntas son organismos públicos no departamentales del gobierno del Reino Unido (Junta de Libertad Condicional para Inglaterra y Gales), el gobierno escocés (Junta de Libertad Condicional para Escocia) y el ejecutivo de Irlanda del Norte (Comisionados de Libertad Condicional para Irlanda del Norte).

En Estados Unidos existen 52 juntas de libertad condicional. Algunos estados exigen que todos sus miembros posean un título universitario de cuatro años, mientras que otros no. Además, algunos estados exigen que al menos uno de sus miembros sea un ex convicto y otros exigen experiencia en el ámbito penitenciario, pero no existen requisitos para las juntas de libertad condicional a nivel nacional. ^[1] Cada estado tiene un requisito diferente para el nombramiento de miembros de las juntas de libertad condicional.

A nivel federal , ya no existe la libertad condicional, excepto para ciertos delitos militares y extranjeros. ^{[2] [3]} Las Directrices Federales de Sentencias de los Estados Unidos (promulgadas en 1987) descontinuaron la libertad condicional para aquellos condenados por delitos federales por delitos cometidos después del 1 de noviembre de 1987. En lugar de la libertad condicional, la legislación disponía que los jueces podían especificar, como parte de la sentencia, un período de libertad supervisada que se cumpliría después de la sentencia de prisión. ^[4] Los presos también pueden recibir tiempo libre de sus sentencias por "buena conducta". Sin embargo, esta verdad en la legislación de sentencias también requiere que los presos federales cumplan al menos el 85 por ciento de sus sentencias. La Comisión de Libertad Condicional de los Estados Unidos sigue siendo la junta de libertad condicional para aquellos que cometieron un delito federal antes del 1 de noviembre de 1987, así como para aquellos que cometieron un delito del Código del Distrito de Columbia antes del 5 de agosto de 2000, un delito del Código Uniforme de Justicia Militar y son elegibles para la libertad condicional, y las personas que están cumpliendo penas de prisión impuestas por países extranjeros y han sido transferidas a los Estados Unidos para cumplir su sentencia. ^[3]

Cada estado de los EE.UU. tiene también una junta de libertad condicional. La autonomía de la junta con respecto al gobernador del estado también varía; en algunos estados las juntas son más poderosas que en otros. En algunos estados la junta es una agencia independiente mientras que en otros es un organismo del departamento de correcciones . En 44 estados, los miembros de la libertad condicional son elegidos por el gobernador. Las juntas de libertad condicional en todos los estados a menudo actúan bajo la influencia del gobernador y, según se informa, sienten la necesidad de hacerlo para garantizar la seguridad laboral. ^[1] Sin embargo, catorce estados han eliminado o restringido severamente el acceso a la libertad condicional, recurriendo en su lugar a "sentencias determinadas" que especifican la duración exacta de la sentencia, sujeta aún, en la mayoría de los casos, a una reducción de la sentencia por buena conducta. ^[5]

Nueve estados de los Estados Unidos tienen juntas de indultos y libertad condicional que conceden exclusivamente indultos a todos los estados. Alabama (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Arizona (Junta de Clemencia Ejecutiva), Connecticut (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Georgia (Junta de Indultos y Libertad Condicional), Idaho (Comisión de Indultos y Libertad Condicional), Minnesota (Junta de Indultos), Nebraska (Junta de Indultos), Nevada (Junta de Comisionados de Indultos), Carolina del Sur (Junta de Libertad Condicional, Libertad Condicional e Indultos) y Utah (Junta de Indultos y Libertad Condicional) son los estados de los Estados Unidos que cuentan con dichas juntas. (La Junta de Clemencia Ejecutiva de Arizona lleva a cabo audiencias de libertad condicional solo para reclusos que hayan cometido delitos antes de enero de 1994, ya que la libertad condicional se abolió por ley en 1993).

La constitución del estado de Mississippi incluye una disposición única que establece que cualquier recluso que solicite el indulto del gobernador de ese estado debe, al menos treinta días antes de realizar la solicitud, publicar un aviso legal de su solicitud de indulto en un periódico ubicado en o cerca del condado donde el recluso que solicita el indulto fue condenado y sentenciado. ^[6] Además, los tribunales de Mississippi han sostenido que el indulto, cuando se otorga, no borra los antecedentes penales. ^[7]

Las sentencias determinadas también han reducido gravemente el poder de muchas juntas de libertad condicional. A menudo, la junta tiene en cuenta la opinión de la víctima o las víctimas o de su familia en la determinación final (véase los derechos de las víctimas ). En comparación con los estados que todavía utilizan sentencias indeterminadas y que dependen más de la libertad condicional, los que utilizan sentencias determinadas contribuyeron menos a las tasas de encarcelamiento más altas entre 1980 y 2009. ^[8]

Las juntas de libertad condicional han sido vistas a menudo como un factor que contribuye al encarcelamiento masivo y como un área que necesita una gran reforma. Todavía no se han realizado investigaciones significativas sobre la interconexión de la libertad condicional con otros sectores, como los medios de comunicación y la política, pero muchos piden una separación entre los sectores y una despolitización radical del proceso de nombramiento. ^[9] Además, muchos han buscado aumentar las cualificaciones de los miembros de las juntas de libertad condicional para que sean comparables a las de los jueces. ^[8] Junto con la elevación de los estándares, se ha pedido ampliamente un aumento de la capacitación integral, la transparencia y la rendición de cuentas de las juntas de libertad condicional, ya que muchos de los miembros actuales de las juntas de libertad condicional nunca han puesto un pie en una prisión, y un aumento de la capacitación a menudo da como resultado un aumento de las audiencias justas y equitativas. ^[1]

• Sitio web oficial de la Junta de Libertad Condicional de Inglaterra y Gales