Donald Tsang

Jefe ejecutivo de Hong Kong de 2005 a 2012

Donald Tsang
曾蔭權
Tsang en 2012
Segundo jefe ejecutivo de Hong Kong
En el cargo
desde el 21 de junio de 2005 [b]  hasta el 30 de junio de 2012
PresidenteHu Jintao
Primer ministroWen Jiabao
Precedido porTung Chee Hwa
Sucedido porLeung Chun-ying
Secretario en jefe de administración
En el cargo
desde el 1 de mayo de 2001 hasta el 31 de mayo de 2005
DirectorTung Chee Hwa
Precedido porAnson Chan
Sucedido porRafael Hui
Secretario de Finanzas de Hong Kong
En funciones
desde el 1 de julio de 1997 hasta el 30 de abril de 2001
DirectorTung Chee Hwa
Sucedido porAntonio Leung
En el cargo
desde el 1 de septiembre de 1995 hasta el 30 de junio de 1997
GobernadorChris Patten
Precedido porHamish Macleod
Secretario del Tesoro
En el cargo
desde el 7 de mayo de 1993 hasta el 31 de marzo de 1995
GobernadorChris Patten
Precedido porYeung Kai Yin
Sucedido porKwong Ki-chi
Datos personales
Nacido
Tsang Yam-kuen

( 07-10-1944 )7 de octubre de 1944 (80 años)
Hong Kong
Partido políticoIndependiente
Cónyuge
Selina Pou Siu-mei
( nacido en  1969 )
Niños2
Residencia(s)111 Mount Butler Road, Mirador de Jardine
EducaciónWah Yan College
Universidad de Harvard ( MPA )
ProfesiónPolítico, funcionario público
OrigenNamhoi , Kwangtung [6]
Firma
Donald Tsang Yam-kuen
Chino tradicional曾蔭權
Chino simplificado曾荫权
Yale cantonésJāng Yam-kyùhn o
Jàng Yam-kyùhn
Transcripciones
Mandarín estándar
Pinyin HanyuZeng Yinquán
API[tsə́ŋ întɕʰɥɛ̌n]
Hakka
RomanizaciónZen 1 Yim 4 Kien 2 [7]
Yue: cantonés
Romanización de YaleJāng Yam-kyùhn o
Jàng Yam-kyùhn
JugarZang1 Jam3-kyun4
API[tsɐŋ˥ jɐm˧.kʰyn˩] o
[tsɐ̂ŋ jɐ̄m.kʰy̏ːn]

Sir Donald Tsang Yam-kuen GBM KBE [a] [8] ( chino :曾蔭權; nacido el 7 de octubre de 1944) es un ex funcionario público de Hong Kong que se desempeñó como segundo jefe ejecutivo de Hong Kong de 2005 a 2012.

Tsang se unió al servicio civil colonial como Oficial Ejecutivo en 1967, ocupando varios puestos en la administración local, finanzas y comercio antes de ser nombrado Secretario de Finanzas de Hong Kong en 1995, convirtiéndose en el primer chino étnico en ocupar el puesto bajo la administración británica. [9] Continuó sirviendo en el gobierno de la RAE de Hong Kong después de 1997 y ganó reputación internacional por su intervención en el mercado de valores de Hong Kong para defender la vinculación del dólar de Hong Kong al dólar estadounidense durante la crisis financiera asiática de 1997 .

Tsang se convirtió en el Secretario en Jefe de Administración en 2001 y se postuló para Jefe Ejecutivo en 2005 después de que el titular Tung Chee-hwa renunciara. Cumplió el mandato restante de Tung y fue reelegido en 2007. Cumplió un mandato completo de cinco años hasta que dimitió en 2012. En sus siete años de mandato, propuso dos propuestas de reforma constitucional en 2005 y 2010 y vio aprobada la segunda después de llegar a un compromiso con los legisladores pro democracia , convirtiéndose en la primera y única propuesta de reforma política aprobada en la historia de la RAE. Llevó a cabo un plan de políticas de cinco años y diez proyectos de infraestructura a gran escala durante su mandato. Su popularidad comenzó a declinar después de la introducción del Sistema de Nombramientos Políticos que estuvo marcado por controversias y escándalos.

En los últimos meses de su mandato, Tsang se vio envuelto en varias acusaciones de corrupción. Posteriormente, la Comisión Independiente contra la Corrupción lo acusó y lo declaró culpable de un cargo de mala conducta en un cargo público en febrero de 2017 y fue sentenciado a 20 meses de prisión, convirtiéndose en el funcionario de mayor rango en la historia de Hong Kong en ser condenado y encarcelado. Su nombre fue limpiado más tarde cuando el Tribunal de Apelación Final anuló por unanimidad su condena y sentencia en junio de 2019, con el argumento de que el juez de primera instancia había dado instrucciones erróneas al jurado . [10]

Vida temprana y carrera gubernamental

Tsang nació en Hong Kong el 7 de octubre de 1944, hijo de un oficial de policía de Hong Kong . Su ascendencia familiar es de Foshan en Guangdong. Pasó su infancia viviendo en el cuartel general de la policía de Hollywood Road en Central, Hong Kong . Después de completar su educación secundaria en el Wah Yan College, Hong Kong , una escuela jesuita en Hong Kong, trabajó brevemente como vendedor en la compañía farmacéutica estadounidense Pfizer Inc. antes de unirse al servicio civil. [11]

Tsang se incorporó a la función pública como funcionario ejecutivo en enero de 1967 y ocupó numerosos puestos relacionados con la administración local, las finanzas, el comercio y las políticas relacionadas con la devolución de Hong Kong a China. En 1977, Tsang fue asignado al Banco Asiático de Desarrollo en Manila durante un año y trabajó en proyectos de suministro de agua y desarrollo ferroviario en Filipinas y Bangladesh. [12] Posteriormente, el gobierno lo envió a completar una maestría en administración pública en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard en 1981.

Tsang fue responsable de implementar la Declaración Conjunta Sino-Británica , firmada en 1984 para decidir que la soberanía de Hong Kong sería transferida a China en 1997, y de la promoción del Plan de Selección de Nacionalidad Británica como Subsecretario de la Rama de Deberes Generales entre 1985 y 1989. En 1989, fue nombrado Director de Administración para supervisar el funcionamiento de la Secretaría de Gobierno. En 1991 se convirtió en Director General de Comercio y a cargo de todas las facetas de la negociación comercial y la administración que afectan a Hong Kong. En mayo de 1993, fue ascendido a Secretario del Tesoro , responsable de la asignación general de recursos, los sistemas tributarios y la rentabilidad del gobierno de Hong Kong. [12]

Secretario de Finanzas

En septiembre de 1995, Tsang fue nombrado Secretario de Finanzas , convirtiéndose en el primer chino en ocupar el cargo en 150 años de historia colonial. Pasó a convertirse en el primer Secretario de Finanzas de la Región Administrativa Especial de Hong Kong el 1 de julio de 1997. Poco antes de la entrega , fue nombrado caballero por el Príncipe Carlos en la Casa de Gobierno en junio de 1997. [12]

Durante su mandato como Secretario de Finanzas, Tsang acuñó el término "capitalismo solidario" en 1996, que describe el enfoque del gobierno de dar prioridad al crecimiento económico y luego utilizar la nueva riqueza para desarrollar infraestructura social y servicios de bienestar. [13] El gasto público de Hong Kong creció de manera constante, ya que los ingresos públicos se mantuvieron sólidos y el presupuesto gubernamental tuvo superávit. El gasto público en relación con el PIB aumentó hasta un 23%, aunque sigue siendo el más bajo entre las economías desarrolladas. También aprobó un aumento en los salarios de los funcionarios públicos a principios de la crisis financiera asiática de 1997. El aumento salarial finalmente se revirtió, alineando los salarios de los funcionarios públicos a los niveles de 1997. [ cita requerida ]

Tsang era conocido por su papel en la defensa de la paridad del dólar de Hong Kong con el dólar estadounidense durante la crisis financiera asiática de 1997 en 1998 de los ataques de los fondos de cobertura liderados por George Soros , a quienes apodó "cocodrilos". [14] Se unió a Joseph Yam , director ejecutivo de la Autoridad Monetaria de Hong Kong , y compró más de $ 15 mil millones en acciones de Hong Kong para defender el tipo de cambio de Hong Kong y convertir al gobierno en el mayor accionista de muchas empresas de primera línea. [15] La acción de Tsang condujo con éxito a la retirada de los fondos de cobertura y se ganó su reputación a nivel internacional. [ cita requerida ]

Secretario en jefe

En 2001, Tsang sucedió a Anson Chan, quien se retiró por razones personales, para convertirse en el Secretario en Jefe de Administración , el segundo puesto de mayor jerarquía en el gobierno. Se creía ampliamente que Chan renunció al gobierno en protesta contra la introducción del Sistema de Responsabilidad de los Principales Funcionarios por parte del Jefe Ejecutivo Tung Chee-hwa , que alteró la capacidad del Secretario en Jefe de funcionario público a designado político. [16]

En el nuevo sistema, el poder del Secretario en Jefe como jefe del servicio civil fue en gran medida arrebatado al Jefe del Ejecutivo y todos los ministros sólo reportarían directamente al Jefe del Ejecutivo. Donald Tsang descubrió que su principal tarea como Secretario en Jefe era implementar la orden de Tung de lanzar una "Campaña de Equipo Limpio" para limpiar la ciudad en mayo de 2003 después del brote de SARS . [16]

Aunque en general se pensaba que Tung lo había dejado de lado, Tsang no se vio afectado por errores políticos importantes, como la controversia sobre la legislación del artículo 23 de la Ley Básica de Hong Kong , que condujo a una manifestación masiva histórica el 1 de julio de 2003. Siguió encabezando las encuestas de popularidad entre todos los funcionarios de Hong Kong como secretario jefe. [ cita requerida ]

Candidatura a la jefatura ejecutiva

El 11 de marzo de 2005, el actual presidente, Tung Chee-hwa, anunció su dimisión alegando problemas de salud. La dimisión de Tung fue aprobada por el gobierno central al día siguiente y Tsang asumió el cargo de jefe ejecutivo interino. Tras la dimisión de Tung, Tsang fue considerado el candidato favorito de Pekín para ocupar el cargo de jefe ejecutivo. En la tarde del 25 de mayo de 2005, Tsang dimitió como secretario jefe y anunció su candidatura a jefe ejecutivo el 2 de junio de 2005, tras la aceptación de su dimisión por parte del gobierno central. Fue elegido sin oposición por el Comité Electoral de 800 miembros el 16 de junio de 2005 y fue designado formalmente por el gobierno central como Jefe Ejecutivo el 21 de junio de 2005. Sin embargo, el mandato del Jefe Ejecutivo fue disputado, lo que llevó a la interpretación de la Ley Básica por parte del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo el 27 de abril para aclarar que Tsang sólo cumpliría los dos años restantes del mandato de Tung Chee-hwa, en lugar de los cinco años completos como argumentaron algunos profesionales legales.

Director

Primer mandato (2005-2007)

Reforma constitucional 2007/08

Durante los primeros meses de su primer mandato, Tsang desarrolló una cálida relación con los pandemócratas . El legislador pandemócrata Albert Chan nominó a Tsang en la elección del jefe ejecutivo, mientras que Albert Cheng era visto como un amigo de Tsang en el Consejo Legislativo . Tsang también nombró a algunos miembros del bando pandemócrata para los puestos gubernamentales, incluido Lau Sai-leung para la Unidad de Política Central , lo que provocó las críticas de los tradicionales leales a Pekín . El 30 de agosto de 2005, Tsang anunció que el Gobierno provincial de Guangdong invitó a los 60 miembros del consejo legislativo a visitar Guangdong entre el 25 y el 26 de septiembre de 2005. Esta fue la primera oportunidad para la mayoría de los prodemócratas, como Martin Lee, de visitar China continental desde 1989.

La relación de la administración Tsang con los pandemócratas se deterioró después de que los prodemócratas rechazaran el paquete de reforma constitucional en diciembre de 2005. Limitada por la decisión del Comité Permanente del Congreso Nacional Popular en 2004 que descartaba el sufragio universal para el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo 2007/2008, la administración Tsang presentó un paquete de reforma que ampliaría el Comité Electoral de 800 miembros a 1.600 miembros y añadiría 10 escaños al Consejo Legislativo 2008, con cinco elegidos directamente a través de circunscripciones geográficas y cinco circunscripciones funcionales elegidas por los Concejales de Distrito. El gobierno afirmó que este era el mejor acuerdo que podían lograr dadas las limitaciones del veredicto del NPCSC. [17] La ​​propuesta no logró obtener una mayoría de dos tercios del Consejo Legislativo por falta de cuatro votos, ya que 24 pandemócratas la vetaron. Enfureció a los demócratas, que rechazaron sus propuestas, cuando se refirió a ellos como "animales horribles". [18]

Campaña Acción Cielo Azul

A mediados de 2006, Tsang lanzó la " Campaña Acción Cielo Azul " y esbozó un plan integral para abordar la contaminación del aire en Hong Kong y en colaboración con la vecina provincia de Guangdong . Sin embargo, el escepticismo persistió entre la población local y expatriada de Hong Kong y, a fines de noviembre de 2006, ridiculizaron a Tsang por citar la larga expectativa de vida de los residentes de Hong Kong como evidencia de la alta calidad de vida de Hong Kong en relación con otras ciudades importantes de la región del este asiático. [19]

Reelección 2007

El 1 de febrero de 2007, Tsang anunció que se presentaría a las elecciones para un segundo mandato con el lema de campaña "Haré el trabajo". Presentó su candidatura el 16 de febrero, con 641 de los 796 miembros del Comité Electoral, lo que garantizó su victoria electoral antes del día de las elecciones. Se enfrentó al desafío de los pandemócratas que apoyaron al legislador del Partido Cívico Alan Leong para que se presentara contra él.

El 25 de marzo de 2007, el Comité Electoral, compuesto por 796 miembros, eligió a Tsang con 649 votos, frente a los 123 de Leong. Se trató de la primera elección competitiva para jefe del Ejecutivo en la que participaron dos candidatos de diferentes bandos políticos y se celebraron debates entre ellos que cambiaron la cultura política de Hong Kong.

Segundo mandato (2007-2012)

Plan de política para cinco años

Donald Tsang se reúne con la Secretaria de Estado de EE.UU., Condoleezza Rice, en la APEC Australia 2007 .

Español Tras su reelección como Jefe Ejecutivo en 2007, Tsang estableció el plan de cinco años para el tercer mandato del gobierno de la RAE en su discurso de política 2007-08 . Subrayó la importancia del "desarrollo progresivo", un elemento central del cual es la promoción del desarrollo comunitario a través de la revitalización del patrimonio construido en la ciudad que se realizará promoviendo el desarrollo económico a través de proyectos de infraestructura. También se propusieron diez proyectos de infraestructura a gran escala durante su mandato para impulsar las actividades económicas para mejorar el entorno de vida en Hong Kong: (1) Extensión del Distrito Sur del MTR ; (2) Enlace Sha Tin a Central del MTR ; (3) Circunvalación Occidental de Tuen Mun y Enlace Tuen Mun–Chek Lap Kok ; (4) Enlace Ferroviario Expreso Guangzhou–Shenzhen–Hong Kong ; (5) Puente Hong Kong–Zhuhai–Macao ; (6) Cooperación Aeroportuaria Hong Kong-Shenzhen; (7) Desarrollo Conjunto Hong Kong-Shenzhen del Loop Lok Ma Chau ; (8) Distrito Cultural de West Kowloon ; (9) Plan de Desarrollo de Kai Tak ; y (10) Nuevas Áreas de Desarrollo en Kwu Tung Norte , Fanling Norte , Ping Che y Ta Kwu Ling y Hung Shui Kiu .

Conservación del patrimonio

La administración de Tsang se enfrentó al movimiento conservacionista que alcanzó su punto álgido a finales de la década de 2000, incluidas las protestas contra las demoliciones del muelle de Star Ferry y el muelle de la Reina . En respuesta a ello, Tsang creó una Oficina del Comisionado para el Patrimonio y destinó mil millones de dólares a revitalizar los edificios históricos. También propuso una serie de proyectos de revitalización que añadirían una nueva dimensión a Central. Por ejemplo, reducir la densidad de desarrollo del sitio de Central Ferry Piers y abrir el espacio público a lo largo de la costa para usos de entretenimiento, recreativos y culturales; eliminar el Mercado Central de la Lista de solicitudes y entregárselo a la Autoridad de Renovación Urbana para su conservación y revitalización; y convertir el Edificio Murray en un hotel mediante licitación abierta, etc.

Sistema de nombramientos políticos

En 2008, la administración de Tsang introdujo el Sistema de Nombramientos Políticos , reemplazando el Sistema de Responsabilidad de Funcionarios Principales (POAS) e insertando dos niveles de funcionarios designados políticamente por debajo de los secretarios, que son designados políticamente. La nacionalidad extranjera de los designados, la experiencia y los niveles de remuneración, y la transparencia del proceso de selección fueron ampliamente criticados por el público, lo que llevó a Tsang a ofrecer una disculpa pública, diciendo: "En retrospectiva, admito que los acuerdos a este respecto no cumplieron plenamente las expectativas del público, y me disculpo por la controversia que esto ha causado". [20] La controversia se convirtió en el punto de inflexión de la popularidad del gobierno de Tsang. Una encuesta mostró que la popularidad de Tsang disminuyó drásticamente después de la disputa de tres semanas sobre la introducción del Sistema de Nombramientos Políticos ; su índice de desaprobación aumentó del 18% a un récord del 24%, mientras que su índice de aprobación disminuyó del 66% al 60,8% en el espacio de tres semanas. [21] Su índice de aprobación/desaprobación continuó deteriorándose y se situó en 39/41% a finales de agosto de 2008. [22]

Gran recesión

Después de que la Gran Recesión provocara un pronunciado aumento del desempleo, especialmente en los sectores bancario y financiero, Tsang anunció el 8 de diciembre de 2008 que crearía 60.000 puestos de trabajo en 2009 acelerando los proyectos de infraestructura y multiplicando por diez su plan de garantía de préstamos para pequeñas y medianas empresas. El gobierno de Tsang también formó rápidamente un Grupo de Trabajo sobre Desafíos Económicos para hacer frente a la recesión. Tsang propuso seis sectores económicos para explorar con las recomendaciones del Grupo de Trabajo en su discurso de política de 2009-2010: (1) pruebas y certificación, (2) servicios médicos, (3) innovación y tecnología, (4) industrias culturales y creativas, (5) industria medioambiental y (6) servicios educativos. El gobierno se comprometió a proporcionar un apoyo más concreto en esos sectores y los denominó "nuevos pilares económicos". Después de un año de récord negativo de tasa de crecimiento del PIB, la economía de Hong Kong se recuperó rápidamente a partir de 2010, a pesar de que la población pobre siguió creciendo bajo el mandato de Tsang. [23]

En 2009, la propuesta del gobierno de construir el tramo de la línea ferroviaria Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Express Rail Link despertó inquietudes por el significativo aumento de los costos en comparación con las estimaciones realizadas un año antes, la conservación de la aldea Choi Yuen y la creciente integración entre China continental y Hong Kong. El plan del gobierno atrajo a más de 10.000 personas que protestaron contra la construcción de la línea ferroviaria a finales de 2009 y principios de 2010. [24] A pesar de la controversia y la fuerte oposición de la comunidad, el Consejo Ejecutivo aprobó la implementación el 20 de octubre de 2009. [25] El 16 de enero de 2010, el Consejo Legislativo aprobó las asignaciones para el proyecto por 64.000 millones de dólares con las objeciones de los legisladores pro democracia. [26]

Reforma constitucional de 2012

En noviembre de 2009, la administración de Tsang lanzó las propuestas de reforma electoral para las elecciones del Jefe Ejecutivo y del Consejo Legislativo de 2012, que son en gran medida similares a las propuestas de 2005. [27] Para oponerse a la propuesta, cinco legisladores pandemócratas renunciaron al Consejo Legislativo para desencadenar una elección parcial en todo el territorio en la que hicieron campaña como el "Referéndum de los Cinco Distritos Electorales" por el sufragio universal y la abolición de los distritos electorales funcionales .

Tras las elecciones parciales, el gobierno intensificó sus esfuerzos para conseguir apoyo para el paquete de reformas. Encargó dos anuncios televisivos que enfatizaban la necesidad de avanzar con la democratización. Tsang comenzó a hacer campaña mediante entrevistas de radio, y él y sus ministros salieron a las calles para movilizar apoyo. El fin de semana del 29 y 30 de mayo, Tsang y sus ministros recorrieron Hong Kong en un itinerario no publicitado para repartir folletos y reunirse con el público. [28] Tsang describió como "mitos" que rodeaban las propuestas - que es regresiva, que importa poco si se aprueba o no, y que a la gente común no le preocupan los acontecimientos políticos. Dijo que eran "el primer paso, así como la última oportunidad" para sentar las bases para un jefe ejecutivo elegido por sufragio universal en 2017. Expresó su temor de que "se arraigue un estado de ánimo de pesimismo y cinismo" si no había avances esta vez. [29] Tsang también invitó a Audrey Eu del Partido Cívico, portavoz del "Referéndum de los Cinco Distritos Electorales", a un debate televisado de una hora el 17 de junio. Los expertos coincidieron unánimemente en que Eu había derrotado a Tsang en el debate; la encuesta de la Universidad de Hong Kong mostró que el 45% de la gente se "oponía más" a las propuestas del gobierno después del debate, mientras que el 20% dijo que las apoyaba más. [30]

El gobierno central dio un giro de 180 grados a la propuesta modificada de los demócratas moderados presentada por el Partido Demócrata el 19 de junio, después de que el South China Morning Post (SCMP) revelara que Donald Tsang había escrito una carta la semana anterior a Xi Jinping , vicepresidente a cargo de los asuntos de Hong Kong . "El jefe ejecutivo advirtió en la carta que Hong Kong podría enfrentar una grave crisis de gobernanza si el paquete de reforma electoral era vetado nuevamente por el Legco, y su capacidad para gobernar Hong Kong de manera efectiva estaría en duda". La fuente del SCMP dijo que el secretario general del Partido Comunista Chino , Hu Jintao, aprobó personalmente las propuestas del Partido Demócrata. [31] Con el apoyo de los demócratas moderados, las propuestas fueron aprobadas por el Consejo Legislativo, lo que la convirtió en la primera y única reforma electoral aprobada en la historia de la RAE.

Legislación sobre el salario mínimo

Ante la creciente disparidad entre ricos y pobres durante su mandato, Tsang creó en febrero de 2009 una Comisión Provisional de Salario Mínimo para investigar y finalmente fijar un límite salarial propuesto. [32] El proyecto de ley sobre salario mínimo se aprobó el 15 de julio de 2010 y la Comisión Provisional de Salario Mínimo recomendó una tarifa de HK$28 (~US$3,60) por hora, que fue adoptada por el Jefe Ejecutivo en Consejo el 10 de noviembre de 2010. [33]

Acusaciones de corrupción

En los últimos meses de su mandato, Tsang se vio envuelto en una serie de acusaciones de corrupción. En febrero de 2012, durante las elecciones al jefe del Ejecutivo , en las que su contendiente Henry Tang , ex secretario jefe del gobierno de Tsang, se vio envuelto en una amplia gama de escándalos, el Oriental Daily News también descubrió que Tsang había recibido favores y hospitalidad de magnates de los negocios en varias ocasiones, incluidos viajes en jet privado y yate, y fue etiquetado como "Tsang codicioso".

Las acusaciones de asignación preferencial de un lujoso ático de tres pisos en Shenzhen surgieron después de que Tsang se dirigiera a la prensa diciendo que él y su esposa habían elegido vivir en Shenzhen durante un tiempo después de su jubilación, ya que querían mantenerse alejados de los focos. Tsang fue acusado de asignar el ático de Shenzhen propiedad de Bill Wong Cho-bau a Tsang a cambio de la concesión de una licencia de radiodifusión a la Corporación de Radiodifusión Digital de Wong (DBC, entonces Wave Media). [34] Se informó de que Tsang estaba dispuesto a alquilar el apartamento a un precio sustancialmente reducido mientras que las obras de renovación, proporcionadas por el promotor, se adaptaban a las demandas de la esposa de Tsang. Tsang argumentó que la declaración no era necesaria y que su contrato de arrendamiento no afectaba a la decisión del gobierno de conceder la licencia de radiodifusión a DBC. También argumentó que el contrato de arrendamiento era a valor de mercado. [34]

Posteriormente, Tsang fue convocado a responder a las preguntas de una investigación abierta del Consejo Legislativo. Estas revelaciones sin precedentes y el intento de destituirlo lanzado por el legislador pro-Beijing Paul Tse sacudieron la confianza en la integridad de los funcionarios de la ciudad. [35] Tsang también creó un Comité de Revisión Independiente para la Prevención y el Manejo de Potenciales Conflictos de Intereses presidido por el ex Presidente del Tribunal de Apelaciones Final Andrew Li el 26 de febrero de 2012 para revisar los marcos y procedimientos existentes para prevenir y manejar potenciales conflictos de intereses relacionados con el Jefe Ejecutivo y otros altos funcionarios.

En el último mes de su mandato, Tsang contuvo las lágrimas al ofrecer "sinceras disculpas" el 1 de junio, cuando dijo: "Sé que mi mal manejo de los diversos eventos ha socavado la confianza de la comunidad en la integridad del sistema y ha decepcionado a mis colegas en el servicio civil. Por esto me gustaría, una vez más, ofrecer mis sinceras disculpas". [36] Dimitió como jefe ejecutivo el 30 de junio de 2012 bajo la sombra de una investigación de la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC). [37] En comparación con su predecesor Tung Chee-hwa , quien fue nombrado vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) después de dimitir como jefe ejecutivo, Tsang no fue designado para ningún cargo por el gobierno central después de su jubilación.

Condena, prisión y absolución

El 5 de octubre de 2015, Tsang fue acusado de dos cargos de mala conducta en el cargo público tras no revelar sus planes de alquilar un ático de lujo para su jubilación cuando Bill Wong Cho-bau solicitó una licencia de radiodifusión para la Digital Broadcasting Corporation (entonces Wave Media) por parte de la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC), así como de no declarar el compromiso del reconocido diseñador de interiores Barrie Ho Chow-lai para decorar el ático cuando recomendó al comité gubernamental pertinente que Ho recibiera un honor. [38] [39] El 11 de octubre de 2016 se añadió un cargo adicional por aceptar una ventaja de un agente por violar la Ordenanza de Prevención del Soborno sobre el ático de Shenzhen. [40]

Tras declararse inocente de todos los cargos, su juicio ante un jurado comenzó el 10 de enero de 2017. [41] El 17 de febrero de 2017, el jurado declaró a Tsang culpable de un cargo de mala conducta en un cargo público por el alquiler del ático y no culpable del cargo de mala conducta por la decoración del ático, pero no llegó a un veredicto sobre el cargo de aceptar una ventaja de un agente. [42] [43] Fue condenado a 20 meses de prisión el 22 de febrero de 2017. [44] Cuando anunció la sentencia de Tsang, el juez Andrew Chan Hing-wai dijo: "nunca en mi carrera judicial he visto a un hombre caer desde tan alto". [45]

El 24 de abril, el tribunal le concedió la libertad bajo fianza a Tsang después de que su salud fluctuara y tuviera que ser enviado al Hospital Queen Mary . [46] Con respecto al cargo que tuvo un veredicto de culpabilidad, Tsang obtuvo libertad bajo fianza en espera de apelación. [47] Con respecto al cargo que "no logró llegar a un veredicto", se llevó a cabo un nuevo juicio y el juez despidió al jurado del nuevo juicio el 3 de noviembre de 2017 después de que ellos tampoco pudieron llegar a un veredicto. [48] La fiscalía no ha solicitado un tercer juicio. [49]

El 11 de enero de 2019, Tsang fue ingresado en el hospital por razones de salud, unos días antes de su liberación programada de la prisión. [50] El 15 de enero, Tsang fue dado de alta del hospital y también de la cárcel. [51] Tras su liberación, Tsang se negó a comparar su caso con el de su sucesor Leung Chun-ying, quien también fue acusado de corrupción por haber recibido 50 millones de dólares de Hong Kong de la firma australiana UGL sin revelar nada, a pesar de que el caso de Leung fue desestimado por el gobierno de manera controvertida. "Si hago comparaciones, puede que reavive mi ira y odio en mi corazón. He limpiado estos a través de trabajar duro para orar y recibir bendiciones de los cielos hace unos meses", dijo Tsang. También dijo que persistiría en buscar justicia y limpiar su nombre. [52]

El 26 de junio de 2019, el Tribunal de Apelación Final anuló por unanimidad su condena y sentencia, tras determinar que el juez de primera instancia no había instruido adecuadamente a sus jurados. [10] El Tribunal determinó que el juicio en primera instancia no instruyó adecuadamente al jurado sobre los elementos requeridos del delito. [53] Dado que Tsang no fue condenado por soborno, los elementos de "intencionalidad" y "gravedad" en la acusación de mala conducta en un cargo público cobraron especial importancia, y no se dio una explicación adecuada al jurado. [53] El Tribunal también decidió que los intereses de la justicia no exigían un nuevo juicio. [53]

Como resultado de su apelación exitosa, Tsang debería poder recuperar parte de los costos legales estimados entre 40 y 50 millones de dólares de Hong Kong en dos juicios y dos apelaciones. [54] Tsang había dicho que él y su esposa gastaron casi todos sus ahorros en la demanda. [54] Pero es poco probable que Tsang recupere sus costos en su totalidad, incluidos el juicio inicial y los costos legales relacionados con su investigación. [55] [54] Otro resultado de la apelación es que el derecho de Tsang a 80.000 dólares de Hong Kong al mes en pensión de funcionario público ya no estará en peligro. [55] Los funcionarios públicos jubilados de Hong Kong podrían perder toda o parte de su pensión si fueran condenados por un delito relacionado con su cargo, sujeto a la aprobación del jefe ejecutivo. [54]

Vida personal

Donald Tsang y su esposa, Selina, Lady Tsang, en 2008.

Tsang es el mayor de los cinco hijos y una hija. Su hermano menor, Tsang Yam-pui , se retiró como Comisionado de Policía en diciembre de 2003, después de una carrera en la policía en la que se abrió camino hasta el puesto más alto desde el rango de Inspector Probatorio. Su hermana menor, Katherine Tsang, es presidenta de Standard Chartered Hong Kong . [56] [57] Se casó con Selina Pou Siu-mei en 1969 y tiene dos hijos, Simon Tsang Hing-yin y Thomas Tsang Hing-shun.

Tsang es un devoto católico romano y va a misa todas las mañanas, aunque sus puntos de vista políticos fueron duramente criticados en ocasiones por el cardenal Joseph Zen , que fue obispo de Hong Kong durante el mandato de Tsang como jefe ejecutivo. [58]

Tsang es bien conocido por su preferencia por usar pajaritas . Según Associated Press , "la pajarita es una parte tan integral de la identidad de Tsang que lo apodan "Tsang de la pajarita". [59] Su apodo es ampliamente conocido entre los habitantes de Hong Kong. Según una entrevista televisiva, esta preferencia comenzó en algún momento entre 1988 y 1993, cuando la oficina de Tsang estaba junto al asesor político adjunto Stephen Bradley , quien también usaba pajaritas. Tsang se sintió cómodo con una pajarita que Bradley le dio, diciendo que su diseño presenta menos obstáculos para quien la usa que una corbata. [60]

Tsang es conocido por tener carpas koi . Hizo construir un estanque para ellas en el jardín de su residencia oficial, la Casa de Gobierno , por un coste de 300.000 dólares de Hong Kong. [61] Sus otros pasatiempos incluyen la natación, la observación de aves y el senderismo. [62] [63]

Notas al pie

  1. ^ ab Donald Tsang fue galardonado con el título de KBE en 1997 por sus 30 años de servicio a Hong Kong, [1] [2] y, por lo tanto, tiene derecho a utilizar el título de "Sir". Sin embargo, Tsang prefiere no utilizar el título en su capacidad oficial. [3] Si se utiliza el título de caballero, el individuo será llamado (El Honorable) Sir Donald Tsang. [4] [5]
  2. ^ Tsang se convirtió en director ejecutivo interino el 12 de marzo de 2005, tras la dimisión de Tung. Tsang renunció a su cargo el 25 de mayo de 2005 para presentarse a las elecciones y suceder a Tung; Henry Tang se convirtió en director ejecutivo interino hasta que Tsang fue nombrado director ejecutivo el 21 de junio de 2005.

Véase también

Referencias

  1. ^ "Hong Kong". Debates parlamentarios (Hansard) . Vol. 1283-1284. Parlamento del Reino Unido: Cámara de los Comunes. 27 de junio de 2005.
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  • Biografía oficial de Tsang
  • BBC News: Perfil: Donald Tsang
  • Corpus de discursos políticos: acceso gratuito a los discursos políticos de Donald Tsang y otros políticos chinos, desarrollado por la Biblioteca de la Universidad Bautista de Hong Kong
Oficinas gubernamentales
Precedido por Secretario del Tesoro
1993-1995
Sucedido por
Precedido por Secretario de Finanzas de Hong Kong
1995-2001
Sucedido por
Cargos políticos
Precedido por Secretario en jefe de administración
2001-2005
Sucedido por
Precedido por Jefe ejecutivo de Hong Kong
2005-2012
Sucedido por
Presidente del Consejo Ejecutivo
2005-2012
Orden de precedencia
Precedido por
Exdirectores ejecutivos de Tung Chee-hwa
Orden de precedencia
de exjefes ejecutivos de Hong Kong
Sucedido por
Exdirectores ejecutivos de Leung Chun-ying
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