Las tasas de criminalidad en Portugal son generalmente bajas y la mayoría de los delitos son no violentos. [1] Los indicadores de seguridad y paz de Portugal se comparan favorablemente con los de otros países; según el informe del Índice de Paz Global 2022 del Instituto de Economía y Paz , Portugal se ubica como el sexto país más pacífico del mundo. [2]
La delincuencia en Portugal es combatida por una serie de agencias gubernamentales, entre las que se incluyen el Ministerio de Administración Interna , el Ministerio de Justicia , el Sistema de Autoridad Marítima , la Autoridad Económica y de Seguridad Alimentaria y el Sistema de Información de la República Portuguesa , entre otros. [3] Portugal ha sido miembro de la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC) , comúnmente conocida como INTERPOL, desde 1930. [4]
En 2019, la tasa de homicidios fue de 0,7 por cada 100 000 personas en Portugal; las tasas de homicidios por cada 100 000 personas por región fueron de 0,5 en el Norte , 1,4 en el Algarve , 0,6 en el centro de Portugal , 0,7 en el Área Metropolitana de Lisboa , 1,0 en el Alentejo , 0,8 en la región autónoma de las Azores y 0,0 en la región autónoma de las Islas Madeira . [5]
En 2021 se registraron un total de 85 asesinatos en Portugal; 78 ocurrieron en Portugal continental , 4 en la región insular autónoma de las Azores y 3 en la región insular autónoma de Madeira. [6]
En 2021 se registraron un total de 397 casos de violación en Portugal (un aumento de 82, o el 26% respecto a 2020). [7] [8]
En 2021 se registraron un total de 48.572 delitos de agresión en Portugal; 44.995 ocurrieron en Portugal continental, 2.046 en la región insular autónoma de las Azores y 1.517 en la región insular autónoma de Madeira. [9]
Entre 2008 y 2016, las autoridades confirmaron un total de 569 víctimas de trata de personas en Portugal. De las víctimas, el 68% eran de Europa ; el 36% eran rumanas , el 28% portuguesas y el 4% búlgaras . Para el 63% de las víctimas, Portugal era un país de destino, para el 28% era un país de origen y para el 9% era un país de tránsito. Del total, 417 víctimas fueron objeto de trata con fines de explotación laboral . [10]
En 2021 se registraron un total de 22.524 delitos de violencia doméstica en Portugal; 21.028 ocurrieron en Portugal continental, 846 en la región autónoma de las Azores y 647 en la región autónoma de Madeira. [6]
Los delitos de odio por motivos raciales han aumentado drásticamente en los últimos años; en 2020 hubo un total de 655 denuncias de abuso racista (un aumento del 50% con respecto a 2019) presentadas ante la Comisión Portuguesa para la Igualdad y Contra la Discriminación Racial (abreviatura oficial "CICDR"; en portugués; Comissão para a Igualdade e Contra a Discriminação Racial ). [11] Los afroportugueses y los romaníes han tenido una representación desproporcionada en los arrestos anuales, las cifras de encarcelamientos y los informes policiales en todo el país y a lo largo del tiempo. [12]
Según datos de Eurostat de 2019, Portugal tuvo una tasa de robos de 106 por cada 100.000 habitantes al año. Esto lo sitúa como el cuarto país con mayor tasa de robos medidos para ese año, después de Inglaterra , España y Bélgica . [13]
Los carteristas y los ladrones de carteras están presentes en lugares turísticos populares y concurridos, restaurantes, centros de transporte y en el transporte público de las ciudades más grandes, especialmente en las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto . Si bien los ladrones pueden operar en cualquier lugar, la mayor cantidad de denuncias de robo que reciben las autoridades generalmente se producen en áreas densamente pobladas y en los principales destinos turísticos. [14]
En 2021 se registraron en Portugal un total de 6.053 incidentes de robo en lugares públicos (excluidos los robos de vehículos de motor y los robos de vehículos ); 5.863 ocurrieron en Portugal continental, 81 en la región autónoma de las Azores y 107 en la región autónoma de Madeira.
En 2021 se registraron en Portugal un total de 29.735 incidentes de robo de vehículos de motor y robos de vehículos; 28.922 incidentes ocurrieron en Portugal continental, 569 en la región insular autónoma de las Azores y 239 en la región insular autónoma de Madeira. [15]
Portugal se convirtió en un destino para varios miles de emigrantes de diversos lugares del mundo (en particular, de Europa del Este , Brasil y los antiguos territorios portugueses en África , los países PALOP ). Con el desarrollo y la modernización de la economía en el marco del proceso de globalización , los delitos corporativos , los delitos financieros y la corrupción son problemas cada vez más importantes. [16]
Según el Informe de Competitividad Global de 2019 del Foro Económico Mundial , Portugal ocupó el noveno lugar entre 141 países por el nivel de costos impuestos a las empresas por el crimen organizado . [17] Según el Índice Global de Crimen Organizado de 2021, Portugal recibió una puntuación de 4,55 por criminalidad y 6,46 por resiliencia, ubicándose en el puesto 117 y 29 de 193 países a nivel mundial, el 24 y 21 de 44 países de Europa, y el 5 y 2 de 8 países del sur de Europa . [18]
Los clanes gallegos , en particular el clan Los Charlines , han sido actores importantes en el tráfico ilícito de drogas , principalmente involucrados en el contrabando de cocaína y hachís desde Colombia y Marruecos a Portugal a través de rutas marítimas desde la década de 1970. [19] [20]
Se sabe que varios grupos de la mafia italiana están activos en Portugal desde al menos los años 1980. Se sabe que la Camorra está activa en Oporto , donde está involucrada en el negocio de falsificación de artículos de moda de diseño. El grupo de crimen organizado calabrés 'Ndrangheta ha estado involucrado en el tráfico de drogas, así como en el lavado de dinero, específicamente a través del sector turístico. [21]
Los grupos del crimen organizado de los antiguos estados soviéticos han estado cada vez más activos en la península Ibérica desde la década de 1990, especialmente después de la caída de la URSS. [22] En 2016, miembros de una banda criminal rusa liderada por Alexander Tolstikov , con vínculos con la mafia rusa , fueron atrapados dirigiendo una operación de lavado de dinero utilizando el club de fútbol portugués UD Leiria . [23] [24] Para 2019, los miembros de la mafia georgiana habían cometido más de 370 robos en todo Portugal. [25] En 2021, dos miembros del clan montenegrino Kavač, responsable del lavado de dinero, la extorsión y el contrabando de cocaína desde América del Sur a Europa, fueron arrestados en Portugal después de vivir y operar discretamente en el país durante casi un año. [26]
Desde la década de 2000, los cárteles de la droga mexicanos , incluido el Cártel de Sinaloa de Joaquín 'El Chapo' Guzmán , Los Zetas y el Cártel del Golfo , han estado estableciendo su presencia en Portugal. De estos tres, el cártel de Sinaloa ha evolucionado para convertirse en el que tiene la presencia más dominante en el país, donde está involucrado en el tráfico de drogas y el lavado de dinero. El modus operandi principal del grupo es el contrabando de cocaína de origen colombiano a Portugal, con la ayuda de funcionarios corruptos y empresarios; La operación de contrabando está supervisada por los dos hijos de Joaquín Guzmán , Iván Archivaldo y Jesús Alfredo. Una vez en Portugal, solo una pequeña cantidad de la cocaína de contrabando permanece en el país; la mayoría se transfiere a socios con los que el Cártel de Sinaloa tiene alianzas, incluidos narcotraficantes portugueses, brasileños y rusos, que luego distribuyen las drogas por el resto de Europa para obtener precios más altos. [20]
En la década de 2010 , las autoridades portuguesas confirmaron por primera vez la presencia del grupo de crimen organizado brasileño Primer Comando Capital (abreviatura "PCC"; en portugués; Primeiro Comando da Capital) en Portugal. [27] [28] Un informe federal del gobierno brasileño reveló que había al menos 43 miembros del grupo involucrados en el tráfico de drogas que se sabía que operaban en Portugal, el número más alto de cualquier país de Europa. [29] El Primer Comando Capital ha tenido una relación de trabajo con la 'Ndrangheta desde la década de 1980 para exportar drogas de Brasil a Europa, donde la 'Ndrangheta luego se hace cargo de las operaciones de tráfico y distribución en todo el continente. [30]
En el Índice de Percepción de la Corrupción de 2021 de Transparencia Internacional , Portugal obtuvo una puntuación de 62 sobre 100, lo que lo sitúa en el puesto 32 entre 180 países encuestados. [31] El Barómetro Global de la Corrupción de 2021 de la organización sin fines de lucro reveló que, cuando se les preguntó a los encuestados si creían que el nivel de corrupción había cambiado en los últimos doce meses y, de ser así, cómo, el 41% dijo que la corrupción había aumentado, el 13% dijo que había disminuido, el 41% dijo que se había mantenido igual y el 4% no sabía o se negó a responder.
El porcentaje de personas encuestadas que pensaban que la mayoría o todas las personas en instituciones específicas estaban involucradas en la corrupción fue del 33% para los banqueros, el 27% para los ejecutivos de empresas, el 27% para los miembros del Parlamento, el 19% para los representantes del gobierno local (incluidos los alcaldes), el 16% para los funcionarios del gobierno nacional, el 15% para el Primer Ministro , el 13% para las organizaciones no gubernamentales , el 11% para los jueces y magistrados , y el 5% para la policía .
La tasa de soborno en los servicios públicos en general, basada en las personas que los habían utilizado en los últimos doce meses, fue del 3%. En el caso de servicios específicos, las tasas fueron del 3% para los beneficios de la seguridad social, del 3% para la policía, del 2% para las escuelas públicas, del 2% para las clínicas u hospitales públicos y del 2% para los documentos de identidad. [32]
Las áreas metropolitanas más grandes de Portugal, Lisboa y Oporto, son las principales fuentes de delitos menores y violentos. [14]
Otras ciudades donde se producen algunos delitos violentos son Aveiro , Braga y Coimbra .
Regiones como Setúbal , Alentejo y Ribatejo son las zonas más seguras junto a Lisboa , con niveles de criminalidad más bajos en comparación con la capital.
La tasa de criminalidad aumentó en la década de 1990 y alcanzó un máximo histórico durante gran parte de esa década. Sigue siendo baja en comparación con otros países desarrollados y ha disminuido sustancialmente a partir de la década de 2000. Los delitos violentos también aumentaron durante el mismo período y alcanzaron máximos históricos antes de caer. [34] [35] [36]
Las víctimas de un delito deben acudir a la comisaría de policía más cercana , a la estación de la guardia nacional republicana , al puesto de policía judicial o directamente a los servicios del ministerio público . El número de teléfono de emergencia nacional es el 112 , que se utiliza en toda la Unión Europea . Para presentar una denuncia penal en línea, las víctimas pueden utilizar el Portal del Sistema Electrónico de Denuncias (en portugués; Portal do Sistema Queixa Eletrónica ) oficial administrado por el Ministerio de Administración Interna. [37]
El sistema policial y judicial ayuda a las víctimas a encontrar atención médica adecuada, comunicarse con familiares o amigos, explicarles cómo se pueden utilizar otros procedimientos legales, comprender el proceso de justicia penal, obtener una compensación financiera y encontrar un abogado si es necesario.
Portugal cuenta con un programa de asistencia a las víctimas de delitos administrado por una organización conocida como la Asociación Portuguesa de Apoyo a las Víctimas (abreviatura oficial "APAV"; en portugués: Associação Portuguesa de Apoio à Vítima) . La organización opera una línea telefónica gratuita de apoyo a las víctimas los días laborables de 9 a 21 horas, a la que se puede contactar marcando el número 116 006, además de su sitio web. Los servicios están disponibles en varios idiomas. [38]
Portugal tiene, sin duda, las leyes más liberales en materia de posesión y consumo de drogas ilegales del mundo occidental . En 2001, Portugal despenalizó la posesión de prácticamente todas las drogas que siguen siendo ilegales en otros países desarrollados, incluidas, entre otras, la marihuana , la cocaína , la heroína y el LSD . Sin embargo, si bien el consumo de drogas no es un delito, se considera una enfermedad y, en la mayoría de los casos, las personas que consumen drogas deben someterse a rehabilitación. Si bien la posesión no es un delito, el tráfico y la posesión de cantidades superiores a "10 días de consumo personal" todavía se castigan con penas de prisión y multas. [39]
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