Un schepen (holandés, pronunciado [ˈsxeːpə(n)] ;pl. schepenen ) oéchevin(francés,pronunciado[eʃ(ə)vɛ̃] ,[ɛʃvɛ̃]) oSchöffe(alemán,pronunciado[ˈʃœfə] ) es un funcionario municipal enBélgicay anteriormente en losPaíses Bajos, donde ha sido reemplazado por el wethouder (un ejecutivo municipal).
En la Bélgica moderna, el schepen o échevin forma parte del gobierno municipal . Según el contexto, se puede traducir aproximadamente como concejal , consejero o magistrado .
La palabra holandesa schepen proviene del antiguo término sajón scepino, «juez», y está relacionada con el alemán Schöffe , «magistrado laico». En el latín medieval temprano que se utilizaba en Francia, se decía scabinus .
Originalmente, la palabra se refería a los miembros de un consejo de "decisores" -literalmente, "decisores de sentencias" ( oordeelvinders )- que se reunían en una asamblea pública obligatoria llamada ding ("cosa" en español). Sus sentencias originalmente requerían la ratificación de la mayoría de los presentes. Más tarde, la asistencia obligatoria ( dingplicht ) y la ratificación ya no fueron necesarias.
En Flandes , un schepen es un concejal que forma parte de la junta ejecutiva del gobierno municipal. Suele traducirse al español como "alderman", "municipal councillor" o "town councillor", aunque ninguno de estos términos es un equivalente exacto. [1]
Históricamente, el schepen tenía diferentes funciones.
Cada municipio flamenco tiene un consejo municipal electo. Durante la primera reunión de un consejo municipal recién elegido , los miembros del consejo votan en votación secreta para elegir a los schepenen de entre sus filas. [2] Se requiere una mayoría absoluta (más de la mitad de los votos) para que un schepen sea elegido. Una vez elegidos, los schepenen sirven junto con el alcalde en una junta ejecutiva encargada de la gestión diaria de los asuntos de la ciudad y también continúan ejerciendo sus poderes legislativos como concejales municipales. La junta ejecutiva se conoce en holandés como " college van burgemeester en schepenen ".
A los Schepenen se les asignan a menudo áreas de cartera como cultura , educación o planificación urbana . Tienen varias responsabilidades ejecutivas relacionadas con sus carteras y, por lo tanto, ayudan al alcalde en el gobierno de la ciudad o localidad.
El número total de schepenen en una ciudad depende de su población. [2] Una ciudad como Amberes tiene diez; mientras que Herstappe , la comunidad más pequeña de Bélgica, tiene solo dos. Dado que un schepen también es un concejal ordinario de la ciudad, el schepen debe ser reelegido para permanecer en el cargo de schepen . Desde 2006, la ciudadanía belga no ha sido un requisito para el puesto.
En los Países Bajos , los schepenen han sido reemplazados por wehouders .
Históricamente, los schepenen tenían funciones administrativas y judiciales en un señorío holandés ( heerlijkheid ). Cuando actuaban en calidad de administrativos, un schepen era similar a un concejal o concejal municipal, y se lo suele llamar así en inglés.
Cuando actuaban en el ámbito judicial, los schepenen solían ser denominados schepenbank . Una de las funciones de los schepenbank era juzgar a los criminales, actuando así como jurado o tribunal de magistrados. En este contexto, eran una especie de magistrados . [3]
La frase schout en schepenen aparece en muchos documentos legales anteriores al período napoleónico, incluido el registro civil de matrimonios. Esta frase se usaba tanto en contextos administrativos como judiciales. Si actuaban en calidad de administrativos, schout en schepenen puede expresarse en inglés como "el alcalde y los concejales" (o una frase similar como "el alcalde y los concejales"). Si actuaban en calidad de judiciales, schout en schepenen puede expresarse en inglés como "tribunal de magistrados" (o una frase similar como "tribunal de magistrados" o "tribunal de concejales").
El oficio de schepen fue disuelto por las reformas napoleónicas al final del Antiguo Régimen .