Roy Dowling

Señor Roy Russell Dowling
Capitán Roy Dowling, 1945
Nacido	( 28 de mayo de 1901 )28 de mayo de 1901 Condong , Nueva Gales del Sur
Fallecido	15 de abril de 1969 (15 de abril de 1969)(67 años) Canberra , Territorio de la Capital Australiana
Lealtad	Australia
Servicio / sucursal	Marina Real Australiana
Años de servicio	1915–61
Rango	Vicealmirante
Unidad	HMAS  Adelaida (1923-1924) HMS  Naiad (1940-1942)
Comandos	HMAS  Swan (1937-1938) HMAS  Hobart (1944-1946) HMAS  Sydney (1948-1950) Flota australiana de Su Majestad (1953-1954) Jefe del Estado Mayor de la Armada (1955-1959) Presidente del COSC (1959-1961)
Batallas / guerras	Segunda Guerra Mundial Teatro mediterráneo Batalla de Creta Campaña siria Primera batalla de Sirte Teatro del Pacífico Sudoeste Campaña de Filipinas Batalla de Tarakan Campaña Aitape-Wewak Batalla de Brunei Batalla de Balikpapan
Premios	Caballero Comendador de la Real Orden Victoriana Caballero Comendador de la Orden del Imperio Británico Compañero de la Orden del Baño Orden de servicio distinguido
Otros trabajos	Secretario australiano de la reina Isabel II (1963-1969)

El vicealmirante Sir Roy Russell Dowling , KCVO , KBE , CB , DSO (28 de mayo de 1901 - 15 de abril de 1969) fue un alto oficial de la Marina Real Australiana (RAN). Se desempeñó como Jefe del Estado Mayor Naval (CNS), el cargo de mayor rango de la RAN, desde 1955 hasta 1959, y como Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor (COSC), precursor del papel de Jefe de la Fuerza de Defensa de Australia , desde 1959 hasta 1961.

Nacido en el norte de Nueva Gales del Sur , Dowling ingresó en el Royal Australian Naval College en 1915. Después de graduarse en 1919, se hizo a la mar a bordo de varios buques de la Royal Navy y la RAN, y más tarde se especializó en artillería. En 1937, se le dio el mando del balandro HMAS  Swan . Tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial, vio acción en el teatro mediterráneo como oficial ejecutivo del crucero de la Royal Navy HMS  Naiad , y sobrevivió a su hundimiento por un submarino alemán en marzo de 1942. Al regresar a Australia, sirvió como Director de Planes y más tarde Subjefe del Estado Mayor Naval antes de tomar el mando del crucero ligero HMAS  Hobart en noviembre de 1944. Sus logros en el Pacífico Sudoeste le valieron la Orden de Servicio Distinguido .

Dowling tomó el mando del primer portaaviones de la RAN, el HMAS  Sydney , en 1948. Se convirtió en Jefe de Personal Naval en 1950 y Oficial de Bandera al Mando de la Flota Australiana de Su Majestad en 1953. Poco después de asumir el puesto de CNS en febrero de 1955, fue ascendido a vicealmirante y nombrado Compañero de la Orden del Baño . Como CNS tuvo que lidiar con la escasez de dinero, mano de obra y equipo, y con el creciente papel de los Estados Unidos en la planificación de la defensa de Australia, a expensas de los lazos tradicionales con Gran Bretaña. Nombrado Caballero en 1957, Dowling fue Presidente del COSC desde marzo de 1959 hasta mayo de 1961, cuando se retiró del ejército. En 1963 fue nombrado Caballero Comendador de la Real Orden Victoriana y se convirtió en Secretario Australiano de la Reina Isabel II , cargo que ocupó hasta su muerte en 1969.

Roy Russell Dowling nació el 28 de mayo de 1901 en Condong , un municipio en el río Tweed en el norte de Nueva Gales del Sur. Sus padres eran el inspector de caña de azúcar Russell Dowling y su esposa Lily. El joven ingresó en el Royal Australian Naval College (RANC) en Jervis Bay , Territorio de la Capital Federal , en 1915. No logró buenos resultados académicos, pero se destacó en los deportes y se convirtió en capitán cadete jefe antes de graduarse en 1918 con la Medalla del Rey, otorgada por "porte caballeroso, carácter, buena influencia entre sus compañeros y cualidades de oficial". ^{[1] [2]} Al año siguiente fue destinado a Gran Bretaña como guardiamarina , recibiendo entrenamiento con la Marina Real y prestando servicio en el HMS  Ramillies y el HMS  Venturous . ^[3] Fue ascendido a subteniente el 15 de abril de 1921. En enero de 1923 estaba de regreso en Australia, sirviendo a bordo del crucero HMAS  Adelaide . Fue ascendido a teniente el 15 de marzo. ^[4] En abril de 1924, el Adelaide se unió al Escuadrón de Servicio Especial de la Marina Real en su crucero mundial , pasando por Nueva Zelanda, Canadá, Estados Unidos, Panamá y las Indias Occidentales, antes de atracar en septiembre en Portsmouth , Inglaterra. Allí, Dowling dejó el barco para su siguiente nombramiento, entrenándose como oficial de artillería y sirviendo en esa capacidad en el HMS  Excellent . ^{[3] [5]}

Después de regresar a Australia en diciembre de 1926, Dowling pasó dieciocho meses en el HMAS  Platypus y el HMAS  Anzac , y continuó especializándose en artillería. En julio de 1928, comenzó a dar instrucciones en la escuela de artillería en el Depósito Naval de Flinders en Western Port Bay , Victoria. Se casó con Jessie Blanch en Melbourne el 8 de mayo de 1930; tuvieron dos hijos y tres hijas. ^{[1] [6]} Jessie lo acompañó en su siguiente destino en Gran Bretaña a partir de enero de 1931. Dowling fue ascendido a teniente comandante el 15 de marzo y fue nombrado oficial de artillería en el crucero ligero HMS  Colombo en mayo. Regresó a Australia en enero de 1933 y fue nombrado oficial de artillería de escuadrón a bordo del crucero pesado HMAS  Canberra en abril. ^{[1] [4]} El barco operó principalmente en aguas australianas durante los siguientes dos años. ^[7] En julio de 1935, Dowling se hizo cargo de la escuela de artillería en el Depósito Naval de Flinders. Fue ascendido a comandante el 31 de diciembre de 1936. ^{[1] [4]} Al mes siguiente, asumió el mando del recién comisionado balandro de clase Grimsby HMAS  Swan , llevando a cabo tareas en el Pacífico sudoccidental. ^[8] Al completar su mandato en Swan en enero de 1939, fue asignado brevemente a la Oficina de la Armada en Melbourne, antes de regresar a Gran Bretaña en marzo para cumplir con su deber en el HMS Pembroke , a la espera de ser destinado a bordo del crucero antiaéreo aún por comisionar, HMS  Naiad . ^[4]

Dowling se convirtió en oficial ejecutivo del HMS Naiad cuando el barco fue comisionado en 1940. Después del servicio con la Home Fleet británica , el crucero fue transferido a la Estación Mediterránea en mayo de 1941, donde participó en la Batalla de Creta . ^{[1] [6]} Estuvo involucrado en acción contra torpederos alemanes en la noche del 20/21 de mayo. El 22 de mayo, después de enfrentarse a un destructor alemán con el HMAS  Perth , el Naiad fue severamente dañado por un ataque aéreo. ^[9] Después de las reparaciones, se convirtió en el buque insignia del 15.º Escuadrón de Cruceros y realizó bombardeos costeros en apoyo de las tropas aliadas durante la campaña siria en junio y julio. ^[10] También escoltó convoyes que reabastecieron a Malta . En diciembre, el Naiad participó en la Primera Batalla de Sirte contra las fuerzas navales italianas. El 11 de marzo de 1942, fue torpedeado por un submarino alemán frente a la costa egipcia y se hundió en poco más de veinte minutos. ^[1] Dowling permaneció en el agua durante una hora y media antes de ser rescatado por un destructor. ^[11]

Habiendo sobrevivido al hundimiento del Naiad , Dowling regresó a Australia y fue nombrado Director de Planes en la Oficina de la Armada en julio de 1942. ^[1] En septiembre del año siguiente fue nombrado Subjefe del Estado Mayor Naval (DCNS) y ascendido a capitán interino ; ^{[2] [6]} su rango pasó a ser sustantivo el 30 de junio de 1944. ^[4] Como DCNS, participó en la planificación de la composición de la Armada de posguerra, que por primera vez iba a incluir portaaviones . ^[1] Definió las funciones del poder marítimo en octubre de 1943 como: ^[12]

(i) Mantenimiento de nuestras líneas de comunicaciones marítimas,
(ii) Destrucción de las líneas de comunicaciones marítimas del enemigo,
(iii) Ataque a las posiciones estratégicas del enemigo en operaciones combinadas con el Ejército y la Fuerza Aérea,
(iv) Defensa de nuestras bases.

En noviembre de 1944, Dowling recibió el mando del crucero ligero HMAS  Hobart , que había estado en reparación y reacondicionamiento en Sídney desde que fue torpedeado por un submarino japonés en las Islas Salomón el 20 de julio de 1943. ^{[3] [13]} Dowling la llevó en su crucero de prueba a Melbourne el 30 de diciembre, antes de embarcarse hacia el Área del Pacífico Sudoeste en febrero de 1945. Al mes siguiente, Hobart apoyó a las fuerzas estadounidenses que recapturaron Cebú durante la liberación de Filipinas . ^{[14] [15]} Bombardeó la isla Tarakan antes de la invasión aliada el 1 de mayo y, más tarde ese mes, cubrió las operaciones de la 6.ª División australiana en Wewak . ^{[16] [17]} El crucero apoyó los desembarcos aliados en Brunei en junio y en Balikpapan en julio. ^{[18] [19]} Por su "coraje, habilidad e iniciativa excepcionales" durante estas operaciones, Dowling recibió la Orden de Servicio Distinguido (DSO), publicada en el Boletín Oficial el 6 de noviembre de 1945. ^{[2] [20]}

Dowling se unió al contingente australiano en la rendición de Japón en la bahía de Tokio el 2 de septiembre de 1945. Tras el cese de las hostilidades, Hobart se convirtió en el buque insignia del Escuadrón Australiano de Su Majestad, y Dowling en capitán de bandera y jefe de personal del comodoro John Collins , el comandante del escuadrón. ^{[1] [21]} La guerra había hecho mella en la salud de Dowling, y necesitó licencia antes de comenzar su siguiente nombramiento en mayo de 1946 como Director de Artillería, Torpedos y Minas en la Oficina de la Armada. ^{[1] [2]} El contralmirante James Goldrick , en el Diccionario australiano de biografías , observó que Dowling "fue empujado a las posiciones más altas de la RAN en gran parte como resultado de las fuertes bajas de la Segunda Guerra Mundial". Cuando John Armstrong, el único capitán de la Armada con calificaciones similares y de mayor antigüedad, fue declarado no apto para el servicio marítimo, a Dowling se le dio la oportunidad de comandar el primer portaaviones de Australia, el HMAS  Sydney , comisionado en Inglaterra el 16 de diciembre de 1948. En abril del año siguiente, dos meses después de la tardía aceptación del barco en servicio debido a problemas iniciales, Dowling embarcó en el Sydney hacia Australia con dos escuadrones de cazas a bordo. ^{[1] [22]}

En junio de 1950, Dowling fue ascendido a comodoro y designado Segundo Miembro Naval y Jefe del Personal Naval, cargo que ocupó hasta finales de 1952. Su mandato coincidió con el estallido de la Guerra de Corea y el consiguiente aumento de la demanda de mano de obra. ^{[1] [3]} Dowling fue designado Comandante de la Orden del Imperio Británico (CBE) en los Honores de Año Nuevo de 1953 , antes de viajar a Londres para asistir al Imperial Defence College . ^{[3] [23]} Ascendido a contralmirante en julio de 1953, regresó a casa para asumir el puesto de Oficial de Bandera al mando de la Flota Australiana de Su Majestad en diciembre, cargo que ocupó hasta el año siguiente. Tuvo que presidir los recortes de operaciones provocados por la rigurosidad del gobierno después de la Guerra de Corea. ^{[1] [3]}

El 24 de febrero de 1955, Dowling sucedió al vicealmirante Sir John Collins como primer miembro naval de la Junta Naval de la Commonwealth de Australia y jefe del Estado Mayor Naval (CNS). ^[24] Fue ascendido a vicealmirante el 7 de junio y nombrado Compañero de la Orden del Baño (CB) en los Honores del Cumpleaños de la Reina dos días después. ^{[25] [26]} El 15 de junio, se unió a sus compañeros jefes de Estado Mayor, el teniente general Henry Wells y el mariscal del aire John McCauley , el primer ministro Robert Menzies y miembros superiores del gobierno para aprobar un proyecto de directiva para el papel de la Reserva Estratégica del Lejano Oriente (FESR); esto hizo que las fuerzas de la Commonwealth estuvieran disponibles para la lucha contra los insurgentes comunistas en Malaya , así como para la seguridad de Malaya y Singapur contra la agresión externa. ^[27] La ​​contribución de la Armada a la FESR iba a ser de al menos dos destructores o fragatas de forma continua, así como una visita anual de un portaaviones. Los destructores HMAS  Arunta y HMAS  Warramunga , que ya se encontraban en la región realizando un ejercicio, fueron enviados inmediatamente a la acción y Dowling voló a Singapur para anunciar personalmente el plan y las razones del mismo a las tripulaciones de los barcos. ^[28]

Dowling fue uno de los primeros defensores del establecimiento de una flota de submarinos australianos; en 1963, después de varios comienzos en falso, se ordenó el primero de seis submarinos de la clase Oberon ^{. [1] [29]} Como parte de una tendencia occidental general que veía con alarma la creciente capacidad de la flota de superficie de la Armada soviética , Dowling también trabajó para mejorar el poder ofensivo del Fleet Air Arm . En marzo de 1956, llegó al punto de proponer la compra de armamento nuclear para los De Havilland Sea Venoms de la RAN . Durante gran parte del tiempo restante de Dowling como CNS, ante la obsolescencia del HMAS Sydney y de acuerdo con su política de dos portaaviones, la Armada intentó sin éxito adquirir un portaaviones nuevo y más grande para aumentar el HMAS  Melbourne . ^[30] Creyendo en el mantenimiento de los vínculos tradicionalmente estrechos entre la RAN y la Marina Real, trabajó para coordinar sus políticas como CNS con las del Primer Lord del Mar de Gran Bretaña , Earl Mountbatten . ^{[1] [3]} Teniendo en cuenta las disposiciones del tratado ANZUS y la ausencia de suministros adecuados por parte de Gran Bretaña, la RAN comenzó a orientarse de mala gana hacia los Estados Unidos en términos de estrategia y equipamiento, ^[3] como explicó Dowling a Mountbatten:

Ahora nos encontramos en una encrucijada porque dudamos mucho de que el Reino Unido pueda proporcionarnos lo que queremos en el futuro. No deseamos convertirnos en estadounidenses, pero en este país existe la firme convicción de que la medida sensata que deben tomar los australianos es adquirir ahora material bélico de los Estados Unidos. Nuestra razón más clara es, por supuesto, que, en caso de una guerra mundial, nuestra salvación en el Pacífico dependerá principalmente de la ayuda de ese país. No por ello somos menos leales al Imperio. ^[31]

Otros problemas que enfrentó la RAN durante el mandato de Dowling como CNS fueron su relegación, desde principios de la década de 1950, al tercer lugar detrás de las otras fuerzas armadas en términos de asignaciones presupuestarias federales, su reemplazo por la RAAF como la primera línea de defensa del país y la escasez de mano de obra. El propio Dowling consideró que "la separación de las familias, la falta de viviendas, el exceso de empleo, los altos salarios y el pago de horas extras en la calle civil" eran las causas de la incapacidad de la Marina para atraer y retener personal; el Informe Allison de 1958 condujo a mejoras en las condiciones de servicio, lo que ayudó a reducir el desperdicio. ^[32] La RANC se había trasladado al Depósito Naval de Flinders en 1930, y Dowling se alegró de poder supervisar su regreso a Jervis Bay en 1958, el año antes de trasladar la oficina de la CNS a Canberra. ^{[1] [33]}

Dowling fue nombrado Caballero Comendador de la Orden del Imperio Británico (KBE) en los Honores de Año Nuevo de 1957, ^[34] y completó su mandato como CNS el 23 de febrero de 1959. ^[24] El 23 de marzo reemplazó a Sir Henry Wells como Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor (COSC), un papel que presagiaba el del Jefe de la Fuerza de Defensa . ^{[35] [36]} Fue sucedido como CNS por el Vicealmirante Henry Burrell . ^[24] Felizmente sorprendido por su nombramiento como Presidente del COSC, Dowling esperaba transformar el puesto de tal manera que ejerciera autoridad de mando sobre los jefes de servicio, pero en esto se sentiría decepcionado. El rango del puesto siguió siendo el mismo que el de los jefes del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, y solo era responsable de exponer sus puntos de vista sobre asuntos militares al Ministro de Defensa . ^{[1] [37]} Otros reveses durante su mandato incluyeron la decisión del Departamento de Defensa (rescindida después de su mandato) de disolver el Fleet Air Arm, y el fracaso del gobierno federal en respaldarlo cuando anunció en una conferencia de prensa de la SEATO en marzo de 1961 que Australia estaba preparada para intervenir militarmente en la segunda crisis de Laos si fuera necesario. ^{[1] [3]} En septiembre de 1959, durante la primera crisis de Laos, el gobierno australiano había autorizado a Dowling a comprometer "un batallón de infantería, un escuadrón de cazas de la RAAF, transporte aéreo y dos destructores de la RAN" para apoyar a las fuerzas estadounidenses y de la SEATO, pero no hubo intervención. ^[38]

Dowling se retiró del ejército el 27 de mayo de 1961 y fue sucedido como presidente del COSC por el mariscal del aire Sir Frederick Scherger . ^{[35] [39]} Aunque estaba ansioso por conseguir un nombramiento diplomático, no se le ofreció nada y, como anglicano practicante , en cambio se ocupó de los asuntos de la iglesia en Canberra. En julio de 1962, el gobierno le dio la responsabilidad de organizar la próxima gira real de la reina Isabel II. ^[1] En este papel, se le pidió que se comunicara con los gobiernos estatales para planificar el itinerario de la reina y se convirtiera en miembro de la casa real durante la duración de la gira, la primera vez que un planificador de viajes australiano había tenido un acceso tan cercano a un monarca visitante. ^[40] Fue recompensado con el nombramiento como Caballero Comendador de la Real Orden Victoriana (KCVO) a partir del 27 de marzo de 1963, y se convirtió en Secretario Australiano de la Reina el 1 de noviembre del mismo año. ^{[41] [42]} Dowling también fue presidente de la Sociedad de la Cruz Roja Australiana en Canberra de 1962 a 1967; en el momento en que asumió la presidencia, Lady Dowling era presidenta interina de la organización, en ausencia de Lady William Oliver . ^{[6] [11]} Roy Dowling murió de un ataque cardíaco el 15 de abril de 1969 en el Hospital de Canberra . Se le dio un funeral naval en la Iglesia de San Juan y fue incinerado. Su esposa y cinco hijos lo sobrevivieron. ^{[1] [43]}

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